Постановление Тверской городской Думы г. Твери от 25.09.2002 № 91

О городской программе "Пропаганда здорового образа жизни населения в городе Твери на 2002 год"

                         ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ25.09.2002 г. N 91г. ТверьО городской программе "Пропагандаздорового образа жизни населенияв городе Твери на 2002 год"
     
       Тверская городская Дума постановила:
       1. Принять  за  основу  проект решения Тверской городской Думы "Огородской программе "Пропаганда здорового  образа  жизни  населения  вгороде   Твери   на  2002  год",  внесенный  Главой  города  Твери  нарассмотрение в Тверскую городскую Думу (прилагается).
       2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вся Тверь".
       3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  напостоянную комиссию по охране здоровья населения (Вяхирев В.И.).
        Председатель
        Тверской городской Думы          В.А.Почтарев
                                                                Приложение
                                   к Постановлению Тверской городской Думы
                                               от 25 сентября 2002 г. N 91
                                                                    Проект
                         ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                 РЕШЕНИЕ
       "___" __________ 2002 г. N ____  г. Тверь
            О ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОПАГАНДА ЗДОРОВОГО ОБРАЗА
               ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ТВЕРИ НА 2002 ГОД"
       С целью  совершенствования  мероприятий  по  укреплению  здоровьянаселения,  развитию  физической  культуры,  способствующих  повышениюкачества жизни населения города Твери, Тверская городская Дума решила:
       1. Утвердить городскую  программу  "Пропаганда  здорового  образажизни населения в городе Твери на 2002 год" (прилагается).
       2. Финансирование  программы  осуществлять  в  пределах  средств,предусмотренных  в  бюджете  города  Твери  на  2002  год  по отраслям"Образование",  "Здравоохранение",  "Социальная политика", "Культура иискусство", "Физическая культура и спорт".
       3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вся Тверь".
       4. Контроль   за   выполнение  настоящего  решения  возложить  напостоянную комиссию по социальной политике.
       Глава города          А.П. Белоусов
                                 ПАСПОРТ
          городской программы "Пропаганда здорового образа жизни
                  населения в городе Твери на 2002 год"-------------------------T---------------------------------------¬¦Дата принятия  решения о¦Решение Тверской городской Думы  N  136¦¦разработке программы    ¦от 16.10.2001 года                     ¦+------------------------+---------------------------------------+¦Дата         утверждения¦                                       ¦¦программы     и    номер¦                                       ¦¦соответствующего        ¦                                       ¦¦документа               ¦                                       ¦+------------------------+---------------------------------------+¦Заказчик программы      ¦Администрация города Твери             ¦+------------------------+---------------------------------------+¦Основные    разработчики¦Управление образования администрации г.¦¦программы               ¦Твери;   Комитет   по   делам  молодеж覦                        ¦администрации  г.  Твери;  Комитет   п                        ¦делам   культуры,   спорта   и  туризмদ                        ¦администрации  г.   Твери;   Управлени妦                        ¦здравоохранения администрации г. Твери;¦¦                        ¦Управление   по    социальной    защит妦                        ¦населения администрации г. Твери       ¦+------------------------+---------------------------------------+¦Цели программы          ¦Разработка и     внедрение    комплексদ                        ¦мероприятий,  способствующих  повышению¦¦                        ¦качества здоровья населения            ¦+------------------------+---------------------------------------+¦Задачи программы        ¦Совершенствование работы по  укреплению¦¦                        ¦здоровья населения, развитию физическо馦                        ¦культуры в образовательных учреждениях,¦¦                        ¦улучшению  физического развития детей 覦                        ¦молодежи                               ¦+------------------------+---------------------------------------+¦Важнейшие показатели    ¦Сохранение и     укрепление    здоровья¦¦                        ¦населения   в   г.   Твери,   повышени妦                        ¦качества жизни                         ¦+------------------------+---------------------------------------+¦Сроки реализации        ¦2002 год                               ¦+------------------------+---------------------------------------+¦Перечень        основных¦Общегородские             физкультурны妦мероприятий             ¦соревнования;     активная    наглядная¦¦                        ¦агитация (пособия, организация ярмарок,¦¦                        ¦показ      видеофильмов);      активная¦¦                        ¦пропаганда здорового образа жизни чере禦                        ¦средства  печатных  и  электронных СМИ;¦¦                        ¦создание  индивидуальных  программ   п                        ¦физической   культуре   для   детей   с¦¦                        ¦отклонениями  в   состоянии   здоровья;¦¦                        ¦оборудование  в  школах оздоровительных¦¦                        ¦центров,   создание   семейных   клубо⦦                        ¦здоровья                               ¦+------------------------+---------------------------------------+¦Исполнители программы   ¦Управление образования администрации г.¦¦                        ¦Твери;   Комитет   по   делам  молодеж覦                        ¦администрации  г.  Твери;  Комитет   п                        ¦делам   культуры,   спорта   и  туризмদ                        ¦администрации  г.   Твери;   Управлени妦                        ¦социальной       защиты       населения¦¦                        ¦администрации  г.   Твери;   Управлени妦                        ¦здравоохранения администрации г. Твери ¦+------------------------+---------------------------------------+¦Объемы    и    источники¦Из городского бюджета за счет  средств,¦¦финансирования          ¦предусмотренных на соответствующий  го䦦                        ¦Управлению образования администрации г.¦¦                        ¦Твери,   Комитету  по  делам  культуры,¦¦                        ¦спорта  и  туризма   администрации   г.¦¦                        ¦Твери,    Управлению    здравоохранения¦¦                        ¦администрации г.  Твери,  Управлению п                        ¦социальной       защите       населения¦¦                        ¦администрации  г.  Твери,  Комитету  п                        ¦делам молодежи администрации г. Твери  ¦+------------------------+---------------------------------------+¦Ожидаемые       конечные¦Улучшение физического развития детей  и¦¦результаты              ¦молодежи;                предупреждени妦                        ¦распространения    вредных    привычек,¦¦                        ¦снижение  заболеваемости алкоголизмом 覦                        ¦наркоманией                            ¦+------------------------+---------------------------------------+¦Система      организации¦Администрация города Твери;  Управлени妦контроля за  исполнением¦образования; Управление здравоохранения¦¦программы               ¦администрации г.  Твери;  Управление п                        ¦социальной защите населения; Комитет п                        ¦делам  молодежи;   Комитет   по   дела즦                        ¦культуры,      спорта     и     туризмদ                        ¦администрации г. Твери                 ¦L------------------------+----------------------------------------
                             ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
             городской программы "Пропаганда здорового образа
               жизни населения в городе Твери на 2002 год"-------------------------------------T----------------T----------¬¦      Наименование мероприятия      ¦  Ответственный ¦   Сроки  ¦¦                                    ¦                ¦исполнения¦+------------------------------------+----------------+----------+¦         I. Создание условий, способствующих укреплению         ¦¦             и сохранению здоровья детей и молодежи             ¦+------------------------------------T----------------T----------+¦ 1. Качественное          проведение¦Управление      ¦В  течени妦    профилактических осмотров детей,¦здравоохранения,¦2002 года ¦¦    посещающих ОУ (приказ МЗ и МО РФ¦управление      ¦          ¦¦    N 186/1272 от 30.06.1992)       ¦образования     ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 2. Проведение специальных  программ¦Управление      ¦В  течени妦    по                  профилактике¦здравоохранения,¦2002 года ¦¦    стоматологических    заболеваний¦управление      ¦          ¦¦    для учащихся первой ступени  (на¦образования,    ¦          ¦¦    базе      фирм      "Блендомед",¦Тверская        ¦          ¦¦    "Колгейт", "Счастливая улыбка на¦государственная ¦          ¦¦    всю жизнь на и т.п.)            ¦медицинская     ¦          ¦¦                                    ¦академия (ТГМА) ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 3. Анализ состояния  здоровья детей¦Управление      ¦В  течени妦    в разрезе каждого ОУ с  перечнем¦здравоохранения,¦2002 года ¦¦    мероприятий,   направленных   на¦управление      ¦          ¦¦    укрепление физического здоровья ¦образования     ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 4. Распределение детей  по  группам¦Управление      ¦В  течени妦    здоровья и  организация  занятий¦здравоохранения,¦2002 года ¦¦    физкультурой для всех детей в ОУ¦управление      ¦          ¦¦    соответственно группам здоровья ¦образования     ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 5. Ранняя диагностика  психического¦Управление      ¦В  течени妦    и      физического      здоровья¦образования     ¦2002 года ¦¦    пятилетних  детей  на предмет их¦                ¦          ¦¦    готовности к обучению           ¦                ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 6. Расширение сети       бесплатных¦Управление      ¦В  течени妦    спортивных кружков и  секций  на¦образования     ¦2002 года ¦¦    базе ДЮСШ,  ОУ и оздоровительных¦                ¦          ¦¦    лагерей города                  ¦                ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 7. Осуществление в целях сохранения¦Управление      ¦В  течени妦    здоровья     детей      перехода¦образования     ¦2002 года ¦¦    начальной школы на систему 1 - 4¦                ¦          ¦¦    с     параллельным     переводом¦                ¦          ¦¦    учащихся   первой   ступени   на¦                ¦          ¦¦    обучение по пятидневной неделе с¦                ¦          ¦¦    шестым  спортивно  - развивающим¦                ¦          ¦¦    днем                            ¦                ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 8. Совершенствование        системы¦Управление    по¦В  течени妦    оказания   материальной   помощи¦социальной      ¦2002 года ¦¦    семьям,        попавшим        в¦защите          ¦          ¦¦    неблагоприятную        ситуацию,¦населения,      ¦          ¦¦    влияющую  на качество жизни всех¦управление      ¦          ¦¦    членов семьи                    ¦образования     ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 9. Создание на  базе  кабинетов   и¦Управление      ¦В  течени妦    отделений           профилактики¦здравоохранения ¦2002 года ¦¦    поликлиник       оздоровительных¦администрации г.¦          ¦¦    групп,  состоящих из взрослого и¦Твери,   главные¦          ¦¦    пожилого  населения,   с   целью¦врачи  лечебно -¦          ¦¦    укрепления  мотивации  здорового¦профилактических¦          ¦¦    образа жизни                    ¦учреждений (ЛПУ)¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦           II. Мероприятия, направленные на улучшение           ¦¦                 физического здоровья населения                 ¦+------------------------------------T----------------T----------+¦ 1. Проведение         общегородских¦Отдел   культуры¦В  течени妦    массовых            мероприятий,¦комитета      по¦2002 года ¦¦    направленных    на    пропаганду¦делам  культуры,¦          ¦¦    здорового     образа      жизни,¦спорта и туризма¦          ¦¦    организацию     досуга    семьи,¦администрации г.¦          ¦¦    активный образ жизни            ¦Твери;          ¦          ¦¦                                    ¦муниципальные   ¦          ¦¦                                    ¦учреждения      ¦          ¦¦                                    ¦культуры        ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 2. Ремонтно -   профилактические  и¦Управление      ¦В  течени妦    строительные      работы      по¦образования,    ¦2002 года ¦¦    обеспечению    ОУ    спортивными¦Комитет по делам¦          ¦¦    площадками,  а также  подготовка¦культуры, спорта¦          ¦¦    спортивных  сооружений  в летний¦и        туризма¦          ¦¦    период  и  спортивных   площадок¦администрации г.¦          ¦¦    (катков, кортов) в зимний период¦Твери           ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 3. Укрепление         материально -¦Отдел спорта   и¦В  течени妦    технической  базы  муниципальных¦туризма комитета¦2002 года ¦¦    физкультурно - оздоровительных и¦по         делам¦          ¦¦    спортивных объектов города МУ СК¦культуры, спорта¦          ¦¦    "Пролетарка",  МУ  СОК "Радуга",¦и        туризма¦          ¦¦    МУ    "Объединенная     дирекция¦администрации г.¦          ¦¦    стадионов"  с целью создания баз¦Твери           ¦          ¦¦    для активного отдыха взрослого и¦                ¦          ¦¦    детского населения              ¦                ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 4. Проведение  спортивно - массовых¦Отдел спорта   и¦В  течени妦    и   туристических   мероприятий,¦туризма комитета¦2002 года ¦¦    направленных   на  оздоровление,¦по         делам¦          ¦¦    духовное и  физическое  развитие¦культуры, спорта¦          ¦¦    различных   слоев  населения  г.¦и        туризма¦          ¦¦    Твери (учащиеся ОУ, студенческая¦администрации г.¦          ¦¦    молодежь,   взрослое  и  пожилое¦Твери           ¦          ¦¦    население)                      ¦                ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 5. Создание резерва  средств  (фонд¦Управление      ¦В  течени妦    "Здоровье  детей")  совместно  с¦образования     ¦2002 года ¦¦    муниципальными,   коммерческими,¦администрации г.¦          ¦¦    общественными структурами       ¦Твери,        МУ¦          ¦¦                                    ¦"Городской  фонд¦          ¦¦                                    ¦социальной      ¦          ¦¦                                    ¦поддержки       ¦          ¦¦                                    ¦населения"      ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 6. Проведение спартакиад      среди¦Комитет по делам¦В  течени妦    учащихся ОУ,  ВУЗов и учреждений¦культуры, спорта¦2002 года ¦¦    начального       и      среднего¦и        туризма¦          ¦¦    профессионального   образования,¦администрации г.¦          ¦¦    коллективов ЖЭУ, клубов по месту¦Твери,   комитет¦          ¦¦    жительства,           работников¦по         делам¦          ¦¦    администрации города и районов  ¦молодежи        ¦          ¦¦                                    ¦администрации г.¦          ¦¦                                    ¦Твери           ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦         III. Методическая, информационная деятельность         ¦¦                       и работа с кадрами                       ¦+------------------------------------T----------------T----------+¦1.  Создание из числа студентов ТГМА¦Управление      ¦В  течени妦    лекторских       групп        по¦образования,    ¦2002 года ¦¦    направлениям     работы      для¦ТГМА            ¦          ¦¦    пропаганды    здорового   образа¦                ¦          ¦¦    жизни                           ¦                ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦2.  Проведение педагогических      и¦Управление      ¦В  течени妦    социально    -   просветительных¦здравоохранения,¦2002 года ¦¦    мероприятий по предупреждению  и¦управление      ¦          ¦¦    уменьшению          алкоголизма,¦образования,    ¦          ¦¦    наркомании и табакокурения среди¦ТГМА            ¦          ¦¦    детей и молодежи                ¦                ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦3.  Профилактическая    работа    со¦Управление      ¦В  течени妦    взрослым населением по  вопросам¦здравоохранения,¦2002 года ¦¦    планирования       семьи       с¦управление      ¦          ¦¦    привлечением СМИ                ¦образования     ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦4.  В рамках курсовой переподготовки¦Управление      ¦В  течени妦    учителей,     воспитателей     и¦образования,    ¦2002 года ¦¦    преподавателей  ОУ  организовать¦институт        ¦          ¦¦    лекции,  семинары  по   вопросам¦усовершенствова-¦          ¦¦    охраны здоровья детей и молодежи¦ния     учителей¦          ¦¦                                    ¦(ИУУ), городской¦          ¦¦                                    ¦методический    ¦          ¦¦                                    ¦центр (ГМЦ)     ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦5.  Подготовка учителей  физкультуры¦Управление      ¦В  течени妦    и      физинструкторов       для¦образования,    ¦2002 года ¦¦    организации  работы  с  детьми и¦ГМЦ, ИУУ        ¦          ¦¦    молодежью в  соответствии  с  их¦                ¦          ¦¦    группами здоровья               ¦                ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦6.  Организация на  базе  школ N 46,¦Управление      ¦В  течени妦    41,  ДОУ N 159 экспериментальных¦образования, ГМЦ¦2002 года ¦¦    площадок по изучению, разработке¦                ¦          ¦¦    и       внедрению       программ¦                ¦          ¦¦    валеологического направления    ¦                ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 7. Апробация      и       внедрение¦Управление      ¦В  течени妦    здоровьесберегающих технологий в¦образования,    ¦2002 года ¦¦    практику          коррекционно -¦ГМЦ, ИУУ        ¦          ¦¦    развивающих   и   компенсирующей¦                ¦          ¦¦    деятельности педагогов ОУ города¦                ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 8. Внедрение в практику  ОУ  систем¦Управление      ¦В  течени妦    двигательной  активности  детей,¦образования,    ¦2002 года ¦¦    психосберегающих образовательных¦ГМЦ             ¦          ¦¦    технологий                      ¦                ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦ 9. Внедрение в  практику  работы ОУ¦Управление      ¦В  течени妦    программы  "Основы  планирования¦образования, ГМЦ¦2002 года ¦¦    семьи и здорового образа жизни" ¦                ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦10. Совершенствование        системы¦Управление      ¦В  течени妦    коррекционно   -    развивающего¦здравоохранения,¦2002 года ¦¦    обучения детей                  ¦управление      ¦          ¦¦                                    ¦образования     ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦11. Внедрение     и       интеграция¦ИУУ, ГМЦ,  обще-¦В  течени妦    образовательных   программ    по¦образовательные ¦2002 года ¦¦    вопросам            безопасности¦учреждения (ОУ) ¦          ¦¦    жизнедеятельности детей         ¦                ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦12. Методическая,       издательская¦Отдел   культуры¦В  течени妦    работа,      направленная     на¦комитета      по¦2002 года ¦¦    пропаганду   здорового    образа¦делам  культуры,¦          ¦¦    жизни   (подготовка   сценариев,¦спорта и туризма¦          ¦¦    творческих  программ,  выставок,¦администрации г.¦          ¦¦    конкурсов рисунков и т.д.)      ¦Твери;          ¦          ¦¦                                    ¦муниципальные   ¦          ¦¦                                    ¦учреждения      ¦          ¦¦                                    ¦культуры        ¦          ¦+------------------------------------+----------------+----------+¦13. Организация культурно - массовой¦Отдел   культуры¦Во   время¦¦    работы с детьми в  дни  школьных¦комитета      по¦школьных  ¦¦    каникул   (походы,  экскурсии  и¦делам  культуры,¦каникул   ¦¦    т.д.)                           ¦спорта и туризма¦          ¦¦                                    ¦администрации г.¦          ¦¦                                    ¦Твери;          ¦          ¦¦                                    ¦муниципальные   ¦          ¦¦                                    ¦учреждения      ¦          ¦¦                                    ¦культуры        ¦          ¦L------------------------------------+----------------+-----------
            I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                     ее решения программными методами
       В г.  Твери,  как  и во всех Российских регионах,  регистрируетсяповсеместное снижение  всех  параметров  физического  развития  детей,особенно  массы  тела.  Характерным  для нашего времени становится такназываемый "трофологический синдром", характеризующийся дисгармоничнымразвитием,  снижением  функциональных  резервов  и  задержкой половогосозревания.
       Наряду с   изменениями   физического   статуса   отмечается  ростпограничных психических расстройств в среде детей и  молодежи,  резкоеувеличение алкогольной зависимости, наркомании и табакокурения.
       Чрезмерные учебные  нагрузки,  нерациональный  отдых,  отсутствиемотивации на укрепление и сохранение собственного здоровья,  нежеланиек  занятиям  физической  культурой   в   образовательных   учрежденияхпостоянно ухудшают качество жизни населения города.
       Лишь 10%  выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми, акаждый  четвертый  юноша  по  итогам  приписки  оказывается негодным кслужбе в армии в мирное время.
       Здоровье человека лишь на 8 - 10%  зависит от здравоохранения,  ана 50 - 55%  от качества  жизни,  важнейшие  составляющие  которого  -физическая  культура,  культура  здоровья  и  среда жизнедеятельности.Здоровый образ жизни является основой профилактики многих заболеваний.
       Впервые в  городе  разработана  и  выносится на обсуждение даннаяпрограмма по  пропаганде  здорового  образа  жизни,  которая  являетсяначальным  этапом  целого  комплекса мероприятий по улучшению качестважизни и здоровья жителей Твери.
                   II. Основные цели и задачи программы
       Основными целями программы являются:
       - разработка и внедрение комплекса мероприятий, способствующихповышению качества здоровья населения;
       - приближение оздоровительно - массовой работы к населению городавсех возрастов.
            Программа предусматривает решение следующих задач:
       - совершенствование работы по сохранению  и  укреплению  здоровьянаселения;
       - развитие физической культуры в образовательных учреждениях;
       - улучшение физического развития детей и молодежи;
       - повышение качества жизни населения города.
            III. Организация управления программой и контроль
                          за ходом ее реализации
       Управление реализацией   программы  осуществляется  заказчиком  иосновными разработчиками программы.  С учетом выделяемых на реализациюпрограммы  финансовых средств основные разработчики программы проводятежеквартальный  анализ  затрат  по  программным  мероприятиям  и   принеобходимости вносят предложения в финансовое управление администрацииг. Твери о корректировке программы в установленном порядке.
               IV. Ожидаемый результат реализации программы
       Реализация программы мероприятий позволит прежде  всего  улучшитьфизическое  развитие  детей  и  молодежи,  активизировать профилактикураспространения вредных привычек,  снизить заболеваемость алкоголизмоми наркоманией.
       Успешная реализация данной программы в 2002 году  должна  явитьсястимулом  для  населения  города  в укреплении собственного здоровья ипозволит приступить к разработке  программы  по  пропаганде  здоровогообраза жизни на долгосрочный период.