Постановление Администрации Тверской области от 08.10.2003 № 344-па
О государственном регулировании цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е08.10.2003 г. Тверь N 344-па Утратилo силу - Постановление Администрации Тверской области от 09.08.2010 г. N 395-па О государственном регулировании цен(тарифов) на социальные услуги, предоставляемыенаселению Российской Федерации государственнымии муниципальными учреждениями социальногообслуживания Тверской области В целях совершенствования социального обслуживания гражданпожилого возраста, инвалидов и других категорий населения, нуждающихсяв социальной поддержке, и в соответствии с федеральными законами от02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возрастаи инвалидов", от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах социальногообслуживания населения в Российской Федерации", постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах поупорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"Администрация Тверской области постановляет: 1.Утвердить Методику определения цен на дополнительные платныесоциальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста,инвалидам и другим категориям населения государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 годаи подлежит официальному опубликованию. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И. И. о. Губернатора Тверской области, первый заместитель Губернатора Тверской области А.Б.Пантюшкин Утверждена постановлением Администрации Тверской области от 08.10.2003 N 344-па МЕТОДИКА определения цен на дополнительные платные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим категориям населения государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания 1.Цена на дополнительные платные социальные услуги определяетсяпо формуле: Ц = Т х З х (1 + (Кнз + Кохр): 100) х (1 + Р: 100), где Ц - цена дополнительной платной социальной услуги; Т - трудоемкость дополнительной платной социальной услуги; З - часовая ставка оплаты труда социального работника, руб.коп.; Кнз - норматив начислений на заработную плату, установленныйдействующим законодательством, %; Кохр - коэффициент общехозяйственных расходов, %; Р - уровень рентабельности. 2.Примерный перечень дополнительных платных социальных услуг,предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам и другимкатегориям населения государственными и муниципальными учреждениямисоциального обслуживания Тверской области приведен в приложении 1. 3.Рекомендуемые нормативы трудоемкости дополнительных платныхсоциальных услуг приведены в приложении 2. 4.Заработная плата работников организаций бюджетной сферырассчитывается в соответствии с ЕТС, согласно постановлениюПравительства Российской Федерации от 06.11.2001 N 775 "О повышениитарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате трудаработников организаций бюджетной сферы" с учетом надбавок и выплат.Часовая ставка оплаты труда социальных работников, привлекаемых длявыполнения дополнительных платных социальных услуг определяетсяучреждениями социального обслуживания самостоятельно, исходя изустановленных в нем условий оплаты труда работников. Примерный расчетчасовой ставки оплаты труда социальных работников приведен вприложении 3. 5.Норматив начислений на оплату труда рассчитывается по ставке35,8% (единый социальный налог - 35,6%, в том числе в пенсионный фонд-28%, фонд социального страхования - 4%, фонд обязательногомедицинского страхования - 3,6%. Кроме того, в структуре начислений вфонд оплаты труда дополнительно предусматривается начисление в Фондсоциального страхования на выплаты социального страхования отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний вразмере 0,2%). 6.Состав общехозяйственных расходов определяется в соответствиис главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 2.Коэффициент общехозяйственных расходов определяется учреждениямисоциального обслуживания самостоятельно. Примерный расчет коэффициентаобщехозяйственных расходов приведен в приложении 4. 7.Уровень рентабельности дополнительных платных социальных услугне должен превышать 15%. 8. Примеры расчета цен на дополнительные платные социальныеуслуги приведены в приложении 5. 9.При формировании цен на социальные услуги образующиеся дробныечасти копеек округляются до целой копейки. Если дробная часть копейкименее полкопейки, то она отбрасывается и цена снижается до целойкопейки, а если эта часть равна полкопейки и больше, то ценаповышается до целой копейки. 10.К ценам на дополнительные платные социальные услуги можетприменяться повышающий коэффициент 1,5 (за исключением дополнительныхплатных социальных услуг, предоставляемых на дому гражданам пожилоговозраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствиечастичной утраты способности к самообслуживанию). 11. Размер платы на услуги проката определяется с учетомстоимости приобретения предметов длительного пользования, срокаиспользования, износа в расчете на 1 месяц, заработной платысоциального работника, начислений на оплату труда, общехозяйственныхрасходов и прибыли. 12. Цены на отдельные виды работ (услуг) повышенной сложностимогут быть определены на основе калькуляции, включающей затраты насырье, материалы, оплату труда, начисления на оплату труда,общехозяйственные расходы и прибыль. 13.Цены на дополнительные платные социальные услугипересматриваются не чаще, чем 1 раз в полугодие при наличиисущественных изменений в затратах на оказываемые услуги (изменениемзаработной платы, ростом цен на энергоносители и др.). 14.В соответствии со статьей 149 Налогового кодекса РоссийскойTедерации, часть 11 услуги по уходу за больными, инвалидами ипрестарелыми, предоставляемые государственными и муниципальнымиучреждениями социальной защиты лицам, необходимость ухода за которымиподтверждена соответствующими заключениями органов здравоохранения иорганов социальной защиты, освобождены от уплаты налога на добавленнуюстоимость. Приложение 1 к Методике определения цен на дополнительные платные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим категориям населения государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Примерный перечень дополнительных платных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам и другимкатегориям населения государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Тверской области----T----------------------------------------------------------------¬¦ N ¦ ¦¦п/п¦ Наименование услуг ¦L---+----------------------------------------------------------------- 1. Уборка квартиры: обмести потолок, стены, протереть пыль, вытрясти покрывало, ковры. 2. Влажная уборка квартиры. 3. Уборка лестничной клетки. 4. Уборка придомовой территории. 5. Расчистка снега. 6. Мытье окон. 7. Мытье стен на кухне. 8. Оклейка окон. 9. Чистка унитаза. 10. Чистка раковины. 11. Чистка ванны. 12. Чистка газовой (или электрической) плиты. 13. Чистка ковра пылесосом. 14. Мытье посуды. 15. Разморозка и мытье холодильника. 16. Стирка штор. 17. Навешивание штор. 18. Глажение белья. 19. Приготовление пищи: Салат 1 блюдо 2 блюда 3 блюда 20. Помывка граждан в бане с сопровождением. 21. Помывка граждан в благоустроенной квартире. 22. Помывка граждан в частном доме. 23. Санитарно-гигиенический туалет лежачего больного в благоустроенной квартире. 24. То же, в частном доме. 25. Услуги сиделки. 26. Вызов социального работника (мастера) на дом для консультации. 27. Мелкий ремонт предметов культурно- бытового и хозяйственного назначения: утюгов; розеток; выключателей; электроплиток; электрообогревателей; электрозвонков. 28. Установка электрозвонка. 29. Строительные работы: ремонт дверных полотен; сверление отверстий в стенах; остекление (замер, закупка стекла, установка); ремонт дверного замка; врезка дверного замка ремонт калитки; ремонт забора. 30. Точка ножей. 31. Малярные работы: покраска окон; покраска дверей. 32. Мелкий ремонт мебели (замена фурнитуры, протяжка и проклейка мест соединения). 33. Мелкий ремонт инвалидных колясок (замена деталей, смазка, регулировка, накачивание колес). 34. Вынос ведра с бытовым мусором. 35. Разделка дров: распиловка; колка; укладка. 36. Обработка приусадебного участка: ручная копка; вспашка; культивирование; окучивание. 37. Услуги прачечной: стирка белья. 38. Оказание транспортных услуг: в черте города; в пределе района с сопровождением; в пределе района без сопровождения. за пределы города (района). 39. Услуги парикмахерской: стрижка; сушка феном; укладка феном; химическая завивка; окраска волос. 40. Услуги по пошиву изделий: пошив легкого платья; пошив шерстяного платья; пошив халата; пошив блузки; пошив юбки; пошив пижамы; пошив ночной сорочки; пошив мужской сорочки; раскрой ткани; частичный ремонт одежды; обновление одежды; пошив пододеяльника; пошив простыни; пошив наволочки. 41. Услуги пункта проката: трость опорная; трость с подлокотником; трость складная; костыли; коляска инвалидная; коляска стул-туалет; судно подкладное фарфоровое; судно подкладное резиновое; круг подкладной резиновый; мочеприемник мужской стеклянный; пузырь для льда; банки медицинские; ингалятор "Муссон"; прибор "Витафон"; прибор "Алмаг"; коляска детская; кровать детская; ванна детская; манеж; ходунки. 42. Консультация психолога. 43. Консультация юриста. 44. Оформление льгот на оплату жилищно- коммунальных услуг. 45. То же, субсидий. Приложение 2 к Методике определения цен на дополнительные платные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим категориям населения государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Рекомендуемые нормативы трудоемкости дополнительных платных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам и другимкатегориям населения государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Тверской области-----T----------------------------------------T------------T-----------------¬¦N ¦Наименование услуг ¦Единица ¦Трудоемкость, ¦¦п/п ¦ ¦измерения ¦ час. ¦L----+----------------------------------------+------------+------------------ 1 Уборка квартиры: обмести потолок, кв.м 0,03 - 0,04 стены, протереть пыль, вытрясти покрывало, ковры 2 Влажная уборка квартиры кв.м 0,03 - 0,04 3 Уборка лестничной клетки кв.м 0,06 4 Уборка придомовой территории кв.м 0,33 - 0,5 5 Расчистка снега 1 час работы 6 Мытье окон кв.м 0,33 7 Мытье стен на кухне кв.м 0,5 8 Оклейка окон кв..м 0,33 9 Чистка унитаза 1 прибор 0,5 - 0,67 10 Раковины 1 прибор 0,25-0,5 11 Ванны 1 прибор 0,5 - 0,67 12 Чистка и мытье плиты 1 плита 0,25 - 0,5 13 Чистка ковра пылесосом кв.м 0,08 14 Мытье посуды 1 час работы 15 Разморозка и мытье холодильника 1 разморозка 2,0 16 Стирка штор кг 0,53 17 Навешивание штор 1 пара 0,25 - 0,33 18 Глажение белья кг 0,17 19 Приготовление пищи: салат 0,25 1 блюдо 0,5 2 блюда 1,0 - 1,33 3 блюда 1,5 - 2,5 20 Помывка граждан в бане с 1 помывка 2,0 сопровождением 21 Помывка граждан в благоустроенной - // - 1,0 квартире 22 Помывка граждан в частном доме - // - 3,0 23 Санитарно-гигиенический туалет час 1,5 лежачего больного в благоустроенной квартире 24 То же, в частном доме час 2,5 25 Услуги сиделки 1час работы 26 Вызов социального работника 1 вызов 0,25 (мастера) на дом для консультации 27 Мелкий ремонт предметов культурно- бытового и хозяйственного назначения: утюгов штука 0,5 - 1 розеток - // - 0,5 - 1 выключателей - // - 0,5 - 1 электроплиток - // - 0,5 - 1 электрообогревателей - // - 0,5 - 1 электрозвонков - // - 0,5 - 1 28 Установка электрозвонка - // - 2,0 29 Строительные работы: ремонт дверных полотен штука 1,5 - 3 сверление отверстий в стенах - // - 0,5 остекление (замер, закупка стекла, кв. м 1,5 - 4,0 установка) ремонт дверного замка штука 1,0 врезка дверного замка штука 1,5 - 3 ремонт калитки 1 час работы ремонт забора 1 час работы 30 Точка ножей 0,5 31 Малярные работы: покраска окон 1 час работы покраска дверей 1 час работы 32 Мелкий ремонт мебели (замена 0,5 - 1,0 фурнитуры, протяжка и проклейка 1,5 - 2,5 мест соединения) 33 Мелкий ремонт инвалидных колясок 0,5 - 1,0 (замена деталей, смазка, регулировка, 1,5 - 2,5 накачивание колес) 34 Вынос ведра с бытовым мусором 0,17 35 Разделка дров: распиловка 1 куб. м 1,0 колка 1 куб. м 1,0 укладка 1 куб. м 0,5 - 0,67 36 Обработка приусадебного участка: ручная копка 1 сотка 2,0 - 2,5 вспашка 1 сотка 1,0 культивирование 1 сотка 0,67 окучивание 1 сотка 0,5 37 Услуги прачечной: стирка белья 1 кг 0,53 38 Оказание транспортных услуг: в черте города 1 час работы в пределе района с сопровождением - // - в пределе района без сопровождения - // - за пределы города (района) - // - 39 Услуги парикмахерской: стрижка 0,5 сушка феном 0,25 укладка феном 0,25 химическая завивка 2,5 окраска волос 1,0 40 Услуги по пошиву изделий: пошив легкого платья* изделие 3,5 - 4,0 пошив шерстяного платья* - // - 4,0 - 4,5 пошив халата* - // - 3,0 - 3,5 пошив юбки* - // - 3,5 - 4,0 пошив блузки* - // - 3,5 - 4,0 пошив ночной сорочки* - // - 2,0 - 3,0 пошив пижамы* - // - 4,0 - 4,5 пошив мужской сорочки* - // - 3,5 - 4,0 пошив пододеяльника** - // - 2,0 - 2,5 пошив простыни** - // - 1,0 пошив наволочки** - // - 1,0 раскрой ткани - // - частичный ремонт одежды*** - // - 0.5 - 1,0 2,0 - 3,5 4,0 - 7,5 обновление одежды*** - // - 0,5 - 1,0 2,0 - 3,5 4,0 - 7,5 41 Услуги пункта проката: трость опорная месяц трость с подлокотником - // - трость складная - // - костыли - // - коляска инвалидная - // - коляска стул-туалет месяц судно подкладное фарфоровое - // - судно подкладное резиновое - // - круг подкладной резиновый - // - мочеприемник мужской стеклянный - // - пузырь для льда - // - банки медицинские - // - ингалятор "Муссон" - // - прибор "Витафон" - // - прибор "Алмаг-01" - // - коляска детская - // - кровать детская - // - ванна детская - // - манеж - // - ходунки - // - 42 Консультация психолога 1 0,5 консультация 43 Консультация юриста - // - 0,5 44 Оформление льгот на оплату жилищно- - // - 1,0 коммунальных услуг 45 То же, субсидий - // - 1,0 Примечание: * в состав работ входит снятие мерок, раскрой,примерка, пошив, сдача изделия заказчику. ** в состав работ входит снятие мерок, раскрой, пошив, сдачаизделия заказчику. *** в состав работ входит снятие мерок, порка изделия, утюжка,раскрой, примерка, пошив, сдача изделия заказчику. Приложение 3 к Методике определения цен на дополнительные платные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим категориям населения государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Примерный расчет часовой ставки оплаты труда социальных работников, привлекаемых для выполнения дополнительных платных социальных услуг 1.Часовая ставка оплаты труда социального работника 5 разряда (в руб. коп.)----------T-------------------------------------T----------T-----------T------------¬¦Должностн¦Надбавки к должностному окладу ¦Месячный ¦Часовая ¦Часовая ¦¦ой оклад +--------T--------T--------T----------+фонд ¦ставка ¦ставка ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заработной¦оплаты ¦оплаты ¦¦ ¦За слож-¦За стаж ¦За рас- ¦Компен ¦платы ¦труда ¦труда с ¦¦ ¦ность, ¦работы, ¦ширен- ¦сационная ¦ ¦ ¦учетом ¦¦ ¦ 15% ¦ 20% ¦ную ¦выплата ¦ ¦ ¦повышен. ¦¦ ¦ ¦ ¦зону ¦ 12,6% ¦ ¦ ¦з/платы с ¦¦ ¦ ¦ ¦обслуж. ¦ ¦ ¦ ¦01.10.2003 ¦¦ ¦ ¦ ¦ 30% ¦ ¦ ¦ ¦на 33% ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+--------+--------+--------+----------+----------+-----------+------------+¦680.00 ¦102.00 ¦ ¦204.00 ¦85.68 ¦1071.68 ¦1071.68 : ¦6.46 х ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦166 час ¦1,33 = ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦= 6.46 ¦8.59 ¦L---------+--------+--------+--------+----------+----------+-----------+------------- 2.Часовая ставка оплаты труда социального работника 6 разряда (в руб. коп.)----------T-------------------------------------T----------T-----------T------------¬¦Должностн¦Надбавки к должностному окладу ¦Месячный ¦Часовая ¦Часовая ¦¦ой оклад +--------T--------T--------T----------+фонд ¦ставка ¦ставка ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заработной¦оплаты ¦оплаты ¦¦ ¦За слож-¦За стаж ¦За рас- ¦Компен ¦платы ¦труда ¦труда с ¦¦ ¦ность, ¦работы, ¦ширен- ¦сационная ¦ ¦ ¦учетом ¦¦ ¦ 15% ¦ 20% ¦ную ¦выплата ¦ ¦ ¦повышен. ¦¦ ¦ ¦ ¦зону ¦ 12,6% ¦ ¦ ¦з/платы с ¦¦ ¦ ¦ ¦обслуж. ¦ ¦ ¦ ¦01.10.2003 ¦¦ ¦ ¦ ¦ 30% ¦ ¦ ¦ ¦на 33% ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+--------+--------+--------+----------+----------+-----------+------------+¦750.00 ¦112.50 ¦150.00 ¦ - ¦94.50 ¦1107.00 ¦1107.00 : ¦6.67 х ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦166 час ¦1,33 = ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦= 6.67 ¦= 8.87 ¦L---------+--------+--------+--------+----------+----------+-----------+------------- Средняя часовая ставка оплаты труда (или конкретного социального работника): (8.59 + 8.87) : 2 = 8.73 166 часов - количество часов работы в месяц Приложение 4 к Методике определения цен на дополнительные платные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим категориям населения государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Примерный расчет общехозяйственных расходов учреждений социального обслуживания (в тыс. рублях)----------------------------------T---------------------¬¦ Наименование расходов ¦Всего по учреждению ¦+---------------------------------+---------------------+¦Текущие расходы: ¦ ¦¦1.Оплата труда ¦1690 ¦+---------------------------------+---------------------+¦2.Начисления на фонд оплаты ¦605 ¦¦труда ¦ ¦+---------------------------------+---------------------+¦3.Приобретение предметов ¦200 ¦¦снабжения ¦ ¦¦и расходных материалов, всего ¦ ¦+---------------------------------+---------------------+¦В том числе: ¦ ¦+---------------------------------+---------------------+¦Медикаменты, перевязочные ¦5 ¦¦средства и ¦ ¦¦прочие лечебные расходы ¦ ¦+---------------------------------+---------------------+¦Мягкий инвентарь и ¦96 ¦¦обмундирование ¦ ¦+---------------------------------+---------------------+¦Оплата горюче-смазочных ¦33 ¦¦материалов ¦ ¦+---------------------------------+---------------------+¦Прочие расходные материалы и ¦66 ¦¦предметы ¦ ¦¦снабжения ¦ ¦+---------------------------------+---------------------+¦4.Командировки и служебные ¦1 ¦¦разъезды ¦ ¦+---------------------------------+---------------------+¦5.Транспортные услуги ¦ ¦+---------------------------------+---------------------+¦6.Оплата услуг связи ¦48 ¦+---------------------------------+---------------------+¦7.Оплата коммунальных услуг ¦19 ¦+---------------------------------+---------------------+¦9.Прочие текущие расходы на ¦73 ¦¦закупки ¦ ¦¦товаров и оплату услуг ¦ ¦+---------------------------------+---------------------+¦Капитальные расходы: ¦ ¦+---------------------------------+---------------------+¦10.Приобретение и модернизация ¦228 ¦¦оборудования и предметов ¦ ¦¦длительного пользования ¦ ¦+---------------------------------+---------------------+¦Итого расходов ¦2864 ¦L---------------------------------+---------------------- Определяем % общехозяйственных расходов по учреждению-------------------T--------------------T------------------¬¦ Оплата труда ¦Начисления на ¦Общехозяйственные ¦¦ ¦оплату ¦расходы ¦¦ ¦ труда ¦ ¦+------------------+--------------------+------------------+¦ 1690 ¦ 605 ¦569 ¦+------------------+--------------------+------------------+¦ ¦ 35,8 % ¦33,7% ¦¦ ¦ 605:1690х100 ¦569:1690х100 ¦L------------------+--------------------+------------------- С учетом формулы 1 + (Кнз + Кнр) : 100 определяем коэффициент: 1+ (35,8 +33,7) : 100 = 1,695 или 1,7 Приложение 5 к Методике определения цен на дополнительные платные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим категориям населения государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Примеры расчета цен на дополнительные платные социальные услуги 1.Определить цену на приготовление комплексного обеда: Т- трудоемкость = 2,5 час. З - часовая ставка оплаты труда социального работника = 8 руб. 73 коп. (средняя или конкретного социального работника). Кнз - коэффициент начислений на зарплату 35,8% Кохр - коэффициент общехозяйственных расходов 33,7% Р - рентабельность 15%. Ц = 2,5 х 8.73 х1,7 х1,15 = 42.67 2. Определить цену на чистку раковины: Т - трудоемкость = 0,25 час (15 мин.) З - часовая ставка оплаты труда социального работника = 8 руб. 73 коп. (средняя или конкретного социального работника). Кнз - коэффициент начислений на зарплату 35,8% Кохр - коэффициент накладных расходов 33,7% Р - рентабельность 15% Ц = 0,25 х 8.73 х 1,7 х1,15 = 4.27