Постановление от 28.04.2007 г № 129-ПА
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2007 году
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2007 году, создания условий для укрепления их здоровья, безопасности и творческого развития, профессиональной ориентации и освоения трудовых навыков и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 144 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году" Администрация Тверской области постановляет:
1.Утвердить для областных загородных оздоровительных учреждений и лагерей с дневным пребыванием детей и подростков расчеты стоимости питания и расходов на культурное обслуживание на одного ребенка в день на летний период 2007 года согласно приложениям 1 - 4.
2.Установить для профильных и палаточных лагерей, многодневных походов, финансируемых из областного бюджета, расчет стоимости питания на одного ребенка в день, рекомендуемый при составлении суточного рациона юного туриста в походах и путешествиях на летний период 2007 года, согласно приложению 5, установить увеличение на 15% стоимости питания ребенка в спортивно-оздоровительных учреждениях.
3.Департаменту финансов Тверской области:
3.1.Обеспечить перечисление средств в сумме 9680000 (девять миллионов шестьсот восемьдесят тысяч) рублей на приобретение путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в интернатных учреждениях Тверской области, предусмотренных в областном бюджете Тверской области на 2007 год департаменту образования Тверской области по разделу 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей" в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств на 2007 год (38% - до 25.05.2007, 37% - до 15.06.2007, 25% - до 01.08.2007);
3.2.Обеспечить перечисление средств из областного бюджета в сумме 25683600 (двадцать пять миллионов шестьсот восемьдесят три тысячи шестьсот) рублей, предусмотренных в областном бюджете по разделу "Молодежная политика и оздоровление детей" департаменту социальной защиты населения Тверской области на организацию оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств (50% - до 15.06.2007, 50% - до 15.07.2007).
4.Департаменту социальной защиты населения Тверской области (Вовченко А.В.):
4.1.Произвести распределение средств, выделенных из областного бюджета Тверской области на территориальные отделы, государственные учреждения социальной защиты населения Тверской области в объеме 15943000 (пятнадцать миллионов девятьсот сорок три тысячи) рублей для организации оздоровления, отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4.2.Направить средства в размере 9590000 (девять миллионов пятьсот девяносто тысяч) рублей на приобретение путевок для оздоровления, отдыха детей, находящихся в социально-реабилитационных учреждениях для несовершеннолетних, детей из малообеспеченных семей, безнадзорных и беспризорных детей и 150600 (сто пятьдесят тысяч шестьсот) рублей на оплату расходов по доставке организованных групп детей к месту отдыха и обратно;
4.3.Обеспечить контроль за целевым расходованием средств, направленных территориальным отделам и учреждениям социальной защиты населения Тверской области на организацию оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4.4.В срок до 13.04.2007 подготовить пакет документов для направления в департамент государственного заказа Тверской области для проведения открытого конкурса на закупку путевок для детей, находящихся в социально-реабилитационных учреждениях Тверской области.
5.Принять к сведению, что государственное учреждение Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Деева Л.А.):
5.1.Осуществляет полную или частичную оплату стоимости путевок для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) застрахованных граждан в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря (со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул) в размере 3000 (три тысячи) рублей за 21 день пребывания в лагере. Может рассматривать вопрос об увеличении доли оплаты путевок в загородные оздоровительные лагеря до 100% средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и других организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в вышеуказанные лагеря, исходя из имеющихся финансовых возможностей.
5.2.Осуществляет оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками в пределах Российской Федерации работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Оплата производится за счет средств, предусмотренных в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на оздоровление детей, из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов;
5.3.Оплачивает стоимость путевок (полностью или частично) для детей застрахованных граждан в детские санатории для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет включительно, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания 21 - 24 дня, из расчета до 500 (пятьсот) рублей на одного ребенка в сутки;
5.4.Финансирует оплату стоимости набора продуктов питания для детей застрахованных граждан в организованных исполнительными органами государственной власти Тверской области или органами местного самоуправления Тверской области оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул) исходя из фактически сложившихся цен в Тверской области, по нормам, утвержденным настоящим Постановлением, на основании договоров, заключенных Тверским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации с указанными исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления Тверской области.
6.Департаменту образования Тверской области (Муравьев Е.М.):
6.1.Принять меры по обеспечению детских оздоровительных учреждений квалифицированными педагогическими кадрами;
6.2.Организовать лагеря дневного пребывания на базе областных образовательных учреждений;
6.3.Организовать курсовую подготовку работников детских оздоровительных загородных лагерей по обучению мерам пожарной безопасности, действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
6.4.Организовать проведение гигиенического обучения и аттестации работников летних оздоровительных учреждений, занимающихся обучением, воспитанием и питанием детей;
6.5.В срок до 13.04.2007 подготовить конкурсную документацию в департамент государственного заказа Тверской области по организации и проведению открытого конкурса на закупку путевок для детей, находящихся в детских домах, школах-интернатах;
6.6.Рекомендовать Тверскому государственному университету (Кудинов А.Н.) осуществлять комплектование муниципальных загородных оздоровительных лагерей Тверской области вожатыми из числа студентов;
6.7.Осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.
7.Департаменту здравоохранения Тверской области (Цезарь А.Е.):
7.1.Обеспечить проведение профилактических медицинских осмотров персонала детских оздоровительных учреждений, а также медицинских осмотров подростков, студентов при оформлении на временную работу на летний период без взимания платы;
7.2.Обеспечить оздоровительные учреждения квалифицированными медицинскими кадрами;
7.3.Осуществлять контроль за обеспечением летних оздоровительных учреждений лекарственными препаратами;
7.4.Организовать оздоровление детей-инвалидов, детей с ослабленным здоровьем на базе детских санаториев Тверской области по наиболее распространенным заболеваниям: ортопедическим, гастроэнтерологическим, кардиологическим, пульмонологическим ("Новинки", "Прометей" - Калининский район, "Радуга" - город Тверь, Вышневолоцкий психоневрологический санаторий);
7.5.Осуществлять контроль за эффективной организацией санаторно-курортного лечения детей;
7.6.Осуществлять контроль за соблюдением в детских оздоровительных учреждениях норм расходов на питание одного ребенка в день, установленных приложениями к настоящему Постановлению;
7.7.Обеспечить консультации по "телефону поддержки" специалистам, работающим в летних оздоровительных учреждениях, по вопросам выявления и оказания доврачебной помощи детям и подростам, замеченным в употреблении психоактивных веществ (наркотики, алкоголь).
8.Комитету по делам молодежи Тверской области (Шевченко Е.В.):
8.1.Провести областной конкурс социально значимых проектов "Инициативы молодых - Тверскому краю!";
8.2.Организовать работу лагеря "Мое поколение" (для представителей муниципальных молодежных советов);
8.3.Организовать работу лагеря Молодежного парламента Тверской области;
8.4.Провести фестиваль детских и молодежных общественных объединений Тверской области "Содружество";
8.5.Организовать проведение областного молодежного туристического слета;
8.6.Организовать работу летнего лагеря актива для студентов высших учебных заведений, средних специальных учебных заведений Тверской области;
8.7.В рамках реализации проектов детских и молодежных общественных объединений Тверской области в период летних каникул содействовать организации в муниципальных образованиях Тверской области лагерей труда и отдыха для подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
8.8.Организовать проведение областного финала военно-спортивной игры "Орленок";
8.9.Организовать деятельность областного штаба студенческих отрядов.
9.Комитету по делам культуры Тверской области (Волокитин Н.М.):
9.1.Содействовать культурному обслуживанию детей в оздоровительных учреждениях через подведомственные учреждения культуры областного подчинения;
9.2.Предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное обслуживание в учреждениях культуры областного подчинения.
10.Комитету по физической культуре и спорту Тверской области (Павлов В.А.):
10.1.Обеспечить деятельность лагерей дневного пребывания для обучающихся в государственных учреждениях дополнительного образования спортивной направленности на базе общеобразовательных школ города Твери;
10.2.Провести спортивные смены на материально-технической базе муниципальных загородных оздоровительно-образовательных лагерей для воспитанников подведомственных спортивных школ;
10.3.Организовать проведение многодневных походов для обучающихся государственных учреждений дополнительного образования спортивной направленности;
10.4.Обеспечить на льготной основе доступ организованных групп детей в спортивные учреждения Тверской области.
11.Департаменту государственного заказа Тверской области (Коппас Л.А.):
11.1.Провести конкурс на закупку путевок для детей, находящихся в детских домах, школах-интернатах, социально-реабилитационных учреждениях, в сроки, установленные действующим законодательством (до 15.05.2007);
11.2.Предоставить без взимания платы выдачу пакета конкурсной документации для загородных оздоровительных лагерей, учредителями которых являются муниципальные органы управления образованием.
12.Управлению государственной службы занятости населения Тверской области (Карякина Т.Т.) во взаимодействии с комитетом по делам молодежи Тверской области, департаментом образования Тверской области, органами местного самоуправления Тверской области, работодателями всех форм собственности обеспечить заключение соглашений и договоров на трудовую занятость подростков в возрасте от 14 до 18 лет, в соответствии с которыми в течение 2007 года организовать временное трудоустройство 15 тысяч подростков, в том числе в период летних каникул не менее 12 тысяч.
13.Рекомендовать органам местного самоуправления Тверской области:
13.1.В пределах своей компетенции принять меры по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2007 году;
13.2.В первоочередном порядке обеспечить отдых, оздоровление и занятость детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на подотчетной территории;
13.3.Принимать меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в свободное от учебы время, особенно в период каникул.
В этих целях содействовать организации временных рабочих мест для подростков в возрасте от 14 до 18 лет. В приоритетном порядке обеспечить трудовую занятость, направление в лагеря труда и отдыха, экологические, поисковые и другие отряды, а также в детские оздоровительные учреждения детей и подростков, находящихся в сложной жизненной ситуации, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и в подразделениях органов внутренних дел по Тверской области;
13.4.В срок до 15.05.2007 разработать, согласовать со всеми организациями-исполнителями и утвердить (по подчиненности) комплексные отраслевые и муниципальные планы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2007 года;
13.5.В срок до 20.05.2007 решить организационные вопросы деятельности летних оздоровительных учреждений всех типов, предусмотреть организацию работы загородных оздоровительных учреждений не менее чем в три смены;
13.6.Обеспечить без взимания платы приемку загородных оздоровительных лагерей и проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в указанные организации;
13.7.В приоритетном порядке развивать малозатратные формы организованного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в том числе лагеря с дневным пребыванием, профильные, палаточные лагеря, лагеря труда и отдыха и другие. Принять меры по развитию различных форм отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и подростков по месту жительства;
13.8.Привлекать к долевому участию в содержании оздоровительных учреждений предприятия, учреждения, организации, объединения независимо от форм собственности;
13.9.Создать условия для организации в период каникул детского туризма, льготного культурно-экскурсионного обслуживания организованных групп детей и подростков;
13.10.Обеспечить своевременную подготовку и безопасную эксплуатацию муниципальных лагерей, учреждений, спортивных и игровых площадок по месту жительства, предназначенных для отдыха и оздоровления детей и подростков;
13.11.Разрешить руководителям муниципальных оздоровительных лагерей и учреждений для детей и подростков реализацию путевок гражданам и организациям из других регионов России только после полного удовлетворения заявок жителей города Твери и Тверской области;
13.12.Содействовать обеспечению трудовой занятости подростков в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и свободное от учебы время. Предусмотреть выделение бюджетным организациям, а также другим организациям, выполняющим работы в рамках муниципального заказа, дополнительных средств из местных бюджетов на создание временных рабочих мест для подростков и оплату их труда;
13.13.Принять меры, обеспечивающие безопасность при доставке организованных групп детей до места отдыха и обратно;
13.14.Принять меры, исключающие возможность распространения огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения детских загородных оздоровительных лагерей;
13.15.Установить размер частичной оплаты родителями путевок в оздоровительные учреждения не более 20% (для детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей - не более 10%) от стоимости путевки без учета хозяйственных расходов:
13.15.1.Установить размер частичной оплаты родителями путевок в лагеря с дневным пребыванием не более 20% (для детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей - не более 10%) от стоимости путевки;
13.15.2.Установить размер частичной оплаты родителями путевок в дошкольную дачу "Отмичи" не более 20% от полной стоимости путевки;
13.16.Установить частичную оплату за питание для педагогических работников в лагерях с дневным пребыванием в размере 20% от фактической стоимости питания;
13.17.Провести инспектирование образовательных учреждений по созданию безопасных условий и обеспечению жизнедеятельности пришкольных оздоровительных лагерей;
13.18.Обеспечить проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в местах размещения детских оздоровительных учреждений;
13.19.Изучить организацию состояния безопасного функционирования в летних оздоровительных лагерях, принадлежащих муниципальным органам образования, с целью последующего отбора при проведении конкурса на организацию летнего отдыха детей-сирот;
13.20.Содействовать развитию форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков по месту жительства на базе имеющихся учреждений образования, культуры, спорта и молодежных организаций;
13.21.Установить для муниципальных загородных оздоровительных учреждений и лагерей с дневным пребыванием, детских оздоровительных загородных дач расчеты стоимости питания и культурного обслуживания на летний период 2007 года согласно приложениям 1 - 4;
13.22.Установить для профильных и палаточных лагерей, многодневных походов, финансируемых из местного бюджета, суточную стоимость и норму питания на одного ребенка, денежную норму питания согласно приложению 5;
13.22.1.Увеличить на 15% стоимость питания ребенка в муниципальных спортивно-оздоровительных учреждениях;
13.23.Определить порядок финансирования и сумму денежных средств, необходимых для выполнения мероприятий по обеспечению безопасности детей, находящихся на отдыхе (по возможности разграничив средства для загородных и пришкольных оздоровительных лагерей);
13.24.Определить ответственных за организацию безопасности (общей, пожарной, эпидемиологической, электротехнической) детей, находящихся на отдыхе;
13.25.При проведении конкурса на поставку продуктов питания в детские оздоровительные лагеря включать в состав комиссий представителей Роспотребнадзора.
14.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (Синода В.А.) обеспечить приемку организаций отдыха и оздоровления детей, проводить мероприятия по надзору (контролю) за выполнением санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей в указанных организациях.
15.Рекомендовать Управлению внутренних дел по Тверской области (Куликов А.А.):
15.1.Обеспечить без взимания платы сопровождение детей к местам отдыха и обратно, охрану общественного порядка в местах дислокации детских оздоровительных учреждений, возложив персональную ответственность на начальников городских и районных отделов внутренних дел по Тверской области;
15.2.Проводить профилактическую работу по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних в период каникул;
15.3.Проводить профилактическую работу по предупреждению детского и подросткового дорожного травматизма.
16.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тверской области (Григорян А.Р.):
16.1.Организовать приемку оздоровительных учреждений органами противопожарной безопасности;
16.2.Проводить профилактическую работу по предупреждению пожаров и работу по обеспечению безопасного нахождения детей на воде в летний каникулярный период.
17.Государственному учреждению "Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области" (Парфенов А.В.) принять меры, исключающие возможность распространения огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения загородных оздоровительных лагерей.
18.Руководителям государственных учреждений Тверской области:
18.1.Производить оплату путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей сотрудников в пределах средств, предусмотренных сметами расходов на содержание учреждений (организаций) на 2007 год, за счет бюджетных и внебюджетных источников согласно подпункту 13 пункта 15 настоящего Постановления;
18.2.В срок до 01.09.2007 представить в департамент образования Тверской области информацию о произведенных фактических расходах на оплату стоимости путевок за счет бюджетных средств, средств Тверского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации, средств родителей.
19.Признать утратившим силу Постановление Администрации Тверской области от 06.05.2006 N 89-па "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2006 году".
20.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
Отчет об исполнении Постановления представить в срок до 25.12.2007.
21.Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня подписания, за исключением пункта 8, который вступает в силу с момента вступления в силу областных целевых программ "Молодежь Верхневолжья на 2007 - 2009 годы", "Патриотическое воспитание граждан Тверской области на 2007 - 2009 годы".
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложения
2007-04-28 Приложение к Постановлению от 28 апреля 2007 года № 129-ПА
2007-04-28 Приложение к Постановлению от 28 апреля 2007 года № 129-ПА
2007-04-28 Приложение к Постановлению от 28 апреля 2007 года № 129-ПА
2007-04-28 Приложение к Постановлению от 28 апреля 2007 года № 129-ПА