Решение Тверской городской Думы г. Твери от 29.05.2003 № 47
О мерах по обеспечению своевременного возмещения жилищным товариществам (ЖСК, ЖК, ТСЖ и др.) выпадающей части обязательных платежей членов товариществ, предоставленной гражданам в качестве субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ29.05.2003 г. N 47г. ТверьО мерах по обеспечению своевременноговозмещения жилищным товариществам(ЖСК, ЖК, ТСЖ и др.) выпадающей частиобязательных платежей членов товариществ,предоставленной гражданам в качестве субсидийна оплату жилья и коммунальных услуг Одной из мер социальной защиты граждан г.Твери в ходе реформы ЖКХявляется предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг,предусмотренных законодательством РФ. Однако, в последнее время резкоувеличилось число обращений ЖСК и других жилищных товариществ вТверскую городскую Думу в связи с регулярными многомесячнымипросрочками при возмещении им выпадающей части обязательных платежейчленов товариществ, образовавшейся вследствие предоставления гражданамсубсидий на оплату жилищно- коммунальных услуг. В связи с вышеизложенным, Тверская городская Дума р е ш и л а: 1. Принять обращение к Законодательному Собранию Тверской областии Губернатору Тверской области (прилагается). 2. Администрации города Твери в срок до 01.07.2003 г. представитьв Тверскую городскую Думу предложения по реструктуризации долга иликвидации задолженности по возмещению средств на предоставлениежилищных субсидий гражданам, проживающим в домах ЖСК и других жилищныхтовариществ. 3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вся Тверь". 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по социальной политике (Казаишвили Т.Н.). Председатель Тверской городской Думы Д.В. Баженов Приложение к решению Тверской городской Думы № 47 от 29.05.2003 г. Губернатору Тверской области В.И. Платову Депутатам Законодательного Собрания Тверской области Обращение депутатов Тверской городской Думы Одной из мер социальной защиты граждан г. Твери являетсяпредоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг,предусмотренных Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики",Постановлением Правительства РФ от 022.08.99 г. № 887 "Осовершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах посоциальной защите населения", постановлением Губернатора Тверскойобласти от 16.03.2001 г. № 114 и решением Тверской городской Думы от07.12.2000 г. № 30 (183) "О Положении о предоставлении компенсаций(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в г.Твери". Однако, в последнее время резко увеличилось число обращений ЖСК идругих жилищных товариществ в Тверскую городскую Думу в связи срегулярными многомесячными просрочками при возмещении им выпадающейчасти обязательных платежей членов товариществ, образовавшейсявследствие предоставления гражданам субсидий на оплатужилищно-коммунальных услуг. В 2001-2002 гг. в службу жилищных субсидий города за поддержкойобратились более 55 тысяч семей. В 2002 г. 27886 семей получалисубсидию на оплату за жилье и коммунальные услуги, что составляет 19%всех семей города. Выпадающие затраты жилищно-коммунальных организаций поназначенным субсидиям, рассчитанные в соответствии с федеральнымстандартом, составили 76,3 млн.руб. и в соответствии с вышеуказанныминормативно-правовыми актами подлежали возмещению из областногобюджета. Фактически же за 2002 г. получено средств из областногобюджета на финансирование указанных целевых расходов в сумме 39972,5тыс.руб, или 52,4% В течение 2002 г. Департаментом финансов Тверской области несоблюдался "Порядок выделения и учета средств, направляемый напредставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услугна территории Тверской области", утвержденный постановлениемадминистрации Тверской области от 20.02.2002 г. № 50-па. В результатезадолженность по жилищным субсидиям перед ЖСК и ТСЖ на 01.04.2003 г.составила за период с сентября 2002 г. в сумме более 7 млн .руб. Кроме того, Департаментом финансов Тверской области, в нарушениедействующего законодательства, произведен зачет субвенции г.Твери навыплату субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг заавгуст-сентябрь 2002 г. в сумме 19441,2 тыс .руб. в счет задолженностиадминистрации города Твери по беспроцентным ссудам, выданным изсредств областного бюджета на выплату заработной платы работникамбюджетной сферы и на погашение задолженности за потребленнуюэлектроэнергию. Незаконность проведения такого зачета подтверждают документыСчетной палаты Российской Федерации (например, см. п.2.3. Отчета орезультатах проверки исполнения республиканского бюджета РепубликиКоми за 2001 год - Бюллетень Счетной палаты РФ № 2(62) М.2003 г.,с.21). Сложившаяся ситуация с финансированием программы жилищныхсубсидий привела к дестабилизации работы жилищностроительныхкооперативов и товариществ собственников жилья, лишило их возможностисвоевременно рассчитываться с поставщиками жилищно-коммунальных услуг,производить работы по содержанию и ремонту жилого фонда. Исходя из вышеизложенного, Тверская городская Дума предлагаетпоручить Контрольно-счетной палате Законодательного Собрания Тверскойобласти провести проверку исполнения Закона Тверской области "Обобластном бюджете Тверской области на 2002 год" в части финансированиярасходов на предоставление гражданам жилищных субсидий на оплату жильяи коммунальных услуг, а также принять безотлагательные меры пообеспечению выполнения предусмотренных законодательством РФ мерсоциальной защиты граждан города Твери при проведении реформы ЖКХ.