Приложение к Постановлению от 17.05.2007 г № 145-ПА Положение

Положение о конкурсе на получение грантов на реализацию проектов по созданию нового туристского продукта для организаций туристской сферы тверской области на 2007 год


I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Тверской области от 26.03.1998 N 4-ОЗ-2 "О туристской деятельности в Тверской области", областной целевой программой "Развитие туризма в Тверской области на 2007 год".
1.2.Настоящее Положение устанавливает порядок получения грантов на реализацию проектов в сфере туризма Тверской области (далее - гранты) на конкурсной основе организациями туристской сферы и учебными заведениями с целью стимулирования работы по созданию нового туристского продукта, ориентированного на привлечение новых туристских потоков в Тверскую область и повышение качества обслуживания туристов. Под новым туристским продуктом понимается разработка новых туристских маршрутов и экскурсий, создание новых и повышение качества действующих туристских услуг, расширение действующих и создание новых экспозиций в музеях и выставочных залах, подготовка и издание рекламно-информационных материалов.
II.Требования к участникам конкурса
К участию в конкурсе на получение грантов на реализацию проектов по созданию нового туристского продукта для организаций туристской сферы Тверской области на 2007 год (далее - конкурс) допускаются проекты организаций туристской сферы и учебных заведений, осуществляющих свою деятельность на территории Тверской области, зарегистрированных как юридические лица на территории Тверской области (далее - организации) и представивших комитету по туризму, курортам и международным связям Тверской области информацию об итогах своей деятельности в 2006 году и прогнозные показатели на 2007 год.
III.Сроки проведения конкурса
Конкурс проводится с 21 мая по 15 июля 2007 года.
IV.Условия проведения конкурса
4.1.Гранты на реализацию проектов по созданию нового туристского продукта для организаций туристской сферы Тверской области выделяются на проекты, итогом которых является создание нового туристского продукта, ориентированного на длительное использование и позволяющего увеличить количество туристов, посещающих Тверскую область.
4.2.Организации, желающие принять участие в конкурсе, должны представить в срок до 1 июля 2007 года в комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области следующие документы:
- заявление об участии в конкурсе в свободной форме;
- описание проекта, в котором должны быть отражены соответствие целей и задач, стоящих перед проектом, приоритетным направлениям развития туризма в Тверской области, определенным в областных целевых программах развития отрасли, проблемы, решаемые в рамках предлагаемого проекта, и результаты реализации проекта, оказывающие положительное влияние на социально-экономическое развитие Тверской области;
- финансово-экономическое обоснование проекта;
- смету расходов на реализацию проекта;
- перспективный план реализации полученного продукта на среднесрочную перспективу (3 года);
- иные документы, имеющие значение для выделения грантов, исходя из конкретной ситуации по желанию участника.
Количество проектов, представленных одной организацией, не ограничивается.
4.3.На основании представленных документов конкурсная комиссия выставляет баллы по каждому проекту, исходя из следующих критериев начисления баллов:
N Оценочные показатели Количество баллов
1. Прогнозируемое увеличение туристского потока, привлекаемого в Тверскую область благодаря реализации предлагаемого проекта в течение трех последующих лет До 1000 человек в год - 4 балла, до 3000 человек в год - 6 баллов, до 8000 человек в год - 8 баллов, свыше 8000 человек в год - 10 баллов
2. Объем финансовых средств, привлекаемых дополнительно к сумме средств гранта на реализацию проекта из всех источников По 5 баллов за каждые 30 тысяч рублей
3. Прогнозируемый объем налоговых отчислений в областной бюджет Тверской области в течение трех последующих лет До 100 тысяч рублей в год - 3 балла, до 250 тысяч рублей в год - 5 баллов, свыше 250 тысяч рублей в год - 7 баллов
4. Наличие сформировавшегося спроса на продукт, создаваемый в результате реализации проекта 3 балла
5. Количество новых рабочих мест, создаваемых в результате реализации проекта По 0,5 балла за каждое рабочее место
6. Сезонность продукта, создаваемого в результате реализации проекта В течение всего года - 5 баллов, весна - осень - 3 балла, лето - 1 балл
7. Количество задействованных объектов туристского использования на территории Тверской области (посещение каждого не менее 30 мин.) По 1 баллу за каждый объект

4.4.Победителями конкурса признаются проекты, получившие наибольшее количество баллов. В случае равенства баллов у двух и более проектов, победителем признается проект, предполагающий большее количество дополнительных финансовых средств, привлекаемых для его реализации.
4.5.Проекты, занявшие по итогам конкурса первое и второе места, получают гранты в размере 100 тысяч рублей каждый.
4.6.В случае подачи на конкурс менее четырех проектов конкурс признается несостоявшимся и объявляется повторно в течение месяца.
V.Конкурсная комиссия
5.1.В целях осуществления мероприятий, связанных с выделением грантов, рассмотрения представленных документов и обеспечения равных условий всем участникам конкурса распоряжением Администрации Тверской области создается конкурсная комиссия (далее - комиссия).
В состав конкурсной комиссии входят представители комитета по туризму, курортам и международным связям Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, общественных туристских организаций Тверской области (по согласованию), а также не менее двух независимых экспертов (по согласованию).
5.2.Заседания конкурсной комиссии проводит председатель комиссии, а в случае его отсутствия - секретарь комиссии.
5.3.Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если в его работе участвуют не менее двух третей от лиц, входящих в состав комиссии.
5.4.Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании лиц, входящих в состав комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
5.5.Конкурсная комиссия рассматривает поданные документы с 1 по 14 июля 2007 года и объявляет результаты не позднее 15 июля 2007 года.
5.6.Секретарь конкурсной комиссии в период с 1 по 14 июля 2007 года рассылает представленные материалы проектов для ознакомления лицам, входящим в состав конкурсной комиссии.
При подготовке заседания конкурсной комиссии по рассмотрению проектов секретарем комиссии готовятся материал о соответствии деятельности участников конкурса требованиям раздела II настоящего Положения и информация о начислении баллов по каждому проекту в соответствии с критериями конкурса.
Подготовленный материал выносится на рассмотрение конкурсной комиссии, которая принимает окончательное решение о количестве баллов, присуждаемых каждому проекту. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, утверждаемым председателем комиссии.
VI.Финансирование грантов
6.1.Финансирование расходов на выплату грантов осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области на 2007 год в рамках реализации областной целевой программы "Развитие туризма в Тверской области на 2007 год".
6.2.Гранты предоставляются победителям по результатам конкурса на основании протокола конкурсной комиссии, утвержденного председателем комиссии.
6.3.Выплата грантов производится комитетом по туризму, курортам и международным связям Тверской области в соответствии с заключенными с победителями договорами путем перечисления средств на открытый в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации счет организации-победителя.
6.4.Договором об использовании гранта оговариваются порядок и возможность осуществления комитетом по туризму, курортам и международным связям Тверской области проверки целевого использования гранта.
VII.Контроль за целевым использованием грантов
7.1.Контроль за целевым использованием гранта осуществляет комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области путем:
- проверки документов, представленных получателем гранта в соответствии с запросом комитета по туризму, курортам и международным связям Тверской области;
- проведения проверок с выездом в организацию, ставшую победителем конкурса.
7.2.Денежные средства гранта, не израсходованные его получателем по состоянию на 5 декабря 2007 года, подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в срок до 15 декабря 2007 года.
7.3.Если в ходе проверок установлены факты нецелевого использования средств гранта, суммы средств, использованных не по целевому назначению, подлежат перечислению получателем в областной бюджет Тверской области в срок, определенный актом проверки, составленным комиссией комитета по туризму, курортам и международным связям Тверской области.
7.4.Получатель гранта ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области сводный отчет об использовании финансовых средств гранта согласно форме отчета об использовании финансовых средств гранта, полученного в рамках конкурса на получение грантов на реализацию проектов по созданию нового туристского продукта для организаций туристской сферы Тверской области на 2007 год (прилагается).
Итоговый отчет по состоянию на 5 декабря 2007 года представляется в срок до 10 декабря 2007 года.
7.5.Получатель гранта несет ответственность за нецелевое использование средств гранта, недостоверность информации и отчетов, представляемых в комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.