Постановление Администрации Тверской области от 26.03.2004 № 40-па
О разработке прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2005 год и проекта закона Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2005 год", параметров прогноза социально-экономического развития Тверской области до 2007...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е26.03.2004 г. Тверь N 40-паО разработке прогноза социально-экономического развитияТверской области на 2005 год и проекта закона Тверской области"Об областном бюджете Тверской области на 2005 год",параметров прогноза социально-экономического развитияТверской области до 2007 года и перспективногофинансового плана до 2007 года В соответствии c законом Тверской области от 25.02.1999 N 47-ОЗ-2 "О прогнозировании ипрограмме социально-экономического развития Тверской области"Администрация Тверской области постановляет: 1. Департаменту экономики и промышленной политики Тверскойобласти (Клейменов А.С.) организовать разработку: а) прогноза социально-экономического развития Тверской областина 2005 год; б) параметров прогноза социально-экономического развитияТверской области до 2007 года. 2. Департаменту финансов Тверской области (Толоко В.Б.)организовать разработку: а) проекта закона Тверской области "Об областном бюджетеТверской области на 2005 год" и материалов к нему (далее именуется -проект областного бюджета на 2005 год); б) перспективного финансового плана до 2007 года. Установить, что исходной базой для разработки проекта областногобюджета на 2005 год и перспективного финансового плана до 2007 годаявляются: - основные показатели прогноза на 2005 год, - параметры прогноза до 2007 года, - соответствующие основные характеристики и показателираспределения доходов и расходов областного бюджета на 2004 год и напериод до 2006 года, - изменения в бюджетном и налоговом законодательстве. 3. Создать рабочую группу для определения основных направленийсоциально-экономического развития Тверской области, финансовой ибюджетной политики Администрации Тверской области (далее - рабочаягруппа) в следующем составе: Бершадский Михаил Владимирович, первый заместитель ГубернатораТверской области, председатель рабочей группы Северина Ирина Александровна, первый заместитель начальникадепартамента финансов Тверской области, ответственный секретарьрабочей группы члены рабочей группы: Клейменов Анатолий Сергеевич, начальник департамента экономики ипромышленной политики Тверской области Лошаков Андрей Аркадьевич, заместитель Губернатора Тверскойобласти Райдур Иван Петрович, заместитель Губернатора Тверской области Толоко Василий Борисович, начальник департамента финансовТверской области. 4. Заместителям Губернатора Тверской области Лошакову А.А. иРайдуру И.П. организовать работу по анализу социально-экономическогоразвития области и структуры бюджета за 2003-2004 годы, разработатьсистему основных показателей и вариантов социально-экономическогоразвития области на 2005-2007 годы и внести на рассмотрение рабочейгруппы в срок до 15 апреля 2004 года. 5. Заместителям Губернатора Тверской области, руководителямобластных исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти организовать работу, согласно распределению обязанностей, сфедеральными органами власти и ведомствами по привлечению финансовых иматериально-технических ресурсов в экономику Тверской области. 6. Департаменту экономики и промышленной политики Тверскойобласти в недельный срок после получения из Министерстваэкономического развития и торговли Российской Федерации сценарныхусловий развития экономики Российской Федерации в 2005 году и напериод до 2007 года довести их до сведения администраций муниципальныхобразований Тверской области, руководителям областных исполнительныхорганов государственной власти Тверской области осуществитьметодическое обеспечение, руководство и координацию работ поразработке показателей прогноза социально-экономического развитиямуниципальных образований Тверской области. 7. Заместителям Губернатора Тверской области, руководителямобластных исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти и иным непосредственным получателям средств областного бюджетапринять участие в разработке показателей прогноза социально-экономического развития курируемых отраслей на 2005 год и параметровпрогноза до 2007 года и представить к 15 апреля 2004 года вдепартамент экономики и промышленной политики Тверской области идепартамент финансов Тверской области по запросам указанныхдепартаментов необходимую информацию, в том числе по доходам отоказания платных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ихведении, и данные о кредиторской задолженности бюджетных учреждений. 8. Рекомендовать: а) Управлению Федерального казначейства по Тверской области(Моргачев А.Н.), Департаменту федеральной государственной службы занятости поТверской области (Карякина Т.Т.), Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора вТверской области (Синода В.А.), Управлению по делам миграции Управления внутренних дел Тверскойобласти (Мишин В.П.), Государственному учреждению "Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации - Единая пенсионная служба по Тверской области"(Шамакин Е.А.), Тверскому региональному отделению фонда социального страхованияРоссийской Федерации (Деева Л.А.), Государственному учреждению "Дирекция территориального дорожногофонда Тверской области" (Шеин В.Г.), Тверскому территориальному фонду обязательного медицинскогострахования (Воробьев С.Ю.) - принять участие в разработке показателей прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2005 год и на период до2007 года и представить необходимую информацию в департамент экономикии промышленной политики Тверской области, департамент финансовТверской области по запросам указанных департаментов; б) Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающейсреды МПР России по Тверской области (Краснов Ю.М.), Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Тверскойобласти (Серкин А.Н.) - принять участие в разработке показателей прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2005 год и на период до2007 года и представить необходимую информацию в комитет по управлениюимуществом Тверской области по запросу указанного комитета. 9. Рекомендовать Тверскому областному комитету государственнойстатистики (Титова Л.К.): а) представить в департамент экономики и промышленной политикиТверской области: - статистическую информацию для разработки прогнозов социально-экономического развития Тверской области и муниципальных образованийТверской области по показателям и в сроки в соответствии с запросамидепартамента экономики и промышленной политики Тверской области; - до 1 августа 2004 года данные за 2003 год для разработкифинансового баланса Тверской области по запросу департамента экономикии промышленной политики Тверской области; б) обеспечить представление своими территориальными органамиадминистрациям муниципальных образований Тверской областистатистической информации для разработки прогнозов социально-экономического развития их территорий. 10. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всехформ собственности представить в департамент экономики и промышленнойполитики Тверской области необходимую информацию для разработкипрогнозов социально-экономического развития Тверской области на 2005год и на период до 2007 года по запросу указанного департамента. 11. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерациипо налогам и сборам по Тверской области (Левандовская Н.П.)представить: а) в департамент экономики и промышленной политики Тверскойобласти до 15 апреля 2004 года - информацию в целом по области и вразрезе муниципальных образований о суммах уплаченных налоговыхплатежей по налогам на прибыль и имущество юридическими лицами,имеющими на территории области структурные подразделения, отчет поформе N 5 "Отчет о базе налогообложения по основным видам налогов",иную необходимую информацию за 2003 год; б) в департамент финансов Тверской области до 15 апреля 2004года: - прогноз объемов собираемых доходов консолидированного бюджетаобласти в 2005 году и до 2007 года с соответствующими обоснованиями ирасчетами; - прогнозные данные в разрезе муниципальных образований на 2005год и до 2007 года по собираемости налоговых доходов (по видам налогови сборов); - расчет прогнозируемых на 2005 год к доначислению и взысканию вобластной бюджет сумм налогов по результатам контрольной работыналоговых органов Тверской области, за исключением штрафов и другихсанкций; - прогнозно-аналитические материалы с необходимыми расчетами иобоснованиями по поступлению дополнительных средств в областной бюджети местные бюджеты на 2005-2007 годы в результате реструктуризации (повидам налогов), проводимой указанным Управлением в 1999-2003 годах всоответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации иАдминистрации Тверской области; - сведения о недоимке по видам налогов и уровням бюджетов (безучета недоимки организаций, находящихся в процедуре банкротства) вразрезе муниципальных образований по состоянию на 01.01.2004 года и на01.04.2004 года; в) в департамент финансов Тверской области до 7 июня 2004 года -отчеты о налоговой базе и структуре начислений по видам налогов исборов по форме N 5 за 2003 год в целом по области и в разреземуниципальных образований. 12. Рекомендовать Главному управлению Центрального банкаРоссийской Федерации по Тверской области (Сапунов М.К.) до 30 апреля2004 года представить в департамент экономики и промышленной политикиRверской области прогнозные оценки платежного баланса, денежногообращения, деятельности коммерческих банков и их филиалов в 2004-2005годах. 13. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов иохраны окружающей среды МПР России по Тверской области до 12 апреля2004 года представить в комитет по управлению имуществом Тверскойобласти расчеты по ожидаемому исполнению за 2004 год и расчетыпрогнозов поступлений на 2005 год и на период до 2007 года снеобходимыми пояснениями: - платы за пользование водными объектами по лимитамводопользования; - платы за негативное воздействие на окружающую среду; - налога на добычу полезных ископаемых, исходя из видов объектовдобычи, ставок налога; - платежей при пользовании недрами; - недоимки по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевойбазы; - платы за пользование лесным фондом в части минимальных иконкретных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, и доходовот использования лесного фонда по данным Государственной лесной службыГлавного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии по Тверской области. 14. Рекомендовать Федеральному государственному учреждению"Тверское управление сельскими лесами" (Толок И.Г.) до 12 апреля 2004года представить в комитет по управлению имуществом Тверской областирасчеты по ожидаемому исполнению за 2004 год и прогноз поступлений на2005 год платы за пользование лесным фондом в части минимальных иконкретных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, и доходовот использования лесного фонда. 15. Рекомендовать Комитету по земельным ресурсам иземлеустройству Тверской области до 12 апреля 2004 года представить вкомитет по управлению имуществом Тверской области расчеты прогнозовпоступлений на 2005 год в разрезе муниципальных образований и до 2007года в целом: - земельного налога за земли городов и поселков во все уровнибюджетов; - земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения вобластной и местные бюджеты; - земельного налога за другие земли несельскохозяйственногоназначения в местные бюджеты. 16. Рекомендовать Тверскому территориальному фонду обязательногомедицинского страхования до 16 сентября 2004 года представить вдепартамент финансов Тверской области проект закона Тверской области"О бюджете Тверского территориального фонда обязательного медицинскогострахования на 2005 год" с пояснительной запиской и экономическимобоснованием. 17. Руководителям областных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, получающим информацию отфедеральных органов, проводить её анализ, при необходимости уточнениеинформации и обеспечить представление показателей на рассмотрениерабочей группы. 18. Рекомендовать главам муниципальных образований Тверскойобласти: а) представить до 23 апреля 2004 года государственным заказчикамобластных целевых программ предложения о финансировании за счетсредств областного бюджета программных мероприятий, реализуемых натерритории муниципальных образований Тверской области; б) разработать и представить в департамент экономики ипромышленной политики Тверской области: - до 15 апреля 2004 года - предварительные показатели развитиямуниципального сектора экономики Тверской области на 2005 год; - до 15 апреля 2004 года - предварительные прогнозные показателисоциально-экономического развития муниципального образования на 2005год и параметры прогноза до 2007 года; - до 20 августа 2004 года - уточненные прогнозные показателисоциально-экономического развития муниципального образования на 2005год и параметры прогноза до 2007 года по перечню, согласованному сдепартаментом финансов Тверской области; - до 1 октября 2004 года - прогноз социально-экономическогоразвития своих территорий на 2005 год; в) представить до 14 мая 2004 года в департамент финансовТверской области проекты бюджетов муниципальных образований по схемемесячного отчета на 2005-2007 годы; г) представить до 15 апреля 2004 года в департамент финансовТверской области расчеты ожидаемого исполнения за 2004 год и прогнозовна 2005-2007 годы, в том числе: - поступлений от продажи земельных участков, находящихся вгосударственной собственности до разграничения государственнойсобственности на землю, а также от продажи права на заключениедоговоров аренды этих земель; - местных налогов и сборов (по видам); - доходов от арендной платы за землю сельскохозяйственногоназначения, земли городов и поселков и других земельнесельскохозяйственного назначения; - доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося вмуниципальной собственности; - сумм возмещения потерь сельскохозяйственного производства,связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий; - доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности; д) установить на 2005 год нормативы потребления, цены и тарифына жилищно-коммунальные услуги с учетом компенсации экономическиобоснованных расходов на оказание услуг и получения прибыли дляреализации производственных и инвестиционных программ, осуществитьпересмотр цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги до 15 июня 2004года и представить необходимую информацию в департамент финансовТверской области до 1 июля 2004 года. Назначить ответственным за своевременное и полное представлениеинформации, указанной в подпунктах а) - д), заместителя ГубернатораТверской области Блохину И.В. 19. Департаменту экономики и промышленной политики Тверскойобласти до 31 марта 2004 года представить в департамент финансовТверской области информацию об обеспеченности муниципальныхобразований социально-культурными учреждениями (школами, детскимисадами, учреждениями здравоохранения, клубами, библиотеками и т.п.),объектами благоустройства - в натуральном выражении - в сопоставлениис федеральными стандартами на количество жителей. 20. Департаменту финансов Тверской области представить: а) в департамент экономики и промышленной политики Тверскойобласти: - до 31 марта 2004 года - перечень показателей, необходимых дляразработки бюджета области на 2005 год, и проект методикипрогнозирования доходной части консолидированного бюджета Тверскойобласти на 2005 год; - до 20 апреля 2004 года - информацию в разрезе муниципальныхобразований Тверской области о прогнозируемых (с учетом изменений) ипоступивших в 2003 году и за I квартал 2004 года в местные бюджетысуммах по налогу на прибыль, налогу на имущество, акцизам и единомуналогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; - до 1 августа 2004 года - прогнозируемые на 2005 год данные определьных объемах финансирования за счет средств областного бюджетаобластных целевых программ; б) в департамент архитектуры, инвестиций и строительногокомплекса Тверской области до 14 мая 2004 года - прогнозируемые на2005 год данные о предельных объемах финансирования за счет средствобластного бюджета областной адресной инвестиционной программы. 21. Заместителям Губернатора Тверской области Ахмерову С.Р. иПищулиной О.И. до 1 апреля 2004 года представить в департаментфинансов Тверской области предложения по типовым штатным нормативам вразрезе типов и видов учреждений отраслей социально-культурной сферы,находящихся в муниципальной собственности или в ведении органовместного самоуправления. 22. Комитету по управлению имуществом Тверской области (КозловГ.А.) до 15 апреля 2004 года представить в департамент экономики ипромышленной политики Тверской области и департамент финансов Тверскойобласти: а) программу приватизации (продажи) и приобретениягосударственного имущества областной собственности на 2005 год и напериод до 2007 года; б) план использования (реализации) имущественных правгосударства на 2005-2007 годы, включающий: - прогноз поступлений в областной бюджет доходов отиспользования областного имущества в 2005 году и до 2007 года, в томчисле дивиденды по акциям, находящимся в областной собственности; - перечень открытых акционерных обществ с пакетами акций,находящихся в областной собственности, которые предполагаетсяреализовать в 2005 году и на период до 2007 года, с указанием сумм,поступающих в доход областного бюджета; - перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельностигосударственных унитарных предприятий Тверской области на 2005-2007годы; - прогнозируемые суммы прибыли, остающейся в распоряжениигосударственных унитарных предприятий Тверской области после уплатыналогов и иных обязательных платежей на 2005-2007 годы; в) расчет прогнозов поступлений арендной платы за землю городови поселков, сельхозугодий и за другие земли несельскохозяйственногоназначения в разрезе муниципальных образований во все уровни бюджетана 2005-2007 годы до и после разграничения государственнойсобственности на землю; г) данные по запросам департамента экономики и промышленнойполитики и департамента финансов Тверской области, полученные отГлавного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии по Тверской области, Федерального государственного учреждения"Тверское управление сельскими лесами" и Комитета по земельнымресурсам и землеустройству Тверской области. 23. Заместителям Губернатора Тверской области, курирующимотрасли экономики и социальной сферы, до 5 апреля 2004 годапредставить государственным заказчикам федеральных целевых программпредложения по финансированию в 2005 году мероприятий и проектов,реализуемых в Тверской области за счет средств федерального бюджета врамках федеральных целевых программ, а также по финансированию этихпрограмм до 2007 года. Копии предложений с обоснованием объемовфинансирования направить в департамент экономики и промышленнойполитики Тверской области. 24. Государственным заказчикам областных целевых программ до 10апреля 2004 года представить в департамент экономики и промышленнойполитики Тверской области предложения по финансированию в 2005 годуобластных целевых программ за счет средств областного бюджета и другихисточников финансирования по всем направлениям расходования средств собоснованиями. 25. Заместителям Губернатора Тверской области Лошакову А.А. иСерковскому Ю.В. обеспечить сбор информации и подготовку предложений собоснованием объемов финансирования в 2005 году за счет средствфедерального бюджета мероприятий в рамках федеральной целевойпрограммы "Сокращение различий в социально-экономическом развитиирегионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от11.10.2001 N 717, и в срок до 23 апреля 2004 года представитьбюджетную заявку государственному заказчику указанной программы -Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации.Копии предложений с обоснованием объемов финансирования направить вдепартамент экономики и промышленной политики Тверской области. 26. Департаменту экономики и промышленной политики Тверскойобласти обобщить представленные в соответствии с пунктами 23, 25настоящего постановления предложения и до 20 апреля 2004 годанаправить их в Министерство экономического развития и торговлиРоссийской Федерации. 27. Департаменту жилищно-коммунального и газового хозяйстваТверской области (Комиссаров В.А.) совместно с департаментом финансовТверской области до 30 апреля 2004 года подготовить рекомендации поразработке нормативов потребления услуг по горячему водоснабжению иотоплению по жилищному фонду и объектам социально-культурной сферы. 28. Департаменту экономики и промышленной политики Тверскойобласти в соответствии с установленным Порядком сформировать ипредставить в департамент финансов Тверской области до 14 мая 2004года перечень областных целевых программ, предлагаемых кфинансированию на 2005 год за счет средств областного бюджета. 29. Заместителю Губернатора Тверской области Козлову Г.А. в срокдо 14 мая 2004 года разработать и обеспечить представление вЗаконодательное Собрание Тверской области проекта областной целевойпрограммы природоохранных мероприятий на 2005-2007 годы. 30. Департаменту экономики и промышленной политики Тверскойобласти представить: а) в Министерство экономического развития и торговли РоссийскойФедерации: - до 14 мая 2004 года - прогноз социально-экономическогоразвития Тверской области на 2005 год, предварительные показателиразвития государственного и муниципального секторов экономики Тверскойобласти на 2005 год и параметры прогноза до 2007 года; - до 15 октября 2004 года - уточненный прогноз социально-экономического развития Тверской области на 2005 год, уточненныепоказатели развития государственного сектора экономики Тверскойобласти на 2005 год и уточненные параметры прогноза до 2007 года; б) в департамент финансов Тверской области до 14 мая 2004 года -прогноз социально-экономического развития Тверской области на 2005 годи до 2007 года, а также следующие показатели: - валовой региональный продукт и его структура; - уровень инфляции; - объем экспорта продукции; - амортизационные отчисления в материальном производстве; - оборот розничной торговли всего по области; - начисленный фонд заработной платы; - налогооблагаемая прибыль рентабельных предприятий исельскохозяйственных предприятий; - прогноз налогооблагаемой базы по налогу на прибыль; - среднегодовая стоимость облагаемого имущества для исчисленияналога на имущество предприятий; - лицензионные сборы и плата за рассмотрение лицензирующиморганом заявления соискателя лицензии по видам деятельности вобластной бюджет в разрезе муниципальных образований; - перечень показателей, необходимых для составления прогнозапоступления единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности; - перечень показателей, необходимых для составления прогнозапоступления единого налога, взимаемого в связи с применениемупрощенной системы налогообложения; - другие показатели по согласованному с департаментом финансовТверской области перечню; в) в департамент финансов Тверской области до 2 августа 2004года: - итоги социально-экономического развития Тверской области заянварь-июнь 2004 года и оценку предполагаемых итогов за 2004 год; - прогноз сводного финансового баланса по территории Тверскойобласти на 2005 год и до 2007 года; - проект плана развития государственного сектора экономики на2005 год; г) в департамент финансов Тверской области до 1 сентября 2004года - уточненные прогнозные показатели социально-экономическогоразвития муниципального образования на 2005 год и параметры прогнозадо 2007 года по перечню, согласованному с департаментом финансовТверской области. 31. Департаменту финансов Тверской области и департаментуэкономики и промышленной политики Тверской области в срок до 19 мая2004 года представить в Администрацию Тверской области разработанныйсовместно с областными исполнительными органами государственной властиТверской области и органами местного самоуправления проект методикипрогнозирования доходов и расходов консолидированного бюджета Тверскойобласти на 2005 год. 32. Заместителям Губернатора Тверской области, руководителямобластных исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти до 10 июня 2004 года представить в департамент финансовТверской области: а) расчеты потребностей в расходах по отраслям на 2005 год попоказателям функциональной и экономической классификации расходовобластного бюджета; б) предложения о проведении структурных и организационныхпреобразований в соответствующих сферах деятельности с учетомадресного предоставления субвенций, субсидий и трансфертов и реальныхвозможностей областного бюджета; в) предложения об отмене, приостановлении действия, поэтапномвведении областных законов и других нормативных правовых актов,исполнение которых влечет за собой в 2005 году расходование средствобластного бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальнымиисточниками финансирования; г) прогноз доходов бюджетных учреждений, находящихся в ихведении, от осуществления предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности на 2005 год и до 2007 года; д) расшифровку субвенций, выделяемых в рамках реализацииобластных целевых программ, в разрезе муниципальных образований. 33. Региональной энергетической комиссии Тверской области(Николаевский О.В.): - в срок до 1 июня 2004 года довести до муниципальныхобразований прогнозируемые предельные уровни роста тарифов на 2005 годна электрическую и тепловую энергию и газ; - в срок до 1 июля 2004 года установить - по согласованию сорганами местного самоуправления - тарифы на электрическую и тепловуюэнергию на 2005 год. 34. Департаменту архитектуры, инвестиций и строительногокомплекса Тверской области (Герасимов Ю.А.) сформировать и до 2августа 2004 года представить в Администрацию Тверской областиобластную адресную инвестиционную программу на 2005 год с обоснованиемобъемов финансирования за счет средств областного бюджета. 35. Департаменту здравоохранения Тверской области (БогомоловА.И.) до 16 сентября 2004 года представить в департамент финансовТверской области проект закона Тверской области "О территориальнойпрограмме государственных гарантий оказания населению Тверской областибесплатной медицинской помощи в 2005 году". 36. Департаменту финансов Тверской области до 20 сентября 2004года представить в Администрацию Тверской области: - проект закона Тверской области "Об областном бюджете Тверскойобласти на 2005 год"; - прогноз консолидированного бюджета Тверской области на 2005год; - основные направления бюджетной и налоговой политики на 2005год; - расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета,разделам и подразделам функциональной классификации расходовобластного бюджета, в том числе на исполнение государственного заказана закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд Тверскойобласти, и по дефициту областного бюджета на 2005 год; - основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областногобюджета и бюджетов муниципальных образований Тверской области на 2005год; - проект структуры государственного внутреннего долга Тверскойобласти и проект программы внутренних заимствований, предусмотренныхна 2005 год, для финансирования дефицита областного бюджета; - отчет о предоставлении гарантий Тверской области за январь-июнь 2004 года; - итоги исполнения областного бюджета и консолидированногобюджета Тверской области за I полугодие 2004 года и оценку ихисполнения в 2004 году; - отчет об исполнении областного бюджета и консолидированногобюджета Тверской области за 2003 год; - проекты законов и иных нормативных правовых актов Тверскойобласти о приостановлении действия (отмене) решений, реализациякоторых потребует осуществления расходов, не предусмотренных или не вполной мере обеспеченных источниками финансирования в областномбюджете на 2005 год; - итоги социально-экономического развития Тверской области заянварь-июнь 2004 года и оценку предполагаемых итогов за 2004 год вцелом; - прогноз социально-экономического развития Тверской области на2005 год, основные параметры прогноза до 2007 года; - прогноз сводного финансового баланса по территории Тверскойобласти на 2005 год и до 2007 года; - проект областной адресной инвестиционной программы на 2005 год(строительство объектов Администрации области и социальной сферы селана 2005 год); - перечень областных и федеральных целевых программ,предусмотренных к финансированию из областного бюджета (с указаниемобъемов и источников финансирования) в 2005 году. 37. Утвердить План разработки проекта закона Тверской области"Об областном бюджете Тверской области на 2005 год" (прилагается). 38. Сформировать Комиссию по разработке проекта бюджета Тверскойобласти и совершенствованию межбюджетных отношений (далее - Комиссия)в следующем составе: Зеленин Дмитрий Вадимович, Губернатор Тверской области,председатель Комиссии Бершадский Михаил Владимирович, первый заместитель ГубернатораТверской области, заместитель председателя Комиссии члены Комиссии: Ахмеров Султан Раисович, заместитель Губернатора Тверскойобласти Блохина Ирина Владимировна, заместитель Губернатора Тверскойобласти Богомолов Анатолий Иванович, начальник департаментаздравоохранения Тверской области Волокитин Николай Михайлович, председатель комитета по деламкультуры Тверской области Гайденков Виктор Владимирович, глава Лихославльского района (посогласованию) Герасимов Юрий Александрович, начальник департаментаархитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области Данилов Владимир Васильевич, председатель постоянного комитетаЗаконодательного Собрания Тверской области по социальной политике (посогласованию) Дубов Олег Игоревич, глава Оленинского района, депутатЗаконодательного Собрания Тверской области (по согласованию) Егоров Андрей Геннадьевич, начальник департаментагосударственного заказа Тверской области Егорова Надежда Александровна, председатель постоянного комитетаЗаконодательного Собрания Тверской области по государственномуустройству и местному самоуправлению (по согласованию) Ефремов Дмитрий Васильевич, глава Пеновского района (посогласованию) Журавлев Сергей Юрьевич, глава Старицкого района (посогласованию) Зорин Михаил Викторович, заместитель Губернатора Тверскойобласти Киселев Сергей Николаевич, председатель постоянного комитетаЗаконодательного Собрания Тверской области по экономике, аграрной ипромышленной политике (по согласованию) Клейменов Анатолий Сергеевич, начальник департамента экономики ипромышленной политики Тверской области Козлов Геннадий Александрович, заместитель Губернатора Тверскойобласти Комарова Антонина Алексеевна, заместитель начальникадепартамента финансов Тверской области Комиссаров Владимир Александрович, начальник департаментажилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области Кондратьев Анатолий Николаевич, глава Краснохолмского района (посогласованию) Корниевский Евгений Аркадьевич, председатель постоянногокомитета Законодательного Собрания Тверской области по бюджету иналогам (по согласованию) Кочаров Эрнст Георгиевич, заместитель Губернатора Тверскойобласти Куликов Александр Александрович, начальник Управления внутреннихдел Тверской области (по согласованию) Кушнарев Александр Леонидович, глава Удомельского района,депутат Законодательного Собрания Тверской области (по согласованию) Лебедев Анатолий Михайлович, глава муниципального образования"Бологовский район", депутат Законодательного Собрания Тверскойобласти (по согласованию) Лебедев Олег Станиславович, глава города Твери (по согласованию) Лошаков Андрей Аркадьевич, заместитель Губернатора Тверскойобласти Максименкова Ирина Даниловна, заместитель начальникадепартамента финансов Тверской области Милорадов Иван Яковлевич, директор департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области Муравьев Евгений Михайлович, начальник департамента образованияТверской области Никулин Сергей Сергеевич, глава Спировского района (посогласованию) Пищулина Ольга Ивановна, заместитель Губернатора Тверскойобласти Полякова Марина Евгеньевна, начальник отдела доходовдепартамента финансов Тверской области Попович Михаил Иванович, глава Конаковского района (посогласованию) Пушкина Нина Алексеевна, глава города Торжка, депутатЗаконодательного Собрания Тверской области (по согласованию) Райдур Иван Петрович, заместитель Губернатора Тверской области Северина Ирина Александровна, первый заместитель начальникадепартамента финансов Тверской области Серковский Юрий Васильевич, заместитель Губернатора Тверскойобласти Слезкина Маргарита Сергеевна, заместитель начальникадепартамента финансов Тверской области Соколов Анатолий Геннадьевич, глава администрации Кашинскогорайона, депутат Законодательного Собрания Тверской области (посогласованию) Суязов Вячеслав Алексеевич, главный инженер государственногоучреждения "Дирекция территориального дорожного фонда Тверскойобласти", депутат Законодательного Собрания Тверской области (посогласованию) Тищенко Татьяна Владимировна, начальник департамента социальнойзащиты населения Тверской области Ткачев Валерий Семенович, глава Торопецкого района, депутатЗаконодательного Собрания Тверской области (по согласованию) Толоко Василий Борисович, начальник департамента финансовТверской области Харченко Александр Васильевич, глава города Ржева, депутатЗаконодательного Собрания Тверской области (по согласованию) Хасаинов Марк Жанович, председатель Законодательного СобранияТверской области (по согласованию) Шибанов Михаил Александрович, глава Бежецкого района (посогласованию) Шпилев Борис Васильевич, глава Кимрского района (посогласованию) Яковлева Галина Алексеевна, начальник отдела сводного бюджетногопланирования и исполнения бюджета департамента финансов Тверскойобласти. 39. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителей Губернатора Тверской области Лошакова А.А. и РайдураИ.П. 40. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор области Д.В.Зеленин Утвержден постановлением Администрации области от 26.03.2004 N 40-па ПЛАН разработки проекта закона Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2005 год"----T---------------------------------------------------------------T----------T--------------------T------------¬¦N ¦Наименование мероприятий ¦Срок ¦Ответственные ¦Отметка о ¦¦п/п¦ ¦исполнения¦за исполнение ¦выполнении ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦1 ¦Проведение семинара с экономическими службами муниципальных ¦март ¦Клейменов А.С. ¦ ¦¦ ¦образований по подготовке прогноза социально-экономического ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦2 ¦Определение основных направлений бюджетной и налоговой ¦апрель ¦Бершадский М.В., ¦ ¦¦ ¦политики Тверской области и принципов взаимоотношений между ¦ ¦Райдур И.П., ¦ ¦¦ ¦областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований на ¦ ¦Толоко В.Б. ¦ ¦¦ ¦2005 год ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦3 ¦Изучение изменений налогового и бюджетного законодательства и ¦март - ¦Толоко В.Б. ¦ ¦¦ ¦их учет при формировании проекта бюджета области на 2005 год ¦август ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦4 ¦Разработка нормативов финансовых затрат на предоставление ¦апрель- ¦Толоко В.Б. ¦ ¦¦ ¦государственных услуг для определения объемов расходов ¦май ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджетов муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦5 ¦Разработка методики прогнозирования доходов и расходов ¦апрель- ¦Райдур И.П., ¦ ¦¦ ¦консолидированного бюджета Тверской области на 2005 год ¦май ¦Клейменов А.С., ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Толоко В.Б. ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦6 ¦Разработка предложений по типовым штатным нормативам в разрезе ¦1 апреля ¦Ахмеров С.Р., ¦ ¦¦ ¦типов и видов учреждений отраслей социально-культурной сферы ¦ ¦Пищулина О.И. ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦7 ¦Согласование основных показателей социально-экономического ¦до ¦Клейменов А.С., ¦ ¦¦ ¦развития области в разрезе муниципальных образований для ¦30 апреля ¦экономические ¦ ¦¦ ¦формирования доходной части консолидированного бюджета области ¦ ¦службы ¦ ¦¦ ¦на 2005 год ¦ ¦муниципальных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦8 ¦Формирование перечня областных целевых программ для ¦до 14 мая ¦Клейменов А.С. ¦ ¦¦ ¦финансирования в 2005 году из областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦9 ¦Разработка предложений о проведении структурных и ¦10 июня ¦исполнительные ¦ ¦¦ ¦организационных преобразований в соответствующих сферах ¦ ¦органы ¦ ¦¦ ¦деятельности с учетом реальных возможностей бюджета ¦ ¦государственной ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦власти области ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦10 ¦Подготовка обоснованных расчетов на 2005 год по показателям ¦10 июня ¦-"- ¦ ¦¦ ¦функциональной и экономической классификации расходов бюджета ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦11 ¦Определение в соответствии с методикой прогнозирования доходов ¦июнь ¦Толоко В.Б. ¦ ¦¦ ¦и расходов консолидированного бюджета Тверской области на 2005 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦год потребности в расходах консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦12 ¦Расчет доходной базы консолидированного бюджета области на ¦июнь ¦Толоко В.Б. ¦ ¦¦ ¦2005 год ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦13 ¦Формирование областной адресной инвестиционной программы ¦2 августа ¦Герасимов Ю.А. ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦14 ¦Подготовка плана развития государственного сектора экономики ¦2 августа ¦Клейменов А.С. ¦ ¦¦ ¦на 2005 год, ¦ ¦(обобщение), ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦руководители ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦исполнительных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦власти области ¦ ¦¦ ¦а) плана предоставления государственных услуг бюджетными ¦2 июня ¦-"- ¦ ¦¦ ¦учреждениями ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦б) перечня и сводного плана финансово-хозяйственной ¦2 июня ¦Козлов Г.А. ¦ ¦¦ ¦деятельности государственных унитарных предприятий Тверской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в) программы приватизации (продажи) и приобретения ¦15 апреля ¦-"- ¦ ¦¦ ¦государственного имущества ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г) плана использования (реализации) имущественных прав ¦15 апреля ¦-"- ¦ ¦¦ ¦государства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦д) предельной штатной численности государственных служащих и ¦июнь ¦Толоко В.Б. ¦ ¦¦ ¦военнослужащих ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦15 ¦Подготовка проекта закона Тверской области "О бюджете ¦15 ¦Пищулина О.И., ¦ ¦¦ ¦Тверского территориального фонда обязательного медицинского ¦августа ¦Воробьев С.Ю. ¦ ¦¦ ¦страхования" с пояснительной запиской и экономическими ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обоснованиями ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦16 ¦Разработка программы государственных гарантий обеспечения ¦15 ¦Пищулина О.И., ¦ ¦¦ ¦населения Тверской области бесплатной медицинской помощью ¦августа ¦Богомолов А.И. ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦17 ¦Доведение основных показателей формирования бюджетов ¦до ¦Толоко В.Б. ¦ ¦¦ ¦муниципальных образований на 2005 год до глав муниципальных ¦11 ¦ ¦ ¦¦ ¦образований ¦августа ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦18 ¦Рассмотрение проекта бюджета области на 2005 год на совещании ¦сентябрь ¦-"- ¦ ¦¦ ¦глав муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦19 ¦Подготовка проекта закона Тверской области "Об областном ¦сентябрь ¦-"- ¦ ¦¦ ¦бюджете Тверской области на 2005 год" и всех документов и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материалов, представляемых одновременно с проектом областного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+------------+¦20 ¦Рассмотрение проекта закона Тверской области "Об областном ¦4 октября ¦Райдур И.П. ¦ ¦¦ ¦бюджете Тверской области на 2005 год" на заседании ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Администрации Тверской области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+---------------------------------------------------------------+----------+--------------------+-------------