Постановление Администрации Тверской области от 07.04.2005 № 129-па
О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов и загрязнение окружающей природной среды на территории Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е07.04.2005 г. Тверь N 129-па Утратилo силу - Постановление
Администрации Тверской области
от 02.08.2006 г. N 194-па
О взимании платы за сброс сточных води загрязняющих веществ в системыканализации населенных пунктови загрязнение окружающей природнойсреды на территории Тверской области
В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных води загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" и от28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и еепредельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещениеотходов, другие виды вредного воздействия" Администрация Тверскойобласти постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взимания платы за сброс сточныхвод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов спредприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющиевещества в системы канализации населенных пунктов на территорииТверской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Серковского Ю.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания, подлежит официальному опубликованию и действует до31.12.2005 года.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 07.04.2005 N 129-па
Порядок
взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ всистемы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций,отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации
населенных пунктов на территории Тверской области
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, касающиеся взиманияплаты за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системыканализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящихсточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенныхпунктов (далее - Абоненты) на территории Тверской области ипредусматривает меры экономического воздействия за ущерб, наносимыйсистемам канализации и окружающей среде, в форме взимания платы за:
- сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализациинаселенных пунктов в пределах установленных допустимых нормативовсброса;
- сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализациинаселенных пунктов в пределах установленных лимитов (временносогласованных нормативов) сброса;
- превышение установленных допустимых и временно согласованныхнормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в системыканализации населенных пунктов.
2. При сбросе сточных вод в системы канализации населенныхпунктов нормированию подлежат общее количество сточных вод,принимаемых в систему канализации населенного пункта, и количествозагрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах.
Допустимые сбросы загрязняющих веществ (далее - ДС)рассчитываются по каждому веществу как произведение объема сточных водна допустимую концентрацию этого вещества в сточных водах (далее -ДК).
ДК и ДС загрязняющих веществ определяются предприятиями ВКХ вустановленном порядке на основании рассчитанных ими и утвержденныхспециально уполномоченным государственным органом управленияиспользованием и охраной водного фонда предельно допустимых сбросов(ПДС) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, проектныхпоказателей эффективности удаления загрязняющих веществ на очистныхсооружениях предприятий ВКХ (при отсутствии последних допускаетсяиспользовать величины эффективности удаления загрязняющих веществ,определенные по нормативным и справочным данным) и Условий приемасточных вод в систему канализации населенного пункта, утвержденныхорганами местного самоуправления (далее - Условия).
3. В порядке, установленном действующим законодательством,предприятия ВКХ вправе устанавливать для Абонентов, которыепредставили предприятию ВКХ план природоохранных мероприятий, временнодопустимые концентрации (далее - ВДК) и временно допустимый сброс(далее - ВДС) загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, насогласованный срок реализации плановых мероприятий.
4. Плата за сброс сточных вод в систему канализации населенныхпунктов взимается с Абонента за объем сбрасываемых сточных вод и зазагрязняющие вещества, содержащиеся в сбрасываемых сточных водах.
4.1. Плата за объем сбрасываемых сточных вод в пределахустановленного объема сброса взимается с Абонента по действующимтарифам на водоотведение за каждый кубометр сброшенных сточных вод.
4.1.1. Плата за превышение установленного объема сброса сточныхвод взимается с Абонента в размере пятикратного действующего тарифа науслуги водоотведения за каждый кубометр сверхнормативного сброса.
4.1.2. При отсутствии у Абонента оформленного в установленномпорядке лимита на сброс сточных вод и договора с предприятием ВКХ наоказание услуг по водоотведению плата Абонента за сброс сточных водвзимается в размере пятикратного действующего тарифа на услугиводоотведения за каждый кубометр сброшенных сточных вод.
4.1.3. Объем сбрасываемых сточных вод определяется по фактическизарегистрированному объему водоотведения за установленный сроквзаимных расчетов в соответствии с Правилами пользования системамикоммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от12.02.1999 N 167 (далее - Правила).
При отсутствии приборов учета на канализационных сетях Абонентаобъем фактически сброшенных в систему коммунальной канализациинаселенного пункта сточных вод определяется в соответствии с п. 56Правил и условиями договора на прием сточных вод в систему канализациинаселенного пункта.
4.2. Плата Абонента за сброс загрязняющих веществ определяетсяпутем суммирования платы за сброс каждого загрязняющего вещества иплаты за отклонение показателя рН сточных вод от нормативного (менее6,5 и более 8,5), определенных в установленном порядке, исходя изтребований к защите сетей и сооружений канализации.
Плата за сброс каждого загрязняющего вещества определяется путемсуммирования платы за сброс загрязняющего вещества в пределах ДК (ВДК)и за сброс загрязняющего вещества, превышающий ДК (ВДК).
4.2.1. Плата Абонента за сброс каждого загрязняющего вещества впределах ДК (ДС) определяется как произведение фактической массызагрязняющего вещества, меньшей или равной ДС, на норматив платы засброс этого вещества в пределах установленных допустимых нормативовсброса согласно постановлению Правительства Российской Федерации от12.06.2003 N 344, на коэффициент 1,17, учитывающий экологическиефакторы по бассейну реки Волги, а также на коэффициент индексациисогласно Федеральному закону "О федеральном бюджете РоссийскойФедерации" на соответствующий год и на повышающий коэффициент, равный1,5, компенсирующий ущерб, нанесенный системам канализации населенногопункта.
Плата за загрязняющие вещества в пределах ДК (ДС) включается всебестоимость услуги при расчете тарифа для предприятия ВКХ.
До утверждения тарифов с учетом включения платы за загрязняющиевещества в пределах ДК (ДС) плата за сброс загрязняющих веществ впределах нормативов взимается с Абонента.
4.2.2. Плата Абонента за сброс каждого загрязняющего вещества впределах ВДК (ВДС) определяется как произведение фактической массызагрязняющего вещества, превышающей ДС, на норматив платы за сбросэтого вещества в пределах установленных лимитов сброса согласнопостановлению Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344,на коэффициент 1,17, учитывающий экологические факторы по бассейнуреки Волга, а также на коэффициент индексации согласно Федеральномузакону "О федеральном бюджете Российской Федерации" на соответствующийгод и на повышающий коэффициент, равный 1,5, компенсирующий ущерб,нанесенный системам канализации населенного пункта.
При невыполнении Абонентом плана природоохранных мероприятий всямасса сброшенных загрязняющих веществ за весь период действия ВДК(ВДС) приравнивается к сверхлимитной.
4.2.3. Плата Абонента за сброс каждого загрязняющего вещества,превышающего ДК (ДС) или ВДК (ВДС) определяется как произведениефактической массы загрязняющего вещества, превышающей ДС или ВДС, напятикратный норматив платы за сброс этого вещества в пределахустановленных лимитов сброса согласно постановлению ПравительстваРоссийской Федерации от 12.06.2003 N 344, на коэффициент 1,17,учитывающий экологические факторы по бассейну реки Волга, а также накоэффициент индексации согласно Федеральному закону "О федеральномбюджете Российской Федерации" на соответствующий год и на повышающийкоэффициент, равный 2, компенсирующий ущерб, нанесенный системамканализации населенного пункта, со дня предыдущего контроля и доустранения загрязнения и получения результатов нового контроля.
4.2.4. Плата за сброс сточных вод с показателем рН менее 6,5 иболее 8,5 взимается с Абонента дополнительно в размере действующеготарифа на услуги водоотведения за каждый кубометр сброшенных сточныхвод, умноженного на коэффициент кратности, равный разности междуфактическим и нормативным значениями показателя рН.
4.2.5. При сбросе загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу всистему канализации населенных пунктов, а также при отсутствии уАбонента оформленного в установленном порядке разрешения на сброссточных вод и договора с предприятием ВКХ на оказание услуг поводоотведению плата Абонента определяется в соответствии с пунктом4.2.3. настоящего Порядка.
4.2.6. Для загрязняющих веществ сточных вод, на которые неустановлены нормативы платы, расчет норматива платы производитсясогласно разделу 2 Инструктивно-методических указаний по взиманиюплаты за загрязнение окружающей природной среды, утвержденныхМинприроды Российской Федерации 26.01.1993 и зарегистрированных вМинистерстве юстиции Российской Федерации 24.03.1993 N 190.
5. Средства, взимаемые с Абонента за превышение нормативовсброса производственных сточных вод и загрязняющих веществ в системыканализации населенных пунктов, взимаются предприятиями ВКХ вбезакцептном порядке расчетных счетов Абонентов.
6. Размер платежей за загрязнение окружающей природной средыуменьшается предприятием ВКХ на сумму льгот, устанавливаемых органамиисполнительной власти Тверской области и органами местногосамоуправления отдельным категориям Абонентов по согласованию соспециально уполномоченным государственным органом управленияиспользованием и охраной водного фонда.
7. Сведения о сбросе загрязняющих веществ в систему канализациинаселенного пункта, расчет взимания платы в пределах ВДК предприятиямВКХ представляют Абоненты.
8. Контроль за сбросом загрязняющих веществ в системуканализации населенного пункта осуществляют предприятия ВКХ всоответствии с Условиями приема сточных вод в системы канализациинаселенных пунктов, утвержденными органами местного самоуправления.
9. Предприятия ВКХ ежеквартально представляют в департаментжилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области отчет обиспользовании собранных средств на капитальный ремонт, реконструкцию ивосстановление систем канализации населенных пунктов.