Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 26.08.2003 № 654-П-3
О проекте федерального закона N 338437-З "О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е26.08.2003 г. Тверь N 654-П-3О проекте федерального закона N 338437-З"О внесении дополнений в КодексРоссийской Федерации об административныхправонарушениях"
Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
1. Поддержать проект федерального закона N 338437-З "О внесениидополнений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях".
2. Направить данное постановление в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Тверской области М.Ж. Хасаинов
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА N 177
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
19 июня 2003 г.
21. О проекте федерального закона N 338437-3 "О внесениидополнений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях" (об установлении ответственности занеиспользование земельного участка в установленном порядке) -вносит Волгоградская областная Дума.
Принято решение:
1. Направить указанный проект федерального закона ПрезидентуРоссийской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы,депутатские объединения в Государственной Думе, Совет ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, ПравительствоРоссийской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации,законодательные (представительные) и высшие исполнительные органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации дляподготовки замечаний и предложений, а также на заключение вПравовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федеральногозакона Комитет Государственной Думы по государственномустроительству, в который направить до 20 июля 2003 года замечанияи предложения.
2. Комитету Государственной Думы по государственномустроительству с учетом поступивших замечаний и предложенийподготовить указанный проект федерального закона к рассмотрениюГосударственной Думой в ноябре 2003 года.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.05.03 N 6/228
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проекта федерального закона
"О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проект федерального закона "О внесениидополнений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях" (прилагается).
2. Назначить депутата Волгоградской областной Думы ДудинаПетра Петровича, председателя комитета Волгоградской областнойДумы по организации государственной власти и местногосамоуправления, официальным представителем Волгоградской областнойДумы при рассмотрении законопроекта в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации.
3. Направить настоящее Постановление депутатам ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации от Волгоградскойобласти с просьбой поддержать законодательную инициативуВолгоградской областной Думы.
Председатель Волгоградской
областной Думы Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Внесен законодательным
(представительным) органом
государственной власти
Волгоградской области -
Волгоградской областной Думой
Проект N 338437-3
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях
Статья 1. Внести в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; ст. 18, ст. 1721; N30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298) следующие дополнения:
1. Название статьи 8.8 после слова "назначению" дополнитьсловами "неиспользование земельного участка в установленномпорядке,".
2. Абзац первый статьи 8.8 после слова "назначению" дополнитьсловами "неиспользование земельного участка в установленномпорядке,".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу через 10дней со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации В.ПУТИН
Пояснительная записка
к проекту федерального закона
"О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях предусмотрена административная ответственность заиспользование земель не по целевому назначению, а также заневыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охранепочв.
Согласно статье 54 Земельного кодекса Российской Федерациипринудительное прекращение права пожизненного наследуемоговладения земельным участком, права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком, права безвозмездного срочногопользования земельным участком осуществляется при условиинеустранения фактов ненадлежащего использования земельного участкапосле наложения административного взыскания в виде штрафа.
Аналогичные положения закреплены в статье 6 Федеральногозакона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения".
Случаи ненадлежащего использования земельного участкаопределены статьями 45 - 47 Земельного кодекса РоссийскойФедерации. Одним из них, наряду с использованием земельногоучастка не по целевому назначению, использованием земельногоучастка способами, которые приводят к существенному снижениюплодородия сельскохозяйственных земель и неустранением совершенныхумышленно ряда земельных правонарушений, является неиспользованиеземельного участка в установленном порядке.
Однако в настоящее время Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях ответственность занеиспользование земли не предусмотрена.
Следовательно, отсутствует реальная возможностьпринудительного прекращения владения земельным участком в случаеего неиспользования в установленном порядке.
В целях установления единого правового пространства в сфереземельных отношений, регулируемых Земельным кодексом РоссийскойФедерации и Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, следует предусмотреть административнуюответственность за неиспользование земельного участка вустановленном порядке.
Председатель Волгоградской
областной Думы Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона
"О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Принятие указанного проекта федерального закона каких-либодополнительных затрат из федерального бюджета не требует.
Председатель Волгоградской
областной Думы Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов,
подлежащих отмене, изменению или дополнению в связи
с принятием федерального закона "О внесении
дополнений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Введение в действие федерального закона "О внесении дополненийв Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"не требует отмены, внесения изменений или дополнений в федеральныезаконы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Председатель Волгоградской
областной Думы Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ