Постановление Администрации Тверской области от 30.07.2003 № 262-па
О мерах по развитию изобретательства и рационализации в Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е30.07.2003 г. Тверь N 262-паО мерах по развитию изобретательстваи рационализации в Тверской области В целях систематизации нормативно-технической базы в сферерационализаторской деятельности, создания условий для развития научно-технического творчества и более полного использования творческогопотенциала изобретателей и рационализаторов в решении социально-экономических проблем Тверской области Администрация Тверской областипостановляет: 1. Принять "Типовое положение об организации рационализаторскойдеятельности в Тверской области" (прилагается). 2. Рекомендовать: 2.1. Администрациям городов и районов области: - принять соответствующие постановления по развитиюизобретательской и рационализаторской деятельности на предприятиях и ворганизациях; - оказать методическую помощь в организации рационализаторскойдеятельности на предприятиях региона; - содействовать активному использованию творческого потенциалановаторов в социально-экономическом развитии, осуществлению научно-технического прогресса, вовлечению интеллектуальной собственности вхозяйственный оборот. 2.2. Тверскому областному совету Всероссийского обществаизобретателей и рационализаторов: - в 2-месячный срок довести до предприятий, организаций области"Типовое положение об организации рационализаторской деятельности вТверской области"; - обеспечить общественный контроль за соблюдением прав автороврационализаторских предложений на предприятиях Тверской области надоговорной основе. 2.3. Тверской ордена "Знак почёта" областной универсальнойнаучной библиотеке им. А.М. Горького обеспечить информационнуюподдержку предприятий на договорной основе. 2.4. Федерации профсоюзов Тверской области (отраслевым союзам,отделениям и комитетам профсоюзов) при заключении коллективныхдоговоров (соглашений) с работодателями предусматривать в них созданиеблагоприятных условии для творческой деятельности новаторов, оказаниепомощи и предоставление социальных льгот изобретателям ирационализаторам. 2.5. Руководителям высших и средних учебных заведенийпредусмотреть в программах обучения руководящих кадров, студентов иучащихся вопросы охраны интеллектуальной собственности. 2.6. Руководителям предприятий и организаций независимо от формсобственности, руководствуясь типовым положением об организациирационализаторской деятельности в Тверской области, разработать иутвердить положения о рационализаторской деятельности на предприятии,в организации. 2.7. Средствам массовой информации освещать достиженияноваторов, формы работы предприятий и советов Всероссийского обществаизобретателей и рационализаторов по привлечению трудящихся ктехническому творчеству в условиях рыночной экономики. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Клейменова А.С. Губернатор области В.И.Платов Приложение к постановлению Администрации Тверской области от 30.07.2003 N 262-па ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об организации рационализаторской деятельности в Тверской области Настоящее Положение разработано в соответствии с нормамиГражданского кодекса Российской Федерации, информационным письмомРоспатента от 10 декабря 1997 г. N 1 "О порядке выплаты вознагражденияза использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделейи рационализаторских предложений" и "Методическими Рекомендациями поорганизации и проведению рационализаторской работы на предприятияхРоссийской Федерации" Роспатента, Госкомпрома России иРеспубликанского совета ВОИР от 25.06.1996. 1. Общие положения 1.1. Осуществление организации и проведение рационализаторскойработы осуществляется руководителями предприятий Тверской области. 1.2. Настоящее Положение является основанием для разработкиПоложения об организации рационализаторской деятельности на конкретномпредприятии Тверской области. 2. Понятие рационализаторского предложения 2.1. Рационализаторским может быть признано техническое,организационное либо управленческое предложение, являющееся новым иполезным для данного предприятия. 2.1.2. Предложение признаётся новым, если до подачи заявления поустановленной форме данное или такое же решение: - не использовалось на этом предприятии, кроме случаев, когдарешение использовалось по инициативе автора в течение не более 3месяцев до подачи заявления; - не было предусмотрено приказами или распоряжениямиадминистрации, не было разработано техническими службами этогопредприятия либо не было заявлено ранее другим лицом; - не было предусмотрено обязательными для предприятия нормативно-техническими документами (стандартами, техническими условиями и т.п.). 2.1.3. Предложение признается полезным, если его использованиена данном предприятии позволяет предприятию получить экономический,технический или иной положительный эффект. 2.1.4. Не признаются рационализаторскими предложения: - снижающие надёжность, долговечность и другие показателикачества продукции и/или услуг и/или ухудшающие условия труда инегативно влияющие на окружающую среду; - решения, созданные инженерно-техническими работниками впроцессе выполнения служебного задания или договорных работ. 2.1.5. Не допускается в качестве рационализаторских подаватьпредложения, в отношении которых автор (авторы) предполагал (и) и/илизнал (и) о выдаче патента на изобретение, полезную модель илипромышленный образец или о его наличии. 2.1.6. Право авторства на рационализаторское предложениепризнаётся за физическим лицом, творческим трудом которого оносоздано. Если в создании рационализаторского предложения участвовалонесколько физических лиц, все они признаются его авторами. Изменение состава авторов после подачи заявления нарационализаторское предложение не допускается. Споры об авторстве на рационализаторское предложениерассматриваются в судебном порядке. 3. Порядок оформления и подачи заявления на рационализаторское предложение 3.1. Для признания предложения рационализаторским автор (ы)подаёт письменное заявление руководителю предприятия, независимо оттого, состоит ли автор (ы) в трудовых отношениях с этим предприятием,при этом предложение должно относиться к деятельности этогопредприятия. Предложение относится к деятельности предприятия, если оно можетбыть использовано в производимой продукции, технологических процессахили в хозяйственной деятельности этого предприятия. 3.2. Форма заявления на рационализаторское предложениеустанавливается предприятием (приложение 1). Заявление и другая документация, относящаяся крационализаторскому предложению, заполняются чернилами или пастойчётко и разборчиво. В заявлении должно быть указано название предприятия,перечислены авторы с указанием места их работы и адреса, если автор неработает на этом предприятии, указано наименование предложения ипредставлено подробное описание сущности предложения, включая данные,достаточные для его практического использования, с поясняющимиэскизами, чертежами, схемами, расчётами и другими материалами, которыетакже должны быть подписаны автором (авторами). Если лицо, подающее заявление не работает на предприятии, тодопускается применение произвольной формы заявления. 3.3. Заявление на рационализаторское предложение подаётся лицу,ответственному за организацию работы по рационализации на данномпредприятии, которое регистрирует поданное заявление в специальномжурнале регистрации (приложение 2) в день его поступления. Назаявлении проставляется дата его поступления и номер, под которым онозарегистрировано в журнале. По просьбе автора ему может быть выдана справка (приложение 3),удостоверяющая факт и дату подачи заявления. 3.4. Первенство рационализаторского предложения устанавливаетсяпо дате его регистрации. Споры о первенстве рационализаторскогопредложения рассматриваются в судебном порядке. 3.5. После регистрации предложения, но до вынесения решения опризнании его рационализаторским и принятии его к использованию, авторможет дополнять предложение и поясняющие его материалы без изменениясущности поданного предложения. Изменение сущности поданногопредложения должно рассматриваться как подача нового предложения. 4. Порядок рассмотрения предложения 4.1. Зарегистрированное согласно п.3.3 заявление может бытьнаправлено на рассмотрение специалистам предприятия, которые должныдать обоснованное заключение о новизне предложения, его практическойосуществимости и целесообразности использования. 4.2. Заявление на рационализаторское предложение с заключениямиспециалистов рассматривается руководителем предприятия или должностнымлицом, на которое возложена эта обязанность, в течение одного месяцасо дня его регистрации. 4.3. По предложению могут быть приняты следующие решения: - признать предложение рационализаторским и принять киспользованию; - провести опытную проверку предложения; - предложение отклонить. Запись о принятом решении производится в разделе заявления"Принятое решение по предложению". 4.3.1. После вынесения решения о признании предложениярационализаторским и принятии его к использованию в течение десятидней каждому из авторов предложения выдаётся удостоверение поустановленной на предприятии форме (приложение 4). В удостоверении должны быть указаны дата подачи и номер, которыепроставляются в соответствии с регистрацией в журнале, фамилия, имя иотчество каждого из авторов и наименование предложения. Удостоверение подписывается руководителем предприятия изаверяется печатью. 4.3.2. Решение по предложению о проведении опытных работ должносопровождаться назначением ответственных исполнителей и сроковвыполнения. 4.3.3. Решение об отклонении предложения должно содержать мотивыотклонения. 4.3.4. Решение по предложению должно быть принято в месячныйсрок со дня его регистрации на предприятии. 4.4. В случае несогласия автора (ов) предложения с принятымрешением оно может быть обжаловано в месячный срок у руководителяпредприятия, если обязанности квалификации предложений возложены наиное лицо. Жалоба должна быть рассмотрена в 15-ти дневный срок сприглашением авторов. Решение, принятое руководителем предприятия,является окончательным и обжалованию не подлежит. 5. Использование рационализаторского предложения 5.1. Рационализаторское предложение, относящееся ктехнологическому процессу или к эксплуатируемому оборудованию,считается использованным с момента его применения в производственномпроцессе или в этом оборудовании. Рационализаторское предложение, относящееся к продукции (заменаматериала, изменение конструкции или внешнего вида продукции),признаётся использованным с даты поступления первых денежных средствот реализации продукции с его использованием. 5.2. Факт начала использования рационализаторского предложенияудостоверяется Актом использования (приложение 5). Акт использования рационализаторского предложения подписываетсяруководителем подразделения, где оно внедрено, и утверждаетсяруководителем предприятия. 6. Выплата вознаграждения и премирование за содействие рационализации 6.1. Авторам рационализаторского предложения выплачиваетсявознаграждение, а лицам, содействовавшим использованию этогорационализаторского предложения, может выплачиваться премия засодействие использованию рационализаторского предложения. 6.2.Вознаграждение за рационализаторское предложение исчисляетсяи выплачивается предприятием при его признании рационализаторским,использовании и получении экономического или иного положительногоэффекта в размере, порядке и в сроки, установленные действующим напредприятии положением, либо на основе соглашения с автором. 6.3. Вознаграждение выплачивается на основании: - удостоверения на рационализаторское предложение; - акта об использовании рационализаторского предложения; - расчета экономии (прибыли) от использования рационализаторскогопредложения или расчета его действительной ценности; - соглашения с автором либо утвержденного на предприятииположения с учётом соглашения между авторами о распределениивознаграждения. Выплата производится путем издания приказа по предприятию. 6.4. С автором (авторами) может быть заключен гражданско-правовой договор на выполнение работ по подготовке к использованию его(их) рационализаторского предложения. 6.5. Премирование за содействие использованию рационализаторскогопредложения производится на основании положения, утвержденногоруководителем предприятия и согласованного с трудовым коллективом. Премироваться за содействие использованию рационализаторскогопредложения могут как авторы рационализаторского предложения, так илица, принимавшие непосредственное участие в любых видах работ,имеющих отношение к использованию данного рационализаторскогопредложения. 6.6. Затраты предприятия, связанные с рассмотрениемрационализаторских предложений, проведением опытно-экспериментальныхработ, изготовлением и испытанием опытных образцов, использованиемрационализаторских предложений и выплатой за них вознаграждения ипремий за содействие использованию, определяются администрациейпредприятия самостоятельно с учётом условий, существующих наконкретном предприятии при решении вопросов учета затрат напроизводство и калькулирование себестоимости продукции (работ, услуг). 6.7. Руководителем предприятия могут быть установленыдополнительные меры материального и морального поощрения автороврационализаторских предложений и лиц, содействующих рационализаторскойдеятельности. 6.8. В случае несогласия авторов с произведенным расчетомэкономии (прибыли) или начисленным вознаграждением, автор можетобратиться с обжалованием к руководителю предприятия, решение которогоявляется окончательным. 7. Учёт результатов деятельности в области рационализации 7.1. Рационализация относится к интеллектуальной деятельности, аеё результаты в соответствии со ст. 128 и ст. 138 Гражданского кодексаРоссийской Федерации относятся к объектам интеллектуальнойдеятельности, которые в соответствии с "Положением о бухгалтерскомучёте и отчётности в Российской Федерации" подлежат оценке ипостановке на учёт. 7.2. Информация, касающаяся результатов рационализаторскойдеятельности, представляющая коммерческую ценность для предприятия,является конфиденциальной, а её разглашение или передача третьим лицамбез письменного разрешения руководителя предприятия влечёт за собойгражданскую, административную и уголовную ответственность. Приложение1 к типовому положению об организации рационализаторской деятельности в Тверской области Зарегистрировано за N ________________ от "____"_______________________200_г. Руководителю_____________________________________________________ наименование предприятия, организации, учреждения--------------T-------------T--------------T-------------T--------------¬¦Фамилия, ¦Место работы ¦Должность ¦Образование ¦Год рождения ¦¦имя, ¦или ¦ ¦ ¦ ¦¦отчество ¦место ¦ ¦ ¦ ¦¦автора ¦жительства ¦ ¦ ¦ ¦¦/соавторов/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦+-------------+-------------+--------------+-------------+--------------++-------------+-------------+--------------+-------------+--------------++-------------+-------------+--------------+-------------+--------------++-------------+-------------+--------------+-------------+--------------++-------------+-------------+--------------+-------------+--------------++-------------+-------------+--------------+-------------+--------------++-------------+-------------+--------------+-------------+--------------++-------------+-------------+--------------+-------------+--------------+L-------------+-------------+--------------+-------------+--------------- ЗАЯВЛЕНИЕ на рационализаторское предложение Прошу / просим / рассмотреть предложение под наименованием:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ / краткое наименование рационализаторского предложения /______________________________________________________________________ признать его рационализаторским и принять к исполнению ОПИСАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ / писать разборчиво, без исправления / Предлагаю / ем / изменить конструкцию изделия, технологиюпроизводства или применяемой техники, изменение состава материалапутем:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Предлагаю / ем / организационное решение, направленное______________________________________________________________________с целью ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дополнительные сведения о предложении на организационноерешение: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Мы утверждаем, что действительно являемся авторами / соавторами/ данного предложения и в соответствии с творческим участием каждым изсоавторов заключается следующее соглашение: СОГЛАШЕНИЕ о распределении вознаграждения (%) за использование рационализаторского предложения N _____________от ________________-----T-------------------T-----------------T-----------T---------¬¦ N ¦Ф.И.О. соавторов ¦ % вознагражд. ¦ подпись ¦ дата ¦+----+-------------------+-----------------+-----------+---------++----+-------------------+-----------------+-----------+---------++----+-------------------+-----------------+-----------+---------+L----+-------------------+-----------------+-----------+----------Прилагаются к заявлению:а) графические материалы / эскизы, чертежи, схемы, графики ит.п. / на _____листах,б) технико-экономические расчеты, обоснования и т.п. на ______листах,в) прочие материалы на _________листах. Всего на _______ листах. "________"___________200______год Авторы / соавторы /____________ ПРИНЯТОЕ РЕШЕНИЕ ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель предприятия, организации, учреждения_____________________"______________"__________________200________г. ИЗМЕНЕНИЕ НОРМАТИВНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ-------------T--------------T----------T---------------T-----------¬¦Наименование¦N извещения ¦Дата ¦Должность и ¦Подпись ¦¦документа ¦ ¦изменения ¦наименование ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦отдела ¦ ¦+------------+--------------+----------+---------------+-----------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦+------------+--------------+----------+---------------+-----------++------------+--------------+----------+---------------+-----------++------------+--------------+----------+---------------+-----------++------------+--------------+----------+---------------+-----------++------------+--------------+----------+---------------+-----------+L------------+--------------+----------+---------------+------------ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАННОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ а) производственного подразделения / цеха, участка и т.п. /_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______"________200_г. должность__________подпись___________ б) других подразделений / техотдела, отдела главного механика,конструкторского бюро и т.п. /______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "_______"___________200_ г. должность_________подпись_____________ Сведения об экономической эффективности, прибыли (доходе) и выплаченном авторском вознаграждении-----------------------------------T-------------------------------------¬¦Экономия, прибыль, доход ¦Выплачено вознаграждение (руб.) ¦+----------------T-----------------+-----------------T-------------------+¦плановая ¦фактическая ¦от плановой ¦от фактической ¦¦ ¦ ¦экономии ¦экономии ¦+----------------+--------T--------+-----------------+--------T----------+¦На 1-й год ¦за 1-й ¦за 2-ой ¦ ¦1-го ¦2-го ¦¦ ¦год ¦год ¦ ¦года ¦года ¦+----------------+--------+--------+-----------------+--------+----------++----------------+--------+--------+-----------------+--------+----------++----------------+--------+--------+-----------------+--------+----------++----------------+--------+--------+-----------------+--------+----------++----------------+--------+--------+-----------------+--------+----------++----------------+--------+--------+-----------------+--------+----------++----------------+--------+--------+-----------------+--------+----------+L----------------+--------+--------+-----------------+--------+-----------Расчет проведен экономической службой Ответственный за рационализаторскую работуНачальник:_________________________ ______________________________ Ф.и.о. Ф.и.о.___________________________________ ______________________________(подпись за каждый год отдельно) (подпись за каждый год отдельно)__________________________________ __________________________________________________________________ ________________________________С расчетами ознакомлен автор (соавторы) (подпись) "______"____________200 __________ г. ______________________ Приложение 2 к типовому положению об организации рационализаторской деятельности в Тверской области_____________________________________________________________________ (наименование предприятия, организации, учреждения) ЖУРНАЛ регистрации заявлений на рационализаторские предложения Начат "_____"_________________г. Окончен "____"_____________г. с N ________________________________по N_________________________ Настоящий журнал состоит из __________________________листов______________________________________________________________________ помарки и неоговоренные исправления не допускаются--T-----T---------T-----------T--------T--------T--------T----------T--------T----------T-----------------T-------¬¦N¦Дата ¦Ф.И.О. ¦Место ¦Наиме- ¦Дата ¦Дата ¦Дата ¦Годовая ¦Сумма ¦Выплата ¦Примечদ ¦ ¦автора ¦работы ¦нование ¦направ- ¦приня- ¦начала ¦экономия¦вознаграж ¦вознаграждения ¦ние ¦¦ ¦ ¦или ¦или место ¦предпри-¦ления ¦тия ¦использов.¦(руб.) ¦дения +---------T-------+ ¦¦ ¦ ¦каждого ¦жительства,¦ятия ¦службам ¦решения ¦(по акту) ¦ ¦(руб.) ¦N и дата ¦Сумма ¦ ¦¦ ¦ ¦соавтора ¦занимаемая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа¦(руб) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦должность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-+-----+---------+-----------+--------+--------+--------+----------+--------+----------+---------+-------+-------+¦1¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10 ¦11 ¦12 ¦13 ¦+-+-----+---------+-----------+--------+--------+--------+----------+--------+----------+---------+-------+-------++-+-----+---------+-----------+--------+--------+--------+----------+--------+----------+---------+-------+-------++-+-----+---------+-----------+--------+--------+--------+----------+--------+----------+---------+-------+-------++-+-----+---------+-----------+--------+--------+--------+----------+--------+----------+---------+-------+-------++-+-----+---------+-----------+--------+--------+--------+----------+--------+----------+---------+-------+-------++-+-----+---------+-----------+--------+--------+--------+----------+--------+----------+---------+-------+-------++-+-----+---------+-----------+--------+--------+--------+----------+--------+----------+---------+-------+-------++-+-----+---------+-----------+--------+--------+--------+----------+--------+----------+---------+-------+-------++-+-----+---------+-----------+--------+--------+--------+----------+--------+----------+---------+-------+-------+L-+-----+---------+-----------+--------+--------+--------+----------+--------+----------+---------+-------+-------- Приложение 3 к типовому положению об организации рационализаторской деятельности в Тверской области_____________________________________________________________________ (наименование предприятия, организации, учреждения) СПРАВКА о получении предложения "____"________________200 _____ г. от гр.______________________________________________________________________ (Ф.и.о. автора (соавторов) получено предложение, зарегистрированное за N ____поднаименованием_______________________________________________________________________________________________________________________________ (краткое наименование предложения)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Вместе с предложением получены: Чертежи (эскизы) на ____________листах Образцы (модели)________________штук Прочие документы на ___________листахОтветственный за рационализаторскую работу _____________________Ф.и.о. М.П. ___________________________ (подпись) "__________"__________________200 ______г. Приложение 4 к типовому положению об организации рационализаторской деятельности в Тверской области УДОСТОВЕРЕНИЕ на рационализаторское предложениеN ____________ "_____" ________200_ г. Дата подачи В соответствии с Положением предприятия "О рационализаторскойдеятельности", принятым______________________________________________________________________ указать каким органом принят и когданастоящее удостоверение выдано _______________________________________ фамилия, имя, отчество автора______________________________________________________________________ на предложение, признанное рационализаторским и принятое киспользованию______________________________________________________________________ наименование предприятия, дата начала использования под наименованием____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "_____" __________200 _ г. Руководитель предприятия_____________ Подпись Приложение 5 к типовому положению об организации рационализаторской деятельности в Тверской области об использовании рационализаторского предложения "____"_____________200__г. 1.Регистрационный номер__________________________________________ 2.Название рационализаторского предложения___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ использовано с "_______"____________200 __ г. (где)______________________________________________________________________ в соответствии с описанием рационализаторского предложения. Руководитель предприятия_____________________ Подпись Члены комиссии:_______________ _______________________________ Должность Подпись___________________________________ _______________________________ Должность Подпись___________________________________ _______________________________ Должность Подпись С началом использования предложения ознакомлен (ы):"_____" ________________200__ Автор (ы)___________________________ Подпись