Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 27.06.2002 № 221-П-3

Об обращении Законодательного Собрания Тверской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости поддержки поправок к проекту федерального закона N 197974-3 "О внесении изменений и дополнений в статью...

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е27.06.2002                    г. Тверь                       N 221-П-3Об обращении Законодательного СобранияТверской области в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации онеобходимости поддержки поправок к проектуфедерального закона N 197974-3 "О внесенииизменений и дополнений в статью 88 Федеральногозакона "О федеральном бюджете на 2002 год",принятому Государственной Думой ФедеральногоСобрания Российской Федерации в первом чтении23 мая 2002 года, внесенных членами СоветаФедерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации Е.В. Бушминым, С.Ю. Орловой,В.А. Петровым и другими
       Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
       1.  Принять обращение Законодательного Собрания Тверской  областив  Государственную Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  онеобходимости  поддержки  поправок к  проекту  федерального  закона  N197974-3  "О  внесении изменений и дополнений в статью 88 Федеральногозакона  "О федеральном бюджете на 2002 год", принятому ГосударственнойДумой  Федерального Собрания Российской Федерации в первом  чтении  23мая   2002  года,  внесенных  членами  Совета  Федерации  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации  Е.В.  Бушминым,  С.Ю.  Орловой,  В.А.Петровым и другими.
       2.  Направить  настоящее  постановление  в  Государственную  ДумуФедерального Собрания Российской Федерации.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания
       Тверской области          М.Ж. Хасаинов
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ОБРАЩЕНИЕ
   Законодательного Собрания Тверской области в Государственную Думу
      Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости
      поддержки поправок к проекту федерального закона N 197974-3"О внесении изменений и дополнений в статью 88 Федерального закона"О федеральном бюджете на 2002 год", принятому Государственной Думой
   Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении 23 мая2002 года, внесенных членами Совета Федерации Федерального Собрания
   Российской Федерации Е.В. Бушминым, С.Ю. Орловой, В.А. Петровым и
                                другими
                    Уважаемый Геннадий Николаевич!
                          Уважаемые депутаты!
       Законодательное Собрание Тверской области обращается в Ваш  адресс просьбой поддержать поправки к проекту федерального закона N 197974-3  "О  внесении изменений и дополнений в статью 88 Федерального закона"О федеральном бюджете на 2002 год", принятому Государственной Думой впервом  чтении  23  мая 2002 года, внесенные членами Совета  ФедерацииЕ.В.  Бушминым,  С.Ю.  Орловой, В.А. Петровым, М.М.  Ульбашевым,  О.А.Чиркуновым, И.В. Ломакиным-Румянцевым, С.М. Бековым, А.Б.  Чиркиным  вчасти    увеличения    размеров   дотаций,   выделяемых    из    фондасофинансирования  социальных  расходов  и  направляемых  на  частичноевозмещение  расходов  консолидированных бюджетов субъектов  РоссийскойФедерации на повышение тарифной ставки (оклада) первого разряда Единойтарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной  сферына 11,6 млрд. рублей.
       Необходимость  принятия  этих поправок  очевидна  и  продиктованареальным положением дел в регионах и на местах.
       В  Законодательное  Собрание  и  Администрацию  Тверской  областивновь   после   сравнительно   короткого   затишья   стали   поступатьмногочисленные  обращения  от  отдельных  работников   и   коллективовучреждений бюджетной сферы с требованиями к власти ликвидировать передними  долги  по  заработной  плате.  Главы  муниципальных  образованийТверской  области с тревогой думают, где найти средства на  выполнениесвоих  бюджетных обязательств, на что потратить скудные крохи  местныхдоходов: то ли платить заработную плату и отпускные бюджетникам, то лиготовить жилищно-коммунальное хозяйство к зиме, то ли закрывать  частьмуниципальных   учреждений  социальной   сферы.   Уже   одно   это   -свидетельство явного неблагополучия в бюджетной сфере.
       Законодательное   Собрание  и  Администрация   Тверской   областиозабочены  вопросом, откуда перераспределять средства  бюджета,  чтобыизыскать  недостающие  1  129,7 млн. рублей на  зарплату  и  отпускныеврачам, учителям, библиотекарям.
       В  федеральном бюджете на 2002 год предусмотрено (ст.59)  на  этицели  13 720 млн. рублей, в том числе для Тверской области 128,3  млн.рублей  при  потребности  на повышение зарплаты  работникам  бюджетнойсферы региона в сумме 1 258 млн. рублей (10%).
       Предлагаемая к увеличению в федеральном бюджете сумма до  25  320млн.  рублей  (в  1,8 раза) не позволит обеспечить выплату  повышеннойзарплаты,  так  как потребность на эти цели всех субъектов  составляетоколо 200 000 млн. рублей.
       Если  выход  не  будет  найден  на федеральном  уровне,  наступитколлапс власти как финансовый, так и политический.
       Члены   Совета   Федерации   Федерального   Собрания   РоссийскойФедерации, бывая в регионах, не понаслышке знают о такой ситуации.
       Член Совета Федерации В.А. Петров ежемесячно принимает участие  взаседаниях  Законодательного  Собрания  Тверской  области  и  являетсясвидетелем  все  нарастающего напряжения, связанного  с  межбюджетнымиотношениями.
       Только  за  май-июнь  2002  года в общественные  приемные  членовСовета   Федерации,  действующие  в  Твери  и  Тверской   области,   вЗаконодательное Собрание и Администрацию Тверской области поступило 47коллективных обращений.
       Властям  всех  уровней  брошен вызов, и мы должны  сегодня  найтиверное решение для выхода из кризиса.
       Оптимальным  и  продуманным  решением  на  наш  взгляд   являетсяпринятие  Государственной Думой поправки в законопроект "О федеральномбюджете  на  2002  год",  внесенной  членами  Совета  Федерации   Е.В.Бушминым, С.Ю. Орловой, В.А. Петровым и другими сенаторами.
       Облегчить  бремя  долгов по зарплате в бюджетной сфере  субъектовРоссийской Федерации, значит помочь сохранению этой сферы в регионах.