Постановление Администрации Тверской области от 15.10.2003 № 350-па
О создании мест семейных (родовых) захоронений
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е15.10.2003 г. Тверь N 350-паО создании мест семейных(родовых) захоронений (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 18.08.2009 г. N 354-па; Постановления Правительства Тверской области от 19.06.2012 г. N 315-пп) Во исполнение Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле" постановляет: (В редакции Постановления Администрации Тверской области от18.08.2009 г. N 354-па) 1. Утвердить Порядок предоставления мест под семейные (родовые)захоронения (прилагается). 2. Координацию деятельности по созданию и эксплуатации семейных(родовых) захоронений возложить на Министерство экономическогоразвития Тверской области. (В редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 24.10.2007 г. N 311-па; ПостановленияПравительства Тверской области от 19.06.2012 г. N 315-пп) 3. Рекомендовать главам муниципальных образований области: 3.1. Определить кладбища (участки кладбищ) для создания семейных(родовых) захоронений; 3.2. Обеспечить взаимодействие со специализированными службамипо вопросам похоронного дела по реализации настоящего постановления. 4. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 19.06.2012 г. N 315-пп) 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 6. (Исключен - Постановление Администрации Тверской области от18.08.2009 г. N 354-па) И. о. Губернатора Тверской области, первый заместитель Губернатора Тверской области А.Б.Пантюшкин Приложение Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 15.10.2003 N 350-па Порядок предоставления мест под семейные (родовые) захоронения Порядок предоставления мест под семейные (родовые) захоронения(далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле",действующими в сфере организации похоронного дела нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Тверской области и регулируетотношения, связанные с созданием, предоставлением, содержанием иблагоустройством семейных (родовых) захоронений, а также порядкомпроведения захоронений на данных участках. 1. Общие положения 1.1. Участки семейных (родовых) захоронений создаются ипредоставляются на кладбищах как непосредственно при осуществлениипогребения умерших граждан, так и под будущие захоронения. 1.2. Перечень кладбищ, на которых осуществляется предоставлениемест под семейные (родовые) захоронения, определяется органом местногосамоуправления (уполномоченным органом местного самоуправления) посогласованию с Министерством экономического развития Тверской области.(В редакции Постановления Администрации Тверской области от 24.10.2007г. N 311-па; Постановления Правительства Тверской области от19.06.2012 г. N 315-пп) Данный Перечень подлежит актуализации по мере развития,реконструкции и возможности расширения кладбищ. 1.3. Проведение работ по подготовке, благоустройству, проведениюзахоронений, а также содержанию семейных (родовых) захороненийосуществляется специализированными службами по вопросам похоронногодела (далее по тексту - специализированная служба). На территории сельских кладбищ проведение работ, предусмотренныхнастоящим пунктом, может осуществляться гражданами самостоятельно.(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 19.06.2012г. N 315-пп) 1.4. Участок под семейное (родовое) захоронение может бытьпредоставлен в следующих размерах: - 2,5 х 2,5 м; - 3 x 2,5 м; - 4 x 2,5 м. 1.5. Участки под создание семейных (родовых) захороненийпредоставляются в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Тверской области о погребении и похоронном делена основании разрешения, выдаваемого органом местного самоуправления(организацией, уполномоченной органом местного самоуправления)специализированной службе с учетом действующих санитарных истроительных норм. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 19.06.2012 г. N 315-пп) 1.6. На основании разрешения на участке семейного (родового)захоронения может устанавливаться надмогильное сооружение, которое потипу, внешнему виду и размерам должно соответствовать архитектурно -ландшафтной среде кладбища. 2. Создание семейных (родовых) захоронений 2.1. В соответствии с перечнем кладбищ, на которыхосуществляется предоставление мест под семейные (родовые) захоронения,специализированная служба производит работы по созданию таких участковкак под конкретные договоры, так и с целью изучения потребительскогоспроса. 2.2. (Исключен - Постановление Администрации Тверской областиот 24.10.2007 г. N 311-па) 2.3. Участки под семейные (родовые) захоронения создаютсяспециализированными службами в соответствии с размерами, указанными вп. 1.4. настоящего Порядка, собственными силами или на основаниизаключенных договоров с подрядными организациями. 2.4. При создании участков семейных (родовых) захороненийпредусматривается проведение работ по планировке участка, обустройствусклепового захоронения (по необходимости), строительству надмогильногосооружения, подсыпке растительного грунта, посадке газона. 2.4.1. Под планировкой участка понимается комплекс работ,связанных с выравниванием участка под захоронение, с учетом ландшафтаместности и мероприятий по водопонижению (дренажу). 2.4.2. Обустройство склепового захоронения предусматриваетстроительство подземного сооружения, проведение работ погидроизоляции, водоотводу, созданию дренажных и вентиляционных системпо размеру участка. 2.4.3. Строительство надмогильного сооружения предусматриваетпроведение работ по укладке основания из каменных (бетонных) плит всоответствии с размерами участка, установке цоколя из комплектующих,установке основания - подставки под скульптурную композицию(памятник). 2.4.4. Подсыпка растительного грунта предусматривает завоз внеобходимом количестве растительного грунта со специальными добавками,его рассыпка и планировка на участке, а также уборка излишков с местазахоронения и прилегающей территории. 2.4.5. В работы по посадке и озеленению входят согласованиеперечня посадочного материала, его завоз и высадка в соответствии ссогласованной композицией. 2.4.6. Обустройство прилегающей территории подразумевает подсобой уборку и вывоз мусора, планировку подходов к месту захоронения. 2.5. В случае, когда участок создается под будущее захоронение,возможно нанесение надписи на надмогильном сооружении в соответствии спожеланиями гражданина. 2.6. Участки семейного (родового) захоронения, созданные дляизучения потребительского спроса или не оплаченные в полном объеме всоответствии с заключенными договорами, находятся на балансеспециализированной службы до момента исполнения сторонами обязательствпо договору в полном объеме и подписания акта приемки участка. 3. Предоставление (реализация) участков семейных (родовых) захоронений 3.1. Для предоставления участка под создание семейного(родового) захоронения заинтересованное лицо (заявитель) обращается вспециализированную службу, предоставляющую данные услуги. 3.2. Обращение в специализированную службу осуществляется вписьменной форме путем подачи заявления с просьбой выделить ипредоставить участок для семейного (родового) захоронения на одном изкладбищ, входящих в Перечень, предусмотренный п. 1.2. настоящегоПорядка. 3.3. На основании разрешения на создание семейного (родового)захоронения, предоставленного в соответствии с пунктом 1.5 настоящегоПорядка, представитель специализированной службы по согласованию сзаявителем (его представителем) предварительно определяет будущееместоположение выделяемого участка, о чем составляет актпредварительного согласования места семейного (родового) захоронения,в котором указывается местонахождение участка (кладбище), егокоординаты (номер участка), размер, порядок и условия использования(под будущее захоронение, захоронение в гробу, захоронение урны спрахом и т.д.). (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 19.06.2012 г. N 315-пп) Акт составляется в трех экземплярах по одному у каждой из сторон.Третий экземпляр направляется в орган местного самоуправления(организацию, уполномоченную органом местного самоуправления),выдавший разрешение на создание семейного (родового) захоронения всоответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 19.06.2012 г. N315-пп) Акт подписывается заявителем (его представителем) иуполномоченным сотрудником специализированной службы. 3.4. По заявлению лица, ответственного за захоронение, наосновании акта предварительного согласования и разрешения назахоронение сотрудники специализированной службы осуществляютпредварительную проработку вариантов создания места захоронения напредоставляемом участке, определения стоимости предстоящих работ (всоответствии с описанием раздела 2 настоящего Порядка). 3.5. Подготовленные после проработки варианты представляютсязаявителю (лицу, ответственному за захоронение) либо его представителюдля окончательного согласования, оформления договора и приложений кнему (проектных чертежей, смет и пр.). 3.6. После согласования окончательного варианта проектасоставляется договор на основе типового договора о создании и уходе заместами семейных (родовых) захоронений между лицом, ответственным зазахоронение, и специализированной службой. (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 24.10.2007 г. N 311-па) Сумма, указанная в договоре, должна включать в себя стоимостьзатрат специализированной службы по созданию участка (в соответствии сприложениями), а также стоимость дополнительных работ (услуг),выполненных специализированной службой по желанию лица, ответственногоза захоронение. По решению органа местного самоуправления, при определенииперечня указанного в п. 1.2. настоящего Порядка, могут включатьсязатраты местного бюджета на строительство и подготовку участкасемейных (родовых) захоронений. Данные затраты включаютсяспециализированной службой в общую стоимость работ и выплачиваются наосновании соответствующего договора с уполномоченным органом местногосамоуправления после оплаты стоимости семейного (родового) захоронениязаказчиком. По желанию лица, ответственного за захоронение, может бытьосуществлено страхование риска ответственности за нарушение договора опредоставлении семейного (родового) захоронения. 3.7. В договоре также отражаются сроки исполнения обязательств,этапы проведения работ и порядок (очередность) оплаты. 3.8. После заключения договора специализированная службаприступает к созданию участка семейного (родового) захоронения. 3.9. В процессе работы, по завершении очередного этапаподписывается акт приемки - передачи и производится окончательныйрасчет по нему. 3.10. После завершения последнего этапа работ и подписаниясоответствующего акта приемки - передачи, при условии полной оплатызаказчиком суммы, установленной договором, сторонами подписывается актприемки всего участка с оформлением и выдачей удостоверения семейного(родового) захоронения (прилагается). Специализированная служба информирует орган местногосамоуправления (организацию, уполномоченную органом местногосамоуправления) о создании места семейного (родового) захоронения.(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 19.06.2012г. N 315-пп) 4. Содержание и уход за участком семейного (родового) захоронения 4.1. В договор между лицом, ответственным за захоронение, испециализированной службой включаются условия о благоустройстве,содержании и уходе за местом захоронения. 4.2. В договоре оговаривается перечень работ, производимыхисполнителем к определенным датам либо за определенный период времени,а также размер ежегодных выплат заказчиком за произведенные работы. 4.3. По истечении календарного года, по завершении всехоговоренных работ по содержанию и благоустройству места захороненияподписывается акт приемки выполненных работ и производитсяокончательный расчет. 4.4. По желанию лица, ответственного за захоронение, может бытьзаключен договор имущественного страхования предоставленного длясемейного (родового) захоронения участка и расположенных на еготерритории сооружений. 4.5. Договор страхования заключается между лицом, ответственнымза захоронение, и страховой компанией, в том числе на случай егоповреждения от стихийного бедствия или противоправных действий третьихлиц. 5. Основания для отказа в предоставлении участка для семейного (родового) захоронения 5.1. Решение об отказе в предоставлении участка принимается вслучае если: - заявитель выразил желание получить участок на кладбище,которое не входит в Перечень кладбищ, на которых могут бытьпредоставлены участки для создания семейных (родовых) захоронений; - заявитель отказался от участков, предложенныхспециализированной службой; - заявитель выразил желание получить участок, который не можетбыть отведен под семейные (родовые) захоронения в связи соструктурными особенностями кладбища и архитектурно - ландшафтнойсредой места захоронений; - заявитель выразил желание установить на участке, выделяемомпод будущее захоронение, надмогильное сооружение, не соответствующеепо типу, размерам и внешнему виду действующим строительным нормам иархитектурно - ландшафтной среде места захоронения; - заявитель является недееспособным лицом; - заявителем, действующим от имени и в интересах другого лица(представителем), не представлены документы, подтверждающие егополномочия. 5.2. Заявитель письменно уведомляется специализированной службойоб отказе в предоставлении участка для семейного (родового)захоронения с изложением мотивов отказа. Отказ от предоставления участка под размещение семейного(родового) захоронения не является препятствием для повторногообращения с заявлением о предоставлении такого участка. 6. Осуществление погребения на участке семейного (родового) захоронения 6.1. В случае смерти родственника (близкого лица) ответственноеза захоронение лицо вправе произвести погребение умершего на участкесемейного (родового) захоронения с учетом его волеизъявления. При этомспециального разрешения специализированной службы не требуется, приусловии соблюдения при захоронении действующих санитарных норм. 6.2. Лицо, ответственное за захоронение, обязано произвестиоформление заказа на погребение в установленном порядке. 6.3. Работы по захоронению осуществляются сотрудникамисоответствующей специализированной службы или иной организации,предоставляющей услуги по погребению. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 19.06.2012 г. N 315-пп) О произведенном захоронении делаются записи в регистрационныхдокументах специализированной службы или иной организации,предоставляющей услуги по погребению и вносятся соответствующиедополнения в удостоверение семейного (родового) захоронения. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 19.06.2012 г.N 315-пп) 6.4. В случае возникновения ситуации, когда участок семейного(родового) захоронения полностью заполнен и следующее захоронение вгробу по действующим санитарным нормам невозможно, специализированнаяслужба на основании заявления лица, ответственного за захоронение,производит санитарную подготовку предыдущих мест захоронений с цельюобеспечения такой возможности. 7. Заключительные положения 7.1. Лицо, ответственное за захоронение, обязано обеспечиватьсодержание участка семейного (родового) захоронения в надлежащемсостоянии, соответствующем действующим санитарным и строительнымнормам, архитектурно - ландшафтной среде кладбища. 7.2. Сооружения, расположенные на участке семейного (родового)захоронения, являются собственностью лица, ответственного зазахоронение. 7.3. Право на захоронение на участке, предоставленном подсемейное (родовое) захоронение, не подлежит передаче третьим лицам, заисключением случаев, установленных настоящим Порядком. 7.4. В случае смерти лица, ответственного за захоронение, правона захоронение на соответствующем участке переходит к лицу,определенному ответственным за захоронение в договоре о создании местасемейного (родового) захоронения с переоформлением документов научасток и внесением изменений в удостоверение семейного (родового)захоронения. 7.5. Лицо, ответственное за захоронение, до осуществленияпервого погребения на участке семейного (родового) захоронения вправепередать указанный участок на баланс специализированной службы,направив уведомление о расторжении договора. По соглашению сторон лицу, ответственному за захоронение, можетбыть предоставлена компенсация расходов по созданию участка семейного(родового) захоронения с последующей передачей участка другимзаявителям на общих основаниях. Приложение к Порядку предоставления мест под семейные (родовые) захоронения Форма удостоверения семейного (родового) захоронения Обложка Удостоверение семейного (родового) захоронения г. Стр. 1Специализированная служба по вопросам похоронного дела__________________________________________________________________________________ Стр. 2На основании договора от ________________ 20 N ______________с___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)паспорт ________ N ______________ выдан____________________________адрес ________________________________________________________________________________________________________ тел. ____________________на ________________________________________________________________ (наименование кладбища)квартал N _____________, сектор N ____________, могила N ___________создано семейное (родовое) захоронение. М.П. __________________ _______________________ (должность) (фамилия, инициалы) "___" _____________________________ 20_____ г. Стр. 3произведено захоронение ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество)"___" _____________________________ 20_____ г. N __________________ (регистрация)М.П. __________________ _______________________ (должность) (фамилия, инициалы) "___" _____________________________ 20_____ г.Надгробие _________________________ установлено и зарегистрировано "___" ______________ 20____ г. __________________________ (материал надгробия)Размеры надгробия и текст надписи согласованы администрацией.Прочие сооружения __________________________________________________М.П. __________________ _______________________ (должность) (фамилия, инициалы) Стр. 4произведено захоронение ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество)"___"_____________________________ 20_____ г. N __________________ (регистрация)М.П. __________________ _______________________ (должность) (фамилия, инициалы) "___" _____________________________ 20_____ г.Надгробие __________________________ установлено и зарегистрировано "___" ______________ 20____ г. __________________________ (материал надгробия) Размеры надгробия и текст надписи согласованы администрацией.Прочие сооружения ________________________________________________ М.П. __________________ _______________________ (должность) (фамилия, инициалы) Стр. 5произведено захоронение __________________________________________ (фамилия, имя, отчество) "___" _____________________________ 20_____ г. N __________________ (регистрация) М.П. __________________ _______________________ (должность) (фамилия, инициалы) "___" _____________________________ 20_____ г.Надгробие __________________________ установлено и зарегистрировано "___" ______________ 20____ г. __________________________ (материал надгробия) Размеры надгробия и текст надписи согласованы администрацией.Прочие сооружения _________________________________________________М.П. __________________ _______________________ (должность) (фамилия, инициалы) Стр. 6произведено захоронение __________________________________________ (фамилия, имя, отчество) "___" _____________________________ 20_____ г. N _________________ (регистрация) М.П. __________________ _______________________ (должность) (фамилия, инициалы) "___" _____________________________ 20_____ г.Надгробие__________________________ установлено и зарегистрировано"___" ______________ 20____ г. __________________________ (материал надгробия) Размеры надгробия и текст надписи согласованы администрацией.Прочие сооружения _________________________________________________М.П. __________________ _______________________ (должность) (фамилия, инициалы) Стр. 7 На основании ___________________________________________________ (вид и реквизиты документа)Захоронение перерегистрировано на __________________________________ (фамилия, имя, отчество)паспорт _______ N ______________ выдан________________________________адрес __________________________________________________________________________________________________________ тел._______________________ М.П. __________________ _______________________ (должность) (фамилия, инициалы) "___" ___________________________ 20_____ г. Стр. 8 Прочие сведения о захоронении: