Постановление Администрации Тверской области от 06.04.2005 № 127-па

Об утверждении Порядка предоставления в 2005 году субсидий из фонда софинансирования социальных расходов Тверской области по отрасли "Здравоохранение"

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е06.04.2005                    г. Тверь                        N 127-паОб утверждении Порядка предоставленияв 2005 году субсидий из фонда софинансированиясоциальных расходов Тверской области по отрасли"Здравоохранение"
       В  соответствии с законом Тверской области от 12.11.2004 N  62-ЗО"  О фонде софинансирования социальных расходов Тверской области" и воисполнение поручения Губернатора Тверской области от 24.11.2004 N  449Администрация Тверской области постановляет:
       1.  Утвердить  Порядок  предоставления в 2005  году  субсидий  изфонда софинансирования социальных расходов Тверской области по отрасли"Здравоохранение" (прилагается).
       2.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоподписания.
       3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                     Приложение
                                     Утвержден
                                     постановлением Администрации
                                     Тверской области
                                     от 06.04.2005 N 127-па
                                Порядок
                  предоставления в 2005 году субсидий
             из фонда софинансирования социальных расходов
             Тверской области по отрасли "Здравоохранение"
                          1. Общие положения
       1.1.  Настоящий  Порядок  регламентирует  долевое  финансированиерасходов  на  приобретение  специальных  молочных  продуктов  детскогопитания  за  счет  средств фонда софинансирования социальных  расходов(ФССР)  (далее  Фонд), предусмотренных в законе  Тверской  области  обобластном бюджете на соответствующий финансовый год.
       1.2.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  закономТверской  области  от  12.11.2004 N 62-ЗО  "О  фонде  софинансированиясоциальных расходов".
       1.3.  Распорядителем средств областного бюджета,  предусмотренныхна  финансирование  из Фонда, является департамент  финансов  Тверскойобласти.
       1.4.    Получателями   средств   Фонда   являются   муниципальныеобразования Тверской области.
       1.5.    Финансирование   расходов   за   счет    средств    Фондаосуществляется в соответствии с законом Тверской области об  областномбюджете на соответствующий финансовый год в форме субсидий согласно:
       - сводной бюджетной росписи,
       -  лимитам  бюджетных обязательств во II - IV кварталах  текущегогода.
       1.6.   Финансирование   расходов  на   приобретение   специальныхмолочных   продуктов   детского  питания   за   счет   средств   Фондаосуществляется ежемесячно при соблюдении следующих условий:
       -  наличие  в  муниципальных  образованиях  молочных  кухонь  илираздаточных  пунктов,  через  которые  производится  выдача  продуктовдетского питания,
       -  наличие  софинансирования расходов из  бюджетов  муниципальныхобразований  в  размере не менее 20% к лимитам бюджетных обязательств,утвержденным сводной бюджетной росписью областного бюджета.
       1.7.   Финансирование   расходов  за  счет   средств   Фонда   непроизводится  при  нарушении условий, указанных в  п.  1.6  настоящегопорядка до полного их выполнения.
       1.8.  Средства  Фонда,  не перечисленные  бюджетам  муниципальныхобразований  Тверской  области до 15  октября  2005  года  в  связи  сневыполнением или нарушением органами местного самоуправления Тверскойобласти    условий    получения   субсидий    из    Фонда,    подлежатперераспределению  путем внесения соответствующих  изменений  в  законТверской   области  об  областном  бюджете  Тверской   области   и   всоответствии    с    утвержденной   Методикой   распределения    фондасофинансирования социальных расходов Тверской области по  направлениямфинансирования  между  бюджетами  муниципальных  образований  Тверскойобласти.
       1.9.  Перераспределение финансовых средств  будет  осуществлятьсятолько  между  теми  муниципальными  образованиями,  у  которых   долясофинансирования из местного бюджета превышает уровень,  установленныйЗаконом  Тверской области от 29.12.2004 N 89-ЗО "Об областном  бюджетена 2005 год".
       1.10.  Департамент  здравоохранения Тверской  области  на  основепроведенного  анализа представляет в срок до 20 октября  2005  года  вдепартамент  финансов  Тверской  области  информацию  о  распределениинеиспользованных средств по состоянию на 15.10.2005 года.
       1.11.  Департамент финансов Тверской области готовит  предложенияпо  внесению  соответствующих изменений в Закон Тверской  области  "Обобластном бюджете на 2005 год" и осуществляет финансирование  расходовна  приобретение специальных молочных продуктов детского питания послеих утверждения в установленном порядке.
                       2. Порядок финансирования
       2.1. После утверждения бюджетов муниципальных образований, но  непозднее   15   апреля,   муниципальные  образования   представляют   вдепартамент здравоохранения Тверской области следующую информацию:
       -  о  наличии  и  количестве  молочных кухонь  и/или  раздаточныхпунктов детского питания;
       -  об  утвержденной  в бюджете сумме на приобретение  специальныхмолочных продуктов детского питания;
       -  о  фактических  расходах на приобретение специальных  молочныхпродуктов детского питания за I квартал текущего года.
       2.2.  Департамент здравоохранения Тверской области анализирует  иобобщает  полученные  данные  и представляет  в  департамент  финансовсводную  информацию по фонду софинансирования социальных  расходов  наприобретение специальных молочных продуктов детского питания;
       2.3.  Для получения субсидий из Фонда софинансирования социальныхрасходов муниципальные образования Тверской области в срок до 10 числамесяца,   предшествующего   месяцу  формирования   лимитов   бюджетныхобязательств,  ежемесячно  представляют в департамент  здравоохраненияТверской  области сведения по форме согласно приложению 1.  При  этом,начиная  с отчета на 01.05.2005, в форме сведений графе "Необходимо  кперечислению" указывается сумма расходов, составляющая 80% при 20%-номрасходовании  средств  из  муниципального  бюджета.  В  апреле  месяцесубсидия  за I квартал на приобретение специальных молочных  продуктовдетского    питания   будет   перечислена   с   учетом    фактическогофинансирования из местных бюджетов, в установленной пропорции,  но  неболее  1/4 годовой суммы бюджетной росписи. Заявка по софинансированиюрасходов  на  приобретение  специальных  молочных  продуктов  детскогопитания  по  состоянию  на  01.12.2005  представляется  муниципальнымиобразованиями в департамент здравоохранения до 05.12.2005. Департаментздравоохранения  Тверской  области  представляет  сводную   заявку   вдепартамент финансов до 10.12.2005.
       2.4.  Департамент  здравоохранения  Тверской  области  составляетсводную   заявку   на  перечисление  субсидий  из   ФССР   в   разреземуниципальных образований по форме согласно приложению 2,  основываясьна  данные о выполнении условий софинансирования и освоении средств запредыдущий период, и в срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцуформирования   лимитов  бюджетных  обязательств,   направляет   ее   вдепартамент финансов Тверской области.
       2.5.    Департамент   финансов   Тверской   области   анализируетполученную заявку и формирует лимиты бюджетных обязательств. При этом,сумма  ежемесячных лимитов бюджетных обязательств не  может  превышать1/3 от квартальной суммы бюджетной росписи.
       2.6.  Департамент финансов Тверской области ежемесячно в срок  непозднее  5  дней  до  начала действия лимитов  бюджетных  обязательствдоводит  до  получателей бюджетных средств уведомления об утвержденныхлимитах бюджетных обязательств.
       2.7.  Департамент  здравоохранения Тверской  области  в  срок  непозднее  2  дней  до  начала действия лимитов  бюджетных  обязательствежемесячно  направляет  в департамент финансов Тверской  области  своипредложения по формированию графика финансирования расходов в  разреземуниципальных образований.
       2.8.  Департамент финансов Тверской области ежемесячно не позднее25  числа  перечисляет средства областного бюджета на расчетные  счетаместных   бюджетов   муниципальных   образований   Тверской   области.Непрофинансированные ассигнования передвигаются на следующие  кварталытекущего года.
       2.9.   Финансовые  органы  муниципальных  образований  в  течениеследующего рабочего дня после поступления средств Фонда направляют  ихна   счета   муниципальных  органов  управлений  здравоохранения   илицентральных  районных  больниц, которые  непосредственно  осуществляютзакупку молочных смесей.
       2.10.  Расходование  средств  Фонда, выделенных  на  приобретениеспециальных   молочных  продуктов  детского  питания,   осуществляетсямуниципальными   органами  управления  здравоохранения,   центральнымирайонными  больницами в соответствии со статьями  71,72,73  Бюджетногокодекса Российской Федерации.
       2.11.  Муниципальные образования Тверской области в  срок  до  15января   следующего  за  отчетным  года  представляют  в   департаментздравоохранения  Тверской  области  годовой  отчет  об   использованиисубсидии  на  приобретение  специальных  молочных  продуктов  детскогопитания за счет средств фонда софинансирования социальных расходов  поформе, согласно приложения 3.
       2.12.   Департамент  здравоохранения  анализирует  представленныеотчеты  и в срок до 20 января следующего за отчетным года представляетв  департамент  финансов  Тверской области  сводный  годовой  отчет  вразрезе муниципальных образований по форме согласно приложению 4.
       2.13.  Средства  областного бюджета, неиспользованные  в  текущемгоду и оставшиеся на счетах управлений здравоохранения или центральныхрайонных   больниц  по  состоянию  на  01.01.2006,  подлежат  возвратумуниципальными  образованиями в областной бюджет не позднее 20.01.2006года.   Софинансирование   из  областного  бюджета   на   приобретениеспециальных молочных продуктов детского питания по сводной  заявке  посостоянию  на  01.12.2005  производится  департаментом  финансов   приусловии выполнения доли софинансирования из местного бюджета в  полномобъеме в срок не позднее 15 декабря 2005 года.
     3. Контроль за целевым расходованием субсидии на приобретение
            специальных молочных продуктов детского питания
       3.1.   Финансовые   органы  муниципальных  образований   Тверскойобласти обеспечивают целевое направление субсидий, полученных из фондасофинансирования социальных расходов.
       3.2.   Контроль   за  выполнением  муниципальными   образованиямиТверской  области  условий  и  целевого  использования  средств  Фондавозлагается   на  департамент  здравоохранения  Тверской   области   идепартамент финансов Тверской области.
       3.3.  При  неосвоении полученных субсидий из Фонда  муниципальныеобразования  при направлении заявки, указанной в п.2.4,  дополнительнопредставляют пояснительную записку с обоснованием причин,  по  которымсредства  не  освоены. Сумма заявки на следующий месяц уменьшается  насумму неосвоения в части субсидии, полученной из областного бюджета. Вслучае не представления пояснительной записки субсидия, выделенная  изФонда, считается использованной не по целевому назначению.
       3.4.  В  соответствии со статьями 282,283,288 Бюджетного  кодексаРоссийской   Федерации  и  статьей  60  закона  Тверской  области   от14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях" к получателю,допустившему  нецелевое использование бюджетных средств  Фонда,  могутбыть применены меры административной ответственности.
                             Приложение N 1
                             к Порядку предоставления субсидий
                             из    фонда   софинансирования   социальных
                             расходов по отрасли "Здравоохранение"
                               Сведения
           на получение и об использовании субсидий из фонда
   софинансирования социальных расходов на приобретение специальных
                  молочных продуктов детского питания
      по _________________________________________(город, район)
               на ______________________________ (месяц)
                                                                    руб.----------------T------------------T----------------------------------T-------------¬¦Утверждено на  ¦Профинансировано  ¦Исполнено на ____________-        ¦Необходимо   ¦¦год            ¦на ____________   ¦                                  ¦к            ¦+----T----------+----T-------------+----T-----------T-----------------+перечислению ¦¦Все ¦в том     ¦Все ¦в том        ¦Все ¦в том      ¦из них:          ¦             ¦¦го  ¦числе:    ¦го  ¦числе:       ¦го  ¦числе:     +---------T-------+             ¦¦    +----T-----+    +----T--------+    +-----T-----+на       ¦на     ¦             ¦¦    ¦обл.¦мун  ¦    ¦обл.¦муни    ¦    ¦обл. ¦муни ¦изготовл ¦приобр ¦             ¦¦    ¦бюд ¦ици  ¦    ¦бюд ¦цип.    ¦    ¦бюдж ¦цип. ¦ение     ¦етение ¦             ¦¦    ¦жет ¦п.   ¦    ¦жет ¦бюдж    ¦    ¦ет   ¦бюдж ¦молочных ¦продук ¦             ¦¦    ¦    ¦бюд  ¦    ¦    ¦ет      ¦    ¦     ¦ет   ¦продуктов¦тов    ¦             ¦¦    ¦    ¦жет  ¦    ¦    ¦        ¦    ¦     ¦     ¦  в      ¦детско ¦             ¦¦    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦        ¦    ¦     ¦     ¦молочных ¦го     ¦             ¦¦    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦        ¦    ¦     ¦     ¦кухнях   ¦питания¦             ¦+----+----+-----+----+----+--------+----+-----+-----+---------+-------+-------------+L----+----+-----+----+----+--------+----+-----+-----+---------+-------+--------------
   Глава Администрации
   города или района     _____________________      __________________
   (подпись)                  М.П.                (расшифровка подписи)
                             Приложение N.2
                             к Порядку предоставления субсидий
                             из    фонда   софинансирования   социальных
                             расходов  по отрасли "Здравоохранение"
                            Сводная заявка
      на получение субсидий из фонда софинансирования социальных
                               расходов
    на приобретение специальных молочных продуктов детского питания
                       на ______________(период)
                                                                    руб.-------------T-------------------T----------------T-----------------T-------------¬¦Наименование¦Утверждено на      ¦Профинансировано¦Исполнено на     ¦Необходимо   ¦¦муниципально¦год                ¦на              ¦______           ¦к            ¦¦го          +----T--------------+______________  ¦                 ¦перечислению ¦¦образования ¦Все ¦в том числе : +----T-----------+----T------------+             ¦¦            ¦го  +------T-------+Все ¦в том      ¦Все ¦в том       ¦             ¦¦            ¦    ¦обл.  ¦муни   ¦го  ¦числе:     ¦го  ¦числе:      ¦             ¦¦            ¦    ¦бюджет¦цип.   ¦    +-----T-----+    +-----T------+             ¦¦            ¦    ¦      ¦бюдж   ¦    ¦обл. ¦муни ¦    ¦обл. ¦муни  ¦             ¦¦            ¦    ¦      ¦ет     ¦    ¦бюдж ¦цип. ¦    ¦бюдж ¦цип.  ¦             ¦¦            ¦    ¦      ¦       ¦    ¦ет   ¦бюдж ¦    ¦ет   ¦бюдж  ¦             ¦¦            ¦    ¦      ¦       ¦    ¦     ¦ет   ¦    ¦     ¦ет    ¦             ¦+------------+----+------+-------+----+-----+-----+----+-----+------+-------------+L------------+----+------+-------+----+-----+-----+----+-----+------+--------------
    Начальник департамента
    здравоохранения ________________          _________________
                          (подпись)         (расшифровка подписи)
                             Приложение N.3
                             к Порядку предоставления субсидий
                             из    фонда   софинансирования   социальных
                             расходов по отрасли "Здравоохранение"
                             Годовой отчет
    об использовании субсидий из фонда софинансирования социальных
   расходов на приобретение специальных молочных продуктов детского
                                питания
       по _________________________________________(город, район)
                                                                   руб.------------------T-------------------------------------------------¬¦Утверждено на год¦Исполнено за год                                 ¦+----T------------+------T--------------T---------------------------+¦Все ¦в том       ¦Всего ¦в том числе:  ¦из них:                    ¦¦го  ¦числе:      ¦      +-------T------+-------------T-------------+¦    +------T-----+      ¦обл.   ¦муници¦ на          ¦на           ¦¦    ¦обл.  ¦муни ¦      ¦бюджет ¦п.бюдж¦ изготовление¦приобрет     ¦¦    ¦бюджет¦цип. ¦      ¦       ¦ет    ¦ молочных    ¦ение         ¦¦    ¦      ¦бюдж ¦      ¦       ¦      ¦ продуктов в ¦продуктов    ¦¦    ¦      ¦ет   ¦      ¦       ¦      ¦ молочных    ¦детского     ¦¦    ¦      ¦     ¦      ¦       ¦      ¦ кухнях      ¦питания      ¦+----+------+-----+------+-------+------+-------------+-------------+L----+------+-----+------+-------+------+-------------+--------------
    Глава Администрации
    города или района _____________________     __________________
       (подпись)          М.П.                (расшифровка подписи)
                             Приложение N.4
                             к Порядку предоставления субсидий
                             из    фонда   софинансирования   социальных
                             расходов по отрасли "Здравоохранение"
                             Годовой отчет
    об использовании субсидий из фонда софинансирования социальных
   расходов на приобретение специальных молочных продуктов детского
                                питания
                                                                    руб.---------------T--------------------T------------------------------------------------¬¦Наименование  ¦Утверждено на  год  ¦Исполнено за год                                ¦¦муниципального+------T-------------+------T---------------T-------------------------+¦образования   ¦      ¦             ¦      ¦               ¦                         ¦¦              ¦Всего ¦в том  числе:¦Всего ¦в том числе:   ¦из них:                  ¦¦              ¦      +-------T-----+      +------T--------+------------T------------+¦              ¦      ¦обл.   ¦муни ¦      ¦обл.  ¦муницип.¦на          ¦на          ¦¦              ¦      ¦бюджет ¦цип. ¦      ¦бюджет¦бюджет  ¦изготовление¦приобретени妦              ¦      ¦       ¦бюдж ¦      ¦      ¦        ¦молочных    ¦продуктов   ¦¦              ¦      ¦       ¦ет   ¦      ¦      ¦        ¦продуктов в ¦детского    ¦¦              ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦        ¦молочных    ¦питания     ¦¦              ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦        ¦кухнях      ¦            ¦+--------------+------+-------+-----+------+------+--------+------------+------------+¦              ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦        ¦            ¦            ¦L--------------+------+-------+-----+------+------+--------+------------+-------------Начальник департаментаздравоохранения          ________________       _________________
                               (подпись)        (расшифровка подписи)