Решение Тверской городской Думы г. Твери от 18.06.2002 № 75
Об официальном толковании пункта 3 решения Тверской городской Думы от 22.04.2002 г. N 54
ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ18.06.2002 г. N 75г. ТверьОб официальном толковании пункта 3решения Тверской городской Думыот 22.04.2002 г. N 54
В связи с поступившими запросами и на основании Положения обофициальном толковании нормативно - правовых актов Тверской городскойДумы, утвержденного решением Тверской городской Думы от 21.12.99 г. N192, Тверская городская Дума решила:
1. Утвердить официальное толкование пункта 3 решения Тверскойгородской Думы от 22.04.2002 г. N 54 "Об отмене решения Тверскойгородской Думы от 28.03.2000 г. N 51" (прилагается).
2. Предложить Главе города Твери определить общеобязательныйпорядок и сроки проведения расчетов и выплаты компенсационной надбавкиработникам муниципальных учреждений г. Твери.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по экономике, бюджету, финансам и налоговойполитике (Глебова Е.П.).
Глава города Твери А.П.Белоусов
Приложение к решению
Тверской городском Думы
N 75 от 18.06.2002 г.
ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ
пункта 3 решения Тверской городской Думы
от 22.04.2002 г. N 54
1. Решением Тверской городской Думы от 22.04.2002 г. N 54 "Оботмене решения Тверской городской Думы от 28.03.2000 г. N 51" (пункт3) с 01.05.2002 г. для работников муниципальных учреждений г. Твериустановлена ежемесячная компенсационная выплата за счет средствгородского бюджета, которая начисляется и выплачивается при условии,что установленный размер прожиточного минимума в городе Твери (всреднем на душу населения) за месяц, предшествующий расчетному,превышает размер прожиточного минимума, принятого за базовый.
В качестве базового прожиточного минимума, который действует доизменения тарифных ставок (окладов) ЕТС, принимается размерпрожиточного минимума в Тверской области на II квартал 2002 года.
При изменении в установленном порядке тарифных ставок (окладов)ЕТС за базовый принимается размер прожиточного минимума, установленныйна месяц, начиная с которого вводятся указанные изменения ЕТС.
2. В соответствии с Федеральным законом от 24.10.97 г. N 134-ФЗ"О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (в редакции ФЗ от27.05.2000 г. N 75-ФЗ) определение и учет прожиточного минимумапроизводятся в целях установления гражданам Российской Федерациигосударственных гарантий получения минимальных денежных доходов иосуществления других мер социальной защиты граждан РоссийскойФедерации.
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона величинапрожиточного минимума на душу населения и по основным социально -демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и всубъектах Российской Федерации определяется ежеквартально на основаниипотребительской корзины и данных Государственного комитета РоссийскойФедерации по статистике об уровне потребительских цен на продуктыпитания, непродовольственные товары и услуги и расходов пообязательным платежам и сборам.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основнымсоциально - демографическим группам населения в субъектах РоссийскойФедерации устанавливается органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации.
В Тверской области порядок установления величины прожиточногоминимума определен распоряжением Губернатора Тверской области от28.09.2001 года N 1450-р.
Во исполнение Федерального закона от 24.10.97 г. N 134-ФЗ "Опрожиточном минимуме в Российской Федерации", Закона Тверской областиот 26.04.2001 г. N 145-ОЗ-2 "О потребительской корзине населенияТверской области" и распоряжения Губернатора Тверской области от28.09.2001 года N 1450-р "О порядке установления величины прожиточногоминимума на душу населения и по основным социально - демографическимгруппам населения Тверской области" администрация Тверской области вначале очередного календарного квартала определяет и своимпостановлением устанавливает величину прожиточного минимума населенияТверской области за предшествующий квартал.
Указанная в постановлении величина прожиточного минимумаиспользуется всеми органами исполнительной власти и местногосамоуправления при осуществлении мер социальной защиты граждан втечение календарного квартала, следующего за расчетным.
Например, величина прожиточного минимума за первый квартал 2002года была установлена Постановлением администрации Тверской области от29.04.2002 г. N 159-па. Согласно п. 2 этого постановления органамместного самоуправления предписано использовать установленные за Iквартал 2002 года значения прожиточного минимума при осуществлении мерсоциальной защиты граждан во II квартале 2002 года.
Таким образом, согласно действующему законодательству, внастоящее время в городе Твери применяется величина прожиточногоминимума, установленная на соответствующий календарный кварталПостановлением администрации Тверской области. Этот размерпрожиточного минимума остается неизменным в течение трех месяцевкалендарного квартала, на который он установлен.
3. При расчетах размера компенсационной выплаты учитываютсябазовый и текущий размеры прожиточного минимума, установленные "надушу населения".
4. В соответствии с решением Тверской городской Думы от22.04.2002 г. N 54 и Постановлением администрации Тверской области от29.04.2002 г. N 159-па с 01.05.2002 г. за базовую величинупрожиточного минимума при расчете компенсационной выплаты принимается1605 рублей 55 копеек.
5. В случае, если в установленном порядке происходит изменениетарифных ставок ЕТС по всем или отдельным разрядам Единой тарифнойсетки, то базовый размер прожиточного минимума, применяемый прирасчете компенсационной выплаты меняется в отношении работниковмуниципальных учреждений измененных разрядов ЕТС начиняя с 1 числакалендарного месяца, с которого вводятся указанные изменения ЕТС.
При этом за новый базовый размер прожиточного минимумапринимается текущая его величина, установленная постановлениемадминистрации Тверской области за календарный квартал, включающиймесяц, с которого были введены изменения Единой тарифной сетки.
6. Учитывая, что величина прожиточного минимума на данный кварталфактически устанавливается уже после его начала (с запозданием,примерно, на 1 месяц), размер компенсационной выплаты до выходапостановления администрации Тверской области о прожиточном минимуме наочередной квартал должен рассчитываться и начисляться работникамбюджетных учреждений исходя из текущего размера прожиточного минимума,установленного на предшествующий очередному календарный квартал, споследующим перерасчетом размера выплаты.
Недоплаченные суммы компенсационной выплаты, определенные врезультате такого перерасчета, выплачиваются работникам бюджетныхучреждений одновременно с очередными выплатами заработной платы (илиее части), что не является задержкой компенсационной выплаты.