Постановление Администрации Тверской области от 22.04.2004 № 68-па
О финансировании текущих расходов по реализации Федерального закона "О ветеранах" в 2004 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е22.04.2004 г. Тверь N 68-паО финансировании текущихрасходов по реализации Федеральногозакона "О ветеранах" в 2004 году В целях реализации Федерального закона "О ветеранах"Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить Порядок финансирования текущих расходов пореализации Федерального закона "О ветеранах" в 2004 году(прилагается). 2. Порядок финансирования текущих расходов по реализацииФедерального закона "О ветеранах" применяется для финансирования засчет средств областного бюджета Тверской области Федерального закона"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 3. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверскойобласти от 04.04.2002 N 104-па "О финансировании текущих расходов пореализации Федерального закона "О ветеранах", а также погашениизадолженности по выплате государственного ежемесячного пособия наребенка за 1997-2000 годы". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. Губернатор области Д.В.Зеленин Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 22.04.2004 N 68-па ПОРЯДОК финансирования текущих расходов по реализации Федерального закона "О ветеранах" в 2004 году 1. Финансирование расходов на реализацию Федерального закона "Оветеранах" осуществляется за счет средств областного бюджета наосновании закона Тверской области от 26.12.2003 N 96-ЗО "Об областномбюджете Тверской области на 2004 год". Расходы на реализацию Федерального закона "О ветеранах"отражаются по разделу 1806, целевой статье 498 "расходы на реализациюльгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в частиполномочий субъектов Российской Федерации, экономической статье 130330"Прочие трансферты населению" бюджетной классификации РоссийскойФедерации. 2. В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" за счетсредств областного бюджета в пределах сумм, утвержденных закономТверской области об областном бюджете Тверской области насоответствующий финансовый год, возмещаются расходы на: а) лекарственное обеспечение; б) оплату жилья в размере 50 процентов в домах независимо отвида жилищного фонда; в) оплату в размере 50 процентов коммунальных услуг(водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ,электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребленияуказанных услуг, установленных органами местного самоуправления);услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной;лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления,топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажинаселению, и транспортных услуг для доставки этого топлива; г) оплату проезда на железнодорожном и водном транспортепригородного сообщения, на всех видах городского пассажирскоготранспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общегопользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов(внутрирайонных, внутриобластных или при их отсутствии межобластных); д) изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов наоплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) вгосударственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по местужительства; е) оплату в размере 50 процентов услуг вневедомственной охраны; ж) выплату денежной компенсации за бензин, ремонт, техническоеобслуживание транспортных средств и запасные части к ним в размерах,утверждаемых Администрацией Тверской области; з) выплату денежной компенсации вместо путевок в санаторно-курортные организации; и) предоставление жилых помещений в домах государственного имуниципального жилищных фондов. Вышеуказанные льготы в соответствии с Федеральным законом "Оветеранах" предоставляются гражданам, постоянно зарегистрированным натерритории Тверской области. Выписка, отпуск и оплата льготных лекарственных средств поподпункту "а" настоящего пункта производится на основаниитрехсторонних договоров, заключаемых между органом социальной защитынаселения муниципального образования области, лечебно-профилактическимучреждением и аптечным учреждением, осуществляющим отпуск лекарствбесплатно или на льготных условиях. Лечебно-профилактическоеучреждение производит выписку рецептов на льготных условиях всоответствии с территориальным минимальным Перечнем жизненно-необходимых и важнейших лекарств, утвержденным приказом департаментаздравоохранения Тверской области. Рецепты выписываются на бланках строгой отчетности. Выпискарецептов для отпуска лекарств бесплатно или на льготных условияхосуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 23.08.1999 N 328 "О рациональном назначениилекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядкеих отпуска аптечными учреждениями (организациями)". Лечебно-профилактическое учреждение осуществляет контроль и несетответственность за правильностью выписки рецептов на бесплатной ильготной основе. Аптечное учреждение производит отпуск льготныхлекарственных средств по рецептам врачей. Закупка лекарственныхсредств для льготного отпуска осуществляется на конкурсной основе. Аптечное учреждение предоставляет органу социальной защитынаселения муниципального образования области месячные сведения ольготном отпуске лекарственных средств, счета и реестры рецептов насуммы, подлежащие возмещению. Копии счетов и реестров рецептов вместесо вторыми экземплярами льготных рецептов остаются в аптечныхучреждениях (организациях) для отчета. Орган социальной защитынаселения муниципального образования области проводит проверкуобоснованности предоставления льгот аптечным учреждением, возмещаетрасходы от предоставления льгот в пределах выделенных на эти целибюджетных средств, осуществляет контроль за целевым использованиемсредств. Департамент здравоохранения Тверской области осуществляетведомственный контроль за правильностью и обоснованностью выпискилекарственных средств в соответствии с приказом Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 23.08.1999 N 328 "Орациональном назначении лекарственных средств, правилах выписываниярецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями(организациями)"; приказом Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхованияот 11.12.1998 N 361/99 "О порядке осуществления контроля заназначением и обеспечением отдельных категорий граждан в РоссийскойФедерации на льготных условиях лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения", приказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинскогострахования от 11.12.1998 N 361/99, приказа департаментаздравоохранения Тверской области. Департамент социальной защитынаселения Тверской области осуществляет вневедомственный контроль завсеми субъектами льготного лекарственного обеспечения. Возмещение расходов от предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг по подпунктам "б" и "в" настоящего пунктапроизводится на основании договоров, заключаемых между органомсоциальной защиты населения муниципального образования области ипредприятием жилищно-коммунального хозяйства. Предприятия,предоставляющие льготы, указанные в договорах, производят начислениеплаты за указанные жилищно-коммунальные услуги с учетом льготы вразмере 50 процентов от утвержденных в установленном порядкепредставительным органом муниципального образования области нормативовпотребления коммунальных услуг, цен на содержание и ремонт жилья, наемжилых помещений и тарифов на коммунальные услуги. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства предоставляют отделусоциальной защиты населения муниципального образования области счета иреестры, подтверждающие фактическое предоставление льгот в разрезельготополучателей. Отдел социальной защиты населения муниципальногообразования области проверяет обоснованность предоставления льгот и поокончании проверки принимает к возмещению расходы по предоставлениюльгот. Департамент социальной защиты населения Тверской областиосуществляет последующий систематический контроль. Возмещение расходов от предоставления льгот по приобретениютоплива и сжиженного (баллонного) газа и транспортных услуг длядоставки этого топлива производится на основании договоров,заключенных между органом социальной защиты населения муниципальногообразования области и организацией, осуществляющей отпуск топлива илисжиженного (баллонного) газа, в пределах норм, установленных дляпродажи населению представительным органам муниципального образованияобласти. Определение организации, осуществляющей отпуск топлива илисжиженного (баллонного) газа, производится органами местногосамоуправления области на конкурсной основе. Расчеты с организацией, предоставляющей льготы, производятсяотделами социальной защиты муниципальных образований области наосновании документов, подтверждающих фактические расходы, послепроверки обоснованности предоставления льгот. По льготному проезду на всех видах городского транспорта общегопользования (кроме такси), автомобильного транспорта общегопользования (кроме такси), пригородных и междугородных маршрутов(внутрирайонных, внутриобластных или при их отсутствии межобластных),по подпункту "г" настоящего пункта предоставление услуг производитсяна основании договоров, заключенных между органами социальной защитымуниципального образования области и транспортным предприятием,предоставляющим данную льготу. Предоставление услуг по льготному проезду на всех видахжелезнодорожного и водного транспорта пригородного сообщенияпроизводится на основании договоров, заключаемых между предприятиями,предоставляющими льготы и департаментом социальной защиты населенияТверской области либо органом социальной защиты населениямуниципальных образований области. Департамент социальной защитынаселения Тверской области или отдел социальной защиты населениямуниципального образования области (в зависимости от того, ктоявляется стороной по договору) производит расчеты с транспортнымипредприятиями, предоставляющими льготы в пределах утвержденных лимитовбюджетных обязательств. Предоставление льгот по изготовлению и ремонту зубных протезовпо подпункту "д" настоящего пункта осуществляется на основаниидоговоров, заключаемых между государственным или муниципальнымучреждением здравоохранения и органом социальной защиты населениясоответствующего муниципального образования области. Учреждениездравоохранения, предоставляющее данную льготу, направляет в отделсоциальной защиты населения муниципального образования области счета иреестры в разрезе льготополучателей на оплату произведенных расходов изаявку на предстоящие расходы. Отдел социальной защиты населениямуниципального образования области проверяет обоснованностьпредоставления данной льготы и принимает к возмещению расходы попредоставлению льгот. Департамент социальной защиты населения Тверскойобласти осуществляет последующий систематический контроль. Возмещение средств по предоставлению льгот, определенныхподпунктами "а-и" настоящего пункта, осуществляется в пределах сумм,утвержденных законом Тверской области от 26.12.2003 N 96-ЗО "Обобластном бюджете Тверской области на 2004 год" и выделяемых науказанные цели. Органы социальной защиты населения муниципальных образованийобласти ведут персонифицированный учет граждан, имеющих право нальготы в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", по местужительства получателей льгот. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации изаконом Тверской области от 26.12.2003 N 96-ЗО "Об областном бюджетеТверской области на 2004 год" распорядителем средств областногобюджета Тверской области по реализации на территории Тверской областиФедерального закона "О ветеранах" является департамент социальнойзащиты населения Тверской области. Департамент социальной защитынаселения Тверской области производит перечисление средств нареализацию Федерального закона "О ветеранах" на основании заключенныхдоговоров с органами социальной защиты населения муниципальныхобразований области. Перечисление бюджетных средств производится натекущие счета областного бюджета, открытые органам социальной защитынаселения муниципальных образований области. Контроль за правильностью и обоснованностью предоставленияльгот, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах", осуществляетдепартамент социальной защиты населения Тверской области, а в частицелевого использования бюджетных средств - департамент финансовТверской области, департамент социальной защиты населения Тверскойобласти и департамент здравоохранения Тверской области. Месячные, квартальные и годовые отчеты о расходовании средств,направленных на финансирование Федерального закона "О ветеранах", атакже расчеты на предстоящие расходы предоставляются: - органами социальной защиты населения муниципальных образованийобласти, организациями, предоставляющими льготы, по отдельным видамуслуг департаменту социальной защиты населения Тверской области до 10числа месяца следующего за отчетным периодом; - департаментом социальной защиты населения Тверской областидепартаменту финансов Тверской области до 15 числа месяца следующегоза отчетным периодом; - департаментом социальной защиты населения Тверской областидепартаменту финансов Тверской области по оплате жилищно-коммунальныхуслуг до 20 числа месяца следующего за отчетным периодом(ежеквартальный отчет) по видам услуг.