Постановление Губернатора Тверской области от 07.10.2003 № 130-пг
Об утверждении Положения о правовом управлении аппарата Губернатора Тверской области
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е07.10.2003 г. Тверь N 130-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Тверской области от 09.11.2011 г. N 68-пг Об утверждении Положения о правовомуправлении аппарата Губернатора Тверскойобласти (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 10.08.2010 г. N 21-пг) В целях дальнейшего совершенствования юридического обеспечениядеятельности Губернатора Тверской области и Администрации Тверскойобласти, в соответствии с постановлением Губернатора Тверской областиот 14.02.2001 N 74 "Об утверждении Положения об аппарате ГубернатораТверской области" постановляю: 1. Утвердить Положение о правовом управлении аппаратаГубернатора Тверской области (прилагается). 2. Признать утратившими силу пункты 1, 3 - 5 постановленияГубернатора Тверской области от 27.03.2001 N 122 "Вопросы правовогоуправления аппарата Губернатора Тверской области" и приложение кданному постановлению "Положение о правовом управлении аппаратаГубернатора Тверской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. И. о. Губернатора Тверской области, первый заместитель Губернатора Тверской области А.Б.Пантюшкин Утверждено постановлением Губернатора Тверской области от 07.10.2003 N 130-пг Положение о правовом управлении аппарата Губернатора Тверской области (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 10.08.2010 г. N 21-пг) 1. Общие положения 1.1. Правовое управление аппарата Губернатора Тверской области(далее по тексту - Управление) является структурным подразделениемаппарата Губернатора Тверской области, созданным и функционирующим вцелях правового обеспечения деятельности Губернатора Тверской областии Администрации Тверской области. 1.2. В своей деятельности Управление руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации и Тверской области, а также настоящим Положением. 1.3. Структура и штатная численность Управления утверждаетсяГубернатором Тверской области. 1.4. В своей деятельности Управление подчиняется ГубернаторуТверской области и руководителю аппарата Губернатора Тверской области. 1.5. Управление структурно состоит из отделов, в которых могутсоздаваться сектора. В структуре Управления могут быть введеныотдельные должности, непосредственно не включенные в отделыУправления. 1.6. Должностная инструкция (должностные обязанности) начальникаУправления утверждаются Губернатором Тверской области. Должностные инструкции (должностные обязанности) другихсотрудников Управления, включая заместителей начальника Управления,согласовываются начальником Управления и утверждаются руководителемаппарата Губернатора Тверской области. 2. Задачи Управления 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Организация правового обеспечения деятельностиГубернатора Тверской области и Администрации Тверской области; 2.1.2. Участие в правовом обеспечении взаимодействия ГубернатораТверской области и Администрации Тверской области с ЗаконодательнымСобранием Тверской области и его органами; 2.1.3. Участие в правовом обеспечении взаимодействия ГубернатораТверской области и Администрации Тверской области с федеральнымиорганами государственной власти, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, а также органами местногосамоуправления; 2.1.4. Защита интересов Губернатора Тверской области иАдминистрации Тверской области в суде и иных юрисдикционных органах; 2.1.5. Обеспечение предоставления Губернатору Тверской области иАдминистрации Тверской области необходимой правовой информации. 3. Функции и права Управления 3.1. Для реализации поставленных перед Управлением задач оноосуществляет следующие функции: 3.1.1. В сфере проведения правовой экспертизы и подготовкипроектов правовых актов Губернатора Тверской области и АдминистрацииТверской области: рассматривает на предмет соответствия требованиямзаконодательства и правилам юридической техники проекты правовых актовГубернатора Тверской области и Администрации Тверской области, а такженормативных правовых актов областных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области; осуществляет подготовку в соответствии с планами действийАдминистрации Тверской области, а также по своей инициативе или попоручению (резолюции на документ) проектов правовых актов ГубернатораТверской области; вносит предложения Губернатору Тверской области об отмене,признании утратившими силу, приостановлении действия правовых актовГубернатора Тверской области, Администрации Тверской области,областных исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти; вносит предложения Губернатору Тверской области по принятыморганами государственной власти Российской Федерации правовым актам,содержащим поручения и рекомендации в адрес исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации; 3.1.2. В сфере работы с Законодательным Собранием Тверскойобласти: рассматривает на предмет соответствия требованиямзаконодательства и правилам юридической техники проектызаконодательных актов, вносимых Губернатором Тверской области вЗаконодательное Собрание Тверской области в порядке законодательнойинициативы, проекты законодательных актов, поступившие в адресГубернатора Тверской области из Законодательного Собрания Тверскойобласти; осуществляет правовую экспертизу поступивших в адрес ГубернатораТверской области для обнародования законов Тверской области и поправокк Уставу Тверской области, принятых Законодательным Собранием Тверскойобласти; осуществляет подготовку в соответствии с планами действийАдминистрации Тверской области, а также по поручению (резолюции надокумент) проектов законодательных актов; готовит предложения по поступившим Губернатору Тверской областии в Администрацию Тверской области запросам и предложениям депутатовЗаконодательного Собрания Тверской области; вносит предложения Губернатору Тверской области по принятыморганами государственной власти Российской Федерации и ЗаконодательнымСобранием Тверской области правовым актам, содержащим поручения ирекомендации в адрес соответственно органов государственной властисубъектов Российской Федерации и Тверской области; вносит предложения Губернатору Тверской области попредставлениям и предписаниям контрольно-счетной палатыЗаконодательного Собрания Тверской области (по юридическим вопросам); обобщает поступившие в Управление предложения в планы действийАдминистрации Тверской области по разработке проектов законодательныхактов и представляет их руководителю аппарата Губернатора Тверскойобласти; 3.1.3. В сфере договорной работы и систематизации правовойинформации: рассматривает на предмет соответствия требованиямзаконодательства и правилам юридической техники проекты договоров(соглашений), заключаемых Администрацией Тверской области и областнымиисполнительными органами государственной власти Тверской области; по поручению (резолюции на документ) Губернатора Тверскойобласти рассматривает на предмет соответствия требованиямзаконодательства и правилам юридической техники проекты отдельныхдоговоров (соглашений), заключаемых гражданами и организациями; осуществляет регистрацию и хранение договоров (соглашений),заключенных Администрацией Тверской области, ведет электронный реестрданных договоров (соглашений); в соответствии с правовыми актами Губернатора Тверской области иАдминистрации Тверской области осуществляет систематизацию нормативныхправовых актов Губернатора Тверской области и Администрации Тверскойобласти, а также иной правовой информации; осуществляет необходимое взаимодействие с организациями,оказывающими Администрации Тверской области услуги по предоставлениюправовой информации в электронной форме. 3.2. Управление осуществляет также следующие функции: 3.2.1. Участвует в установленном порядке в подготовке письменныхотзывов на законопроекты, поступившие из Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации; 3.2.2. Взаимодействует по правовым вопросам с областнымиисполнительными органами государственной власти Тверской области,федеральными органами государственной власти, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, находящимися натерритории области, органами государственной власти других субъектовРоссийской Федерации, правоохранительными органами, органами местногосамоуправления и должностными лицами муниципальных образованийобласти, анализирует информационные и иные материалы о правовой работеданных органов; 3.2.3. Участвует по поручению Губернатора Тверской области вработе органов государственной власти области, рабочих органовАдминистрации Тверской области при рассмотрении вопросов, отнесенных ккомпетенции Управления; 3.2.4. В пределах своей компетенции обеспечивает выполнениепоручений (резолюций на документы) Губернатора Тверской области; 3.2.5. Вносит предложения Губернатору Тверской области поустранению выявленных Управлением недостатков в деятельности областныхисполнительных органов государственной власти Тверской области иаппарата Губернатора Тверской области; 3.2.6. Оказывает методическую помощь структурным подразделениямаппарата Губернатора Тверской области, областным исполнительныморганам государственной власти Тверской области по применениюдействующего законодательства; 3.2.7. Участвует в подготовке письменных заключений по протестами представлениям прокуратуры Тверской области и экспертным заключениямУправления Министерства юстиции по Тверской области на правовые актыГубернатора Тверской области и Администрации Тверской области, приэтом вправе контролировать рассмотрение вышеуказанных документовсоответствующими областными исполнительными органами государственнойвласти Тверской области и структурными подразделениями аппаратаГубернатора Тверской области; 3.2.8. Представляет интересы Губернатора Тверской области иАдминистрации Тверской области в судебных и иных органах прирассмотрении правовых вопросов; 3.2.9. Вносит предложения Губернатору Тверской области ируководителю аппарата Губернатора Тверской области по планам работыАдминистрации Тверской области; 3.2.10. Рассматривает по резолюции Губернатора Тверской областиобращения организаций и граждан по правовым вопросам; 3.2.11. Консультирует по правовым вопросам государственныхслужащих и служащих, состоящих в штате Администрации Тверской области; 3.2.12. Иные функции в соответствии с правовыми актамиГубернатора Тверской области и Администрации Тверской области. 3.3. По поручению (по резолюции на документ) ГубернатораТверской области начальник Управления вправе подписывать исходящуюкорреспонденцию, отправляемую в соответствующие органы, организации игражданам (с указанием "по поручению Губернатора Тверской области"),за исключением корреспонденции, адресованной депутатам ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, членам СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, должностнымлицам Администрации Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти,государственных органов иных субъектов Российской Федерации 3.4. Сотрудники Управления, которым по доверенности делегированыправа по представлению Губернатора Тверской области и АдминистрацииТверской области в судебных и иных юрисдикционных органах прирассмотрении правовых вопросов, наделяются правом подписи исходящейкорреспонденции, отправляемой в соответствующие судебные и иныеюрисдикционные органы. 4. Организация работы Управления 4.1. Организация работы Управления осуществляется в соответствиис Регламентом работы Администрации Тверской области, Положением обаппарате Губернатора Тверской области и настоящим Положением. 4.2. Управление возглавляет руководитель Управления - начальникправового управления аппарата Губернатора Тверской области,назначаемый на должность и увольняемый с должности ГубернаторомТверской области. 4.3. Начальник Управления имеет заместителей, которыеназначаются на должность и увольняются с должности руководителемаппарата Губернатора Тверской области по представлению начальникаУправления. 4.4. Сотрудники Управления, за исключением начальникаУправления, назначаются на должность и увольняются с должностируководителем аппарата Губернатора Тверской области по представлениюначальника Управления. 4.5. Непосредственное руководство деятельностью отделовУправления осуществляют руководители (заведующие) отделами или иныесотрудники Управления в соответствии с локальными правовыми актамиАдминистрации Тверской области. 4.6. Начальник Управления: 4.6.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления инесет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных наУправление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением ииными правовыми актами Губернатора Тверской области и АдминистрацииТверской области; 4.6.2. Вносит предложения Губернатору Тверской области поструктуре и штатной численности Управления; 4.6.3. Вносит предложения Губернатору Тверской области ируководителю аппарата Губернатора Тверской области о поощрениисотрудников Управления и о наложении взысканий на них; 4.6.4. Представляет Управление в органах государственной власти,органах местного самоуправления, иных органах и организациях; 4.6.5. Регулярно отчитывается о результатах деятельностиУправления перед Губернатором Тверской области; 4.6.6. Имеет иные права и обязанности в соответствии с настоящимПоложением и иными правовыми актами Губернатора Тверской области иАдминистрации Тверской области. 4.7. В целях реализации указанных в пункте 4.6 настоящегораздела полномочий начальник Управления вправе запрашивать усоответствующих органов, организаций и должностных лиц необходимые дляосуществления деятельности Управления документы и информацию. 4.8. В период юридического отсутствия начальника Управления(отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) егообязанности временно возлагаются на одного из заместителей начальникаУправления в соответствии с распоряжением Губернатора Тверскойобласти. 4.9. Информационное, материально-техническое и транспортноеобеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовоеобеспечение сотрудников Управления осуществляют управление деламиаппарата Губернатора Тверской области и иные соответствующие органы(структуры) и организации. 5. Делопроизводство 5.1. Документы, поступившие в Управление на согласование,рассматриваются в порядке их поступления. Документы, поступившие в Управление и требующие экспертизы,регистрируются в Управлении. Документы от имени Управления, подписываются начальникомУправления, а в период его юридического отсутствия - одним иззаместителей начальника Управления. Проекты правовых актов Губернатора Тверской области иАдминистрации Тверской области, представляемые на согласование вУправление, рассматриваются в срок, как правило, не превышающий 3рабочих дней, а в исключительных случаях, по согласованию сначальником Управления - в течение 5 полных рабочих дней. Рассмотрение проектов законодательных актов, представленных насогласование в Управление, осуществляется в срок, как правило, непревышающий 5 рабочих дней, а в случае представления на экспертизуобъемного документа (свыше 10 машинописных листов) - в течение 10рабочих дней. Другие служебные документы, если иное не определено правовымиактами Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области,поручениями (резолюциями на документы) Губернатора Тверской области,рассматриваются в течение одного месяца, начиная с даты регистрациидокумента в аппарате Губернатора Тверской области. При незначительном объеме служебного документа (не более 1машинописного листа) и отсутствии правовых вопросов к его исполнителямон визируется в день его представления в Управление. 5.2. При наличии замечаний со стороны Управления к проектуслужебного документа он возвращается исполнителю для доработки. Послеустранения замечаний доработанный проект документа повторнопредставляется на рассмотрение в Управление. 5.3. При необходимости особо сложные в правовом отношениипроекты правовых актов Губернатора Тверской области и АдминистрацииТверской области, проекты законодательных актов, вносимых вЗаконодательное Собрание Тверской области в порядке законодательнойинициативы Губернатором Тверской области, могут быть направленыначальником Управления на дополнительную юридическую экспертизу вУправление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверскойобласти. При необходимости проекты законодательных актов, вносимых вЗаконодательное Собрание Тверской области в порядке законодательнойинициативы Губернатором Тверской области, могут быть направленыначальником Управления на дополнительную лингвистическую экспертизу всоответствующую структуру аппарата Губернатора Тверской области. (Раздел 6 утратил силу - Постановление Губернатора Тверскойобласти от 10.08.2010 г. N 21-пг) 7. Реорганизация и ликвидация Управления Реорганизация и ликвидация Управления производится по решениюГубернатора Тверской области в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Тверской области.