Постановление Администрации Тверской области от 30.09.2003 № 331-па

О проведении областного конкурса на лучшую реализацию стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования Тверской области на долгосрочную перспективу

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е30.09.2003                    г. Тверь                        N 331-паО проведении областного конкурсана лучшую реализацию стратегическогоплана социально-экономическогоразвития муниципального образованияТверской области на долгосрочнуюперспективу
       В  целях реализации основных положений государственной политики всфере  развития местного самоуправления в Тверской области,  повышенияконкурентоспособности   и  устойчивости  развития   Тверской   областиАдминистрация Тверской области постановляет:
       1.    Объявить    областной   конкурс   на   лучшую    реализациюстратегического плана социально-экономического развития муниципальногообразования  Тверской  области на долгосрочную перспективу  по  итогам2003 года.
       2.  Утвердить  Положение  о  проведении  областного  конкурса  налучшую   реализацию   стратегического  плана  социально-экономическогоразвития  муниципального образования Тверской области на  долгосрочнуюперспективу  по  итогам 2003 года (прилагается).  Окончательные  итогиконкурса подвести в мае 2004 года.
       3.   Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   Тверскойобласти  принять  участие в областном конкурсе  на  лучшую  реализациюстратегического плана социально-экономического развития муниципальногообразования  Тверской  области на долгосрочную перспективу  по  итогам2003 года (далее - областной конкурс).
       4.   Исполнительным  органам  государственной   власти   Тверскойобласти  оказывать содействие администрациям муниципальных образованийТверской  области в подготовке и представлении материалов на областнойконкурс.
       5.   Согласиться  с  предложением  Общественной  палаты  Тверскойобласти  об ее использовании в качестве органа общественной экспертизыпроектов,   планов   и  программ  социально-экономического   развития,принимаемых   органами   государственной  власти   Тверской   области.Рекомендовать   главам  муниципальных  образований  Тверской   областипривлекать  представителей Общественной палаты к  выработке  и  оценкерешений стратегического планирования.
       6.   Департаменту  экономики  и  промышленной  политики  Тверскойобласти  осуществить организационно-техническое обеспечение проведенияобластного конкурса.
       7. Департаменту финансов Тверской области (Смирнов В.И.):
       7.1.  Предусмотреть  при формировании проекта областного  бюджетана  2004  год  средства в объеме 5 миллионов рублей на  финансированиепризового  фонда для муниципальных образований, победивших в областномконкурсе.
       7.2.  Обеспечить финансирование проведения областного конкурса  впределах   средств,  предусмотренных  законом  Тверской  области   "Обобластном бюджете на 2004 год".
       8.    Направить    настоящее   постановление   для   официальногоопубликования в газету "Тверская жизнь".
       9.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Тверской области Райдура И.П.
       И.о. Губернатора Тверской области,
       первый заместитель Губернатора
       Тверской области          А.Б.Пантюшкин
                                     Утверждено
                                     постановлением Администрации
                                     Тверской области
                                     от 30.09.2003 N 331-па
                           П О Л О Ж Е Н И Е
         о проведении областного конкурса на лучшую реализациюстратегического плана социально-экономического развития муниципальногообразования Тверской области на долгосрочную перспективу по итогам
                               2003 года
       1. Организатор, цели, задачи и приоритеты конкурса
       1.1.Организатором   областного  конкурса  на  лучшую   реализациюстратегического плана социально-экономического развития муниципальногообразования  Тверской  области на долгосрочную перспективу  по  итогам2003 года (далее - конкурс) является Администрация Тверской области.
       1.2.Основной     целью    конкурса    является     стимулированиемуниципальных образований Тверской области в разработке  и  реализациистратегических планов социально-экономического развития  муниципальныхобразований  Тверской  области  (далее  -  стратегических  планов)   иповышение  на  этой  основе  уровня жизни населения,  проживающего  натерритории муниципальных образований.
       1.3.Основные задачи конкурса:
       -   совершенствование  организации  стратегического  планированиямуниципальных  образований  Тверской  области,  а  также   активизацияпроцесса  стратегического планирования муниципальных  образований,  неимеющих  обоснованных  и реальных стратегических  целей,  приоритетов,направлений развития своих территорий;
       -  отработка  методик оценки влияния стратегического планированиямуниципальных образований на их социально-экономическое развитие;
       -  обобщение  и  распространение положительного опыта  применениясовременных  технологий  стратегического  планирования  и   реализациистратегических планов;
       -   определение   наиболее  эффективных   механизмов   реализациистратегических планов;
       -   выявление   лучших  муниципальных  образований,   реализующихстратегические планы;
       -    способствование   профессиональному   росту    муниципальныхслужащих,   участвующих  в  разработке  и  реализации   стратегическихдокументов;
       -   привлечение  к  процессу  реализации  стратегических   плановшироких   кругов  общественности,  предпринимателей,   предприятий   иорганизаций;
       -  установление стратегических приоритетов Тверской  области  пристратегическом    планировании    социально-экономического    развитиямуниципальных образований.
       2. Условия проведения конкурса
       2.1.Для  определения  победителей конкурса образуется  конкурснаякомиссия в составе 11 человек.
       2.2. Состав конкурсной комиссии включает представителей:
       -   Администрации  Тверской  области  и  исполнительных   органовгосударственной власти Тверской области (6 человек);
       -  Министерства  экономического развития  и  торговли  РоссийскойФедерации (1 человек, по согласованию);
       -  Законодательного  Собрания Тверской  области  (1  человек,  посогласованию);
       -   общественных  объединений  и  организаций  (3  человека,   посогласованию).
       2.3.   Образование   конкурсной   комиссии   и   утверждение   ееперсонального   состава  осуществляется  распоряжением   АдминистрацииТверской области.
       2.4.   К   участию   в   конкурсе  и   рассмотрению   принимаютсястратегические  планы,  а также муниципальные программы  долгосрочногосоциально-экономического развития (далее - муниципальные программы).
       2.5.  Для участия в конкурсе подается заявка произвольной  формы,к которой должны быть приложены:
       а)     развернутая     характеристика     социально-экономическихрезультатов, достигнутых в ходе реализации стратегических  планов  илимуниципальных программ за 2003 год;
       б) копия стратегического плана, муниципальной программы;
       в)  материалы,  свидетельствующие об  освещении  хода  реализациистратегических  планов и муниципальных программ в  средствах  массовойинформации.
       2.6.   Конкурсная   комиссия   может   запросить   дополнительнуюинформацию о результатах реализации стратегических планов.
       2.7.   Материалы  на  конкурс  представляются   на   бумажных   иэлектронных носителях.
       2.8.    В    сопроводительном    письме,    подписанном    главоймуниципального   образования,  указывается   перечень   представленныхдокументов,   количество  дискет,  прилагаемых   ксерокопий   газетныхпубликаций и иных материалов по данной тематике.
       2.9.   После   подачи   заявки   и  документов,   соответствующихтребованиям    настоящего    Положения,   муниципальное    образованиеприобретает статус участника конкурса.
       2.10.  Заявка и конкурсные материалы представляются в департаментэкономики и промышленной политики Тверской области не позднее 1 апреля2004  года. Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией до  1  июня2004 года.
       2.11.    Решения   конкурсной   комиссии   принимаются   открытымголосованием, простым большинством голосов и оформляются  протоколами,которые   подписываются   председателем   комиссии   и   ответственнымсекретарем комиссии.
       2.12.  Для проведения экспертной оценки представленных конкурсныхматериалов  может  создаваться экспертная комиссия  из  числа  ученых,представителей исполнительных органов государственной власти  Тверскойобласти,   а   также  соответствующих  заинтересованных   организаций.Количество  членов  экспертной  комиссии  и  ее  персональный   составопределяются конкурсной комиссией. Результаты экспертизы оформляются ввиде  заключения,  которое  удостоверяется подписями  всех  экспертов,принимавших участие в его подготовке.
       3. Критерии оценки представленных на конкурс материалов
       Основными  критериями,  используемыми для  оценки  представляемыхматериалов и выявления победителей конкурса, являются:
       -    степень    реализованности   мероприятий,    предусмотренныхстратегическим планом или муниципальной программой на 2003 год;
       -   степень   влияния  стратегического  плана  или  муниципальнойпрограммы    на    социально-экономическое   развитие   муниципальногообразования  по критериям оценки, устанавливаемым самим  муниципальнымобразованием  и  отраженным в стратегическом плане  или  муниципальнойпрограмме;
       -   степень   влияния  стратегического  плана  или  муниципальнойпрограммы   на   изменения   в  структуре  управления   муниципальногообразования;
       -  степень  соответствия  реализации  стратегического  плана  илимуниципальной программе стратегическим приоритетам Тверской области.
       4. Финансирование конкурса
       4.1.Для   награждения  победителей  конкурса  учреждается   шестьпризовых  мест:  одно - первое, два - вторых, три - третьих  и,  крометого,  специальный приз за реализацию (в рамках стратегического плана)инвестиционного проекта, давшего наибольший социальный и экономическийэффект в масштабах Тверской области.
       4.2.Призовой  фонд  конкурса  составляет  5  миллионов  рублей  ираспределяется   между   муниципальными  образованиями-   победителямиконкурса следующим образом:
       - за первое место - 1000 тысяч рублей;
       - за второе место - 800 тысяч рублей;
       - за третье место - 600 тысяч рублей;
       - специальный приз - 600 тысяч рублей.
       4.3.   Денежные   средства   на  организационно   -   техническоеобеспечение  конкурса выделяются департаменту экономики и промышленнойполитики   Тверской   области  за  счет  соответствующих   источников,предусмотренных законом Тверской области "Об областном бюджете на 2004год".
       4.4.  Муниципальные образования - победители конкурса  используютвыделяемые  средства призового фонда строго на реализацию  проектов  имероприятий в рамках стратегических планов и муниципальных программ.
       4.5.  Победители  конкурса  обязаны  в  трехмесячный  срок  послеполучения соответствующих средств призового фонда предъявить отчеты обих  целевом  использовании в департамент финансов Тверской области,  атакже   в  департамент  экономики  и  промышленной  политики  Тверскойобласти.     Муниципальные    образования,    допустившие    нецелевоеиспользование  средств призового фонда, лишаются  статуса  победителейконкурса   решением  Администрации  Тверской  области   на   основаниисоответствующих  предложений,  представленных  департаментом  финансовТверской  области  и  департаментом экономики и промышленной  политикиТверской области.