Постановление Администрации Тверской области от 30.06.2004 № 121-па
Об итогах прохождения отопительного сезона 2003-2004 годов и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и бюджетной сферы Тверской области к предстоящему отопительному сезону
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.06.2004 г. Тверь N 121-па
Утратилo силу - Постановление
Администрации Тверской области
от 21.06.2005 г. N 211-па
Об итогах прохождения отопительного
сезона 2003-2004 годов и задачах
по подготовке объектов жилищно-
коммунального комплекса и бюджетной
сферы Тверской области к предстоящему
отопительному сезону
(В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 28.09.2004 № 191-па)
Отопительный сезон 2003-2004 годов на территории области в целом
прошел удовлетворительно. Чрезвычайных ситуаций в отопительном сезоне
2003-2004 годов на объектах жилищно-коммунального комплекса Тверской
области не было. Однако в течение отопительного сезона на объектах ЖКХ
произошло 403 аварийные ситуации. В целом количество аварийных
ситуаций в отопительном сезоне 2003-2004 годов увеличилось на 18% по
сравнению с прошлым отопительным сезоном.
В отопительном сезоне 2003-2004 годов ряд муниципальных
котельных работали в условиях отсутствия нормативных запасов топлива
или поставки его "с колес". Из-за несвоевременной оплаты за
потребленные энергоресурсы (газ, электрическую и тепловую энергию)
имели место кратковременные отключения электроэнергии и снижение
лимитов потребления природного газа. Это приводило к нарушениям
температурного графика отопления жилищного фонда и объектов
соцкультбыта.
В целях осуществления своевременной подготовки объектов жилищно-
коммунального комплекса Тверской области к работе в отопительном
периоде 2004-2005 годов Администрация Тверской области постановляет:
1. Признать в целом итоги прохождения отопительного сезона 2003-
2004 годов удовлетворительными.
2. Важнейшими задачами Администрации Тверской области и всех
муниципальных образований при подготовке к отопительному сезону 2004-
2005 годов считать:
- качественную подготовку до 15 сентября 2004 года жилищного
фонда, объектов соцкультбыта и жилищно-коммунального комплекса
области;
- создание до 15 сентября 2004 года запасов топлива в
муниципальных образованиях не меньше нормативных с последующим их
восполнением до нормативных в течение отопительного сезона;
- организацию с 15 июля 2004 года мониторинга хода подготовки
объектов жилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в
осенне-зимнем периоде 2004-2005 годов и прохождения отопительного
сезона в рамках Тверской областной системы предупреждения и ликвидации
аварийных ситуаций на объектах организаций, оказывающих жилищно-
коммунальные услуги;
- проведение до 01 октября 2004 года проверки готовности
жилищного фонда и энергоснабжающих организаций к работе в осенне-
зимнем периоде 2004-2005 годов с выдачей им паспортов (актов)
готовности;
- проведение до 01 сентября 2004 года качественной подготовки
эксплуатационного персонала энергоснабжающих организаций с его
аттестацией.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Тверской
области:
3.1. Подвести итоги отопительного сезона 2003-2004 годов с
учетом обращений граждан в различные инстанции о неудовлетворительном
теплоснабжении жилищного фонда и объектов соцкультбыта;
3.2. Разработать и утвердить комплексные планы мероприятий по
подготовке жилищно-коммунальных комплексов муниципальных образований к
работе в осенне-зимнем периоде 2004-2005 годов, обратив особое
внимание на выполнение требований Правил и норм технической
эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя
России от 27.09.2003 N 170, и Организационно-методических рекомендаций
по подготовке к проведению отопительного периода и повышению
надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных
пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от
06.09.2000 N 203, и представить их до 15 июля 2004 года в департамент
жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области;
3.3. Организовать совместно с департаментом жилищно-
коммунального и газового хозяйства Тверской области проведение с 15
июля 2004 года мониторинга хода подготовки объектов жилищно-
коммунальных хозяйств муниципальных образований к работе в осенне-
зимнем периоде 2004-2005 годов и его прохождения в рамках Тверской
областной системы предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на
объектах организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.
3.4. Принять меры по обеспечению топливом муниципальных
котельных в осенне-зимнем периоде 2004-2005 годов;
3.5. Организовать с участием представителей управления
"Государственная жилищная инспекция Тверской области", филиала по
Тверской области ФГУ "Мосгосэнергонадзор" "Тверьгосэнергонадзор",
Тверского отделения управления Центрального промышленного округа
Госгортехнадзора России проверку готовности жилищного фонда и
энергоснабжающих организаций на подведомственных территориях к работе
в осенне-зимнем периоде 2004-2005 годов с выдачей им паспортов (актов)
готовности до 01 октября 2004 года и представить до 10 октября 2004
года в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской
области соответствующую информацию.
4. Департаменту по социально-экономическому развитию села
Тверской области (Краснобородько В.В.), департаменту образования
Тверской области (Муравьев Е.М.), департаменту здравоохранения
Тверской области (Богомолов А.И.), департаменту социальной защиты
населения Тверской области (Тищенко Т.В.), комитету по делам культуры
Тверской области (Волокитин Н.М.):
4.1. Подвести итоги прошедшего отопительного сезона;
4.2. Организовать подготовку жилищного фонда и объектов
подведомственных организаций к работе в осенне-зимнем периоде 2004-
2005 годов и взять под контроль их обеспечение топливом.
5. Рекомендовать АООТ "Тверьлестопром" (Ильин С.Г.) в рамках
заключенных договоров обеспечить своевременную поставку муниципальным
образованиям каменного угля, дров, торфяных брикетов для обеспечения
ими населения области.
6. Рекомендовать ОАО "Тверьэнерго" (Шаповал В.А.), ОАО
"Тверьоблгаз" (Тарасов С.В.):
6.1. Подвести итоги прошедшего отопительного сезона;
6.2. Организовать подготовку подведомственного энергетического и
газового хозяйства к работе в осенне-зимнем периоде 2004-2005 годов.
7. Департаменту жилищно-коммунального и газового хозяйства
Тверской области (Комиссаров В.А.) обеспечить реализацию областной
целевой программы "Модернизация объектов жилищно-коммунального
хозяйства муниципальных образований Тверской области на 2003-2010
годы" в части проведения ремонтных работ на объектах жилищно-
коммунального хозяйства в ходе подготовки к работе в осенне-зимнем
периоде 2004-2005 годов.
8. Департаменту государственного заказа Тверской области (Егоров
А.Г.):
8.1. Заключить договоры с муниципальными образованиями области
на организацию закупок твердого и жидкого топлива для нужд жилищно-
коммунального хозяйства и бюджетных учреждений области на отопительный
период 2004-2005 годов;
8.2. Разработать мероприятия по организации и проведению
открытых конкурсов на централизованную закупку твердого и жидкого
топлива для нужд жилищно-коммунального хозяйства и бюджетных
учреждений муниципальных образований области на отопительный период
2004-2005 годов.
9. Департаменту финансов Тверской области (Толоко В.Б.):
9.1 Выделить до 15 октября 2004 года департаменту жилищно-
коммунального и газового хозяйства Тверской области 82110000
(Восемьдесят два миллиона сто десять тысяч) рублей в соответствии с
законом Тверской области от 26.12.2003 N 96-ЗО "Об областном бюджете
Тверской области на 2004 год". (В редакции Постановления Администрации
Тверской области от 28.09.2004 № 191-па)
9.2. Рассмотреть возможность выделения дополнительных средств на
финансирование расходов по подготовке к зиме объектов ЖКХ
муниципальных образований по итогам исполнения областного бюджета за
первое полугодие 2004 года.
10. Утвердить типовую форму государственного контракта на
выполнение подрядных работ в соответствии с областной целевой
программой "Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства
муниципальных образований Тверской области на 2003-2010 годы"
(приложение 1).
11. Утвердить типовую форму соглашения о выполнении в 2004 году
ремонтных работ и работ по модернизации на объектах жилищно-
коммунального хозяйства муниципального образования Тверской области в
соответствии с областной целевой программой "Модернизация объектов
жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Тверской
области на 2003-2010 годы" (приложение 2).
12. Признать утратившим силу постановление Администрации
Тверской области от 09.06.2003 N 181-па "О подготовке объектов жилищно-
коммунального, газового и энергетического хозяйства Тверской области к
предстоящему отопительному сезону и осуществлению контроля за их
работой в осенне-зимнем периоде 2003-2004 гг. ".
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Тверской области Серковского Ю.В.
14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение 1
Утверждена постановлением
Администрации Тверской области
от 30.06.2004 N 121-па
Типовая форма государственного контракта
на выполнение подрядных работ в соответствии с областной целевой
программой "Модернизация объектов ЖКХ муниципальных образований
Тверской области на 2003-2010 годы"
г. ___________ "___" ______ 20__ г.
Департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской
области, именуемый в дальнейшем "Государственный заказчик", в лице
_____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________,
(указываются правовые акты, управомочивающие данное должностное
лицо на заключение сделки)
с одной стороны, и ______________________________________________
(наименование организации)
именуемый(ая) в дальнейшем "Подрядчик", в лице __________________
_____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующий (ая) на основании ______________________________________1,
( 1 Необходимо указать полное наименование учредительных
документов (и/или иных документов, правовых актов), предусматривающих
полномочия лица на подписание настоящего Контракта )
с другой стороны, вместе поименованные в дальнейшем "Стороны",
заключили по результатам конкурса на выполнение работ в соответствии с
областной целевой программой "Модернизация объектов ЖКХ муниципальных
образований Тверской области на 2003-2010 годы" настоящий Контракт о
нижеследующем:
1. Предмет государственного контракта и обязательства сторон
1.1. Настоящий Контракт заключен на проведение работ по ремонту
(модернизации) на объекте ____________________________________________
(наименование объекта)
_____________________________________________________Тверской области.
(наименование муниципального образования)
Стоимость работ на объекте, определенная на основании проведения
конкурсных торгов, составляет _______________тыс. рублей.
Лимит средств областного бюджета по объекту на ________год на
момент заключения настоящего Контракта составляет ________________тыс.
рублей.
При выделении из областного бюджета дополнительных средств на
продолжение работ на объекте, включение новых объемов работ может быть
осуществлено в условиях настоящего Контракта дополнительным
соглашением, взаимосогласованным Сторонами.
1.2. Подрядчик обязуется:
- выполнить работы по ремонту (модернизации) объекта жилищно-
коммунального хозяйства в соответствии с утвержденной проектно-сметной
документацией в объеме стоимости работ по результатам проведения
конкурсных торгов. В текущем году - в объеме средств, выделенных
областным бюджетом.
- представить Государственному заказчику копии лицензий на право
проведения работ;
- обеспечить качественное выполнение строительно-монтажных работ
в соответствии со строительными нормами и правилами;
- приступить к выполнению работ не позднее 10 дней с момента
перечисления аванса в соответствии с п.3.1 настоящего Контракта и
завершить их в объеме согласно приложению N 1 к настоящему Контракту в
срок до "______" __________________200__ года.
- сдать рабочей комиссии, назначенной муниципальным
образованием, выполненные работы по объекту.
1.3. Государственный заказчик обязуется:
- передать Подрядчику проектно-сметную документацию,
согласованную с муниципальным образованием и Тверским региональным
центром по ценообразованию в строительстве или другим уполномоченным
органом, в трехдневный срок со дня заключения настоящего Контракта;
- заключить с муниципальным образованием соглашение, на
основании которого администрация муниципального образования берет на
себя осуществление функций технического надзора за выполнением работ
на объектах;
- письменно известить муниципальное образование о результатах
конкурсных торгов и подрядной организации, с которой заключен
настоящий Контракт на проведение работ на объекте;
- произвести перечисление аванса в срок и в порядке,
установленном в пункте 3.1 настоящего Контракта;
- оплатить работы в сумме согласно договорной цене, определенной
для объекта.
2. Порядок сдачи и приемки работ
2.1. Работы должны быть выполнены в полном соответствии с
проектно-сметной и нормативно-технической документацией.
2.2. Ежемесячно Подрядчик представляет Государственному
заказчику в двух экземплярах акт выполненных работ по форме N 2 и
справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3, подписанные
представителем администрации муниципального образования, на территории
которого расположен объект, и заверенные печатью муниципального
образования.
2.3. После завершения работ (этапа работ) в пределах лимита
средств областного бюджета Подрядчик представляет Государственному
заказчику акт рабочей комиссии о завершении работ (этапа работ) в
пределах суммы областного бюджета (лимита), утвержденный
администрацией муниципального образования, в ведении которого
находится данный объект.
3. Порядок расчетов
3.1. Государственный заказчик осуществляет авансирование
Подрядчика в объеме до 30% от лимита средств областного бюджета на
______год согласно п. 1.1 настоящего Контракта не позднее 10
календарных дней с момента заключения настоящего Контракта на
основании счета, выставляемого Подрядчиком.
3.2. Государственный заказчик производит окончательную оплату
выполненных работ Подрядчику после поступления средств из областного
бюджета и представления утвержденного акта рабочей комиссии о
завершении работ (этапа работ) на объекте.
4. Ответственность сторон
4.1. При невыполнении или ненадлежащем выполнении Подрядчиком
работ, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Контракту или
дополнительными соглашениями к настоящему Контракту, Государственный
заказчик имеет право приостанавливать финансирование этих работ.
В случае просрочки выполнения работ (этапа работ) при условии
своевременного выполнения Государственным заказчиком п.1.3 настоящего
Контракта Подрядчик уплачивает Государственному заказчику пени в
размере 0,1% стоимости работ по настоящему Контракту, а при задержке
окончания всего объема работ - 0,1% за каждый день просрочки.
4.2. Все споры и разногласия, возникающие при реализации
настоящего Контракта, решаются между сторонами посредством
переговоров. В случае не достижения соглашения спор передается в
арбитражный суд Тверской области.
5. Срок действия контракта
Настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя
обязательств.
6. Прочие условия
Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Место нахождения, реквизиты и подписи сторон
Государственный заказчик Подрядчик
__________________________________ __________________________________
(полное официальное наименование) (полное официальное наименование)
место нахождения: место нахождения:
реквизиты: реквизиты:
____________ _____________ _____________ ________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
МП МП
"___" ____________ 20__ г. "___" ____________ 20__ г.
Приложение 1
к Государственному контракту N
_____ от "____" _______________
2004 г. на выполнение подрядных
работ в соответствии с областной
целевой программой "Модернизация
объектов ЖКХ муниципальных
образований Тверской области на
2003-2010 годы"
Согласовано
Глава администрации
муниципального образования
_______________________________
________________________________
________________________________
"_______"_______________ 2004 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
работ, подлежащих выполнению согласно договорной цене на объекте
___________________________________________________________________
(наименование объекта)
__________________________________района (города) Тверской области
Лимит средств на данный объект из областного бюджета составляет
_______________________________тыс. рублей.
----------T----------------------------T-------------T------------------¬
¦Номер ¦ Наименование работ ¦ Сметная ¦ Стоимость работ ¦
¦сметы ¦ ¦ стоимость ¦ в соответствии ¦
¦ ¦ ¦ работ, тыс. ¦ с лимитом ¦
¦ ¦ ¦ рублей ¦ средств, тыс. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦
+---------+----------------------------+-------------+------------------+
+---------+----------------------------+-------------+------------------+
+---------+----------------------------+-------------+------------------+
+---------+----------------------------+-------------+------------------+
+---------+----------------------------+-------------+------------------+
+---------+----------------------------+-------------+------------------+
¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+-------------+-------------------
Примечание: В таблицу вносятся номера смет и их полные наименования
Государственный заказчик Подрядчик
__________________________________ __________________________________
(полное официальное наименование) (полное официальное наименование)
___________ _____________________ _____________ ____________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
МП МП
"___" ____________ 20__ г. "___" ____________ 20__ г.
Приложение 2
Утверждена постановлением
Администрации Тверской области
от 30.06.2004 N 121-па
Типовая форма соглашения
о выполнении в 20__ году ремонтных работ и работ по модернизации
на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального
образования
Тверской области в соответствии с областной целевой программой
"Модернизация объектов ЖКХ муниципальных образований Тверской
области на 2003-2010 годы"
г. ___________ "___" ______ 20__ г.
Департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской
области, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _______________________________________
(указываются правовые акты, управомочивающие данное должностное
лицо на заключение сделки)
с одной стороны, и администрация _______________________________,
(наименование муниципального образования)
в лице _________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________,
(указываются правовые акты, управомочивающие данное должностное
лицо на заключение сделки)
именуемая в дальнейшем "Администрация", вместе поименованные в
дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Стороны договорились о совместной деятельности по
реализации областной целевой программы "Модернизация объектов ЖКХ
муниципальных образований Тверской области на 2003-2010 годы" на
территории муниципального образования.
2. Обязанности сторон
2.1. Департамент принимает на себя следующие обязательства:
2.1.1. Рассматривает предложения Администрации по ремонту и
модернизации объектов ЖКХ, формирует перечни объектов, финансируемых
из областного и федерального бюджетов в рамках программы "Модернизация
объектов ЖКХ муниципальных образований Тверской области на 2003-2010
годы" и утверждает их в установленном порядке.
2.1.2. Совместно с департаментом государственного заказа
Тверской области организовывает проведение конкурсов на проведение
ремонтных работ и работ по модернизации на объектах жилищно-
коммунального хозяйства, определенных в соответствии с пунктом 2.1.1
настоящего Соглашения.
2.1.3. Письменно извещает Администрацию о результатах конкурсных
торгов и подрядной организации, с которой заключается государственный
контракт на выполнение ремонтных работ и работ по модернизации
объектов ЖКХ муниципального образования.
2.1.4. Принимает на себя функции государственного заказчика и
заключает государственные контракты с подрядными организациями на
выполнение работ по ремонту (модернизации) объектов ЖКХ муниципального
образования.
2.1.5. Проверяет наличие необходимых лицензий и иных
обязательных специальных разрешений при заключении контрактов с
подрядчиками.
2.1.6. Ведет учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных
работ.
2.1.7. Контролирует выполнение сроков проведения и завершения
работ на объектах.
2.1.8. Производит финансирование работ по ремонту (модернизации)
объектов ЖКХ по мере поступления средств из областного бюджета в
пределах выделенных лимитов.
2.1.9. Ежемесячно направляет в муниципальное образование
извещение о финансировании работ на объектах ЖКХ.
2.2. Администрация принимает на себя следующие обязательства:
2.2.1. Организует разработку, согласование, утверждение и
проведение экспертиз проектно-сметной документации на ремонтные работы
и работы по модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.2. Представляет в Департамент предложения по формированию
перечня объектов, подлежащих модернизации или ремонту на территории
муниципального образования (в пределах выделенных лимитов из
областного бюджета), проектно-сметную документацию, утвержденную в
установленном порядке, акты технического осмотра объектов, дефектные
ведомости.
2.2.3. Согласовывает Перечни работ, подлежащих выполнению на
объектах ______________________________________________ согласно
(наименование муниципального образования)
договорной цене (Приложение 1 к Государственному контракту N
_____ от "____" _______________ 2004 г. на выполнение подрядных работ
в соответствии с областной целевой программой "Модернизация объектов
ЖКХ муниципальных образований Тверской области на 2003-2010 годы").
2.2.4. На основании извещения Департамента о результатах
конкурсных торгов обеспечивает необходимые условия подрядной
организации для начала и выполнения работ на объекте.
2.2.5. Осуществляет контроль и технический надзор за выполнением
работ подрядными организациями на объектах ЖКХ и приемку выполненных
работ на основании проектно-сметной документации (создает рабочую
комиссию по приемке этапа работ с оформлением акта рабочей комиссии).
Согласовывает акты выполненных работ по форме 2 и справку "О стоимости
выполненных работ" по форме N КС-3, представляемую подрядными
организациями ежемесячно в Департамент.
2.2.6. На основании извещения Департамента о финансировании
работ на объектах отражает в учете бухгалтерскую операцию по получению
работ (услуг) в соответствии с постановлением Администрации Тверской
области от 12.03.2002 N 71-па "Об утверждении порядка финансирования
централизованных закупок товаров (работ, услуг) для предприятий и
учреждений ЖКХ и бюджетных организаций муниципальных образований
Тверской области".
3. Срок действия соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя
обязательств.
4. Прочие условия
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5. Место нахождения, реквизиты и подписи сторон
Департамент Администрация
__________________________________ _________________________________
(полное официальное наименование) (полное официальное наименование)
место нахождения: место нахождения:
___________ _____________ ____________ __________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
МП МП
"___" ____________ 20__ г. "___" ____________ 20__ г.