Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 24.04.2003 № 544-П-3

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Тверской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации"

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е24.04.2003                    г. Тверь                       N 544-П-3О законодательной инициативе ЗаконодательногоСобрания Тверской области по внесениюв Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федеральногозакона "О внесении изменения в статью 284Налогового кодекса Российской Федерации"
       Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
       1.   В   соответствии  со  статьей  104  Конституции   РоссийскойФедерации  внести в порядке законодательной инициативы на рассмотрениеГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проектфедерального  закона  "О внесении изменения в  статью  284  Налоговогокодекса Российской Федерации" (прилагается).
       2.  Направить проект федерального закона "О внесении изменения  встатью  284  Налогового кодекса Российской Федерации" на заключение  вПравительство Российской Федерации.
       3.   Назначить   ответственным  представителем   ЗаконодательногоСобрания  Тверской  области при рассмотрении  в  Государственной  ДумеФедерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона"О  внесении  изменения  в  статью 284 Налогового  кодекса  РоссийскойФедерации"  члена  Совета Федерации Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации Петрова Владимира Анатольевича.
       4.   Обратиться  к  законодательным  (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать данный проект федерального закона.
       5.   Предложить   депутатам  Государственной  Думы   ФедеральногоСобрания   Российской   Федерации  от  Тверской   области   поддержатьзаконодательную инициативу Законодательного Собрания Тверской области.
       6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания
       Тверской области          М.Ж. Хасаинов
                                                          Приложение
                           к Постановлению Законодательного Собрания
                                                    Тверской области
                                          от 24.04.2003 г. N 544-П-3
                                                              Проект
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
           О внесении изменения в статью 284 Налогового кодекса
                           Российской Федерации
       Статья 1.  Внести  в  статью  284  Налогового  кодекса РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32,ст. 3340) следующее изменение:
       в абзаце 5 пункта 1 исключить слова "При этом указанная ставка неможет быть ниже 12%.".
       Статья 2.   Настоящий   федеральный  закон  вступает  в  силу  поистечении одного месяца со дня его официального опубликования,  но  неранее 1-го числа очередного налогового периода.
       Президент
       Российской Федерации           В.В.ПУТИН
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
           к проекту федерального закона "О внесении изменения
          в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации"
       Проект федерального  закона  "О  внесении  изменения в статью 284части второй Налогового кодекса Российской Федерации"  предусматриваетотмену   "порогового"   значения  понижения  для  отдельных  категорийналогоплательщиков  ставки  налога  на   прибыль   в   доле   средств,зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации.
       Необходимость разработки законопроекта  обусловлена  тем,  что  внастоящее   время   актуален   вопрос   стимулирования  инвестиционнойактивности предприятий и организаций. Учитывая, что в России механизмыпривлечения  капитальных  вложений  за  счет кредитов и эмиссий ценныхбумаг   не   носят   широкомасштабного   характера,   назрела   остраянеобходимость    вовлечения   собственных   средств   организаций   нафинансирование   капитальных   вложений   через   систему    льготногоналогообложения прибыли.
       В настоящее  время  в  Тверской   области   наблюдается   процесс"старения"  и выбывания основных фондов.  Коэффициент выбытия основныхфондов в 2001 году составил 10,4,  в  2000  году  он  составлял  5,25.Коэффициент обновления при этом снизился до 5 против 5,74 в 2000 году.Предполагается,  что в ближайшее время ситуация с обновлением основныхфондов не улучшится.
       В Российской Федерации на протяжении 10 лет действовала льгота нафинансирование  капитальных  вложений,  предусматривающая  вычет сумм,направленных  организациями  сферы   материального   производства   нафинансирование  капитальных  вложений  производственного назначения (втом числе в порядке долевого участия),  из  налогооблагаемой  базы.  Внастоящее  время  в  рамках  действующего  налогового законодательстваданная льгота отсутствует.  Введенным в действие с 2000 года Налоговымкодексом  субъекты  Российской  Федерации  лишены  права предоставлятьорганизациям льготу по налогу на прибыль в доле средств, поступающих вбюджеты субъектов.
       Предлагаемый законопроект даст возможность  субъектам  РоссийскойФедерации  предоставлять  льготу  по налогу на прибыль в доле средств,поступающих в бюджет  субъекта,  поощряя  тем  самым  в  том  числе  иинвестиционные  вложения  организаций  регионов.  При  этом выпадающиедоходы бюджетов субъектов Федерации компенсируются за счет  расширенияпроизводства,   создания   новых   рабочих   мест,  соответственно,  иналогооблагаемой базы.
             Финансово - экономическое обоснование к проекту
          федерального закона "О внесении изменения в статью 284
                 Налогового кодекса Российской Федерации"
       Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменения  встатью  284  Налогового  кодекса  Российской  Федерации"  не потребуетдополнительных затрат  из  федерального  бюджета,  бюджетов  субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований.
                                 Перечень
           нормативных правовых актов, принятия, изменения либо
          отмены которых потребует принятие проекта федерального
           закона "О внесении изменения в статью 284 Налогового
                      кодекса Российской Федерации"
       Принятие проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменения встатью 284  Налогового  кодекса  Российской  Федерации"  не  потребуетпринятия, изменения или отмены каких-либо нормативных правовых актов.