Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 30.05.2002 № 208-П-3
О заявлении Государственной Думы Астраханской области по вопросу принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 12 апреля 2002 года Федерального закона "О внесении дополнения и изменений в статью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е30.05.2002 г. Тверь N 208-П-3О заявлении Государственной ДумыАстраханской области по вопросу принятияГосударственной Думой Федерального СобранияРоссийской Федерации 12 апреля 2002 годаФедерального закона "О внесении дополненияи изменений в статью 4 Федерального закона"Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектовРоссийской Федерации" Рассмотрев заявление Государственной Думы Астраханской области,Законодательное Собрание Тверской области постановляет: 1. Поддержать заявление Государственной Думы Астраханскойобласти по вопросу принятия Государственной Думой ФедеральногоСобрания Российской Федерации 12 апреля 2002 года Федерального закона"О внесении дополнения и изменений в статью 4 Федерального закона "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации". 2. Направить данное постановление Законодательного СобранияТверской области в Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации. 3. Предложить членам Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации от Тверской области Дубоделу Анатолию Михайловичуи Петрову Владимиру Анатольевичу поддержать постановлениеЗаконодательного Собрания Тверской области. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия. Председатель Законодательного Собрания Тверской области М.Ж. Хасаинов ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ третьего созыва ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.04.2002 г. N 113 г. Астрахань О заявлении Государственной Думы Астраханской области по вопросу принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 12 апреля 2002 года Федерального закона "О внесении дополнения и изменений в статью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Рассмотрев вопрос о принятии Государственной Думой ФедеральногоСобрания Российской Федерации 12 апреля 2002 года Федерального закона"О внесении дополнения и изменений в статью 4 Федерального закона "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Государственная Дума Астраханской области постановляет: 1. Принять заявление Государственной Думы Астраханской области повопросу принятия Государственной Думой Федерального СобранияРоссийской Федерации Федерального закона "О внесении дополнения иизменений в статью 4 Федерального закона "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"(прилагается). 2. Направить данное заявление: 2.1. В Государственную Думу и Совет Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации. 2.2. В законодательные (представительные) органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации с предложением поддержать его. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия. Председатель Государственной Думы Астраханской области П.П.АНИСИМОВ Депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ЗАЯВЛЕНИЕ Государственной Думы Астраханской области по вопросу принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 12 апреля 2002 года в третьем чтении проекта федерального закона "О внесении дополнения и изменений в статью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" 12 апреля 2002 года на заседании Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации в третьем чтении был принятпроект федерального закона "О внесении дополнения и изменений в статью4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", который обязывает все субъектыРоссийской Федерации проводить выборы в законодательные(представительные) органы государственной власти по смешаннойизбирательной системе, сочетающей в себе в равных пропорциях элементымажоритарной и пропорциональной избирательных систем. На всех этапах рассмотрения в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации данный законопроект от момента еговнесения 18.04.2001 г. депутатами Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации И.Н. Игошиным и Б.Б. Надеждиным и домомента принятия в третьем чтении 12 апреля текущего года претерпевалзначительные концептуальные изменения, заключавшиеся в том, что новыйпункт 4, которым дополнялась статья 4 действующего Федерального закона"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" в каждом из трех чтений принимался в новой редакции. Так,изначально, пункт 4 законопроекта излагался в следующей редакции: "4. Избирательная система, применяемая на выборах депутатовзаконодательного (представительного) органа государственной властисубъекта Российской Федерации устанавливается конституцией (уставом)или законом субъекта Российской Федерации. При этом в субъектах Российской Федерации с количествомизбирателей более 1 млн. не менее 15% депутатов законодательного(представительного) органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации (в двухпалатном органе государственной власти субъектаРоссийской Федерации - не менее 15% депутатов одной из палатуказанного органа) должны избираться по единому избирательному округупропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов вдепутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательнымиблоками". С такой редакцией пункта 4 действительно можно было согласиться,что и сделала Государственная Дума Астраханской области, поскольку оноставлял субъектам Российской Федерации право выбора. Можно было вкакой-то степени соглашаться с его редакцией и после принятия в первомчтении, хотя она, по нашему мнению, опять изменилась концептуально. Однако с тем, в каком виде законопроект был принятГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации напленарном заседании 12 апреля 2002 в третьем чтении, ГосударственнаяДума Астраханской области согласиться не может, так как считает, чтоэто в негативном плане отразится на эффективности законотворческойдеятельности законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации. К такому выводуГосударственная Дума Астраханской области склоняется исходя из опытаработы самой Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации и, особенно, из той политической ситуации, которая сложиласьв ней в последнее время. Государственная Дума Астраханской области считает, что субъектыРоссийской Федерации должны иметь право самостоятельно определять покакой избирательной системе формировать свой законодательный(представительный) орган с тем, чтобы его деятельность строилась наоснове всестороннего учета интересов жителей всего региона, а неотдельно взятой группы депутатов, связанной партийной дисциплиной иучитывающей подчас только узкопартийные интересы. Исходя из вышеизложенного, депутаты Государственной ДумыАстраханской области обращаются к членам Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации с настоятельной просьбой не поддерживатьФедеральный закон "О внесении дополнения и изменений в статью 4Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации".