Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 31.10.2002 № 353-П-3

Об обращении Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М. по вопросу реструктуризации организаций федеральной почтовой связи

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е31.10.2002                    г. Тверь                       N 353-П-3Об обращении Московской областной Думык Председателю Правительства РоссийскойФедерации Касьянову М.М. по вопросуреструктуризации организаций федеральнойпочтовой связи
       Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
       1.  Поддержать обращение Московской областной Думы к ПредседателюПравительства   Российской  Федерации  Касьянову   М.М.   по   вопросуреструктуризации организаций федеральной почтовой связи.
       2.  Направить данное постановление в Московскую областную Думу  иПредседателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания
       Тверской области          М.Ж. Хасаинов
                                ОБРАЩЕНИЕ
          Московской областной Думы к Председателю Правительства
              Российской Федерации Касьянову М.М. по вопросу
         реструктуризации организаций федеральной почтовой связи
     
                       Уважаемый Михаил Михайлович!
       Московская областная Дума, учитывая высокую социальную значимостьпочтовой  связи,  обеспокоена ситуацией,  возникшей в связи с изданиемВашего распоряжения от 28 июня 2002 г.  N 885-р, одобряющего Концепциюреструктуризации организаций федеральной почтовой связи.
       Мы с  пониманием  относимся   к   необходимости   принятия   мер,направленных   на   повышение   качества   почтовых  услуг,  внедрениесовременных  технологий  в  работу  федеральной  почты   и   улучшениюфинансово - экономических показателей организаций федеральной почтовойсвязи.  Лучшим  доказательством  тому  является  регулярная  поддержкаобластными  органами  государственной  власти  Управления  Федеральнойпочтовой связи Московской области.  При этом мы считаем необходимым  иобязательным  условием  реформирования системы организаций федеральнойпочтовой связи сохранение социального характера ее функционирования.
       Концепция предусматривает    широкомасштабную    реструктуризациюгосударственных организаций почтовой связи с образованием на их основекрупного  коммерческого оператора.  При этом во главу угла ставится несоциальная,  а  экономическая   эффективность   деятельности   системыфедеральной  почты.  Не умаляя важности экономической стороны вопроса,приходится отметить, что такой подход:
       - не  учитывает  возможности финансового оздоровления организацийфедеральной   почтовой    связи    путем    погашения    задолженностисоответствующих   бюджетов   за   услуги,   предоставленные   льготнымкатегориям  пользователей,  и,  как  следствие,   повышения   качествапредоставляемых почтовых услуг;
       - безусловно приведет к необходимости так называемой  оптимизацииструктуры  будущего  коммерческого  оператора  - фактически к закрытиюубыточных подразделений;
       - приведет  к  увеличению  стоимости услуг почтовой связи и,  какследствие, снижению их доступности для отдельных категорий населения;
       - иным отрицательным последствиям.
       Считаем некорректным  проведение  широкомасштабной  реорганизациисистемы   федеральной   почтовой  связи  без  участия  органов  властисубъектов  Российской  Федерации,  поскольку  возможные  отрицательныепоследствия  отразятся  на  населении,  перед которым в первую очередьответственны руководители субъектов Российской Федерации.
       Учитывая вышеизложенное, Московская областная Дума просит Вас:
       - обеспечить  возможность  участия   органов   власти   субъектовРоссийской  Федерации  в  реорганизации  организаций почтовой связи насоответствующих территориях;
       - изыскать   возможность  повышения  экономической  эффективностисистемы почтовой связи с сохранением региональных структур.
       Принято решением
       Московской областной Думы
       от 11.09.2002 N 6/28