Постановление Администрации Тверской области от 09.10.2002 № 351-па

Об организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях и на учебных пунктах организаций Тверской области в 2002-2003 учебном году

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е09.10.2002                   г. Тверь                        N 351-паОб организации обучения граждан начальнымзнаниям в области обороны и их подготовки по основам военнойслужбы в образовательных учреждениях и на учебных пунктахорганизаций Тверской области в 2002-2003 учебном году
       С  целью  обеспечения на территории Тверской  области  исполнениязаконодательства   по   подготовке  граждан  к   военной   службе,   всоответствии  с  нормами  раздела 3 Федерального  закона  "О  воинскойобязанности  и  военной службе", на основании Положения  о  подготовкеграждан   Российской   Федерации  к  военной   службе,   утвержденногопостановлением  Правительства Российской  Федерации  от  31.12.1999  N1441,  и  в соответствии с Инструкцией об организации обучения гражданРоссийской  Федерации  начальным  знаниям  в  области  обороны  и   ихподготовки по основам военной службы, утвержденной совместным приказомМинистра  обороны  Российской  Федерации  и  Министерства  образованияРоссийской Федерации от 03.05.2001 N 203/1936, Администрация  Тверскойобласти постановляет:
       1.  Рекомендовать  органам  управления  образованием,  директорамучебных  заведений  среднего  полного общего,  начального  и  среднегопрофессионального образования в 2002-2003 учебном году:
       1.1.  Организовать обучение учащихся начальным знаниям в  областиобороны   в   соответствии  с  региональной  программой  курса   Основбезопасности  жизнедеятельности,  согласно  требованиям  Положения   оподготовке  граждан Российской Федерации к военной службе и Инструкцииоб организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны  иих   подготовки  по  основам  военной  службы  и  с  учетом   указанийдепартамента образования Тверской области;
       1.2.  Не допускать сокращения количества отведенных учебных часовпо  разделу "Основы военной службы", упрощения методики проведения  5-дневных учебных сборов.
       2.  Рекомендовать главам городов и районов своим решением создатьобъединенные  учебные  пункты  для обучения  граждан  основам  военнойслужбы, не прошедших такой подготовки.
       3.  Утвердить  план мероприятий по организации  обучения  гражданначальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военнойслужбы  в  образовательных учреждениях и на учебных  пунктах  Тверскойобласти в 2002-2003 учебном году (приложение 1).
       4.   Департаменту   финансов  Тверской  области   (Котляр   А.Я.)осуществлять финансирование расходов по подготовке граждан  РоссийскойФедерации  по  основам военной службы в соответствии с  постановлениемПравительства  Российской Федерации от 03.03.2001  N  157  "О  порядкефинансирования  расходов, связанных с реализацией Федерального  закона"О  воинской  обязанности и военной службе" и в пределах ассигнований,утвержденных  законом  Тверской  области  об  областном   бюджете   насоответствующий год.
       5.  Департаменту  образования Тверской  области  (Муравьёв  Е.М.)совместно  с  военным комиссариатом Тверской области (Завадский  В.В.)принять  меры  по  приведению  уровня подготовки  граждан  по  основамвоенной  службы в соответствие с требованиями приказа Министра обороныРоссийской  Федерации и Министерства образования Российской  Федерацииот  03.05.2001  N  203/1936 по созданию требуемой системы  проверок  иотчетности,   обеспечить  развитие  шефских  связей   между   учебнымизаведениями   и  воинскими  частями,  дислоцирующимися  на  территорииТверской области.
       6.  Принять к сведению информацию о состоянии подготовки  гражданк военной службе (приложение 2).
       7.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
       Губернатор области          В.И.Платов
                                     Приложение 1
                                     к постановлению
                                     Администрации Тверской области
                                     от 09.10.2002 N 351-па
                                 ПЛАН
              мероприятий по организации обучения граждан
          начальным знаниям в области обороны и их подготовки
        по основам военной службы в образовательных учреждениях
    и на учебных пунктах Тверской области в 2002-2003 учебном году-----T-----------------------------------------T-----------T---------------T----------------------------¬¦NN  ¦Наименования мероприятий                 ¦Сроки      ¦Исполнители    ¦Ожидаемый результат         ¦¦п.п.¦                                         ¦исполнения ¦               ¦                            ¦+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+¦1.  ¦Провести анализ работы по подготовке     ¦20.10.2002 ¦Органы         ¦Добиться наиболее           ¦¦    ¦граждан по основам военной службы в      ¦           ¦управления     ¦разносторонней оценки       ¦¦    ¦учебных заведениях, в органах управления ¦           ¦образованием,  ¦состояния подготовки        ¦¦    ¦образованием, в военных комиссариатах    ¦           ¦военные        ¦граждан по основам военной  ¦¦    ¦области и районов за прошедший учебный   ¦           ¦комиссариаты   ¦службы, обмена опытом,      ¦¦    ¦год, осуществить обмен результатами      ¦           ¦               ¦организации взаимодействия  ¦¦    ¦анализа и спланировать работу на 2002-   ¦           ¦               ¦и самооценки всех уровней   ¦¦    ¦2003 учебный год                         ¦           ¦               ¦задействованных структур.   ¦¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦Повысить качество           ¦¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦планирования                ¦+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+¦2.  ¦Создать базовые (показательные)          ¦31.10.2002 ¦Районные       ¦В каждом районе отработать  ¦¦    ¦образовательные учреждения для обучения  ¦           ¦органы         ¦механизм комплектования     ¦¦    ¦граждан начальным знаниям в области      ¦           ¦управления     ¦учебно-материальной базы.   ¦¦    ¦обороны и их подготовки по основам       ¦           ¦образованием,  ¦Создать базу для            ¦¦    ¦военной службы (п. 9 приказа N203/1936)  ¦           ¦учебные        ¦проведения инструкторско-   ¦¦    ¦в каждом районе (с полосой препятствий и ¦           ¦заведения      ¦методических занятий.       ¦¦    ¦спортивным городком)                     ¦           ¦               ¦Создать базу  для занятий   ¦¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦военно-прикладными видами   ¦¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦спорта и проведения         ¦¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦районных военно-спортивных  ¦¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦соревнований                ¦+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+¦3.  ¦На инструкторско-методических занятиях с ¦25.11.2002 ¦Районные       ¦Сориентировать              ¦¦    ¦преподавателями обеспечения безопасности ¦           ¦органы         ¦преподавателей обеспечения  ¦¦    ¦жизнедеятельности в районах провести     ¦           ¦управления     ¦безопасности                ¦¦    ¦подведение итогов подготовки граждан по  ¦           ¦образованием,  ¦жизнедеятельности на        ¦¦    ¦основам военной службы, военно-          ¦           ¦районные       ¦кардинальное улучшение      ¦¦    ¦патриотической работе в 2001-2002        ¦           ¦военкоматы     ¦качества подготовки         ¦¦    ¦учебном году. Поставить задачи на новый  ¦           ¦               ¦граждан к военной службе    ¦¦    ¦учебный год                              ¦           ¦               ¦                            ¦+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+¦4.  ¦Скоординировать деятельность районных    ¦В течение  ¦Департамент    ¦ Подбор и расстановку       ¦¦    ¦отделов народного образования, учебных   ¦года       ¦образования    ¦преподавателей              ¦¦    ¦заведений и военкоматов по подбору и     ¦постоянно  ¦Тверской       ¦осуществлять, опираясь на   ¦¦    ¦повышению квалификации преподавателей,   ¦           ¦области,       ¦систему воинского учета     ¦¦    ¦осуществляющих подготовку граждан по     ¦           ¦военкоматы     ¦офицеров запаса             ¦¦    ¦основам военной службы                   ¦           ¦               ¦                            ¦+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+¦5.  ¦Проведение коллегии департамента         ¦Февраль    ¦Департамент    ¦Довести руководителям       ¦¦    ¦образования Тверской области, органов    ¦2003 г.    ¦образования    ¦органов образования анализ  ¦¦    ¦управления образованием с участием       ¦           ¦Тверской       ¦и оценку деятельности по    ¦¦    ¦местных органов военного управления по   ¦           ¦области        ¦подготовке граждан к        ¦¦    ¦вопросам организации обучения граждан    ¦           ¦               ¦военной службе, последние   ¦¦    ¦начальным знаниям в области обороны и их ¦           ¦               ¦требования руководящих      ¦¦    ¦подготовки по основам военной службы в   ¦           ¦               ¦документов, выработанные    ¦¦    ¦соответствии с требованиями "Инструкции  ¦           ¦               ¦подходы, методику           ¦¦    ¦об организации обучения граждан          ¦           ¦               ¦подготовки и проведения 5-  ¦¦    ¦начальным знаниям в области обороны и их ¦           ¦               ¦дневных учебных сборов в    ¦¦    ¦подготовки по основам военной службы"    ¦           ¦               ¦2003 году                   ¦¦    ¦(приказ Министра обороны и Министерства  ¦           ¦               ¦                            ¦¦    ¦образования Российской Федерации от      ¦           ¦               ¦                            ¦¦    ¦03.05.2001 N 203/1936)                   ¦           ¦               ¦                            ¦+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+¦6.  ¦Корректировать закрепление               ¦По мере    ¦Военный        ¦Избежать потери военно-     ¦¦    ¦образовательных учреждений за воинскими  ¦происходя  ¦комиссариат    ¦шефских связей в случае     ¦¦    ¦частями для проведения военно-шефской    ¦щих        ¦Тверской       ¦расформирования и           ¦¦    ¦работы                                   ¦изменений  ¦области        ¦передислокации в/частей     ¦+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+¦7.  ¦Спланировать проведение проверок учебных ¦30.11.2002 ¦Органы         ¦Скоординировать системы     ¦¦    ¦заведений и их посещение с целью         ¦           ¦управления     ¦проверок и оказания         ¦¦    ¦оказания методической и практической     ¦           ¦образованием,  ¦методической и              ¦¦    ¦помощи в организации образовательного    ¦           ¦военные        ¦практической помощи         ¦¦    ¦процесса и выполнения учебных программ   ¦           ¦комиссариаты   ¦задействованных структур    ¦¦    ¦(п.п. 64-70 приказа N203/1936)           ¦           ¦               ¦                            ¦+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+¦8.  ¦Укомплектовать учебно-материальную базу  ¦До         ¦Органы         ¦Укомплектовать учебные      ¦¦    ¦учебных заведений и учебных пунктов      ¦01.04.2003 ¦местного       ¦заведения за счет средств   ¦¦    ¦согласно требованиям п.20 и приложению 5 ¦           ¦самоуправления,¦Федерального бюджета        ¦¦    ¦"Инструкции об организации обучения      ¦           ¦органы         ¦согласно постановлению      ¦¦    ¦граждан начальным знаниям в области      ¦           ¦управления     ¦Правительства Российской    ¦¦    ¦обороны и их подготовки по основам       ¦           ¦образованием   ¦Федерации от 03.03.2001 N   ¦¦    ¦военной службы"                          ¦           ¦               ¦157 "О порядке              ¦¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦финансирования расходов,    ¦¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦связанных с реализацией     ¦¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦Федерального закона "О      ¦¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦воинской обязанности и      ¦¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦военной службе"             ¦L----+-----------------------------------------+-----------+---------------+-----------------------------
       Примечание:   органы  и  учреждения,  не  входящие  в   структуруАдминистрации Тверской области, привлекаются к исполнению  программныхмероприятий по согласованию.
                                     Приложение 2
                                     к постановлению
                                     Администрации Тверской области
                                     от 09.10.2002 N 351-па
                   Информация о состоянии подготовки
                       граждан к военной службе
       Администрация  Тверской области отмечает, что в  прошедшем  2001-2002  учебном  году  в  органах управления образованием  и  в  учебныхзаведениях   области  проведена  определенная  работа  по   подготовкемолодежи к военной службе.
       Органам    управления    образованием    городов    и    районов,образовательным    учреждениям,   военным    комиссариатам    доведена"Инструкция  об  организации  обучения  граждан  начальным  знаниям  вобласти обороны и их подготовки по основам военной службы" (совместныйприказ   Министра   обороны   Российской  Федерации   и   Министерстваобразования Российской Федерации от 03.05.2001 N 203/1936).
       Департаментом  образования проведена коллегия органов  управленияобразованием  по  вопросам  организации  обучения  граждан   начальнымзнаниям в области обороны.
       Велась   систематизированная  работа  по  подбору   и   повышениюквалификации  преподавателей,  осуществляющих  подготовку  по  основамвоенной    службы,   материально-техническому   обеспечению   учебногопроцесса.
       В   соответствии   с   программой  обучения   в   образовательныхучреждениях  области  проведены 5-дневные учебные  сборы  с  учащимисяобразовательных  учреждений  среднего  общего  (полного)  образования,начального и среднего профессионального образования.
       Подлежало охвату 7517 чел.
       Охвачено 5395 чел.
       % от подлежащих охвату 71,8 %.
       В    лучшую    сторону   отмечается   работа   органов   местногосамоуправления  и управления образованием Бологовского, Весьегонского,Вышневолоцкого,   Зубцовского,  Лесного,   Молоковского,   Торжокскогорайонов и города Ржева.
       Вместе  с  тем,  в  работе  по обучению граждан  основам  военнойслужбы имеется ряд серьезных недостатков.
       Медленно  разворачивается  работа  по  созданию  учебных  пунктов(постановление Администрации Тверской области от 29.12.2001 N 64-па).
       Ряд  должностных лиц органов местного самоуправления и управленияобразованием  в  требования  Правительства  Российской  Федерации   невникли,  решений  о  подготовке граждан по основам военной  службы  неприняли,  учебные сборы с учащимися организовать и провести не  смогли(Лихославльского,  Максатихинского,  Осташковского,  Селижаровского  иСтарицкого районов).
       Наименьший охват учащихся 5-дневными учебными сборами оказался  вучебных    заведениях   начального   и   среднего    профессиональногообразования.
       Учебные  заведения города Твери вместо 5-дневных  учебных  сборовограничились проведением военно-спортивной игры "Орленок".