Постановление Администрации Тверской области от 03.02.2004 № 7-па
Об утверждении методики определения цен (тарифов) на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е03.02.2004 г. Тверь N 7-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 02.05.2012 г. N 221-пп Об утверждении методики определенияцен (тарифов) на перевозки пассажировавтомобильным транспортомв Тверской области На основании постановления Правительства Российской Федерации от07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственногорегулирования цен (тарифов)", постановления Администрации Тверскойобласти от 03.10.2002 N 339-па "Об образовании при АдминистрацииТверской области комиссии по регулированию цен (тарифов) на перевозкипассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городскоми пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта)" и всоответствии с рекомендацией комиссии по регулированию цен (тарифов)на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспортав городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожноготранспорта) Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить методику определения цен (тарифов) на перевозкипассажиров автомобильным транспортом в Тверской области (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2004 года иподлежит официальному опубликованию. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Лошакова А.А., в оперативномпорядке на отдел цен Тверской области (Мылов А.Н.). Губернатор области Д.В.Зеленин Утверждена постановлением Администрации Тверской области от 03.02.2004 N 7-па Методика определения цен (тарифов) на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в Тверской области 1. Настоящая методика является основой для расчета и утвержденияцен (тарифов) на перевозки пассажиров автомобильным транспортом иносит рекомендательный характер. 2. Методика рекомендуется для использования предприятиями иорганизациями всех форм собственности и организационно-правовых форм,осуществляющими регулируемый вид деятельности. 3. При установлении цен (тарифов) организациям, осуществляющимрегулируемую деятельность, обеспечивается компенсация экономическиобоснованных расходов на перевозки пассажиров автомобильнымтранспортом и получение прибыли. 4. Расчет и формирование цен (тарифов) осуществляются исходя изпринципа обязательного раздельного учета организациями,осуществляющими регулируемую деятельность, объемов услуг, доходов ирасходов по перевозке пассажиров в автобусах городских, пригородныхмаршрутов и маршрутных такси, автобусах внутриобластных междугородныхмаршрутов и маршрутных такси, автобусах межобластных маршрутов. 5. Определение состава расходов и оценка экономическойобоснованности производятся в соответствии с главой 25 Налоговогокодекса Российской Федерации, Инструкцией по составу, учету икалькулированию затрат, включаемых в себестоимость перевозок (работ,услуг) предприятий автомобильного транспорта, утвержденнойМинистерством транспорта Российской Федерации от 29.08.1995 иметодическими указаниями, утвержденными Министерством транспортаРоссийской Федерации. 6. По статье "оплата труда водителей и кондукторов автобусов"определяется заработная плата водителей и кондукторов за работу налинии, исчисленная исходя из тарифных ставок, в соответствии спринятыми на предприятии системами оплаты труда, закрепленными вколлективном договоре, в том числе надбавок и доплат за работу ввыходные и праздничные (нерабочие) дни; в сверхурочное время; засовмещение профессий; денежные премии, начисленные водителям икондукторам в соответствии с действующими положениями о премированиирабочих за результаты хозяйственной деятельности, включая премии заэкономию топлива, сокращение износа шин и других материальныхресурсов. При расчете расходов на оплату труда используется фонд оплатытруда водителей и кондукторов автобусов, определяемый в соответствии сотраслевым тарифным соглашением с учетом фактического объема фондаоплаты труда этих категорий работников, сложившегося за последнийрасчетный (фактический) период регулирования. Минимальная тарифнаяставка рабочих 1 разряда в организациях автомобильного транспортапринимается в размере, не превышающем ставку, установленную отраслевымтарифным соглашением. Для определения затрат на оплату труда водителей и кондукторовавтобусов первоначально необходимо определить их оптимальнуючисленность, которую рекомендуется устанавливать, применяя отраслевыеи региональные нормативные документы (нормативы численности, нормыобслуживания, нормы времени и т.д.). 7. По статье "отчисления на социальные нужды" определяютсяобязательные отчисления в размерах, установленных законодательствомРоссийской Федерации. 8. В статье "автомобильное топливо" отражается стоимость всехвидов топлива, расходуемого на эксплуатационные нужды автомобильноготранспорта (бензин, дизельное топливо, сжатый и сжиженный газ).Затраты по статье "автомобильное топливо" определяются на основе: - нормативов расхода топлива - "Нормы расхода топлива исмазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденныеМинистерством транспорта Российской Федерации 09.04.2003, чтоуказывается в учетной политике организации. К экономическомуобоснованию расхода топлива относятся: техническая документация наконкретную модель (модификацию) автомобиля, которую представил завод-изготовитель, а также контрольные замеры расхода топлива дляконкретных условий эксплуатации и на их основании нормы расхода,утвержденные приказом руководителя предприятия. Пробег автомобилядолжен соответствовать показаниям спидометра. Спидометры должны бытьопломбированы; - цен на топливо (цен, установленных на основании договоров,заключенных в соответствии с правилами закупок (конкурсов, торгов);официально опубликованные прогнозные рыночные цены, установленные нарасчетный период регулирования; при отсутствии договорных ценприменяются прогнозные индексы изменения цен в целом по отраслямпромышленности, разрабатываемые Министерством экономического развитияи торговли Российской Федерации). 9. В статье "смазочные и другие эксплуатационные материалы"учитываются затраты на все виды масел, смазок, а также обтирочные идругие материалы, применяемые при эксплуатации подвижного состава, атакже на брезент и прочие виды такелажа, используемые при перевозкетопливно-смазочных материалов для нужд организации. Затраты по статье "смазочные и другие эксплуатационныематериалы" определяются в соответствии с пунктом 8 настоящей методики. 10. По статье "износ и ремонт автомобильных шин" учитываютсярасходы на заработную плату (с премиями), в случае ремонта шин силамиавтотранспортного предприятия, отчисления на социальные нужды от фондаоплаты труда рабочих, занятых ремонтом шин; затраты по снятию иустановке шин на колеса автобусов; затраты на ремонт шин, проводимыйна шиноремонтных заводах по предъявлению ими счетов. Автомобильные шины могут находиться на складе, в эксплуатации(на автомобиле) и в ремонте. Автошины, поступающие на предприятие савтомобилем, включаются в его первоначальную стоимость. Заменаизношенных автошин на новые производится после нормативно-эксплуатационного пробега. Расходы на восстановление износа и ремонт автомобильных шинвключаются в затраты по статье "износ и ремонт автомобильных шин" впределах норм, утверждаемых Минтрансом России, что указывается вучетной политике организации. 11. По статье "техническое обслуживание и эксплуатационныйремонт автомобилей" определяются затраты на все виды техническогообслуживания и ремонта (текущего и капитального) автобусов, включаястоимость запасных частей и расходных материалов, используемых дляремонта, расходы на оплату труда работников, осуществляющих ремонт ипрочие расходы, связанные с выполнением ремонта собственными силами, атакже расходы на оплату работ, выполненных сторонними организациями. Затраты по статье "техническое обслуживание и эксплуатационныйремонт автомобилей" определяются на основе расчета сметной стоимостиремонтных работ при условии выполнения работ собственными силами илискладываются из сумм заключенных договоров со сторонними организациямипри условии выполнения ремонтных работ сторонними организациями. Расходы на ремонтные работы могут также формироваться и другимспособом - за счет создания на предприятии резерва на ремонт(ремонтного фонда). В соответствии со статьей 324 Налогового кодексаРоссийской Федерации резерв формируется за счет отчислений,производимых в течение года. Их размер должен рассчитываться исходя изсовокупной стоимости основных средств и нормативов отчислений,утверждаемых самим предприятием в приказе по учетной политике. 12. По статье "амортизация подвижного состава" учитываютсязатраты, отнесенные к элементу затрат "амортизация основных фондов" вчасти собственного и арендованного (в соответствии с суммой аренды иусловиями договора) подвижного состава автомобильного транспорта. Нормы амортизационных отчислений определены постановлениемСовета Министров СССР от 22.10.1990 N 1072 "О единых нормахамортизационных отчислений на полное восстановление основных фондовнародного хозяйства СССР" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 01.01.2002 N 1 "Классификация основных средств,включаемых в амортизационные группы". 13. По статье "общехозяйственные расходы" определяются следующиезатраты: - содержание аппарата управления и обслуживающего персонала; - затраты на связь (почтово-телеграфные расходы, содержание АТСи коммутаторов, городских телефонов, междугородные переговоры, радио,телевидение, технологические средства связи; - содержание, ремонт и амортизация зданий, сооружений,инвентаря; - канцелярские и типографские принадлежности; - затраты по охране труда и технике безопасности; - содержание контролеров, вспомогательных рабочих; - подготовка и повышение квалификации кадров; - водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение; - оплата процентов по краткосрочным кредитам; - прочие расходы. Распределение затрат по статье "общехозяйственные расходы" междувидами перевозок и типами подвижного состава осуществляется согласноучетной политике. 14. При формировании цен (тарифов) на перевозки пассажировавтомобильным транспортом налоги учитываются в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 15. Общая величина затрат определяется суммированием всехрасходов. 16. При расчете цен (тарифов) учитывается величина прибыли,необходимая для обеспечения организаций, осуществляющих регулируемуюдеятельность, средствами на обслуживание привлеченного и заемногокапитала, собственными средствами на развитие и для финансирования засчет прибыли других обоснованных расходов. 17. Расчетный доход от перевозок пассажиров определяется исходяиз экономически обоснованных затрат и необходимого размера прибыли. 18. Расчетный тариф на период регулирования определяется путемделения расчетного планируемого дохода на планируемый объем перевозок,выраженный в пасс - км (или пасс. - для городских перевозок). 19. Установленный тариф на регулируемый период определяется наоснове расчетного тарифа с учетом платежеспособности населениярегиона.