Постановление Администрации Тверской области от 31.08.2004 № 175-па
Об утверждении порядка проведения опроса населения Тверской области о качестве предоставляемых бюджетных услуг
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е31.08.2004 г. Тверь N 175-па Об утверждении порядка проведенияопроса населения Тверской областио качестве предоставляемых бюджетных услуг С целью совершенствования бюджетной политики в Тверской области,выявления мнения населения о качестве предоставляемых бюджетных услугАдминистрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить: Порядок проведения опроса населения Тверской области о качествепредоставляемых бюджетных услуг (приложение 1). Перечень видов бюджетных услуг, о качестве предоставлениякоторых проводится опрос населения Тверской области (приложение 2). 2. Определить государственным заказчиком проведения опросанаселения Тверской области о качестве предоставляемых бюджетных услугдепартамент социальной защиты населения Тверской области. 3. Отделу социально-культурной политики Тверской областиразработать и утвердить условия проведения конкурса по отборуспециализированных органов для проведения опроса. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области полнее учитывать итоги опроса в своейдеятельности, своевременно принимать меры по улучшению социально-культурного обслуживания населения. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Беленко Н.М. 6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 31.08.2004 N 175-па ПОРЯДОК проведения опроса населения Тверской области о качестве предоставляемых бюджетных услуг 1. Порядок проведения опроса населения Тверской области окачестве предоставляемых бюджетных услуг (далее - Порядок) определяетформы и организацию опроса населения Тверской области о качествепредоставляемых бюджетных услуг. 2. Под опросом населения Тверской области о качествепредоставляемых бюджетных услуг (далее - опрос) понимается выявлениемнения населения Тверской области по поводу качества предоставляемыхбюджетных услуг, непосредственно затрагивающих интересы жителейТверской области. 3. Целью проведения опроса является выявление степениудовлетворенности населения Тверской области качеством предоставляемыхбюджетных услуг, учет и последующее использование результатов опросапри формировании бюджета Тверской области и местных бюджетов наочередной финансовый год, а также выявление мнения населения Тверскойобласти о планируемых мероприятиях, направленных на качество повышенияпредоставляемых бюджетных услуг. Опрос проводятся ежегодно на стадии подготовки к составлениюпроекта бюджета Тверской области на очередной финансовый год. Мнение жителей Тверской области, выявленное при проведенииопроса, учитывается органами исполнительной власти Тверской областипри принятии решения по предмету опроса. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса, осуществляется за счет средств областного бюджета. 4. Предложение о проведении опроса направляется в АдминистрациюТверской области. Администрация Тверской области в месячный срок со дняпоступления предложения принимает решение о проведении опроса или даетмотивированный отказ. Решение о проведении опроса оформляется распоряжениемАдминистрации Тверской области. 5. Опрос проводится специализированной организацией,определяемой государственным заказчиком на конкурсной основе (далее -организатор проведения опроса). 6. Опрос проводится в границах муниципальных образованийТверской области. Опрос должен проводиться на территориях не менее пятимуниципальных образований Тверской области. Территория проведения опроса может составлять единый участокопроса или по решению организатора опроса может быть поделена нанесколько участков. 7. Опрос проводится в удобное для жителей муниципальныхобразований Тверской области время в течение одного или несколькихдней, но не более десяти дней. 8. Участие жителей муниципальных образований Тверской области вопросе является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не можетбыть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Население муниципальных образований Тверской области участвует вопросе на основе равного и прямого волеизъявления. Подготовка, проведение и установление результатов опросаосуществляется открыто и гласно. 9. Организатор проведения опроса: - организует проведение опроса в соответствии с настоящимПорядком; - организует оповещение жителей муниципальных образованийТверской области, участвующих в опросе, через средства массовойинформации о форме, порядке, месте, дате и времени проведения опроса; - образует участки опроса; - устанавливает форму опросных листов и анкет, изготавливаетопросные листы и анкеты; - проводит опрос населения; - взаимодействует с органами государственной власти Тверскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области, общественными объединениями при проведенииорганизационных мероприятий, связанных с проведением опроса; - готовит письменный отчет о результатах проведения опроса. 10. Отчет о результатах опроса составляется в трех экземплярах иподписывается организатором проведения опроса. Первый экземпляр опроса направляется в Администрацию Тверскойобласти, второй экземпляр представляется государственному заказчику,третий экземпляр вместе с опросными листами, анкетами и другимидокументами хранится у организатора опроса в течение шести месяцев, азатем уничтожается. Копии отчета могут быть представлены в средства массовойинформации, органам местного самоуправления муниципальных образованийТверской области по согласованию с государственным заказчиком. Отчет представляется не позднее десяти дней после получениярезультатов опроса. 11. Опрос может быть проведен в следующих формах: анкетный опрос; телефонный опрос; фокус-группа. 12. Анкетный опрос может проводиться на участках опроса либо поместу жительства участников опроса. Форму опросного листаустанавливает организатор опроса. В опросном листе должен содержатьсяточно воспроизведенный текст вынесенного (вынесенных) на опрос вопроса(вопросов) и указаны варианты ответов, под которыми помещаются пустыеквадраты. Опросный лист должен иметь свободное место для внесения данных оголосующем, даты и подписи, содержать разъяснения о порядке егозаполнения. Участники опроса ставят знак "+" или любой другой знак вквадрате с предлагаемыми вариантами ответов в соответствии со своимволе изъявлением. Опросные листы неустановленного образца, опросные листы, покоторым невозможно достоверно установить волеизъявление участниковопроса, а также не содержащие данных об участнике опроса или егоподписи, признаются недействительными и не учитываются при подведенииитогов опроса. 13.Телефонный опрос применяется в случае, если количествовыносимых на опрос вопросов не превышает трех-четырех вопросов.Телефонный опрос проводится в муниципальных образованиях Тверскойобласти, где уровень телефонизации более 70 процентов. Из базы данных телефонов случайным образом выбираются номерателефонов участников опроса с которыми проводится опрос. Телефонный опрос проводится с помощью анкет. Форму анкетыустанавливает организатор проведения опроса. Опрос проводится в форме беседы, которая может продолжаться неболее десяти минут. Ответы участников заносятся в анкеты. 14. Фокус-группа. Фокус-группа сочетает в себе интервью, дискуссию и беседу. Фокус-группа проводится на участках опроса. Обсуждение вопроса(вопросов) ведется группой участников опроса, состоящей из семи-девятичеловек и организатором проведения опроса. Задача организатора проведения опроса с помощью примененияразличных средств и приемов добиться того, чтобы дискуссия и интересучастников опроса фокусировались вокруг предложенного (предложенных)вопроса (вопросов). В результате возникает эффект групповогоповедения, начинается выработка коллективных реакций, в ходе которойорганизатор проведения опроса делает вывод о типовых мотивациях имнениях. Приложение 2 Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 31.08.2004 N 175-па Перечень видов бюджетных услуг, о качестве предоставления которых проводится опрос населения Тверской области 1.В области здравоохранения: 1.1. Скорая медицинская помощь. 1.2. Лечение в стационарном учреждении. 1.3. Оказание медицинской помощи в амбулаторно-поликлиническихучреждениях. 1.4. Лечебно-диагностические исследования. 1.5. Хирургическое вмешательство. 1.6.Льготное лекарственное обеспечение. 2. В области образования: 2.1. Дошкольное образование. 2.2. Основное общее образование. 2.3. Изучение дополнительных дисциплин, не включенных в учебныйплан. 2.4. Дополнительное образование. 2.5. Начальное профессиональное образование. 2.6. Среднее профессиональное образование. 2.7. Высшее профессиональное образование. 3. В области социальной защиты населения: 3.1. Предоставление льгот в соответствии с Федеральными законами"О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации","О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Обосновах федеральной жилищной политики и другие законодательные актыРоссийской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья икоммунальных услуг". 3.2. Выплата государственного пособия гражданам, имеющим детей.