Приложение к Постановлению от 22.05.2007 г № 157-ПА Порядок
Порядок финансирования из фонда софинансирования социальных расходов тверской области субсидий на поддержку социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регламентирует финансирование субсидий на поддержку социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта за счет средств фонда софинансирования социальных расходов Тверской области (в дальнейшем - ФССР), предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
1.2.Порядок разработан в соответствии с Законом Тверской области от 12.11.2004 N 62-ЗО "О фонде софинансирования социальных расходов Тверской области".
1.3.Распорядителем средств ФССР, предоставляемых на поддержку социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта, является департамент финансов Тверской области; получателями средств в соответствии с настоящим Порядком - муниципальные образования Тверской области.
1.4.Средства ФССР распределяются между муниципальными образованиями Тверской области в соответствии с методикой, утвержденной законом Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
1.5.Финансирование субсидий на поддержку социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта осуществляется в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год согласно:
- сводной бюджетной росписи;
- лимитам бюджетных обязательств;
- условиям получения субсидий.
II.Условия и порядок финансирования
2.1.Муниципальные образования Тверской области имеют право на получение субсидий на поддержку социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта при соблюдении условий, определенных законом Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год:
- обеспечение муниципальными образованиями долевого участия в финансировании в соотношении: 25 процентов - средства бюджета муниципального образования и 75 процентов - субсидии из ФССР;
- обустройство муниципальными образованиями посадочных площадок для обслуживания пассажиров;
- включение маршрутов в перечень социальных маршрутов, утвержденный департаментом транспорта и связи Тверской области.
2.2.Для подтверждения выполнения условий, установленных для получения субсидий из ФССР:
2.2.1.Муниципальные образования представляют:
2.2.1.1.в департамент финансов Тверской области ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о финансировании за счет средств местного бюджета расходов на поддержку социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта по форме согласно приложению 1;
2.2.1.2.в департамент транспорта и связи Тверской области:
- план мероприятий по обустройству посадочных площадок для обслуживания пассажиров;
- ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о выполнении плана мероприятий по обустройству посадочных площадок для обслуживания пассажиров.
2.2.2.Департамент транспорта и связи Тверской области представляет в департамент финансов Тверской области перечень социальных маршрутов, утвержденный приказом начальника департамента транспорта и связи Тверской области, к которым относятся:
2.2.2.1.маршрут внутреннего водного транспорта, который служит для транспортного обслуживания населения, проживающего в населенных пунктах, где внутренний водный транспорт является единственно возможным средством пассажирских перевозок или отсутствует транспорт общего пользования с регулярными маршрутами по указанным направлениям;
2.2.2.2.маршрут автомобильного пассажирского транспорта, определенный при совокупности следующих условий и критериев:
а) перевозка льготных категорий пассажиров по единым социальным проездным билетам на автобусных маршрутах осуществляется без ограничения;
б) паспорт маршрута и расписание движения автобусов утверждаются департаментом транспорта и связи Тверской области (за исключением городских маршрутов); маршрут и расписание согласовываются департаментом социальной защиты населения Тверской области (за исключением городских маршрутов);
в) автобусный маршрут служит для транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении;
г) регулярность движения на маршрутах соответствует утвержденному расписанию движения и не зависит от заполненности автобусов;
д) отсутствие в населенных пунктах, расположенных на маршруте, одного или нескольких объектов социальной инфраструктуры (учреждений здравоохранения, социального обеспечения, образования, почтовых отделений);
- ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, сводную информацию о выполнении условий получения субсидий из ФССР в разрезе муниципальных образований по обустройству посадочных площадок для обслуживания пассажиров.
2.3.Муниципальные образования Тверской области ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент транспорта и связи Тверской области отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятий автомобильного и внутреннего водного транспорта, в том числе от перевозки пассажиров на социальных маршрутах, по установленным департаментом транспорта и связи Тверской области формам.
2.4.Департамент транспорта и связи Тверской области анализирует, обобщает полученные от муниципальных образований Тверской области данные и ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Тверской области сводную информацию о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятий автомобильного и внутреннего водного транспорта по форме согласно приложению 2.
2.5.Департамент финансов Тверской области в соответствии с утвержденным законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год объемом субсидий из ФССР на поддержку социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта осуществляет составление и утверждение сводной бюджетной росписи с поквартальной разбивкой по получателям бюджетных средств.
2.6.После утверждения сводной бюджетной росписи департамент финансов Тверской области доводит до получателей бюджетных средств показатели утвержденной бюджетной росписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях и уведомления о лимитах бюджетных обязательств.
2.7.Департамент финансов Тверской области при выполнении получателями бюджетных средств условий предоставления субсидий из ФССР осуществляет перечисление субсидий в объеме доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетом результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий по автомобильному транспорту в пределах фактических убытков от перевозки пассажиров на социальных маршрутах, но не выше суммы убытков, сложившихся от перевозки пассажиров маршрутными автобусами пригородного сообщения по тарифам, соответствующим предельному уровню, установленному Региональной энергетической комиссией Тверской области; по внутреннему водному транспорту в пределах фактических убытков от перевозки пассажиров на социальных маршрутах.
2.8.Департамент финансов Тверской области перечисляет средства областного бюджета на счета местных бюджетов муниципальных образований Тверской области.
2.9.Полученные из ФССР субсидии на поддержку социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта направляются муниципальными образованиями Тверской области транспортным предприятиям.
2.10.Органы местного самоуправления Тверской области ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в департамент финансов Тверской области отчет об использовании субсидий из фонда софинансирования социальных расходов на поддержку социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта по форме согласно приложению 3.
2.11.Предоставление субсидий из ФССР приостанавливается для отдельного муниципального образования Тверской области в случае нарушения условий, установленных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год в части предоставления субсидий, вплоть до устранения вышеуказанных нарушений.
2.12.Органы местного самоуправления Тверской области обеспечивают целевое направление субсидий, полученных из ФССР.
2.13.Контроль за выполнением муниципальными образованиями Тверской области условий и целевого направления средств ФССР осуществляют департамент финансов Тверской области, департамент транспорта и связи Тверской области.
2.14.Средства ФССР, не перечисленные бюджетам муниципальных образований Тверской области до 1 ноября соответствующего финансового года в связи с невыполнением или нарушением органами местного самоуправления Тверской области условий получения субсидий, подлежат перераспределению путем внесения соответствующих изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области в соответствии с утвержденной методикой.