Приложение к Постановлению от 17.05.2007 г № 145-ПА Положение
Положение о конкурсе на получение гранта на реализацию проекта, ориентированного на развитие туризма в тверской области, для общественной организации, осуществляющей свою деятельность в сфере туризма, на 2007 год
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Тверской области от 26.03.1998 N 4-ОЗ-2 "О туристской деятельности в Тверской области", областной целевой программой "Развитие туризма в Тверской области на 2007 год".
1.2.Настоящее Положение устанавливает порядок получения гранта в сфере туризма (далее - грант) на конкурсной основе общественной организацией, осуществляющей на территории Тверской области деятельность по развитию туризма, на реализацию проекта, ориентированного на развитие туризма в Тверской области, с целью стимулирования общественной работы по развитию туризма в регионе.
II.Требования к участникам конкурса
2.1.К участию в конкурсе на реализацию проекта, ориентированного на развитие туризма в Тверской области для общественной организации, осуществляющей свою деятельность в сфере туризма, на 2007 год (далее - конкурс) допускаются общественные организации Тверской области, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Федеральными законами от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом Тверской области от 26.03.1998 N 4-ОЗ-2 "О туристской деятельности в Тверской области", в учредительных документах которых закреплено, что развитие туризма на территории Тверской области является одним из приоритетных направлений деятельности организации, и отвечающие следующим требованиям:
- общественная организация должна быть зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Тверской области;
- общественная организация самостоятельно осуществляет общественно полезную деятельность, которая по своему содержанию и планируемым результатам соответствует приоритетным направлениям развития туризма в Тверской области, определенным в областных целевых программах развития туризма;
- общественная организация осуществляет свою деятельность на территории Тверской области не менее одного года до даты официального объявления данного конкурса;
- обеспечивается доступность и открытость информации о деятельности общественной организации для граждан и органов власти всех уровней.
2.2.К участию в конкурсе не допускаются:
- политические партии и движения;
- профессиональные союзы;
- религиозные организации;
- общественные организации, созданные с участием государственных органов, органов местного самоуправления;
- общественные организации, имеющие в качестве учредителей иностранных физических или юридических лиц;
- общественные организации, имеющие задолженности по требуемой законодательством Российской Федерации отчетности для некоммерческих организаций или налоговым выплатам;
- общественные организации, представители которых по согласованию с ними включены в состав конкурсной комиссии.
III.Сроки проведения конкурса
Конкурс проводится с 21 мая по 15 июля 2007 года.
IV.Условия проведения конкурса
4.1.Грант для общественной организации выделяется на реализацию проекта, ориентированного на развитие туристической сферы региона, и может быть использован на следующие цели:
- организация и проведение массовых мероприятий, конференций, семинаров туристской направленности;
- приобретение инвентаря, необходимого для проведения массовых мероприятий туристкой направленности;
- приобретение оргтехники, необходимой для функционирования организации;
- приобретение методической и специальной туристской литературы;
- командирование членов организации на общероссийские туристские мероприятия.
4.2.Общественные организации, желающие принять участие в конкурсе, должны представить в срок до 1 июля 2007 года в комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области следующие документы:
- заявление об участии в конкурсе в свободной форме;
- копии учредительных документов с полным списком членов организации;
- отчет о проведенной работе за 2006 год и план работы организации на 2007 год;
- описание проекта, ориентированного на развитие туризма в Тверской области, в котором должны быть отражены соответствие целей и задач приоритетным направлениям развития туризма в Тверской области, определенным в областных целевых программах развития туризма, проблемы, решаемые в рамках предлагаемого проекта, и результаты реализации мероприятий, оказывающие положительное влияние на социально-экономическое развитие Тверской области;
- план реализации проекта;
- смету расходов гранта с обоснованием расходов;
- перспективный план развития организации на среднесрочную перспективу (3 года);
- иные документы, имеющие значение для выделения гранта, исходя из конкретной ситуации, по желанию участника.
4.3.На основании представленных документов конкурсная комиссия выставляет баллы по каждому проекту, исходя из следующих критериев начисления баллов:
| N | Оценочные показатели | Количество баллов |
| 1. | Количество туристов, привлекаемых в Тверскую область в рамках реализации проекта в 2007 году | По 3 балла за каждые 400 человек |
| 2. | Сезонность предлагаемого проекта | В течение всего года - 5 баллов, весна - осень - 3 балла, лето - 1 балл |
| 3. | Объем финансовых средств, привлекаемых общественной организацией, помимо членских взносов, на реализацию проекта в 2007 году | По 2 балла за каждые 50 тысяч рублей |
| 4. | Создание и реализация на туристском рынке в рамках реализации проекта новых туристских продуктов (как самостоятельно, так и совместно с участниками туристского рынка) в 2007 году | По 10 баллов за каждый продукт |
| 5. | Количество жителей Тверской области, не являющихся членами общественной организации, участие которых предусмотрено в мероприятиях, реализуемых в рамках проекта в 2007 году | 2 балла за каждые 300 человек |
| 6. | Количество мероприятий всероссийского уровня, проведение или участие в которых предусмотрено предлагаемым проектом | По 2 балла за каждое мероприятие |
4.4.Победителем конкурса признается общественная организация, проект которой получил наибольшее количество баллов.
4.5.Общественная организация, победившая в конкурсе, получает грант в размере 300 тысяч рублей.
4.6.В случае подачи на конкурс менее трех заявлений от общественных организаций конкурс признается несостоявшимся и объявляется повторно в течение месяца.
V.Конкурсная комиссия
5.1.В целях осуществления мероприятий, связанных с выделением грантов, рассмотрения представленных документов и обеспечения равных условий всем участникам конкурса распоряжением Администрации Тверской области создается конкурсная комиссия (далее - комиссия).
В состав конкурсной комиссии входят представители комитета по туризму, курортам и международным связям Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, общественных туристских организаций Тверской области (по согласованию), а также не менее двух независимых экспертов (по согласованию).
5.2.Заседания конкурсной комиссии проводит председатель комиссии, а в случае его отсутствия - секретарь комиссии.
5.3.Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если в его работе участвуют не менее двух третей от лиц, входящих в состав комиссии.
5.4.Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании лиц, входящих в состав комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
5.5.Конкурсная комиссия рассматривает поданные документы с 1 по 14 июля 2007 года и объявляет результаты не позднее 15 июля 2007 года.
5.6.Секретарь конкурсной комиссии в период с 1 по 14 июля 2007 года рассылает представленные материалы проектов для ознакомления лицам, входящим в состав конкурсной комиссии.
При подготовке заседания конкурсной комиссии по рассмотрению проектов секретарем комиссии готовятся материал о соответствии общественных организаций требованиям раздела II настоящего Положения и информация о начислении баллов по каждому проекту в соответствии с критериями конкурса.
Подготовленный материал выносится на рассмотрение конкурсной комиссии, которая принимает окончательное решение о количестве баллов, присуждаемых каждому проекту. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, утверждаемым председателем комиссии.
VI.Финансирование гранта
6.1.Финансирование расходов на выплату гранта осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области на 2007 год в рамках реализации областной целевой программы "Развитие туризма в Тверской области на 2007 год".
6.2.Грант предоставляется победителю конкурса на основании протокола конкурсной комиссии, утвержденного председателем комиссии.
6.3.Выплата гранта производится комитетом по туризму, курортам и международным связям Тверской области в соответствии с заключенным с победителем договором путем перечисления средств на открытый в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации счет организации.
6.4.Договором об использовании гранта оговариваются порядок и возможность осуществления комитетом по туризму, курортам и международным связям Тверской области проверки целевого использования гранта.
VII.Контроль за целевым использованием гранта
7.1.Контроль за целевым использованием гранта осуществляет комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области путем:
- проверки документов, представленных получателем гранта в соответствии с запросом комитета по туризму, курортам и международным связям Тверской области;
- проведения проверок с выездом в организацию, ставшую победителем конкурса.
7.2.Денежные средства гранта, не израсходованные его получателем по состоянию на 5 декабря 2007 года, подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в срок до 15 декабря 2007 года.
7.3.Если в ходе проверок установлены факты нецелевого использования средств гранта, суммы средств, использованных не по целевому назначению, подлежат перечислению получателем в областной бюджет Тверской области в срок, определенный актом проверки, составленным комиссией комитета по туризму, курортам и международным связям Тверской области.
7.4.Получатель гранта ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области сводный отчет об использовании финансовых средств гранта согласно форме отчета об использовании финансовых средств гранта, полученного в рамках конкурса на реализацию комплекса мероприятий, ориентированных на развитие туризма в Тверской области, для общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере туризма, на 2007 год (прилагается).
Итоговый отчет по состоянию на 5 декабря 2007 года представляется в срок до 10 декабря 2007 года.
7.5.Получатель гранта несет ответственность за нецелевое использование средств гранта, недостоверность информации и отчетов, представляемых в комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.