Постановление Администрации Тверской области от 05.11.2003 № 372-па

Об оперативном штабе областного звена Тверской областной системы предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е05.11.2003                   г. Тверь                        N 372-паОб оперативном штабе областногозвена Тверской областной системыпредупреждения и ликвидации аварийныхситуаций на объектах организаций,оказывающих жилищно-коммунальные услуги
       В  соответствии  с постановлением Администрации Тверской  областиот   22.09.2003  N  323-па  "О  создании  Тверской  областной  системыпредупреждения   и   ликвидации   аварийных   ситуаций   на   объектахорганизаций,  оказывающих жилищно-коммунальные услуги,  и  утвержденииструктуры  и штатной численности департамента жилищно-коммунального  игазового  хозяйства Тверской области" Администрация  Тверской  областипостановляет:
       1.  Утвердить  Положение  об оперативном штабе  областного  звенаТверской  областной  системы  предупреждения  и  ликвидации  аварийныхситуаций  на  объектах  организаций, оказывающих  жилищно-коммунальныеуслуги (приложение 1).
       2.  Утвердить состав оперативного штаба областного звена Тверскойобластной  системы предупреждения и ликвидации аварийных  ситуаций  наобъектах   организаций,   оказывающих   жилищно-коммунальные    услуги(приложение 2).
       3.   Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   Тверскойобласти и руководителям организаций жилищно-коммунального комплекса:
       3.1.  Разработать  и  утвердить  в  месячный  срок  положения  обоперативных  штабах местного и объектового звеньев Тверской  областнойсистемы  предупреждения и ликвидации аварийных  ситуаций  на  объектахорганизаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.
       3.2.   Утвердить  в  месячный  срок  состав  оперативных   штабовместного   и   объектового   звеньев   Тверской   областной    системыпредупреждения   и   ликвидации   аварийных   ситуаций   на   объектахорганизаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.
       4.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоподписания.
       5.  Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю  засобой.
       И. о. Губернатора Тверской области,
       первый заместитель Губернатора
       Тверской области          И.П.Райдур
                                     Приложение 1
                                     Утверждено постановлением
                                     Администрации Тверской области
                                     от 05.11.2003 N 372-па
                               ПОЛОЖЕНИЕ
   об оперативном штабе областного звена Тверской областной системы
      предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах
         организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги
       1.  Настоящее  Положение регулирует основные вопросы деятельностиоперативного   штаба  областного  звена  Тверской  областной   системыпредупреждения   и   ликвидации   аварийных   ситуаций   на   объектахорганизаций,   оказывающих  жилищно-коммунальные   услуги   (далее   -оперативный штаб областного звена ТСА ЖКХ).
       2.   Оперативный   штаб  областного  звена   ТСА   ЖКХ   являетсякоординационным  органом, созданным в рамках ТСА ЖКХ, для  обеспечениясогласованности   действий  по  локализации  и  ликвидации   аварийныхситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса Тверской  областии недопущению перерастания обстановки в чрезвычайную ситуацию.
       3.   Оперативный   штаб  областного  звена  ТСА   ЖКХ   в   своейдеятельности руководствуется нормативными правовыми актами  РоссийскойФедерации  и Тверской области по вопросам предупреждения и  ликвидацииаварийных ситуаций в жилищно-коммунальном комплексе, а также настоящимПоложением.
       4.  Персональный состав оперативного штаба областного  звена  ТСАЖКХ  утверждается  постановлением Администрации  Тверской  области  наосновании  предложений департамента жилищно-коммунального  и  газовогохозяйства Тверской области (далее - Департамент).
       5.  Общее руководство деятельностью оперативного штаба областногозвена ТСА ЖКХ осуществляет начальник оперативного штаба, который несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.
       Начальник   оперативного  штаба  областного  звена  ТСА   ЖКХ   взависимости  от  складывающейся обстановки  на  объектах  ЖКХ  областиопределяет  место  сбора  членов оперативно  штаба,  его  персональныйсостав и порядок работы.
       6.  Оперативный  штаб областного звена ТСА ЖКХ в  зависимости  отобстановки   функционирует   в  режимах  -  повседневном,   повышеннойготовности и режиме аварийной ситуации.
       Решение  о  введении  режимов повышенной готовности  и  аварийнойситуации  принимает начальник оперативного штаба областного звена  ТСАЖКХ  в  зависимости от складывающейся обстановки на объектах  жилищно-коммунального комплекса области.
       7.   В  зависимости  от  складывающейся  обстановки  на  объектахжилищно-коммунального   комплекса  области   по   решению   начальникаоперативного  штаба  областного звена ТСА ЖКХ из  членов  оперативногоштаба  областного  звена  ТСА ЖКХ может быть сформирована  оперативнаягруппа,  которая направляется в зону возможной аварийной ситуации  длявыявления  причин ухудшения обстановки и выработки предложений  по  еенормализации.
       8.  Основными  задачами оперативного штаба областного  звена  ТСАЖКХ являются:
       а) в режиме повседневной деятельности:
       анализ  и  оценка  результатов мониторинга  за  функционированиемжилищно-коммунального комплекса области;
       анализ и оценка действий местных и объектовых звеньев ТСА ЖКХ  полокализации  и  ликвидации  аварийных ситуаций  на  объектах  жилищно-коммунального   комплекса,   их  финансовое   обеспечение,   а   такжеэффективности действий привлекаемых средств;
       осуществление контроля:
       -   готовности  органов  управления,  сил  и  средств  местных  иобъектовых  звеньев  ТСА ЖКХ к действиям по локализации  и  ликвидацииаварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса,
       -  создания  запасов  топлива  и аварийных  запасов  материально-технических  ресурсов  в  муниципальных образованиях  и  организациях,оказывающих жилищно-коммунальные услуги;
       -  за  ходом выполнения местными и объектовыми звеньями  ТСА  ЖКХмероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объектахжилищно-коммунального комплекса, в том числе с выездами на места;
       -   за   выполнением  мероприятий  в  соответствии  с   решениямиоперативного штаба областного звена ТСА ЖКХ;
       внесение   в  установленном  порядке  в  Администрацию   Тверскойобласти предложений:
       -  по планам подготовки жилищно-коммунального комплекса области кработе в зимних условиях;
       -  по  профилактике  и  предупреждению  противоправных  действий,приводящих  к  дестабилизации  функционирования  организаций  жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики повышенной  опасности  инарушающих нормальное жизнеобеспечение населения области;
       -  по вопросам предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций  наобъектах жилищно-коммунального комплекса области;
       -  по  созданию резервов финансовых и материальных  ресурсов  дляликвидации   аварийных   ситуаций  на  объектах  жилищно-коммунальногокомплекса области;
       б) в режиме повышенной готовности:
       формирование   при  необходимости  оперативной  группы   в   зонувозможной   аварийной   ситуации  на  объектах   жилищно-коммунальногокомплекса  для  выявления  причин  ухудшения  обстановки  и  выработкипредложений по ее нормализации;
       прогнозирование  развития обстановки в зоне  возможной  аварийнойситуации на объектах жилищно-коммунального комплекса;
       выработка   предложений  по  предупреждению  возможной  аварийнойситуации на объектах жилищно-коммунального комплекса;
       приведение  в готовность к действиям по локализации и  ликвидацииаварийных   ситуаций   на  объектах  жилищно-коммунального   комплексасоответствующих звеньев ТСА ЖКХ;
       обеспечение  выполнения мероприятий по локализации  и  ликвидацииаварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса;
       в) в режиме аварийной ситуации:
       определение  масштабов аварийных ситуаций  на  объектах  жилищно-коммунального  комплекса, объемов работ и потребности  в  материально-технических и финансовых средствах на ее ликвидацию;
       выработка   предложений  по  ликвидации  аварийных  ситуаций   наобъектах жилищно-коммунального комплекса;
       координация  и руководство работами по локализации  и  ликвидацииаварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса;
       обеспечение  выполнения мероприятий по локализации  и  ликвидацииаварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса;
       осуществление   контроля  за  ходом  локализации   и   ликвидацииаварийных  ситуаций  на  объектах  организаций,  оказывающих  жилищно-коммунальные услуги, в том числе с выездами на места.
       9.  Оперативный  штаб областного звена ТСА ЖКХ осуществляет  своюдеятельность  в  соответствии с утвержденным начальником  оперативногоштаба областного звена ТСА ЖКХ планом работы.
       10.   Заседания  оперативного  штаба  областного  звена  ТСА  ЖКХпроводит  начальник  оперативного штаба, а  в  его  отсутствие  -  егозаместитель.
       Заседания  оперативного штаба областного звена ТСА ЖКХ проводятсяпо мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
       11.   Решения  оперативного  штаба  областного  звена   ТСА   ЖКХпринимаются  простым большинством голосов присутствующих на  заседаниичленов  оперативного штаба путем открытого голосования  и  оформляютсяпротоколом, который подписывает начальник оперативного штаба  или  егозаместитель, председательствующий на заседании оперативного штаба.
       В  случае  равенства голосов голос председательствующего являетсярешающим.
       12.  На  заседание оперативного штаба областного  звена  ТСА  ЖКХмогут   приглашаться  руководители  областных  исполнительных  органовгосударственной      власти   Тверской   области,   органов   местногосамоуправления и организаций жилищно-коммунального комплекса.
       13.  Решения, принимаемые оперативным штабом областного звена ТСАЖКХ в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для всехобластных  исполнительных  органов  государственной  власти   Тверскойобласти,  представленных в оперативном штабе, а также органов местногосамоуправления и организаций жилищно-коммунального комплекса.
       14.  Оперативный штаб областного звена ТСА ЖКХ для  осуществлениявозложенных на него задач имеет право:
       запрашивать  в  установленном порядке у областных  исполнительныхорганов  государственной  власти Тверской  области,  органов  местногосамоуправления    и   организаций   жилищно-коммунального    комплексаинформацию по вопросам, входящим в его компетенцию;
       заслушивать   на   своих   заседаниях  представителей   областныхисполнительных   органов  государственной  власти  Тверской   области,органов  местного  самоуправления и организаций  жилищно-коммунальногокомплекса по вопросам, относящимся к компетенции оперативного штаба, ипринимать по ним соответствующие решения.
       15.   Ликвидация   аварийной  ситуации   на   объектах   жилищно-коммунального   комплекса   осуществляется   силами    и    средствамимуниципальных   предприятий  ЖКХ  и  муниципальных   образований,   натерритории  которых сложилась аварийная ситуация, под непосредственнымруководством соответствующих оперативных штабов ТСА ЖКХ.
       Если масштабы аварийной ситуации таковы, что имеющимися силами  исредствами  локализовать  или ликвидировать ее  невозможно,  указанныеоперативные   штабы   обращаются  за  помощью  к  оперативному   штабуобластного звена ТСА ЖКХ.
       16.     Организационно-техническое    обеспечение    деятельностиоперативного штаба областного звена ТСА ЖКХ осуществляет Департамент.
                                     Приложение 2
                                     Утвержден постановлением
                                     Администрации Тверской области
                                     от 05.11.2003 N 372-па
                                СОСТАВ
    оперативного штаба областного звена Тверской областной системы
      предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах
         организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услугиФедулин В.А.  - и.о. начальника департамента жилищно-
                коммунального и газового хозяйства Тверской
                области, начальник оперативного штабаЧлены оперативного штаба:Адамович П.Н. - начальник отдела поставок департамента
                государственного заказа Тверской областиАнтонов В.Н.  - начальник отдела устойчивого функционирования
                ЖКХ департамента жилищно-коммунального и газового
                хозяйства Тверской областиАрестов Н.А.  начальник отдела инженерной инфраструктуры
                департамента жилищно-коммунального и газового
                хозяйства Тверской областиБужланов А.А. - начальник филиала по Тверской области ФГУ
                "Мосгосэнергонадзор" "Тверьгосэнергонадзор" (по
                согласованию)Зайцев А.Ю.   - первый заместитель генерального директора ОАО
                "Тверьэнерго" (по согласованию)Жижин С.В.    заместитель начальника департамента жилищно-
                коммунального и газового хозяйства Тверской
                областиМедведев Ю.Б. - директор Тверского отделения управления
                Центрального промышленного округа Госгортехнадзора
                России (по согласованию)Михайлов А.В. - начальник управления Государственная жилищная
                инспекция Тверской областиСлезкина М.С. - заместитель начальника департамента финансов
                Тверской областиСамойлин В.Ф. - заместитель генерального директора ОАО
                "Тверьоблгаз" (по согласованию)Тюрин С.Н.    -первый заместитель  генерального директора  ООО
                "Тверьрегионгаз"  (по согласованию)Чураков В.Ю.  - главный специалист отдела устойчивого
                функционирования ЖКХ департамента жилищно-
                коммунального и газового хозяйства Тверской
                области, секретарь оперативного штаба