Решение Тверской городской Думы г. Твери от 28.10.1997 № 140
О Правилах землепользования и застройки г. Твери
ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Р Е Ш Е Н И Е28.10.97 г. N 140
г.ТверьО Правилах землепользованияи застройки г.Твери
Заслушав информацию рабочей группы по рассмотрению проектаПравил землепользования и застройки г.Твери и в соответствии с ЗакономРФ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Законом РФ "Об основах градостроительства вРоссийской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актамиРФ, Тверской области, Уставом города Твери,
Тверская городская Дума р е ш и л а:
1. Принять за основу "Правила землепользования и застройки вг.Твери" вместе с замечаниями и предложениями постоянной комиссии поэкономике, муниципальной собственности и земельным отношениям(прилагаются).
2. Постоянным комиссиям Тверской городской Думы представить своизамечания и предложения к проекту Правил землепользования и застройкиг.Твери. Рабочей группе по рассмотрению данного проекта обобщитьпоступившие предложения и замечания и вынести на совместное заседаниепостоянных комиссий по развитию города и городскому хозяйству (ГорловО.В.) по социальной политике (Дмитриев С.Ю.) для рассмотрения вопросана заседании городской Думы.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по развитию города и городскому хозяйству (ГорловО.В.) и постоянную комиссию по экономике, муниципальной собственностии земельным отношениям (Аракелов Б.А.)
Глава города Твери А.П. Белоусов
Нормативно-правовой акт местного самоуправления
города Твери
ПРАВИЛА
землепользования и застройки
г. Твери
Основные понятия.
Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее издвух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выходна приквартирный участок.
Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное отпроектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или донаивысшей точки конька скатной крыши.
Градостроительная документация - проекты, разрабатываемые начасти городской территории с целью их планировочной организации -проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки.
Градостроительное планирование - определение целей, стратегии иплана развития населенного места. Основной документ градостроительногопланирования - генеральный план города (концепция генерального планагорода). Механизм реализации генерального плана осуществляется наоснове зонирования по установленным процедурам.
Задание на проектирование - задание для проектных организаций,включающее комплекс требований заказчика.
Земельный участок - часть поверхности земной коры, имеющаяфиксированные границы, местоположение и правовой статус.
Зонирование - регулирование землепользования и застройкипосредством разделения территории города на зоны с определением длякаждой из них границ и режима использования.
Зоны - участки территории, в пределах которых устанавливаютсяправила разрешенного использования земельных участков и требования кзастройке.
Изменение недвижимости - изменение первоначального видаиспользования земельного участка, или строения, или сооружения на нем,строительство, перемещение или снос новых или существующих строенийили сооружений, экскавация или бурение (кроме как с целью взятияобразцов) грунта, очистка земельного участка от растительности приподготовке строительства, изменение размеров земельного участка.
Инфраструктура - городская инженерно- транспортная система исистема социального обслуживания.
Карта правового зонирования - карта, показывающая расположениезон в пределах города, различающихся видами использования земельныхучастков и требованиями к застройке.
Коэффициент застройки - часть территории земельного участка,которая может быть занята строениями и сооружениями (%).
Коэффициент использования территории - отношение общей площадивсех строений на участке к площади земельного участка. Разрешеннаяобщая площадь строения определяется умножением коэффициента на площадьземельного участка.
Максимальная плотность застройки - плотность застройки (кв. мобщей площади на 1 га), устанавливаемая для каждого типа зоны, которуюне разрешается превышать при осуществлении застройки.
Межевание - комплекс работ по установлению, восстановлению изакреплению в проекте и на местности границ земельного участка,определению его местонахождения и площади.
Минимальный размер участка - наименьшая площадь земельногоучастка, установленная требованиями к застройке применительно к конкретной зоне.
Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеютвыход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельныйучасток.
Недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано сземлей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущербаих назначению невозможно, в том числе многолетние насаждения, здания,сооружения.
Планировочная организация территории - структурное подразделениетерритории на планировочные единицы, кварталы, участки, путемразработки проектов планировки, застройки и межевания.
Процент твердых покрытий - доля территории земельного участка,покрытая зданиями, строениями, тротуарами, проездами, местами парковкиавтомобилей и другими непроницаемыми поверхностями, выражаемая впроцентном отношении.
Сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью.
Сопутствующий вид использования - вид деятельности или здание(строение, сооружение, помещение), отличное от основного, нофункционально связанное с ним.
Строительство, строительное изменение недвижимости - новоестроительство, реконструкция, реставрация, расширение или техническоеперевооружение (строений, сооружений, элементов инженерно-транспортной инфраструктуры, объектов благоустройства и озеленения).
Усадебный жилой дом - жилой дом, как правило, предназначенныйдля одной семьи, расположенный на приусадебном земельном участке.
Условно разрешенный вид землепользования - разрешенный дляданной зоны вид деятельности либо вид функционального использованияобъектов недвижимости, требующий специального согласования.
Фронтальная граница участка - сторона земельного участка,примыкающая к улице.
ЧАСТЬ 1. ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовые основания введения "Правил землепользования изастройки"
Настоящие "Правила землепользования и застройки г. Твери"разработаны в соответствии с Законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Законом "Об основахградостроительства в Российской Федерации", Законом РФ "Обархитектурной деятельности", иными законами и нормативными правовымиактами Российской Федерации, Тверской области, Уставом города Твери,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городаТвери, а также в соответствии с утвержденным генеральным планом городаи другими градостроительными документами города Твери.
В соответствии с Уставом города Твери, по предметам своеговедения органы местного самоуправления осуществляют собственноенормативное регулирование (глава 6, статья 22). Положения настоящих"Правил землепользования и застройки г. Твери" (далее Правил)относятся к следующим предметам ведения местного самоуправления:
· комплексное социально- экономическое развитие города (ст.22п.4) в части градостроительного планирования и зонирования городскихтерриторий;
· содержание и использование муниципальных жилищного фонда инежилых помещений (ст.22 п.5) в части определения границземлепользования кондоминиумов и разрешенных видов использованиянедвижимости в жилых зонах;
· регулирование планировки и застройки территорий и рекреационнойзоны города (ст.22 п. 9);
· контроль за использованием земель на территории города и в егорекреационной зоне (ст.22 п.11) в части использования земельныхучастков и строительных изменений недвижимости, а также вопросырегулирования использования водных объектов местного значения, недрдля строительства подземных сооружений местного значения (ст.22 п.12),муниципальное дорожное строительство, содержание и развитиемуниципальных инженерных сетей, сохранение памятников истории икультуры, природной среды, иные вопросы, связанные с городскимпланированием и землепользованием.
Статья 2. Цели, сфера деятельности и юридическая сила "Правилземлепользования и застройки"
1. Целью настоящих Правил является:
· создание гибкого механизма реализации городского планирования вотношении землепользования и застройки;
· обеспечение упорядоченного землепользования на территориигорода;
· предотвращение размещения в непосредственной близостинесовместимых, с точки зрения вредного воздействия, видовиспользования недвижимости;
· защита территорий и зданий, представляющих историческую,природную и иную ценность;
· создание ясных и четких процедур обеспечения прав граждан настроительство и использование земельных участков;
· обеспечение участия населения в процессе принятия решений повопросам землепользования и застройки.
2. Настоящие Правила обязательны для органов государственнойвласти и местного самоуправления, должностных, физических июридических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность и/илиподготавливающих условия для этой деятельности на территории городаТвери.
Правила регламентируют деятельность указанных субъектов вотношении:
· разрешенного использования земельных участков и иных объектовнедвижимости;
· формирования новых земельных участков для застройки какобъектов недвижимости;
· подготовки условий для предоставления земельных участковфизическим и юридическим лицам для застройки;
· подготовки условий для установления публичных сервитутов;
· разработки и согласования проектов планировки, застройки имежевания территорий;
· соблюдения Правил посредством контроля использования земельныхучастков и требований к их застройке;
· обеспечения открытости и доступности для граждан информации оземлепользовании и застройке;
· рассмотрения предложений о внесении изменений в Правила;
· иных действий, связанных с регулированием землепользования изастройки.
Настоящие Правила, включая все входящие в их состав документы иприложения, являются открытыми для физических и юридических лиц.
Администрация города обеспечивает возможность ознакомления сПравилами путем:
· публикации Правил в средствах массовой информации;
· создания условий для ознакомления с Правилами в управленииархитектуры и градостроительства;
· приглашения всех заинтересованных лиц к участию при принятиирешений о предоставлении специальных согласований;
· предоставления физическим и юридическим лицам услуг пооформлению выписок из Правил, а также по производству соответствующихкопий.
Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросамземлепользования и застройки в соответствии с действующимзаконодательством, в соответствии с Уставом города Твери, а такжесогласно положениям настоящих Правил.
3. Настоящие Правила, в соответствии с Уставом города Твери,имеют юридическую силу в пределах границ города как единогомуниципального образования. В случае изменения границ города Правилараспространяются на присоединенную территорию в пределах новых границ.Настоящие Правила могут распространяться на территорию вне границгорода (пригородную зону) в случае заключения соглашения либо договораоб этом между администрацией города и соответствующим органомсоседнего муниципального образования.
При возникновении противоречий между настоящими Правилами идругими нормативными правовыми актами местного уровня, затрагивающимивопросы использования недвижимости в городе Твери, настоящие Правилаостаются в силе.
Статья 3. Содержание и назначение системы регулированияземлепользования и застройки
1. Вводимая в городе система регулирования землепользования изастройки основана на:
· правовом зонировании - подразделении всей территории в границахгородской черты на территориальные зоны с установлением для каждой изних видов разрешенного использования земельных участков и требований кзастройке (параметров застройки);
· установлении границ земельных участков и их формировании какобъектов недвижимости, в отношении которых предписываются видыразрешенного использования и параметры строительного измененияобъектов недвижимости.
2. "Правила землепользования и застройки" предназначены для:
· обеспечения реализации планов развития городской территории,систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, охраныпамятников истории, культуры и природы;
· установления правовых гарантий для пользователей исобственников объектов недвижимости по их использованию истроительному изменению;
· повышения эффективности использования земельных участков, в томчисле путем создания условий для привлечения инвестиций встроительство и обустройство городской территории;
· свободного участия граждан в принятии решений по вопросамземлепользования и застройки;
· эффективного контроля деятельности органов местногосамоуправления со стороны граждан, а также контроля градостроительнойдеятельности физических и юридических лиц со стороны органоврегулирования.
Глава 2. Согласование, утверждение и вступление в силу "Правил
землепользования и застройки"
Статья 4. Согласование "Правил землепользования и застройки"
1. До введения в действие Правила, включая карту правовогозонирования, карту ограничений и разрешенное использование земельныхучастков, должны получить положительное заключение органовгосударственной экологической экспертизы, а также должны бытьсогласованы:
· управлением архитектуры и градостроительства;
· комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города;
· Тверским городским центром государственногосанитарноэпидемиологического надзора;
· Тверским зональным отделом по водному хозяйству;
· комитетом по охране историко- культурного наследияадминистрации Тверской области;
· юридическим отделом администрации города.
2. Согласование считается состоявшимся, если указанными органамибыло произведено письменное согласование, а также в случаененаправления какого- либо уведомления.
Отказ в согласовании должен быть мотивирован. Отказ не являетсяоснованием для приостановления процесса утверждения Правил в части и вграницах, не относящихся к несогласованным вопросам. Не устраненныеразногласия могут быть переданы на разрешение суда в установленномпорядке.
3. До введения в действие Правила должны пройти публичныеслушания.
Не позднее чем за 15 дней до проведения публичных слушанийполный текст Правил со сроками обсуждения и формами предоставлениязамечаний и предложений должны быть опубликованы в средствах массовойинформации. Материалы по результатам проведения публичных слушанийдолжны быть опубликованы в средствах массовой информации не позднее 15дней после истечения установленного периода обсуждения Правил.
Статья 5. Утверждение и вступление в силу "Правилземлепользования и застройки"
1. "Правила землепользования и застройки" утверждаются Тверскойгородской Думой по представлению главы администрации города.
2. С момента вступления Правил в силу все нормативно- правовыеакты местного самоуправления приводятся в соответствие с настоящимиПравилами.
Статья 6. Право на обжалование "Правил землепользования изастройки"
1. Правила могут быть обжалованы полностью или частично всудебном порядке.
2. Правом обжалования обладают граждане, постоянно проживающиена территории г. Твери, владельцы недвижимости, расположенной на тойже территории, а также все другие заинтересованные лица. Основаниямидля обжалования Правил может быть необоснованное ущемление прав иохраняемых законом интересов владельцев недвижимости и граждан.
Глава 3. Органы регулирования использования и изменения
недвижимости
Статья 7. Основания для осуществления регулирования
Основаниями для осуществления регулирования использования иизменения недвижимости являются:
· действующее законодательство;
· настоящие Правила в части разрешенных видов землепользования итребований к застройке, а также процедур производства измененийнедвижимости;
· строительные нормы и правила, нормативы и стандартыбезопасности жизни и здоровья людей, охраны природы и историко-культурного наследия.
Статья 8. Субъекты регулирования использования и изменениянедвижимости
1. Регулирование использования и изменения недвижимостиосуществляют жители г. Твери посредством участия в публичныхслушаниях, референдумах, проведения общественной экологическойэкспертизы, иных формах участия в выработке и принятии решенийорганами местного самоуправления.
2. Регулирование использования и изменения недвижимостиосуществляют подразделения органов местного самоуправления:
· комиссия по землепользованию и застройке;
· управление архитектуры и градостроительства;
· администрации районов.
3. Контроль за использованием и изменениями недвижимости, имеютправо осуществлять иные органы надзора и контроля в соответствии с ихкомпетенцией:
· комитет по земельным ресурсам и землеустройству;
· комитет по охране историко- культурного наследия администрацииТверской области;
· Тверской городской центр государственногосанитарноэпидемиологического надзора;
· Тверской зональный отдел по водному хозяйству;
· государственная экологическая экспертиза;
· другие органы надзора и контроля.
4. Регулирование осуществляется в отношении пользователей,арендаторов или собственников земельных участков, собственниковобъектов недвижимости или их доверенных лиц (подрядчиков,застройщиков), которые обладают правами использовать объектынедвижимости, подготавливать проектную документацию и осуществлятьстроительные и иные изменения.
Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке
1. Комиссия по землепользованию и застройке (далее комиссия)является органом, обеспечивающим баланс интересов субъектовградостроительной деятельности на территории города, а также решениеспорных вопросов в пределах своей компетенции.
2. Комиссия формируется главой города и осуществляет своюдеятельность в соответствии с настоящими Правилами и "Положением окомиссии по землепользованию и застройке", утверждаемым главой города.
3. Состав комиссии - 9 человек. Председатель комиссииназначается главой города. Не менее одной трети от численного составакомиссии должны составлять лица, представляющие интересы населения.Указанные лица не могут быть государственными служащими, служащимиадминистраций области или города. Не менее двух третей от постоянногочисленного состава комиссии должны составлять лица, являющиеся подолжности представителями городской администрации: от земельногокомитета, от управления архитектуры и градостроительства, от комитетапо имуществу, от юридического отдела, а также представителипрофессиональной общественности.
Секретарь комиссии является служащим управления архитектуры иградостроительства и не входит в состав комиссии.
4. При рассмотрении вопросов, связанных с недвижимостью,расположенной в зонах ограничений, комиссия рассматривает рекомендациисоответствующих органов контроля или надзора.
5. На заседания комиссии при необходимости могут быть приглашеныв качестве консультантов иные представители органов регулированияземлепользования и застройки, специалисты технических служб, и другиеспециалисты в области городского планирования и развития.
6. В компетенцию комиссии по землепользованию и застройке входятвопросы, касающиеся:
· планировочной организации территории;
· специальных согласований;
· строений или сооружений, являющихся самовольными;
· отклонений от Правил;
· изменений Правил.
7. Решения комиссии утверждаются главой города и послеутверждения носят обязательный характер.
8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов приналичии кворума не менее чем две трети от численного состава. Приравенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
Статья 10. Публичные слушания
1. Публичные слушания проводятся с целью информированиянаселения города и обеспечения его права участия в принятиисоответствующих решений. Публичные слушания проводятся прирассмотрении вопросов, касающихся:
· планировочной организации территории;
· специальных согласований;
· отклонений от Правил;
· изменений Правил.
2. Оповещение о проведении публичного слушания должно включатьинформацию:
· о типе и характеристиках планируемого строительства;
· о месте расположения земельного участка, в отношении которогорассматривается вопрос;
· о времени и месте проведения публичного слушания.
Оповещение публикуется не позднее 7 дней до проведенияпубличного слушания. Оповещение может быть дано в форме:
· публикаций в средствах массовой информации;
· вывешивания объявлений на месте расположения земельногоучастка, в отношении которого будет рассматриваться вопрос;
· письменных приглашений владельцев недвижимости, интересыкоторых затрагиваются предполагаемым строительством.
3. Публичные слушания проводит комиссия по землепользованию изастройке. В процессе слушаний ведется протокол. Итоги слушанияпубликуются в средствах массовой информации. По результатам слушанийвыносится решение.
Статья 11. Управление архитектуры и градостроительства
1. Управление архитектуры и градостроительства являетсяструктурным подразделением администрации города, выполняющим функцииместного самоуправления в регулировании градостроительной деятельностина территории города. Управление архитектуры и градостроительстваосуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением обуправлении архитектуры и градостроительства администрации г. Твери",утвержденным главой администрации города.
2. Начальник управления архитектуры и градостроительства(главный архитектор города) и иные уполномоченные им лица отвечают заисполнение и применение настоящих Правил, обеспечивают их соблюдение.
3. В компетенцию управления архитектуры и градостроительства врамках настоящих Правил входят следующие вопросы:
· обеспечение заинтересованных лиц необходимой информацией поПравилам;
· обеспечение города и отдельных городских территорийградостроительной документацией;
· подготовка градостроительных заданий для проектированияградостроительной документации и выдача архитектурно- планировочныхзаданий для разработки архитектурных проектов;
· согласование градостроительной документации и архитектурныхпроектов на соответствие Правилам, градостроительным нормативам,строительным нормам и правилам;
· представление на комиссию вопросов о специальных согласованиях,отклонениях от Правил и изменениях Правил;
· предоставление разрешений на строительство;
· участие в подготовке и предоставлении земельных участков длязастройки;
· своевременное внесение принятых изменений в Правила.
4. Структурным подразделением управления архитектуры иградостроительства является инспекция городскогоархитектурностроительного надзора г. Твери (инспекциягорархстройнадзора). Инспекция горархстройнадзора осуществляет своюдеятельность на основании "Положения об инспекции архитектурно-строительного надзора", утвержденного главой администрации города.
5. В компетенцию инспекции горархстройнадзора в рамках настоящихПравил входят следующие вопросы:
· проверка строящихся объектов, независимо от источниковфинансирования, на соблюдение технологии выполнениястроительномонтажных работ, соответствие строительства утвержденнойпроектной документации и обеспечение организационно- правового порядкастроительства;
· выдача разрешений на выполнение строительно- монтажных работ иразрешений на выполнение отдельных видов строительно- монтажных работ;
· участие в приемке объектов, законченных строительством, вэксплуатацию.
Статья 12. Градостроительный совет
1. Градостроительный совет (далее совет) является консультативныморганом при управлении архитектуры и градостроительства.
2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с"Положением о градостроительном совете г. Твери", утвержденнымначальником управления архитектуры и градостроительства.
3. Совет состоит из 15 человек. Председателем совета являетсяначальник управления архитектуры и градостроительства.
Секретарь совета является служащим управления архитектуры иградостроительства и не входит в состав совета.
4. На заседания совета могут приглашаться заказчики настроительство и специалисты, не являющиеся его членами.
5. В компетенцию совета входят вопросы, касающиеся:
· проектов планировки и застройки;
· архитектурных проектов строений, сооружений и их комплексов;
· размещения монументов и памятников, средств визуальнойинформации.
6. Проекты планировки и застройки рассматриваются на совете вобязательном порядке. По остальным проектам решение о необходимости ихрассмотрения советом принимается начальником управления архитектуры иградостроительства.
7. Решение совета носит рекомендательный характер.
Статья 13. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству городаявляется органом регулирования земельных отношений на территориигорода, подчиняется в своей деятельности комитету по земельнымресурсам и землеустройству Тверской области и администрации города иосуществляет свою деятельность на основании "Положения о комитете поземельным ресурсам и землеустройству г. Твери".
2. В компетенцию комитета в рамках настоящих Правил входятследующие вопросы:
· участие в подготовке земельных участков для передачи их подзастройку;
· контроль за проведением работ по межеванию земель;
· представление рекомендаций для комиссии по вопросам специальныхсогласований и изменений Правил;
· контроль за использованием земельных участков.
Глава 4. Права и обязанности юридических и физических лиц
по использованию и изменению недвижимости
Статья 14. Общие положения, относящиеся к правам,предоставленным до вступления в силу "Правил землепользования изастройки"
1. Права на использование недвижимости, предоставленные допринятия настоящих Правил, остаются в силе. Право на строительство,предоставленное в форме разрешения на выполнение строительно-монтажных работ или разрешения на выполнение отдельного видастроительно- монтажных работ, остается в силе при условии, что на деньпринятия Правил срок действия разрешения не истек.
2. Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силунастоящих Правил и имеющие характеристики, не соответствующиерегламенту территориальных зон, в которых эти объекты расположены,являются объектами, несоответствующими Правилам.
3. Объекты недвижимости, несоответствующие Правилам, могутсуществовать и использоваться без срока приведения этих объектов всоответствие с настоящими Правилами.
Данная норма не распространяется на объекты, существование ииспользование которых опасно для жизни и здоровья людей, природы,угрожает сохранности памятников истории и культуры. На использованиеэтих объектов накладывается запрет и/или устанавливается срокприведения их в соответствие с Правилами, нормативами и стандартами.
4. Все изменения земельных участков, несоответствующих Правилам,включая изменения видов их использования и параметров, могутпроизводиться только в направлении приведения их в соответствие снастоящими Правилами.
5. Один вид несоответствующего использования не может бытьзаменен на другой вид несоответствующего использования.
6. Несоответствующее Правилам строение или сооружение,находящееся в аварийном состоянии, может быть восстановлено только вслучае, если последующее его использование будет соответствоватьПравилам.
7. Применительно к отдельным земельным участкам, размеры илиформа которых затрудняют их использование в соответствии с Правилами,может быть получено разрешение на отклонение от Правил.
8. Если несоответствующее Правилам использование земли, строенияили сооружения прерывается на срок более чем 18 месяцев, возобновлениеего использования допускается только в соответствии с порядком,установленным для изменения Правил.
Статья 15. Права и обязанности юридических и физических лиц,
возникающие с принятием "Правил землепользования и застройки"
1. Изменение недвижимости возможно только собственникомнедвижимости, либо с его согласия.
При изменении недвижимости одним собственником не должны бытьущемлены права на недвижимость других лиц.
Для изменения части недвижимого объекта, находящегося всовместной или долевой собственности, необходимо согласие всехсособственников или собственников недвижимости.
2. Любой земельный участок, приобретенный и зарегистрированный вустановленном порядке, может быть использован в соответствии сперечнем видов и параметров разрешенного использования той зоны, натерритории которой он расположен с учетом ограничений, если таковыенакладываются на использование недвижимости в данной зоне.
Информация о правилах застройки земельных участков, а также обограничениях по их использованию предоставляется в управленииархитектуры и градостроительства в виде архитектурно- планировочногозадания по запросу застройщика, выписки из Правил, консультаций иоказания помощи в трактовке Правил.
3. Строительные намерения по изменению недвижимости должны бытьвыражены в форме ПРОЕКТа (архитектурного или иного).
4. Архитектурный проект представляется в управление архитектуры иградостроительства для проверки на соответствие Правилам.Положительная проверка намерений по изменению недвижимости оформляетсяСОГЛАСОВАНИЕМ.
5. Изменение недвижимости может быть начато только послесоответствующего РАЗРЕШЕНИЯ.
6. Производство строительных работ может осуществляться тольколицом, имеющим соответствующую лицензию.
7. Во время производства строительных работ необходимообеспечивать возможность уполномоченным лицам органов регулированияземлепользования и застройки заходить на строительный участок, встроение или сооружение в любое разумное время с целью осуществленияконтроля за соблюдением настоящих Правил.
8. В случаях отклонения в процессе строительства от согласованныхили утвержденных документов необходимо получить письменное разрешениеуполномоченных лиц на изменение соответствующих работ.
9. Прежде чем приступать к использованию капитального строенияили сооружения, необходимо оформить законченный строительством объект( зарегистрировать его в органе, производящем регистрацию.
ЧАСТЬ 2. ПРАВИЛА И НОРМЫ ПРАВОВОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
Глава 5. Изменение и отклонение от "Правил землепользования и
застройки"
Статья 16. Изменение "Правил землепользования и застройки"
1. Изменением Правил считается внесение любых поправок идополнений в Правила.
2. Изменение Правил может осуществляться:
· по инициативе органов местного самоуправления в связи сизменением планов и программ городского развития;
· по инициативе иных юридических и физических лиц, владельцевнедвижимости;
· в связи с изменением законодательства.
3. Изменения в Части 1 и 2 Правил утверждаются Тверской городскойДумой.
Изменения в Части 3 и в приложениях к Правилам утверждаютсяглавой администрации города.
4. Никакие изменения не могут быть внесены в Правила безинформирования населения города через средства массовой информации илиоповещения лиц, интересы которых затрагиваются изменением Правил.
Статья 17. Внесение изменений в "Правила землепользования и
застройки" по инициативе органов местного самоуправления
1. Правом внесения предложения об изменении Правил обладаюторганы местного самоуправления, а также их структурные подразделения.
2. Основаниями для внесения изменений в Правила являются:
- изменения в законодательстве, влекущие за собой необходимостьвнесения дополнений или поправок в Правила;
- изменения в планах и программах городского развития;
- доказанная необходимость изменения порядка предоставления илиизъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- иные основания, признанные органами местного самоуправлениянеобходимыми.
3. Проект изменения части 1 - 2 Правил рассматривается наКомиссии с приглашением всех субъектов градостроительной деятельности,интересы которых данные изменения затрагивают.
Согласованный главой администрации города, проект измененияПравил представляется Тверской городской Думе для утверждения.
Изменения считаются принятыми после их опубликования в средствахмассовой информации.
4. Изменения части 3 Правил, касающиеся разрешенногоиспользования земельных участков, границ территориальных зон, а такжеизменения в Приложениях к Правилам обосновываются заключениямиуправления архитектуры и градостроительства и комитета по земельнымресурсам и землеустройству. Проект изменений выносится Комиссией напубличные слушания. Откорректированный по результатам публичныхслушаний, проект изменений представляется главе администрации городадля утверждения.
Изменения считаются принятыми после их опубликования в средствахмассовой информации.
Изменения и дополнения в карту и регламент разрешенногоиспользования в отношении территорий перспективного развития, могутвноситься по результатам утверждения градостроительной документации,разработанной на данную территорию.
5. Внесение изменений или дополнений в Правила в связи сизменением государственного законодательства подготавливаетсяюридическим отделом совместно с управлением архитектуры иградостроительства.
6. Своевременное решение всех технических вопросов, связанных свнесением изменений в текстовую и графическую часть Правил, входит вобязанности управления архитектуры и градостроительства.
Статья 18. Внесение изменений в "Правила землепользования изастройки"
по инициативе юридических и физических лиц
1. Изменение Правил в части 3 может быть инициировано юридическимили физическим лицом, владельцем земельного участка (застройщиком,инвестором).
2. Основанием для рассмотрения вопроса об изменении Правил состороны юридических или физических лиц является заявка, содержащаяобоснование необходимости соответствующего изменения. Обоснованиемнеобходимости изменения могут быть: невозможность эффективногоиспользования недвижимости, существенное снижение стоимостинедвижимости либо невозможность осуществления общественных интересовразвития территории или ущерба этим интересам в рамках разрешенногоиспользования земельных участков для данной зоны.
3. Заявка представляется на имя главы администрации города вформе предложений об изменении регламента разрешенного использования вотношении одного или нескольких земельных участков, в отношениикоторых предполагается произвести строительные изменения.
4. Заявка должна содержать следующие сведения по предполагаемомуизменению:
· о соотносимости вида и параметров предлагаемого использованиянедвижимости с соседними видами использования;
· о соответствии размеров и характеристик земельного участка илиземельных участков предлагаемому использованию;
· о влиянии предлагаемого изменения на окружающую среду, а такжедругие сведения.
5. Заявка на изменение Правил рассматривается на Комиссии сприглашением всех лиц, владельцев соседней недвижимости, чьи интересызатрагиваются данными изменениями. На заседание Комиссии приглашаютсяпредставители государственных органов контроля и надзора, еслипредполагаемые изменения Правил затрагивают сферу их компетенции
6. Если по вопросам изменений принято положительное решениеКомиссии, утвержденное главой администрации города, изменения кПравилам вступают в силу после их опубликования в средствах массовойинформации.
Статья 19. Отклонения от "Правил землепользования и застройки"
1. Изменение части 3 Правил в отношении одного земельного участкав случае, если его конфигурация или физические параметры не позволяютиспользовать его в соответствии с разрешенными видами использования вданной территориальной зоне, называется отклонением от Правил.
2. Основанием для рассмотрения вопроса об отклонении от Правил состороны юридических или физических лиц является заявка, содержащаяобоснование необходимости соответствующего отклонения.
3. Заявка направляется на имя начальника управления архитектуры иградостроительства в форме предложений по виду использования ипараметрам предлагаемого отклонения от Правил для конкретногоземельного участка.
4. Порядок получения разрешения на отклонение производится всоответствии с процедурой получения специального согласования (см.приложение 4).
Глава 6. Подготовка земельных участков в качестве объектов
недвижимости
Статья 20. Условия передачи земельных участков для застройки
(общие требования)
1. С введением в действие настоящих Правил предоставлениеземельных участков для застройки осуществляется при обеспеченииадминистрацией города следующих условий:
· выявления земельных участков, находящихся в городском запасеили занятых сельхозугодьями, земельных участков со строениямимуниципальной собственности, подлежащими сносу или капитальнойперестройке, и подготовки вышеназванных земельных участков дляпередачи застройщикам;
· опубликования в средствах массовой информации перечняподготовленных земельных участков, их адресов, условий передачи, атакже иных сведений, необходимых застройщику для формированияинвестиционных намерений.
2. Подготовка администрацией города земельных участков дляпередачи застройщикам предполагает наличие:
· проекта границ земельных участков (в соответствии сутвержденным проектом планировки, межевания или застройки),согласованных с соседними владельцами в случае их размещения всложившейся застройке;
· архитектурно-планировочного задания (АПЗ), включающего сведенияиз "Правил землепользования и застройки" для соответствующейтерриториальной зоны, а также сведения о сервитутах и дополнительныхограничениях использования земельного участка в связи с размещениемего в зоне действия ограничений;
· расчета убытков собственников земли или землепользователей сучетом упущенной выгоды и потерь сельскохозяйственного производства,связанных с изъятием земли;
· оценочной ведомости на недвижимость, передаваемую застройщику иподлежащую сносу;
· информации о состоянии инженерной и транспортнойинфраструктуры;
· заключения Тверского городского центра государственногосанитарноэпидемиологического надзора о радиационной безопасностисвободного от застройки земельного участка.
3. Для земельных участков, расположенных на территории памятниковистории и культуры, дополнительно к архитектурнопланировочному заданиюнеобходимо наличие планового архитектурнореставрационного задания.
Статья 21. Предоставление администрацией города подготовленных
земельных участков для застройки
1. На период подготовки земельных участков для передачи подзастройку (но не более одного года со дня введения в действиенастоящих Правил), для территорий, в отношении которых не осуществленымероприятия, обусловленные статьей 20 настоящих Правил, сохраняетсяпорядок согласования места размещения, установленный действующимзаконодательством.
2. Подготовленные (сформированные как объекты недвижимости)земельные участки предоставляются администрацией города юридическим ифизическим лицам в соответствии с порядком проведения конкурсов иаукционов земель.
Победителям аукционов/конкурсов земельные участки предоставляютсяна правах собственности или долгосрочной аренды.
3. Собственники земельных участков подготавливают и осуществляютстроительные изменения принадлежащей им недвижимости в соответствии снастоящими Правилами.
Статья 22. Изъятие недвижимости для муниципальных нужд
1. Условия и порядок изъятия недвижимости для нужд города(муниципальных нужд) определяются действующим законодательством.
2. Критериями, определяющими нужды города Твери (муниципальныенужды), являются:
· необходимость строительства объектов общего пользования,инженерно- транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии сутвержденным проектом, а именно: бульваров, улиц, дорог, связанных сними мостов, туннелей, эстакад и других транспортных сооружений,магистральных инженерных сетей, инженерных сооружений, парков,скверов, набережных, пляжей, объектов некоммерческого здравоохранения,учреждений охраны правопорядка, пожарных частей и депо,общеобразовательных школ;
· необходимость реконструкции территорий, застроенных ветхим илиаварийным фондом.
3. Решение об изъятии недвижимости может быть принято толькопосле утверждения соответствующей градостроительной или архитектурнойдокументации, определяющей границы земельных участков объектов, длястроительства которых требуется изъятие. Владельцы изымаемойнедвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящегоизъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение обизъятии.
Глава 7. Планировочная организация территории
Статья 23. Назначение и содержание действий по планировочнойорганизации территории
1. Планировочной организацией территории являются действия,связанные с разделом территорий нового строительного освоения илипереразделом застроенной территории на структурные планировочныеединицы с трассировкой улиц и проездов - кварталы, микрорайоны иделением их на отдельные земельные участки.
2. Для планировочной организации территории разрабатываютсяследующие виды градостроительной документации: проект планировки,проект застройки, проект межевания (см. приложение 1).
3. Границы земельных участков устанавливаются по инициативеадминистрации города при подготовке земельных участков для передачизастройщикам на вновь осваиваемых территориях, при перепланировкесложившихся территорий с целью более эффективного ее использования, атакже при инвентаризации городских земель.
4. Границы земельных участков устанавливаются по инициативеюридических и физических лиц при разделе или слиянии занятых земельныхучастков, при выделении земельных участков из состава неразделенныхземель (жилых территорий), при формировании кондоминиумов, приопределении границ владения, при приватизации земли под предприятиями,в иных, установленных законодательством, случаях и в порядке,определяемом постановлением правительства РФ от 02.02.96 n 105 "Опорядке установления границ землепользования в застройке городов идругих поселений".
5. Размеры земельных участков устанавливаются на основетребований к застройке для каждой зоны в соответствии с настоящимиПравилами.
Статья 24. Соглашение с инвестором о планировочной организации
территории
1. Разработка градостроительной документации: проектовпланировки, проектов застройки, проектов межевания - можетпроизводиться в составе инвестиционных проектов и программ по развитиюзастроенных и вновь осваиваемых городских территорий.
2. Инвестиционный проект на развитие городских территорийпредполагает участие инвестора (застройщика) на всех этапахпланировочной организации территории и должен осуществляться наразработку договора между администрацией города и инвестором.
3. На основании договора инвестор получает гарантированное правоот администрации города на разработку проекта на срок до двух лет.
4. Договор может быть с одновременной или последующей (в случаеутверждения проекта) одноразовой или поэтапной передачей землиинвестору в собственность или долгосрочную аренду.
5. Договор может содержать следующие условия со стороныадминистрации города и следующие обязательства со стороны инвестора:
· снос ветхих и аварийных строений и сооружений и переселениеграждан за счет средств инвестора или его долевого участия;
· подготовку территории для строительства или обеспечениестроительства улиц, уличного освещения, инженерных магистральных иливнутриплощадочных сетей и сооружений, иных видов инженернотранспортнойинфраструктуры за счет средств инвестора или его долевого участия ипередача их в муниципальную собственность;
· подготовку территории для строительства или обеспечениестроительства за счет средств инвестора или его долевого участияобъектов общественной инфраструктуры и передача их в муниципальнуюсобственность;
· строительство за счет средств инвестора и передача вмуниципальную собственность парков или иных рекреационных объектов;
· передачу финансовых средств администрации города настроительство объектов общественной инфраструктуры;
· реставрацию памятников истории и культуры и археологическиеисследования;
· компенсацию убытков собственников земли, землепользователей сучетом упущенной выгоды и потерь сельскохозяйственного производства,связанных с изъятием земли.
Договор может касаться также использования земли или любыхпредлагаемых к застройке зданий или строений:
· сроков строительства;
· местоположения и проектирования планируемых зданий и строений.
6. После заключения договора администрация города не вправевыдвигать дополнительные условия согласования или утверждения проекта,не предусмотренные договором.
7. Процедура согласования проекта предполагает предварительноепроведение публичных слушаний с приглашением всех лиц, чьи интересымогут быть затронуты планируемыми преобразованиями территории. Послеутверждения проекта инвестору могут быть переданы полномочия попроведению всех переговоров с существующими землепользователями (еслипредполагается планировочная реорганизация территории) об условияхкомпенсации им в случае изъятия принадлежащей им недвижимости.
Глава 8. Изменение недвижимости
Статья 25. Виды изменения недвижимости
1. Строительные изменения недвижимости, осуществляемые всоответствии с настоящими Правилами, подразделяются на виды, длякоторых:
· не требуется согласования и разрешения на строительство;
· требуется согласование ("по праву", специальное или иное).
2. Все виды строительных изменений недвижимости производящиеся напамятниках истории и культуры, их территориях или иных объектах,охраняемых в соответствии с законодательством по культуре, требуютсогласования с комитетом по охране историко- культурного наследияадминистрации Тверской области.
3. Не требуется согласования, а также получения разрешения дляизменения существующих объектов (кроме объектов, охраняемых всоответствии с законодательством по культуре), которые соответствуютданным Правилам, строительные изменения по которым не приведут кнарушению Правил, не затронут изменения внешних параметров объектов, атакже их характеристик надежности и безопасности.
К указанным видам изменений недвижимости относятся: текущийремонт, некапитальные перестройки и внутренние перепланировки, заменаоборудования, внутренние отделочные работы, другие незначительныеизменения недвижимости.
4. Для строительных изменений недвижимости, установленныхнастоящими Правилами, как разрешенные "по праву", требуетсясогласование "по праву" (см. приложение 3).
5. Специальное согласование (см. приложение 4) строительныхизменений недвижимости требуется для:
· видов условно разрешенного использования недвижимости, которыеуказаны в части 3 настоящих Правил применительно к соответствующимтерриториальным зонам;
· видов строительных изменений, обуславливающих отклонения отПравил или изменения границ и типа территориальной зоны .
6. Для строительных изменений недвижимости, кроме тех, которыеуказаны в пункте 3 настоящей статьи, необходимо помимо согласования("по праву" или специального) получение разрешения на строительство.
7. Не требуется разрешения на строительство таких объектов,которые не требуют контроля на соответствие градостроительным,строительным, санитарно- гигиеническим, противопожарным, экологическими техническим нормативам и стандартам. К ним могут относитьсянекоторые виды некапитальных построек: сараи и другие временныесооружения. Их перечень составляется комиссией по землепользованию изастройке, утверждается главой администрации города и включается вПриложения к настоящим Правилам.
Статья 26. Согласование намерений по изменению недвижимости
Для получения разрешений на строительство и реконструкцию,установку временных сооружений и наружной рекламы необходимосогласование намерений.
Виды согласований на соответствие настоящим Правилам:
1. Согласование "по праву" (см. приложение 3).
Производится управлением архитектуры и градостроительства попроектам на виды изменения недвижимости (виды строений и сооружений),указанные в п.4 ст.25 настоящих Правил и согласованные с инымиорганами регулирования и контроля для зон, в границах которыхустановлена совместная компетенция.
Согласование производится в части соответствия проектаразрешенным использованиям земельного участка.
2. Специальное согласование (см. приложение 4).
Производится управлением архитектуры и градостроительства попроектам на виды изменения недвижимости (виды строений и сооружений),указанные в п.5 ст.25 настоящих Правил, на основании положительногозаключения комиссии и согласования ( в случае необходимости) сорганами регулирования соответствующей охранной зоны.
3. Иные согласования.
3.1.Согласование. Производится комитетом по охране историко-культурного наследия администрации Тверской области по проектам:
а) на все виды изменения недвижимости в отношении объектов,указанных в п.2 ст. 25 настоящих Правил;
б) строительных, мелиоративных, дорожных и других работ, которыемогут создавать угрозу для существования памятников истории и культурыи иных объектов, охраняемых в соответствии с законодательством покультуре;
в) на изменения недвижимости, расположенной в охранных зонахпамятников истории и культуры, в случае отсутствия на соответствующуютерриторию согласованной комитетом градостроительной документации илинесоответствия намерений по изменению недвижимости согласованнойградостроительной документации.
3.2. Согласование строительства (реконструкции) инженерных сетейи сооружений (в случаях строительства инженерных сетей и/илисооружений как самостоятельных объектов, а также в случаяхстроительства за счет средств застройщика (инвестора) уличных имагистральных сетей).
Производится управлением архитектуры и градостроительства(главным инженером управления) в части соответствия утвержденнойпроектной документации и комитетом по охране историко- культурногонаследия администрации Тверской области по объектам, расположенным вархеологических охранных зонах в части проведения археологическихисследований.
Срок действия согласования - два года.
3.3. Согласование временных объектов мелкорозничной торговли:киосков, мини- рынков, павильонов, лотков, навесов и других сооруженийиз быстровозводимых конструкций.
Производится управлением архитектуры и градостроительства вчасти места размещения и внешнего вида объектов.
3.4. Согласование наружной рекламы.
Производится управлением архитектуры и градостроительства вчасти места размещения и оформления рекламы.
4. Согласования, приведенные в п.п.3.1 а) в), 3.3, 3.4 настоящейстатьи, могут проводится в рамках процедуры получения согласования "поправу" или специального согласования.
Согласования, приведенные в п.п.3.1 б), 3.2 настоящей статьи,проводятся в рамках процедур получения разрешений на изменениенедвижимости (разрешений на строительство).
Статья 27. Разрешение на изменение недвижимости
Виды разрешений:
1. Разрешение на выполнение строительно- монтажных работ илиразрешение на выполнение отдельных видов строительномонтажных работ.
Выдается инспекцией Горархстройнадзора для всех объектовкапитального строительства производственного и непроизводственногоназначения при новом строительстве или реконструкции, за исключениемпамятников истории и культуры и иных объектов, охраняемых всоответствии с законодательством по культуре.
Срок действия разрешения - один год с последующей пролонгацией вслучае начала разрешенных работ.
2. Разрешение на производство ремонтно- реставрационных работ(приложение 9).
Выдается комитетом по охране историко- культурного наследияадминистрации Тверской области для памятников истории и культуры иотдельных фрагментов зданий, охраняемых в соответствии сзаконодательством по культуре, при проведении работ по реставрации иреконструкции.
3. Разрешение на изучение недвижимого памятника истории икультуры (приложения 8,10).
Выдается комитетом по охране историко- культурного наследияадминистрации Тверской области для исследований, производящихся напамятниках истории и культуры и иных объектах, охраняемых всоответствии с законодательством по культуре, а также дляархеологических исследований в зонах ограничений А.1 и А.2.
4. Разрешение на снос строений.
Выдается администрациями районов.
Разрешение на снос аварийных строений, представляющих средовуюисторическую ценность, возможно только по согласованию с комитетом поохране историко- культурного наследия администрации Тверской области,после выполнения на строениях специальных архитектурных обмеров.
5. Разрешение на установку временных объектов мелкорозничнойторговли: киосков, мини- рынков, павильонов, лотков, навесов и другихсооружений из быстровозводимых конструкций.
Выдается администрациями районов после оформления прав наземельный участок.
6. Разрешение на установку наружной рекламы.
Выдается управлением архитектуры и градостроительства.
7. Ордер на разрытие (приложение 5).
Выдается комиссией по разрытиям при комитете жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи для производства подземныхработ по инженерным сетям и сооружениям, производящимся на земляхобщего пользования, городского запаса или в случае, если производстворабот затрагивает сети или сооружения муниципальной собственности.
Разрытие на землях общего пользования или городского запасаможет производиться в случаях экстренных ситуаций, связанных савариями, без ордера на разрытие с последующим его оформлением.
Статья 28. Завершение изменения недвижимости
1. После завершения изменения недвижимости, связанного скапитальным строительством, его собственник принимает у подрядчика поакту приемки и ввода в эксплуатацию законченный строительством объект.Приемка законченного строительством объекта производится в порядке,утвержденном действующими нормативными актами.
При установлении факта несоответствия объекта разрешенномуиспользованию в данной зоне, согласованному проекту, техническим илиэксплуатационным нормативам приемочная комиссия обязана не допуститьприемку и ввод его в эксплуатацию до устранения выявленныхнесоответствий.
2. На объект, принятый в эксплуатацию, собственник объекта обязанобеспечить выполнение:
· контрольной исполнительной съемки;
· технического паспорта.
3. Указанные в пп.1- 2 документы являются основанием дляпостановления главы города (для усадебных жилых домов - главыадминистрации района) "О вводе объекта в эксплуатацию".
4. Право на использование возникает после государственнойрегистрации прав собственности на объект в органе, производящемрегистрацию, и внесения комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству изменений в землеотводные документы и Поземельнуюкнигу.
Статья 29. Использование объектов недвижимости в процессеэксплуатации
1. Контроль за использованием существующих объектов недвижимостивправе осуществлять представители комиссии по землепользованию изастройке, органы регулирования, надзора или контроля, которым всоответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
2. Представители комиссии по землепользованию и застройке, иныхконтролирующих органов вправе беспрепятственно производить наружный ивнутренний осмотр объектов недвижимости, получать от владельцевнедвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией,относящейся к использованию недвижимости и изменению ее объектов.
3. Владельцы недвижимости обязаны оказывать представителямконтрольных органов содействие в выполнении ими своих обязанностей.
Статья 30. Нарушения "Правил землепользования и застройки"
Любое лицо, которое без законных причин:
· не выполняет установленные Правилами требования и предписания;
· совершает действия, ведущие к невозможности ознакомления сПравилами, а также любым другим способом искажает предписания Правил;
· осуществляет раздел или передел земли, заключает соглашение омежевании территории, противоречащие настоящим Правилам;
· приступает к осуществлению строительства без получениясоответствующих согласований или разрешений, требуемых для егоосуществления, или
· игнорирует предписание о прекращении строительства, считаетсявиновным в нарушении настоящих Правил и может быть привлечено кответственности в соответствии с действующим законодательством.
ЧАСТЬ 3. КАРТА ПРАВОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ И РАЗРЕШЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Карта правового зонирования
1. В карте правового зонирования устанавливаются границытерриториальных зон и их обозначения по принадлежности ксоответствующему типу. Каждой территориальной зоне приписываетсякодовое обозначение и разрешенное использование согласно части 3настоящих Правил.
Границы территориальных зон устанавливаются по:
· центральным разделительным линиям улиц, проездов;
· красным линиям улиц;
· границам земельных участков;
· границам или осям полос отвода коммуникаций;
· линиям естественных рубежей;
· иным линиям и границам.
К карте правового зонирования может прилагаться описание граництерриториальных зон.
2. Любой земельный участок в пределах одной территориальной зоныиспользуется в соответствии с регламентом, установленными частью 3настоящих Правил для этой зоны.
3. Территориальные зоны, отмеченные на карте правовогозонирования знаком *, являются зонами перспективного развития.Разрешенное использование земельных участков зоны перспективногоразвития вступает в силу только после утверждения градостроительнойдокументации этой зоны. До этого момента на территории зоныперспективного развития имеет силу разрешенное использование земельныхучастков, соответствующее коду зоны, указанному в скобках.
4. В документах, определяющих право на земельный участок,фиксируется принадлежность данного участка к соответствующейтерриториальной зоне согласно ее коду.
Разрешенное использование земельных участков
1. Разрешенное использование земельных участков включает:
· разрешенные виды землепользования применительно к каждойвыделенной на карте правового зонирования территориальной зоне;
· требования к застройке;
· дополнительные ограничения и требования к использованиюземельных участков.
2. В разрешенное использование земельных участков не входятинженерно- транспортная инфраструктура, а также учреждения социальнойсистемы обслуживания, а именно: пожарные дэпо, станции скороймедицинской помощи, учреждения правопорядка и иные объекты,строительство и текущее содержание которых осуществляется за счетсредств городского бюджета. Необходимость строительства, емкость иразмещение указанных объектов определяются действующими нормами иправилами, реальными потребностями населения и возможностямигородского бюджета.
3. Список видов разрешенного использования земельных участковвключает:
· разрешенные "по праву" (основные) виды землепользования;
· сопутствующие основным видам виды землепользования;
· условно разрешенные виды землепользования, для которыхнеобходимо получение специальных согласований по процедурам согласноприложению 4.
Для каждой территориальной зоны устанавливается, как правило,несколько видов разрешенного использования земельных участков.Владельцы недвижимости имеют право по своему усмотрению выбирать видземлепользования, разрешенный в соответствующей зоне, а также менятьодин вид разрешенного использования недвижимости на другой присоблюдении условий, оговоренных настоящими Правилами.
Вид землепользования, не включенный в соответствующий список,считается не разрешенным и не может быть согласован в качестве условноразрешенного вида.
4. Список разрешенных параметров применительно к каждой зонеможет включать:
· размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков,включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц(проездов) и предельной глубины участков;
· отступы строений от границ земельных участков;
· предельную высоту строений;
· коэффициент застройки участков (отношение покрытой постройкамиплощади к общей площади участков);
· коэффициент использования территории земельных участков.
Сочетания указанных параметров и их значения устанавливаютсяиндивидуально для каждой зоны.
5. Изменение недвижимости может производиться только при условиисоблюдения строительных, специальных, санитарно- гигиенических,противопожарных и других действующих норм и правил.
Виды и параметры разрешенного использования земельных участков в
различных территориальных зонах
Жилые зоны
Типы жилых зон устанавливаются в зависимости отпредусматриваемых нормативов плотности населения и характера застройкикаждой конкретной жилой территории.
Ж.1. Зона усадебных и блокированных жилых домов
Зона Ж.1. подразделяется на 2 субзоны, отличающиеся требованиямик застройке земельных участков:
Ж.1- 1 - субзона, в которой более 60 % составляют земельныеучастки, выделенные первым владельцам под застройку до 1.01.1989 г.
Ж.1- 2 - субзона, в которой более 60 % составляют земельныеучастки, выделенные первым владельцам под застройку после 1.01.1989 г.
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· отдельно стоящие жилые дома усадебного типа
· блокированные жилые дома
· магазины торговой площадью до 40 м2 , за исключениемспециализированных магазинов строительных материалов, магазинов сналичием в них взрывоопасных веществ и материалов
Неосновные и сопутствующие виды землепользования
· надомные виды деятельности в соответствии с санитарными ипротивопожарными нормами
· сады, огороды
· содержание мелкого домашнего скота (только для субзоны Ж.1- 1)
· бани, сауны при условии канализования стоков
· сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей:парники, теплицы, оранжереи и т. д.
· хозяйственные постройки
· строения для содержания мелкого домашнего скота (только длясубзоны Ж.1- 1)
· для жилых домов усадебного типа: встроенные или отдельностоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2транспортных средства на 1 земельный участок
· для блокированных жилых домов - встроенные или отдельно стоящиегаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортноесредство на 1 земельный участок.
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· разрешенные "по праву" виды землепользования, имеющие параметрыболее указанных в п.п.2,4,5 и менее указанных в п.п.1,3,7 требований кзастройке
· детские сады, иные объекты дошкольного воспитания
· школы начальные и средние
· объекты, связанные с отправлением культа
· разрешенные "по праву" объекты обслуживания, превышающиеразрешенные размеры
· предприятия общественного питания
· кабинеты практикующих врачей, центры народной и др. медицины
· помещения для занятий спортом
· библиотеки
· аптеки
· небольшие гостиницы, пансионы
· почтовые отделения, телефон, телеграф.
Параметры
1. Минимальная площадь участка.
Для жилых домов усадебного типа:
· в субзоне Ж.1- 1 - 200м2 (включая площадь застройки)
· в субзоне Ж.1- 2 - 400 м2 (включая площадь застройки)
Для блокированных жилых домов (из расчета на одну квартиру):
· 75 м2 (включая площадь застройки)
· 30 м2 (без площади застройки)
2. Расстояние между фронтальной границей участка и основнымстроением:
· в субзоне Ж.1- 1 - в соответствии со сложившейся линиейзастройки
· в субзоне Ж.1- 2 - до 6 м
3. Минимальное расстояние от границ землевладения до строений, атакже между строениями:
3.1 От границ соседнего участка до:
· основного строения - 3 м
· хозяйственных и прочих строений - 1 м
· открытой стоянки - 1 м
· отдельно стоящего гаража - 1 м
3.2 От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных ипрочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01 " 89*,"N469080.
Примечания:
1. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.
2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежныхприусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого домаи в случаях, обусловленных историко- культурными охранными
сервитутами, а также блокировка хозяйственных построек косновному строению.
4 . Коэффициент использования территории:
· для жилых домов усадебного типа - не более 0,67
· для блокированных жилых домов - не более 1,5
5. Высота зданий:
5.1 Для всех основных строений количество надземных этажей - додвух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа
· высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 9,6 м
· до конька скатной кровли - не более 13, 6 м
5.2 Для всех вспомогательных строений:
· высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 м
· до конька скатной кровли - не более 7 м
5.3 Как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
6. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать состороны улиц не допускается.
7. Ограничения, связанные с размещением оконных проемов,выходящих на соседние землевладения:
· расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочихстроений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м
8. Требования к ограждению земельных участков:
· со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными
· характер ограждения и его высота должны быть единообразными какминимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы
Ж.2. Зона многоквартирных жилых домов до трех этажей
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· жилые дома усадебного типа
· блокированные жилые дома
· многоквартирные жилые дома не выше трех этажей
· библиотеки
· аптеки торговой площадью до 20 м2
· магазины торговой площадью до 60 м2
· детские сады, иные объекты дошкольного воспитания
· школы начальные и средние
· предприятия общественного питания с количеством посадочных местдо 16
· кабинеты практикующих врачей, центры народной и др. медицины
· парикмахерские
Неосновные и сопутствующие виды землепользования для отдельностоящих и блокированных жилых домов
· надомные виды деятельности в соответствии с санитарными ипротивопожарными нормами
· сады, огороды
· бани, сауны при условии канализования стоков
· сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей:парники, теплицы, оранжереи и т. д.
· хозяйственные постройки
· для жилых домов усадебного типа: встроенные или отдельностоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2транспортных средства на 1 земельный участок
· для блокированных жилых домов из расчета на одну квартиру:встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, ноне более чем на 1 транспортное средство на 1 земельный участок
Для многоквартирных жилых домов
· встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи или стоянкииз расчета не более чем 1 место парковки на одну квартиру, а такжеоткрытые стоянки для временного хранения автотранспорта, по расчетусогласно строительным нормам и правилам
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· разрешенные "по праву" жилые дома, имеющие параметры болееуказанных в п.п.5,6 или менее указанных в п.п.1,2,3,4,9.
· магазины и другие объекты обслуживания, разрешенные "по праву",но превышающие разрешенные размеры
· прилавки и киоски для мелкорозничной торговли
· объекты, связанные с отправлением культа
· клубные помещения многоцелевого и специализированногоназначения
· помещения для занятий спортом
· почтовые отделения, телефон, телеграф
· временные сооружения для мелкорозничной торговли
· парикмахерские
Параметры
1. Минимальная площадь участка отдельно стоящего дома - 400 м2(включая площадь застройки).
2. Минимальная площадь участка на одну семью блокированногожилого дома - 75 м2, включая площадь застройки, без площади застройки- 30 м2.
3. Минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома - израсчета 19,3 м2 на 1 чел.
4. Минимальные расстояния от границ землевладений до строений, атакже между строениями:
4.1. Между фронтальной границей участка и основным строением - всоответствии со сложившейся линией застройки
4.2. От границ соседнего участка до:
· основного строения - 3 м
· хозяйственных и прочих строений - 1 м
· открытой стоянки - 1 м
· отдельно стоящего гаража - 1 м
4.3. От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных ипрочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01 - 89 *,приложение 1, (Санитарными правилами содержания территории населенныхмест) N469080.
Примечания:
1. Требования п.4 относятся к земельным участкам отдельно стоящихи блокированных домов.
2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежныхприусадебных участках по взаимному согласию домовладельцев, а такжеблокировка хозяйственных построек к основному строению.
5. Коэффициент использования территории: не более 0,94.
6. Высота зданий:
6.1 Для всех основных строений количество надземных этажей - дотрех с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа
· высота от уровня земли до верха плоской кровли-не более 11,6 м
· до конька скатной кровли - не более 16 м
6.2 Для всех вспомогательных строений:
· высота от уровня земли до верха плоской кровли-не более 11,6 м
· до конька скатной кровли - не более 7 м
6.3 Как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
7. Предприятия обслуживания, разрешенные "по праву", размещаютсяв первых этажах выходящих на улицы жилых домов или пристраиваются кним при условии, что загрузка предприятий и входы для посетителейрасполагаются со стороны улицы.
8. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать состороны улиц не допускается.
9. Ограничения, связанные с размещением оконных проемов,выходящих на соседние землевладения: расстояние от окон жилыхпомещений до хозяйственных построек и прочих строений, расположенныхна соседних участках, должно быть не менее 6 м.
10. Требования к ограждению земельных участков:
· со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными
· характер ограждения и его высота должны быть единообразными какминимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы
Ж.3. Зона многоквартирных жилых домов в 4- 5 этажей
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· многоквартирные жилые дома в 4- 5 этажей
· детские сады, иные объекты дошкольного образования
· школы начальные и средние
· клубные помещения многоцелевого и специализированногоназначения
· библиотеки
· аптеки
· поликлиники, кабинеты практикующих врачей, центры народной ипр. медицины
· выставочные залы
· почта, телефон, телеграф
· магазины торговой площадью до 100 м2
· предприятия общественного питания
· помещения для занятий спортом
· парикмахерские
· приемные пункты прачечной и химчистки
· отделения банков
· общежития
Неосновные и сопутствующие виды землепользования
· встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи или стоянкииз расчета не более чем 1 место парковки на 1 квартиру, а такжеоткрытые стоянки для временного хранения автотранспорта по расчетусогласно строительным нормам и правилам
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· разрешенные "по праву" жилые дома, нарушающие параметры,указанные в п.п. 1, 2, 4 требований к застройке земельных участков
· спортзалы, бассейны
· станции "Скорой помощи"
· больницы, госпитали
· профессионально- технические и средние специальные учебныезаведения
· административные предприятия, офисы, конторы
· сооружения для постоянного и временного хранения транспортныхсредств
· временные сооружения мелкорозничной торговли
Параметры
1. Минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома израсчета 24,8 м2 на 1 чел. при уплотнении существующей застройки и 15,7м2 в проектируемой застройке.
2. Коэффициент использования территории:
· при уплотнении существующей застройки - не более 0, 72
· в проектируемой застройке - не более 1,15.
3. Предприятия обслуживания, разрешенные "по праву", размещаютсяв первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов илипристраиваются к ним при условии, что входы для посетителейпредприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и имеетсядостаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.
4. Высота зданий:
· для жилых зданий количество надземных этажей - 4- 5
· с возможным использованием (дополнительно) мансардных этажейпри условии соблюдения СНиП
· высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 21 м;до конька скатной кровли - не более 23,5 м
· как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
Ж.4. Зона многоквартирных жилых домов в 4- 12 этажей
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· многоквартирные жилые дома в 4- 12 этажей
· клубные помещения многоцелевого и специализированногоназначения
· библиотеки
· аптеки
· поликлиники, кабинеты практикующих врачей, центры народной ипр. медицины
· музеи, выставочные залы
· почта, телефон, телеграф
· магазины торговой площадью до 200 м2 .
· предприятия общественного питания с количеством посадочных местдо 50
· помещения для занятий спортом
· парикмахерские
· приемные пункты прачечной и химчистки
· отделения банков
· общежития.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования
встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи или стоянки израсчета не более чем 1 место парковки на 1 квартиру, а также открытыестоянки для временного хранения автотранспорта по расчету согласностроительным нормам и правилам.
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· разрешенные "по праву" жилые дома, превышающие параметры,указанные в п.п.1- 2,4 требований к застройке земельных участков
· объекты, связанные с отправлением культа
· спортзалы, бассейны
· видеосалоны
· заведения среднего специального образования
· административные предприятия, офисы, конторы
· больницы, госпитали
· сооружения для постоянного и временного хранения транспортныхсредств.
Параметры
1. Минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома израсчета 17,3 м2 на 1 чел. при уплотнении существующей застройки и 11,7 м2 на 1 человека в проектируемой застройке.
2. Коэффициент использования территории:
· при уплотнении застройки - 1, 04
· в проектируемой застройке - 1,54.
3. Предприятия обслуживания, разрешенные "по праву", размещаютсяв первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов илипристраиваются к ним при условии, что входы для посетителейпредприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и имеетсядостаточно места для автостоянок.
4. Высота зданий:
· для жилых зданий количество надземных этажей - 4- 12
· высота от уровня земли до верха кровли - не более 44 м
· как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
Коммерческие зоны
К.1. Центральная коммерческая зона
Назначение:
Зона К.1. охватывает общегородской центр, характеризующийсямногофункциональным использованием территории; подразделяется нанесколько субзон.
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· учреждения воспитания и образования
· учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивныеи физкультурно- оздоровительные сооружения
· учреждения отдыха и рекреационные территории
· учреждения культуры и искусства
· учреждения, связанные с отправлением культа
· предприятия торговли, общественного питания и бытовогообслуживания
· организации и учреждения управления, проектные организации,кредитно- финансовые учреждения и предприятия связи
· научные и административные организации, офисы, конторы,компании и другие предприятия бизнеса
· жилая застройка
Неосновные и сопутствующие виды землепользования
· сооружения для постоянного и временного хранения транспортныхсредств.
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· разрешенные "по праву" виды землепользования, превышающиепараметры, указанные в требованиях к застройке земельных участков, атакже крупные предприятия обслуживания, требующие по нормам большихавтостоянок (более чем на 50 автомобилей)
· гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств
· предприятия по обслуживанию транспортных средств
· казино
· общественные туалеты.
Субзоны общегородского центра
Субзона К.1- 1
Субзона К.1- 1 охватывает территории, связанные с сооружениямивнешнего транспорта - железнодорожным вокзалом, речным портом иавтовокзалом.
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· сооружения внешнего транспорта
· парки, скверы, бульвары
· спортплощадки, теннисные корты
· объекты, связанные с отправлением культа
· гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов
· заведения среднего специального образования
· высшие учебные заведения
· клубные помещения многоцелевого и специализированногоназначения
· клубы, кинотеатры, видеосалоны
· музеи, выставочные залы
· информационные центры
· магазины, торговые центры
· предприятия общественного питания: столовые, кафе, бары,закусочные, рестораны
· парикмахерские
· почта, телефон, телеграф
· аптеки
· приемные пункты прачечной и химчистки
· администрации, офисы фирм и компаний, представительства,конторы и так далее
· научные, проектные и конструкторские организации, различныеагентства
· банки, отделения банков
· издательства, редакционные комплексы.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования
· сооружения и устройства для постоянного и временного хранениятранспортных средств.
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· разрешенные "по праву" виды землепользования, нарушающиетребования к застройке земельных участков, а также крупные предприятияобслуживания, не входящие в комплекс сооружений внешнего транспорта,требующие по нормам больших автостоянок (более чем на 50 автомобилей)
· гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств,принадлежащих гражданам, не входящие в комплекс сооружений внешнеготранспорта
· предприятия по обслуживанию транспортных средств, принадлежащихгражданам
· теле- и радиостудии
· казино
· общественные туалеты.
Другие субзоны общегородского центра
Границы и разрешенные виды землепользования других субзонобщегородского центра временно (до утверждения соответствующейградостроительной документации) не установлены.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования
· сооружения для постоянного и временного хранения транспортныхсредств.
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· разрешенные "по праву" виды землепользования, нарушающиепараметры, установленные в п.п. 1- 2 требований к застройке земельныхучастков, а также крупные предприятия обслуживания, требующие большихавтостоянок (более чем на 50 автомобилей)
· гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств
· предприятия по обслуживанию транспортных средств
· казино
· общественные туалеты.
Параметры
1. Для жилых домов, выходящих на магистральные улицы, количествожилых помещений не более 10 % общей площади первого этажа дома.
2. Коэффициент использования территории:
· для жилых кварталов - не более 1, 15 для каждого земельногоучастка.
Режим территориальных зон, попадающих в зоны охраны, указан в"Видах дополнительных ограничений".
К.2. Коммерческая зона районного значения
Назначение:
Зона К.2 предназначена для обслуживания населения, проживающегов зонах Ж.3 и Ж.4.
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· гостиницы
· заведения среднего специального образования
· школы искусств
· клубы, кинотеатры, видеосалоны
· танцевальные залы, дискотеки
· музеи, выставочные залы
· библиотеки, архивы, информационные центры
· объекты, связанные с отправлением культа
· спортзалы, бассейны, физкультурно- оздоровительные комплексы
· спортплощадки, теннисные корты
· магазины, торговые центры
· предприятия общественного питания: столовые, кафе, бары,закусочные, рестораны
· парикмахерские
· пошивочные ателье, ювелирные мастерские, ремонтные мастерскиебытовой техники, пекарни и иные подобные объекты обслуживания
· почта, телефон, телеграф
· приемные пункты и предприятия прачечной и химчистки
· бани
· аптеки
· поликлиники, кабинеты практикующих врачей, центры народноймедицины, восстановительные центры
· здания администраций, офисы фирм и компаний, представительства,конторы
· суды
· научные, проектные и конструкторские организации, различныеагентства
· отделения банков
· издательства, редакционные комплексы.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования
· сооружения для постоянного и временного хранения транспортныхсредств.
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· разрешенные "по праву" виды землепользования, превышающиепараметры, указанные в требованиях к застройке земельных участков, атакже крупные предприятия обслуживания, требующие по нормам большихавтостоянок (более чем на 50 автомобилей)· гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств· предприятия по обслуживанию транспортных средств· временные сооружения мелкорозничной торговли· казино· общественные туалеты.
Параметры
1. Для жилых домов, выходящих на магистральные улицы, количествожилых помещений не более 10 % общей площади первого этажа дома.
2. Высота зданий:
· для всех основных строений количество наземных этажей 4- 12 свозможным использованием мансардных этажей
· высота от уровня земли до верха кровли - не более 44 м
· как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
К.3. Коммерческая зона местного значения
Назначение:
Зона К.3 предназначена для обслуживания населения, проживающегов зонах Ж.1 и Ж .2.
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· существующие на момент принятия Правил жилые дома
· гостиницы, не нарушающие требований к застройке земельныхучастков зон Ж.1 и Ж.2 соответственно
· клубные помещения многоцелевого и специализированногоназначения
· библиотеки
· объекты, связанные с отправлением культа
· спортзалы, бассейны, физкультурно- оздоровительные комплексы,не нарушающие требований к застройке земельных участков зон Ж.1 и Ж.2соответственно
· спортплощадки, теннисные корты
· магазины
· предприятия общественного питания: столовые, кафе, бары
· пошивочные ателье, ювелирные мастерские, ремонтные мастерскиебытовой техники, пекарни с магазинами по продаже готовой продукции
· приемные пункты прачечной и химчистки
· почта, телефон, телеграф
· аптеки
· кабинеты практикующих врачей, центры народной медицины,восстановительные центры
· научные, проектные и конструкторские организации, агентства
· отделения банков.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования
· сооружения для постоянного и временного хранения транспортныхсредств.
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· разрешенные "по праву" виды землепользования, превышающиетребования к застройке земельных участков, а также крупные предприятияобслуживания, требующие автостоянок более чем на 10 автомобилей
· гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств
· предприятия по обслуживанию транспортных средств.
Параметры
1. Высота и размеры в плане зданий предприятий обслуживаниядолжны соответствовать требованиям к застройке земельных участковжилой зоны, для которой организуется данная коммерческая зона.
Зоны рекреации
Р.1. Зона открытых пространств
Назначение:
Зона Р.1 охватывает городские парки, скверы, бульвары,прибрежные территории рек, активно используемые населением города дляотдыха.
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· пляжи
· спортивные и игровые площадки
· аттракционы
· летние театры, кинотеатры, концертные площадки.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования
· автостоянки
· вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха(администрация, кассы, пункты проката, малые архитектурные формы ит.д.).
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· кафе, бары, закусочные
· объекты, связанные с отправлением культа
· общественные туалеты.
Параметры
Баланс территории-------------------------T-------------------------------¬¦ Территории ¦ Разделение территории в % ¦+------------------------+-------------------------------+¦ Зеленые насаждения ¦ 65- 75 ¦+------------------------+-------------------------------+¦ Аллеи и дороги ¦ 10- 15 ¦+------------------------+-------------------------------+¦ Площадки ¦ 8- 12 ¦+------------------------+-------------------------------+¦ Сооружения ¦ 5- 7 ¦L------------------------+--------------------------------
Р.2. Зона природных ландшафтов
Назначение:
Зона Р.2 охватывает парки, рощи, лесопарки, природныезаповедники. Цель организации зоны состоит в сохранении ценныхприродных особенностей и ландшафтов, одновременно стимулируя созданиеусловий для отдыха населения города, при условии, что планируемыемероприятия будут осуществляться с минимальным воздействием науязвимые элементы окружающей среды.
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· лесопарки
· спортивные и игровые площадки, лыжные трассы, велосипедные ибеговые дорожки и т.д.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования
· открытые стоянки для временного хранения транспортных средств
· вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха(беседки, скамейки и другие малые архитектурные формы).
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· гостиницы, мотели, кемпинги, туристические центры
· профилактории, санатории
· больницы, госпитали общего типа
· интернаты для престарелых
· кафе, бары, закусочные и другие учреждения общественногопитания
· места для пикников
· общественные туалеты.
Параметры
Баланс территории----------------------------------------------T-------------¬¦ Территории ¦ % общей ¦¦ ¦ площади ¦+---------------------------------------------+-------------+¦Древесно- кустарниковые насаждения и ¦ 93- 97 ¦¦открытые луговые пространства, водоемы ¦ ¦+---------------------------------------------+-------------+¦Дорожно- транспортная сеть, спортивные ¦ 2- 5 ¦¦и игровые площадки ¦ ¦+---------------------------------------------+-------------+¦Обслуживающие сооружения и ¦ ¦¦хозяйственные постройки ¦ ¦L---------------------------------------------+--------------
Р.3. Зона отдыха "Карьеры"
Назначение:
Зона Р.3. организуется в лесопарке с выработанными карьерами дляорганизации отдыха горожан и гостей города. Цель организации зонысостоит в сохранении уникального ландшафта при создании условий дляполноценного отдыха. Всякое строительство разрешается только в томслучае, когда выбор места и проекты объектов обслуживания оказываютминимальное воздействие строительства на окружающую среду и позволяютсоздать привлекательные места для отдыхающих при сохранении характераи природных особенностей, присущих данной территории.
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· пляжи
· кемпинги
· кафе, бары, рестораны и другие учреждения общественного питания
· пункты проката спортивного и др. инвентаря для отдыхающих
· места для палаточных городков
· спортивные и игровые площадки
· бани, сауны
· лодочные станции
· помещения обслуживающего персонала.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования
· открытые стоянки для временного хранения транспортных средств
· вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха(кабинки для переодевания, беседки и другие малые архитектурные формы)
· общественные туалеты.
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· крупные спортивные сооружения
· аттракционы.
Параметры1
Р.4. Зона дач
Назначение:
Зона Р.4 организуется для отдыха горожан и выращиваниясельскохозяйственных культур с ориентацией на постепенноепреобразование данной зоны в зону Ж.1.
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· отдельно стоящие жилые дома усадебного типа
· дачи
· магазины товаров первой необходимости торговой площадью до 40м2
· сады, огороды
· водозабор
· противопожарный водоем.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования
· надомные виды деятельности в соответствии с санитарными ипротивопожарными нормами
· бани, сауны
· сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей:парники, теплицы, оранжереи
· хозяйственные постройки
· встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытыестоянки, но не более
· чем на 1 транспортное средство на 1 участок
· административные помещения, связанные с обслуживанием зон дач.
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· магазины, превышающие разрешенные размеры
· почтовые отделения, телефон, телеграф
· временные сооружения мелкорозничной торговли.
Параметры
1. Минимальная площадь участка отдельно стоящего дома, дачи 400м2.
2. Расстояние между фронтальной границей участка и основнымстроением - в соответствии со сложившейся или проектируемой линиейзастройки.
3. Минимальное расстояние от границ землевладения до строений, атакже между строениями:
3.1 От границ соседнего участка до:
· основного строения - 3 м
· хозяйственных и прочих строений - 1 м
· открытой стоянки - 1 м
· отдельно стоящего гаража - 1 м
3.2 От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных ипрочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01 - 89 *,приложение 1.
4. Коэффициент использования территории:
· не более 0,67.
5. Высота зданий:
5.1 Для всех основных строений количество надземных этажей - додвух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа,высота от уровня земли до верха конька скатной кровли - не более 13, 6м2 ;
5.2 Для всех вспомогательных строений высота от уровня земли доверха конька скатной кровли - не более 7 м;
5.3 Как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
6. Вспомогательные строения, за исключением гаража, размещатьперед основными строениями со стороны улиц не допускается.
7. Ограничения, связанные с размещением оконных проемов,выходящих на соседние землевладения:
· расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочихстроений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6м.
8. Требования к ограждению земельных участков:
· со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными
· характер ограждения и его высота должны быть единообразными какминимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.
Производственные зоны
Размещение новых и реконструкция существующих производственныхпредприятий, разрешенных "по праву", должны производиться на основаниипредпроектных проработок и исследований, либо проекта обоснованияинвестиций, получивших положительные заключения Тверского городскогоцентра государственного санитарно- эпидемиологического надзора,Госэкспертизы и Управлением Государственной противопожарной службы УВДТверской области.
П.1. Коммунально- складская зона, зона предприятий V класса
вредности (санитарно- защитная зона - 50 м)
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· предприятия коммунального хозяйства, склады, базы, предприятияV класса вредности
· сооружения для постоянного и временного хранения транспортныхсредств
· предприятия по обслуживанию транспортных средств
· инженерные сооружения.
П.2. Зона предприятий IV класса вредности (санитарно- защитная
зона - 100 м)
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· предприятия IV класса вредности
· сооружения для постоянного и временного хранения транспортныхсредств
· предприятия по обслуживанию транспортных средств
· предприятия V класса вредности
· инженерные сооружения.
П.3. Зона предприятий III класса вредности (санитарно- защитная
зона - 300 м)
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· предприятия III класса вредности
· сооружения для постоянного и временного хранения транспортныхсредств
· предприятия по обслуживанию транспортных средств
· предприятия 1V- V классов вредности
· инженерные сооружения.
П.4. Зона предприятий II класса вредности (санитарно- защитная
зона - 500 м )
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· предприятия II класса вредности
· сооружения для постоянного и временного хранения транспортныхсредств
· предприятия по обслуживанию транспортных средств
· предприятия 111- V классов вредности
· инженерные сооружения.
Производственно- коммерческая зона
Зона П- К охватывает ценные территории города, занятыепромышленностью.
Организуется с целью постепенной переориентации промышленныхпредприятий на коммерческий вид использования.
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· парки, скверы, бульвары
· предприятия IV- V классов вредности при условии соблюдениясоответствующих санитарно- защитных зон
· сооружения для постоянного и временного хранения транспортныхсредств
· предприятия по обслуживанию транспортных средств
· профессионально- технические, средние специальные и высшиеучебные заведения
· клубные помещения многоцелевого и специализированногоназначения
· спортзалы, бассейны, физкультурно- оздоровительные комплексы
· объекты, связанные с отправлением культа
· выставочные залы и комплексы
· информационные центры
· магазины, торговые центры
· рынки открытые и закрытые
· предприятия общественного питания: столовые, кафе, бары,закусочные, рестораны парикмахерские
· дома моды, пошивочные ателье
· почта, телефон, телеграф
· аптеки
· поликлиники, кабинеты практикующих врачей, центры народноймедицины, восстановительные центры
· бани
· приемные пункты и предприятия прачечной и химчистки
· здания управлений, администрации, офисы фирм и компаний,представительства, конторы
· научные, проектные и конструкторские организации, агентства
· банки, отделения банков
· издательства, редакционные комплексы
· теле- и радиостудии
· выставки, ярмарки
· казино
· общественные туалеты
· инженерные сооружения.
У. Учебная зона
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· профессионально- технические, средние специальные и высшиеучебные заведения
· общежития, связанные с учебными заведениями
· жилые дома для педагогического и обслуживающего персонала
· учебные полигоны, хозяйственные участки
· производственные базы и мастерские учебных заведений
· гостиницы, пансионы
· парки, скверы, бульвары
· объекты, связанные с отправлением культа
· спортплощадки, теннисные корты
· спортзалы, бассейны, физкультурно- оздоровительные комплексы
· клубные помещения многоцелевого и специализированногоназначения
· кинотеатры, видеосалоны, танцевальные залы, дискотеки
· музеи, выставочные залы
· библиотеки, архивы, информационные центры
· магазины, торговые центры
· предприятия общественного питания: столовые, кафе, бары,закусочные, рестораны
· парикмахерские
· приемные пункты прачечной и химчистки
· почта, телеграф, телефон
· ремонтные мастерские бытовой техники, пекарни и иные подобныеобъекты обслуживания
· аптеки
· поликлиники, кабинеты практикующих врачей, восстановительныецентры
· бани, сауны
· здания администрации
· научные, проектные и конструкторские организации, агентства
· отделения банков
· теле- и радиостудии.
Неосновные и сопутствующие виды землепользования
· сооружения для постоянного и временного хранения транспортныхсредств.
Условно разрешенные виды землепользования (требующиеспециального согласования)
· разрешенные "по праву" виды землепользования, нарушающиетребования к застройке земельных участков
· предприятия по обслуживанию транспортных средств
· общественные туалеты.
Параметры
1. Площадь озеленения земельных участков - не менее 40 %территории.
2. Высота зданий:
· для всех основных строений количество наземных этажей - до 9
· высота от уровня земли до верха кровли - не более 36 м.
3. Минимальное расстояние между учебными корпусами и:
· проезжей частью скоростных и магистральных улиц непрерывногодвижения - 50 м
· проезжей частью улиц и дорог местного значения - 25 м.
Зона дороги
Д. Зона автомагистрали
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· мотели для легкового и грузового автотранспорта
· сооружения для постоянного и временного хранения транспортныхсредств
· предприятия по обслуживанию транспортных средств
· предприятия общественного питания
· магазины.
Зоны специального назначения
· зона железной дороги
· военные базы, городки, полигоны, аэродромы
Закрытые кладбища
Разрешенные "по праву" виды землепользования
· существующие захоронения
· культовые сооружения
· зеленые насаждения.
Зона открытых пространств
Защитные зеленые полосы предприятий, лес, землисельскохозяйственного назначения - используются по прямому назначению.
КАРТЫ ОГРАНИЧЕНИЙ
1. На картах ограничений показываются все типы зон ограниченияземлепользования:
территория памятников истории и культуры
комплексная охранная зона памятников истории и культуры(архитектуры, археологии)
· зона регулирования застройки
· зона охраняемого ландшафта
· археологическая зона
· водоохранная зона
· прибрежная полоса
· зона затопления
· санитарно- защитная зона
· другие зоны ограничений.
2. Каждая охранная зона содержит дополнительные ограниченияиспользования земельных участков, указанные в составе разрешенныхиспользований земельных участков (Виды дополнительных ограничений).
ВИДЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ
(к картам ограничений)
Зоны ограничения
О. Комплексная охранная зона памятников истории и культуры
Ограничения: обязательное согласование намерений по изменениюнедвижимости (проектов) с комитетом по охране историко- культурногонаследия администрации Тверской области.
Р. Зона регулирования застройки
Ограничения: будут установлены дополнительно по результатамразрабатываемого проекта "Корректура охранных зон памятников истории икультуры".
А.1. Археологическая охранная зона
Ограничения: до начала земляных работ, связанных состроительством, проведение археологических раскопок.
А.2. Археологическая охранная зона
Ограничения: во время проведения земляных работ, связанных состроительством, - осуществление археологического надзора с возможнымпроведением раскопок в случае обнаружения историко- культурныхценностей.
В. Водоохранная зона
Ограничения: запрещается организация полигонов для размещениятвердых бытовых и не утилизированных промышленных отходов, складовнефтепродуктов, минеральных удобрений, ядовитых химических веществ,размещение стоянок транспортных средств, их ремонт, мойка и заправкатопливом.
Б. Прибрежная полоса
Ограничения:
· все ограничения, указанные для зоны В (водоохранной зоны);· запрещается дополнительно: установка сезонных палаточныхгородков, размещение дачных и садово- огородных участков,индивидуальное строительство, движение автомобилей и тракторов.
З. Зона затопления
Ограничения: при проектировании и строительстве в зонахзатопления необходимо предусматривать инженерную защиту от затопленияи подтопления зданий.
П. Санитарно- защитная зона предприятий
Ограничения:
1. Не допускается размещать жилые здания, детские дошкольныеучреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения иотдыха, спортивные сооружения, сады, парки, огороды.
2. Размещение новых и реконструкция существующих производственныхпредприятий возможны только по согласованию с Тверским городскимцентром Государственного санитарноэпидемиологического надзора игородским комитетом по охране природы при положительном заключениигосударственной экологической экспертизы.
3. Реконструкция существующих усадебных жилых домов возможна сувеличением общей площади строения, принадлежащей каждомусобственнику, не более чем на 30 %.
4. В зоне П- х виды землепользования, указанные в п. 1, могутбыть разрешены в виде исключения при условиях:
· соответствия разрешенным видам землепользования длясоответствующей территориальной зоны;
· наличия положительного заключения Тверского городского центраГосударственного санитарно- эпидемиологического надзора.
П Р И Л О Ж Е Н И Я
Приложение 1. Общий порядок разработки, согласования иутверждения градостроительной документации
К градостроительной документации относятся проекты планировки,проекты застройки и проекты межевания.
Проект планировки, проект застройки.
1. Проект планировки и проект застройки городской территорииразрабатываются в соответствии с генеральным планом и другими планамитерриториального развития города по инициативе администрации городаили инвестора.
2. Проект планировки и проект застройки разрабатываются с цельюпланировочной организации территорий нового освоения или территорийсложившихся районов, микрорайонов или кварталов, подлежащих изменениюв соответствии с городскими планами.
3. Управление архитектуры и градостроительства подготавливаетпредложение о необходимости разработки проекта планировки или проектазастройки на конкретную территорию. Предложение выносится на комиссиюдля проведения публичных слушаний. По итогам публичных слушанийкомиссия выносит заключение.
Основанием для положительного заключения является одно изследующих условий:
· наличие необходимого количества заявок граждан и юридическихлиц о предоставлении земельных участков для застройки либо обулучшении условий проживания граждан данной территории;
· необходимость освоения новых территорий для реализации плановгородского развития либо повышения эффективности использованиязастроенной территории и развития ее инфраструктуры;
· изменение Правил для данной территории (изменение границ илитипа зоны), в соответствии с которым необходимо изменениепланировочной структуры территории, приведение параметров разрешенногоиспользования земельных участков в соответствие с регламентомустановленной зоны.
4. Для разработки проекта планировки или проекта застройкисоставляется "Градостроительное задание" . Задание согласовываетсяуправлением архитектуры и градостроительства и утверждается главойадминистрации города. Если проект разрабатывается без изменения типатерриториальной зоны, то в градостроительном задании указываются видыи регламент разрешенного использования земельных участков. В случае,если проект разрабатывается в зонах ограничений, градостроительноезадание составляется с учетом режимов соответствующих зон.
Если проект планировки и проект застройки разрабатываются вкачестве инвестиционного проекта, градостроительное заданиеподготавливается с учетом задания на проектирование, составляемогозаказчиком, и инвестиционного договора.
Для территорий памятников истории и культуры, а также комплексныхохранных зон памятников истории и культуры с не установленнымитребованиями к застройке земельных участков до разработки проектапланировки или проекта застройки возможно проведение предпроектныхисследований. Необходимость и объем проведения предпроектныхисследований определяются совместно комитетом по охране историко-культурного наследия администрации Тверской области и управлениемархитектуры и градостроительства.
5. Состав проекта, определенный действующими нормативными актами,может быть сокращен или расширен. Отступления от нормативного составапроекта должны быть указаны в градостроительном задании.
6. В проекте планировки, разрабатываемом на большую территориюили на территорию с предполагаемой большой численностью населения (натерриторию жилых районов), могут быть предусмотрены отдельныекоммерческие, рекреационные и коммунальные зоны.
7. На стадии разработки проект планировки и проект застройкипроходят:
· градостроительный cовет;
· публичные слушания.
По окончании разработки проект планировки и проект застройкипроходят:
· согласование с управлением архитектуры и градостроительства,комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, Тверским городскимцентром государственного санитарно- эпидемиологического надзора;проекты застройки согласовываются дополнительно с управлениемгосударственной противопожарной службы УВД Тверской области, комитетомпо охране историко- культурного наследия администрации Тверскойобласти;
· государственную экологическую экспертизу;
· согласование с соответствующими органами регулированияземлепользования и застройки (при разработке проектов в зонахограничений).
8. Проект планировки утверждается главой администрации города.Проект застройки и инвестиционный проект утверждаются заказчиком иглавой администрации города.
9. Состав утверждаемой части проекта указывается вградостроительном задании. К утверждаемой части проекта планировки ипроекта застройки должны относиться:
· разбивочный чертеж красных линий и поперечные профили улиц ипроездов;
· схемы (проекты) инженерных сетей и сооружений;
· границы территориальных зон и разрешенные использованияземельных участков (для проекта планировки на крупные территориинового городского освоения, разрабатываемого до изменения вида и/илиграниц территориальных зон);
· места размещения, пропорции и площади земельных участков школ,детских садов, иных объектов муниципальной собственности или другихобъектов, оговоренных в задании или договоре между администрациейгорода и инвестором;
· схема (проект) вертикальной планировки территории.
Другие, специально оговоренные в градостроительном заданииматериалы:
архитектурно- планировочные решения застройки, схема межевания,также могут быть включены в состав утверждаемой части проекта.
10. Остальные проектные материалы и предложения носятрекомендательный характер и могут быть изменены по усмотрениюзастройщика на последующих стадиях проектирования.
11. Утвержденный проект планировки или проект застройки неявляется объектом авторского права в случае, если утверждаемая частьпроекта не является архитектурным проектом.
12. Независимо от источника финансирования один экземплярутвержденного проекта планировки и проекта застройки передается нахранение в архив управления архитектуры и градостроительства, а одинэкземпляр схемы межевания - в комитет по земельным ресурсам иземлеустройству.
Проект межевания.
13. Проект межевания может разрабатываться как в качествесамостоятельного проекта (на территорию, не требующую разработкипроекта планировки и проекта застройки), так и в составе проектапланировки и проекта застройки в качестве схемы межевания.
14. Состав проекта и требования к межеванию земель определяютсядействующими нормативными актами.
15. В проекте (схеме) межевания устанавливаются: границыземельных участков для необходимых объектов общественной иинженернотранспортной инфраструктуры, открытых пространств для отдыхаи границы участков, являющихся (или могущих являться) объектамиимущественного права либо права на застройку.
16. Проект межевания согласовывается управлением архитектуры иградостроительства, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству," соответствующих зонах ограничений - другими органами регулированияземлепользования и утверждается главой администрации города.
17. Независимо от источника финансирования один экземплярутвержденного проекта межевания передается в комитет по земельнымресурсам и землеустройству.
Приложение 2. Требования к разработке, согласованию иутверждению архитектурной документации
Архитектурно- планировочное задание
1. Архитектурно- планировочное задание (АПЗ) - комплекстребований к разработке архитектурной документации на конкретныйобъект недвижимости.
2. АПЗ выдается управлением архитектуры и градостроительства позаявке лица, являющегося пользователем, арендатором, собственникомсвободного земельного участка или собственником строения, и имеющегонамерения по изменению недвижимости. Заявка составляется впроизвольной форме на имя начальника управления архитектуры иградостроительства.
3. АПЗ содержит следующую информацию:
· код территориальной зоны;
· виды и параметры разрешенного использования;
· режим зоны ограничения;
· дополнительные сведения по видам и параметрам объекта в случаеполучения специального согласования или разрешения на отклонение отправил;
· положения утвержденной градостроительной документации;
· требования по охране памятников истории и культуры, сохранениюхарактера сложившейся застройки (разрабатываются комитетом по охранеисторико- культурного наследия администрации Тверской области);
· экологические, санитарно- гигиенические и противопожарныетребования;
· требования к составу проекта;
· необходимость рассмотрения архитектурного проекта наградостроительном совете.
4. АПЗ выдается в течение 10 рабочих дней со дня регистрациизаявки.
5. В случае особой градостроительной важности земельного участкаили другого объекта недвижимости до выдачи АПЗ должны быть проведеныпредпроектные исследования или конкурс на архитектурный проект.Необходимость и объем проведения предпроектных исследований натерриториях памятников истории и культуры, в охранной зоне памятниковистории и культуры определяется совместно комитетом по охранеисторикокультурного наследия администрации Тверской области иуправлением архитектуры и градостроительства.
Архитектурная документация
1. Архитектурная документация является формой выражения намеренийпо изменению недвижимости для локальных объектов строительства:строений, сооружений и их комплексов. Архитектурная документациявключает в себя архитектурный проект. В состав архитектурнойдокументации может входить также документация для строительства.
2. В зависимости от объема и сложности объекта строительстваустановлены следующие стадии изготовления архитектурной документации:
Предпроектная стадия:
· архитектурная концепция (АК) - согласовываемая.
Проектные стадии:
· эскизный проект (ЭП) - согласовываемый или утверждаемый;
· технико- экономическое обоснование (ТЭО) или проект -утверждаемые;
· рабочий проект (РП);
· рабочая документация (Р).
3. Для определения рациональной стадийности изготовленияархитектурной документации (проектирования) установлены следующиекатегории сложности объектов:
1- я - индивидуальные проекты крупных по строительному объему иуникальных промышленных и общественных зданий и сооружений, зданий наградостроительно важных земельных участках;
2- я - индивидуальные проекты средних по строительному объему исложности зданий и сооружений;
3- я - привязки типовых проектов, незначительные по строительномуобъему и сложности объекты.
4. Стадийность проектирования определяется заказчиком и проектнойорганизацией, если это специально не оговорено в архитектурно-планировочном задании (АПЗ).
5. Обязательный состав архитектурной документации определяется всоответствии с нормативными документами. По желанию заказчика, а такжев особых случаях по указанию управления архитектуры иградостроительства, отмеченному в АПЗ, состав архитектурнойдокументации может быть изменен.
В составе проектов, которые должны проходить градостроительныйсовет или комиссию по землепользованию и застройке, в обязательномпорядке предусматриваются демонстрационные материалы.
6. Разработка архитектурной документации может осуществлятьсяюридическими и физическими лицами, получившими право (лицензию) насоответствующий вид деятельности.
7. Основным документом, регулирующим правовые и финансовыеотношения между заказчиком и подрядчиком на выполнение архитектурнойдокументации, является договор (контракт). Выбор подрядчика длявыполнения архитектурной документации осуществляется заказчиком.Вмешательство должностных лиц в выбор партнеров проектнойдеятельности, а также договорные отношения между заказчиком иподрядчиком не допускается.
8. Архитектурная документация в обязательном порядкесогласовывается с управлением архитектуры и градостроительства, инымиорганами регулирования землепользования и застройки, определенныминастоящими Правилами. Утверждаемая часть архитектурной документациисогласовывается с Тверским городским центром Государственногосанитарно- эпидемиологического надзора, проходит экологическуюэкспертизу.
9. Архитектурная документация утверждается заказчиком.
Приложение 3. Порядок выдачи согласования "по праву"
1. Применительно к проектной документации на все объектынедвижимости, использование которых разрешено "по праву", проводитсясогласование "по праву".
2. Для получения согласования "по праву" владелец недвижимостиили его доверенное лицо представляет в управление архитектуры иградостроительства:
а) заявление на получение согласования (по установленной форме);
б) документы, подтверждающие имущественные права на недвижимость(копии);
в) архитектурный проект, разработанный в объеме, достаточном дляподтверждения соответствия Правилам и АПЗ (в двух экземплярах);
г) согласование комитета по охране историко- культурногонаследия администрации Тверской области при необходимости, всоответствующих случаях (подлинник).
Указанные в пунктах "а - г" материалы не могут быть принятычастями или в неполном составе.
Материалы принимаются специально уполномоченным лицом. Принятые" полном объеме материалы регистрируются в книге регистрации.
В течение 10 рабочих дней материалы рассматриваются в управленииархитектуры и градостроительства. По истечении указанного срокауправление архитектуры и градостроительства предоставляет заявителюраспоряжение главного архитектора города о согласовании проекта либомотивированный отказ от его согласования.
В случае согласования архитектурного проекта:
чертежи фасадов, планов и генплан отмечаются штампом и подписьюглавного архитектора;
один экземпляр и копии с остальных документов остаются вуправлении архитектуры и градостроительства и передаются в архив;
второй экземпляр, подлинники документов и распоряжениепередаются на руки заявителю.
В случае мотивированного отказа принятые управлением архитектурыи градостроительства документы возвращаются на руки заявителю вместе сотказом, подписанным главным архитектором города. Отказ отсогласования может быть обжалован в администрацию г. Твери.
Приложение 4. Порядок выдачи специального согласования
1. Применительно к объектам недвижимости, условно разрешенным(требующим специального согласования), а также к объектамнедвижимости, в отношении которых требуется разрешение на отклонениеот Правил, проводится "специальное согласование".
2. Для получения специального согласования владелец недвижимостиили его доверенное лицо представляет в управление архитектуры иградостроительства:
а) заявление на получение специального согласования;
б) документы, подтверждающие имущественные права на недвижимость(копии);
в) информацию об объемах (вместимости, мощности, емкости)планируемых объектов, об уровне их воздействия на окружающую среду(объем выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степеньих вредности). О планируемом количестве посетителей, количественеобходимых мест для парковки автомобилей;
г) схемы, чертежи, эскизные материалы, дающие представление офизических параметрах объекта и его размещении на земельном участке,иные сведения, необходимые для характеристики планируемого объекта.
3. Управление архитектуры и градостроительства в 3- дневный срокнаправляет копии представленной информации (п. "а - б") в комитет поземельным ресурсам и землеустройству, а также, при необходимости,копии соответствующих документов в иные органы регулированиязастройки.
4. Управление архитектуры и градостроительства, комитет поземельным ресурсам и землеустройству, а при необходимости иные органырегулирования застройки рассматривают представленные документы ипередают свои рекомендации по ним в комиссию по землепользованию изастройке в срок не позднее 10 дней со дня регистрации заявления.
5. Комиссия проводит публичные слушания и направляет своезаключение вместе с заявительскими документами в управлениеархитектуры и градостроительства.
6. Управление архитектуры и градостроительства в случаеположительного заключения комиссии выдает заявителю архитектурно-планировочное задание, а в случае отрицательного решения комиссии -отказ, подписанный главным архитектором города.
7. В случае положительного заключения комиссии получениесогласования намерений по изменению недвижимости (архитектурногопроекта) происходит в порядке, предусмотренном для объектов,разрешенных "по праву".
8. Отказ управления архитектуры и градостроительства от выдачиспециального согласования может быть обжалован в администрацию г.Твери.
Приложение 5. Порядок получения ордера на разрытие
Для получения разрешения на производство подземных работ поинженерным сетям и сооружениям владелец, собственник недвижимости(земельного участка, здания, сооружения, для которых необходимыуказанные работы) либо его доверенное лицо представляет в "Комиссию поразрытиям" при унитарном муниципальном предприятии "Тверьдорзаказчик":
а) заявление на выдачу ордера (по установленной форме);
б) проектно- сметную документацию, согласованную с владельцаминедвижимости (владельцами или собственниками инженерных сетей,интересы которых задеваются в процессе производства работ);
в) график проведения работ (даты начала и окончания работ, режимработы в течение суток и рабочей недели);
г) документы на право пользования землей (в случае, если срокпроизводства работ превышает 30 календарных дней);
д) порубочный билет либо согласование МП "Тверьзеленстрой" (вслучае, если необходима вырубка деревьев, кустарников или нарушениегазона);
е) согласование ГАИ УВД и Ространсинспекции (в случае, еслипроизводство работ связано с нарушением движения транспорта и/илипешеходов);
ж) договор на проведение археологических исследований (в случае,если работы производятся в охранных зонах А.1, А.2);
з) договор на производство работ, заключенный с фирмой, имеющейсоответствующую лицензию.
Указанные в пунктах "а - з" документы и необходимые разъясненияк ним владелец, собственник недвижимости или его доверенное лицопредставляет комиссии по разрытиям в день ее заседания.
Комиссия принимает документы в полном объеме и рассматривает ихв течение пяти рабочих дней.
По истечении указанного срока владелец, собственник недвижимостиили его доверенное лицо получает на заседании комиссии по разрытиямордер или мотивированный отказ от его выдачи. Отказ от выдачи ордерана разрытие может быть обжалован в управление жилищно- коммунальногокомплекса.
Производство работ и приемка земельного участка после окончанияработ производятся в соответствии с "Правилами производства разрытийна территории города Твери", разделы 8- 9 (постановление главыадминистрации г. Твери N 308 от 13 марта 1996 г.).
В процессе строительства до засыпки траншей должна бытьосуществлена исполнительная геодезическая съемка с фактическогоположения подземных инженерных сетей в соответствии с "Требованиями,предъявляемыми к исполнительным съемкам, составлению, приемке ихранению исполнительных чертежей на подземные инженерные сети,проложенные на территории г. Твери" (постановление главы администрацииг. Твери N 983 от 28 июня 1996 г.).
Приложение 6. Порядок производства работ и приемка земельногоучастка, предоставленного под производство разрытия
1. Производство работ по обратной засыпке траншей, котлованов ивосстановлению конструкций дорожных одежд следует производить всоответствии с рабочим проектом и при обязательном соблюдениитребований СНиП 3.02.01- 87 "Земляные сооружения, основания ифундаменты", СНиП 3.06.03- 85 "Автомобильные дороги" и другойдействующей нормативно- технической документации.
2. Руководители организаций, производящих разрытие по проектнойдокументации, обязаны не позднее чем за трое суток до начала работвызвать на место представителей заинтересованных эксплуатационныхслужб для установления расположения подземных инженерных коммуникацийи сетей.
3. Перед началом производства работ необходимо обеспечитьорганизацию движения транспорта и ограждения места производства работсогласно разделу 7 настоящих Правил.
4. При производстве работ по обратной засыпке траншей,котлованов и восстановлению конструкций дорожных одежд необходимострогое и обязательное соблюдение следующих требований:
4.1. Обеспечить водоотвод из траншей и котлованов в ливневуюканализацию при обязательном устройстве у слива насоса- отстойника(деревянного ящика для осаждения песка). Запрещается производитьоткачку воды непосредственно на проезжую часть автомобильных дорог,тротуары и в колодцы фекальной канализации.
4.2. Грунты, применяемые для обратной засыпки траншей,котлованов должны соответствовать грунтам, предусмотренным в рабочемпроекте. Грунты переувлажненные, склонные к пучинообразованию(коэффициент фильтрации Кф=1) подлежат обязательной замене.
4.3. Обратная засыпка грунта в траншеях, котлованах производитсяпослойно с обязательным уплотнением каждого слоя. Толщина отсыпаемогослоя грунта назначается в зависимости от состава грунта и применяемыхуплотняющих (трамбующих) машин и оборудования, но не болеерекомендуемых СНиП 3.02.01- 87 "Земляные сооружения, основания ифундаменты" и СНиП 3.06.03- 85 "Автомобильные дороги".
4.4. При производстве работ следует выполнять входной,операционный и приемочный контроль (с ведением журнала),руководствуясь требованиями СНиП 3.01.01- 85 "Организациястроительного производства" и приложения 1 к СНиПу 3.02.01- 87"Земляные сооружения, основания и фундаменты". Особое вниманиеуделяется лабораторному контролю за качеством уплотнения (коэффициентуплотнения КУП) и влажности грунта.
4.5. Перед началом производства работ по восстановлениюконструкций дорожных одежд осуществляется приемка готового земляногооснования с составлением акта установленного образца (форма А- 2)согласно приложению 3 к ВСН 19- 89 "Правила приемки работ пристроительстве и ремонте автомобильных дорог".
4.6. Работы по восстановлению конструкций дорожных одежд ведутсяв соответствии с рабочим проектом и требованиями СНиП 3.06.03- 85"Автомобильные дороги" и другой действующей нормативно- техническойдокументации.
4.7. Лабораторный контроль за качеством производства работ повосстановлению конструкций дорожных одежд осуществляется всоответствии с требованиями СНиП 3.06.03- 85 "Автомобильные дороги".
4.8. Ведение исполнительной производственно- техническойдокументации производится согласно требованиям СНиП 3.01.01- 85"Организация строительного производства" и ВСН 19- 89 "Правила приемкиработ при строительстве и ремонте автомобильных дорог". Исполнительнаяпроизводственно- техническая документация хранится у заказчика.
4.9. Особенности, возникающие при производстве работ по обратнойзасыпке траншей, котлованов, и восстановление конструкций дорожныходежд в зимний период:
4.9.1 Работы по обратной засыпке траншей и котлованов грунтомведутся с обязательным соблюдением требований СНиП 3.02.01- 87"Земляные сооружения, основания и фундаменты" (п. 4.26) и СНиП3.06.03- 85 "Автомобильные дороги" (п.п. 4.41, 4.43).
4.9.2 Восстановление верхнего слоя покрытия проезжей частиавтомобильных дорог производится щебнем по методу заклинки,руководствуясь требованиями СНиП 3.06.03- 85 "Автомобильные дороги"(п.п. 7.4 - 7.8), с последующим переустройством в теплое время года накапитальный тип покрытия.
4.10 Складирование материалов и грунта, размещение техники ибытовок должно производиться в пределах земельного участка,предоставленного под производство разрытия.
5. Приемка земельного участка, предоставленного под производстворазрытия, производится комиссией по разрытиям только после завершениявсего комплекса работ, связанных с разрытием и восстановлениемконструкций дорожных одежд и элементов внешнего благоустройства, атакже выполнения исполнительной топографической съемки инженерныхкоммуникаций.
6. Заказчик обязан представить в комиссию оформленный вустановленном порядке акт о приемке законченного строительствомобъекта, подписанный представителями подрядчика, администрациисоответствующего района г. Твери, УМП "Тверьдорзаказчик", ГАИ УВД,областного отделения Ространсинспекции, ДЭУ, УМП "Городской проект" идругих заинтересованных служб.
7. Комиссия обязана принять решение по приемке земельногоучастка в течение трех рабочих дней после представления акта.
Время, затраченное комиссией на принятие решения послепредставления акта, не засчитывается в срок производства разрытия.
Приложение 7. Порядок сноса самовольно построенных (строящихся)или установленных строений и сооружений и освобождения самовольнозанятых земель
1. Настоящим порядком регламентируется снос и освобождениеземельных участков от самовольно построенных (строящихся) илиустановленных строений и сооружений граждан, предприятий и организацийнезависимо от организационно- правовых форм, выявленных органаминадзора и контроля за землепользованием и застройкой.
2. Порядок сноса самовольно построенных (строящихся) илиустановленных строений и сооружений и освобождения самовольно занятыхземельных участков разработан в соответствии с Гражданским кодексомРФ, Земельным кодексом РСФСР, законами "Об основах градостроительствав Российской Федерации", "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", "Правилами землепользования изастройки г. Твери" и другими законами и нормативными правовымиактами.
3. К строительству капитальных строений и сооружений различногохарактера, а также к их реконструкции юридические лица и гражданемогут приступать только при наличии прав на владение, собственностьземельным участком, на котором предполагается строительство, приналичии прав на владение, собственность строением, котороепредполагается реконструировать, и разрешения на производствосоответствующих работ.
4. К установке некапитальных (временных) сооружений: киосков,торговых павильонов, лотков, мини- рынков, сооружений избыстровозводимых конструкций, а также отдельно стоящих гаражейюридические лица и граждане могут приступать при наличии прав навладение, собственность земельным участком и разрешения на установкусооружения.
5. В случаях нарушения положений п. 3- 4 настоящего Порядкаюридические лица и граждане считаются лицами, осуществившимисамовольное занятие земельного участка и/или самовольную постройку(самовольными застройщиками), и несут установленную законодательствомРФ административную, имущественную, а в случаях самовольного занятияземель и уголовную ответственность. Освобождение земельного участка отсамовольной постройки производится лицом, осуществившим ее, попредписанию уполномоченного органа (управления архитектуры иградостроительства, инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора или комитета по земельным ресурсам иземлеустройству).
6. В случаях, когда меры административного воздействия(предписания, штрафы) не дали необходимых результатов и самовольныезастройщики в указанные сроки не выполнили работы по освобождениюземельного участка (сносу), материалы на нарушителей направляются вкомиссию по землепользованию и застройке.
7. Комиссия по землепользованию и застройке с учетом документов,представленных инспекцией Горархстройнадзора (другой организацииконтроля и надзора), и результатов публичных слушаний подготавливаетодно из следующих заключений:
7.1. Об оформлении документов на право владения, собственностиземельным участком и/или о выдаче специального согласования либосогласования на отклонение от Правил.
7.2. О приведении строящихся (построенных) или установленныхстроений и сооружений в соответствие с видами и параметрамиразрешенного "по праву" использования для данной зоны либо состроительными нормами и правилами в течение конкретного срока.
7.3. О передаче дела в судебно- следственные органы.
Заключение комиссии по землепользованию и застройке утверждаетсяглавой администрации города и доводится до сведения нарушителя втечение 7 дней со дня утверждения.
8. В случае неисполнения самовольными застройщикамиутвержденного главой администрации заключения комиссии "О приведениистроящихся (построенных) строений и сооружений в соответствие с видамии параметрами разрешенного "по праву" использования либо состроительными нормами и правилами" дела о нарушениях передаются всудебно- следственные органы.
В качестве истца в суде выступают от администрации городадоверенные лица: представитель юридического отдела, инспекцииГорархстройнадзора, другого органа надзора и контроля.
9. При невыполнении нарушителем вступившего в законную силурешения суда о принудительном сносе строения или освобожденииземельного участка от самовольно установленного сооружения ПЖРЭУсоответствующего района исполняет решение суда за свой счет споследующим взысканием через суд затрат с нарушителя.
10. Снос осуществляется в установленном порядке. Координацияпроизводства работ по сносу строений и освобождению земельного участкапринадлежит администрации соответствующего района. В случаепротивоправных действий самовольного застройщика, препятствующегоисполнению решения суда, судебный исполнитель привлекает подразделениепо охране правопорядка для контроля ситуации.
11. Изъятие, хранение и возврат собственнику движимогоимущества, а также конструкций и строительных материалов, оставшихсяпосле сноса, производится в установленном законом порядке.
Приложение 8. Порядок предоставления разрешений на изучениенедвижимых памятников истории и культуры (архитектуры)
1. Научно- проектные работы и документация для реставрациинедвижимых памятников истории и культуры на территории Тверскойобласти осуществляются специализированными организациями испециалистами на основании лицензий, квалификационных сертификатов иудостоверений Госкомиссии по аттестации реставраторов, утвержденныхМинистерством культуры РФ, и разрешений на изучение недвижимыхпамятников истории и культуры.
2. Лицензии, квалификационные сертификаты, удостоверенияГоскомиссии по аттестации реставраторов выдаются Министерствомкультуры РФ по заявкам учреждений, организаций и лиц, ведущих научно-проектные работы и разрабатывающих соответствующую документацию.
Разрешение на изучение недвижимого памятника истории и культурывыдается комитетом по охране историко- культурного наследияадминистрации Тверской области по заявкам юридических и физическихлиц, выступающих в качестве заказчика на проведение научно-исследовательских работ на памятниках. Заказчики научно-исследовательских работ несут ответственность за сохранностьпамятников истории и культуры.
3. Заявка на выдачу разрешения на изучение памятника должна бытьподана не позднее чем за 10 дней до начала работ. Исключениядопускаются в случаях необходимости срочного исследования памятников.
4. Заказчики научно- исследовательских и других специальных работна памятниках направляют в комитет по охране историкокультурногонаследия:
· заявление, мотивирующее необходимость работ, их цели и задачи;
· программу исследований;
· сведения о специалистах, которым поручаются исследования(Ф.И.О., должность, лицензия, сертификат и т.д.);
· гарантийное обязательство о не нанесении ущерба памятнику иприведении его в сохранное состояние после окончания работ.
Организации, осуществляющие научно- изыскательские и другиеспециальные исследования, представляют в комитет по охранеисторикокультурного наследия научные отчеты о проведенных работах иматериалы, фиксирующие их, для постоянного хранения.
5. Выполненная специализированными организациями и специалистаминаучно- проектная документация проходит процедуру согласования иутверждения в установленном законодательством порядке.
Приложение 9. Порядок предоставления разрешений на производствореставрационных работ
1. Консервация, реставрация и ремонт памятников истории икультуры выполняются юридическими лицами, а также физическими лицами,осуществляющими предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица на основании лицензии, выдаваемой Министерствомкультуры РФ, а также разрешения на производство работ на памятнике,выдаваемого комитетом по охране историко- культурного наследия всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2. На недвижимых памятниках выполняются следующие видыпроизводственно- реставрационных работ:
· консервация;
· реставрация;
· воссоздание;
· ремонт;
· приспособление.
Консервация - комплекс мероприятий, предохраняющих памятник отдальнейшего разрушения и обеспечивающих укрепление и защитуконструктивных частей и декоративных элементов без измененийисторически сложившегося облика памятника.
Одним из видов консервации являются противоаварийные работы,состоящие из мероприятий, обеспечивающих физическую сохранностьпамятника.
Реставрация (в том числе фрагментарная) - комплекс мероприятий,обеспечивающих сохранение и раскрытие исторического, архитектурно-художественного облика памятника путем освобождения его от наслоений,не имеющих ценности и искажающих облик памятника, восполнениеутраченных элементов здания, ансамбля, комплекса на основе научнообоснованных данных.
Воссоздание - комплекс мероприятий по восстановлению утраченногопамятника при наличии достаточных научных данных при особойисторической, научной, художественной или иной культурной значимостипамятника.
Ремонт (в том числе эксплуатационный) - мероприятия поподдержанию технического состояния памятника путем проведенияпериодических работ без изменения его существующего облика.
Приспособление - комплекс мероприятий, проводимых с цельюсоздания условий для современного использования памятника безнанесения ущерба его историко- художественной ценности и сохранности.
Консервация, реставрация, ремонт и приспособление осуществляютсяна памятнике в различных сочетаниях и именуются ремонтно-реставрационными работами.
Все виды производственных, исследовательских и проектных работ,проводящихся на памятниках, независимо от их характера и объемапредставляют единый процесс.
3. Реставрация, консервация и ремонт памятников осуществляются вцелях и с учетом обеспечения их сохранности только с разрешениягосударственных органов охраны памятников и под их контролем.
4. Разрешения на проведение работ по реставрации, консервации иремонту недвижимых памятников выдаются комитетом по охране историко-культурного наследия администрации Тверской области.
5. Разрешения выдаются после рассмотрения и утвержденияуказанными государственными органами охраны памятников проектнойдокументации на эти работы.
6. Для получения разрешения на производство работ на памятникезаказчик обязан направить в комитет по охране историко- культурногонаследия заявление не позднее чем за 10 дней до начала работ. Взаявлении указывается:
· необходимость проведения работ;
· цели проведения работ;
· характер проведения работ.
К заявлению прилагается копия лицензии МК РФ.
7. В таком же порядке выдаются разрешения на проведение работ пореконструкции или восстановлению благоустройства или озеленениятерриторий памятников.
8. До согласования научно- проектной документации по разрешениюкомитета по охране историко- культурного наследия в отдельных случаяхдопускается производство неотложных противоаварийных работ, ненарушающих сложившегося облика памятников.
Приложение 10. Порядок предоставления разрешений наархеологические исследования
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан на основе Закона РФ "Об охранеи использовании памятников истории и культуры" (1978 г.), положения"Об охране и использовании памятников истории и культуры" (1978 г.),инструкции "О порядке учета, обеспечения сохранности, содержания,использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры"(от 13.05.86 N 203), "Положения об открытых листах на правопроизводства археологических разведок и раскопок на территорииРоссийской Федерации" (М.ИА РАН; 1990 г.).
1.2. Документами, удостоверяющими право производстваархеологических исследований являются:
· Открытый лист, зарегистрированный в комитете по охранеисторикокультурного наследия, - документ, удостоверяющий квалификациюна право физического лица на проведение той или иной формы научногоизучения археологического памятника в полевых условиях;
· разрешение комитета по охране историко- культурного наследия наизучение недвижимого памятника истории и культуры.
2. Порядок предоставления разрешений на археологическиеисследования
2.1. Археологические работы на территории г. Твериосуществляются специализированными организациями в полевые сезоны,ограниченные во времени погодными условиями (отсутствием снежногопокрова, положительной температурой воздуха и не промерзшим грунтом),на основании открытых листов и разрешений на изучение недвижимыхпамятников истории и культуры.
2.2. Заявка на выдачу открытого листа должна быть поданазаказчиком в Институт археологии РАН не позднее чем за 2 месяца доначала работ. Исключения допускаются в случаях необходимости срочногоисследования разрушаемых памятников.
2.3. Разрешение на изучение недвижимого памятника истории икультуры выдается комитетом по охране историко- культурного наследияпо заявкам юридических и физических лиц, выступающих в качествезаказчика на проведение археологических работ. Заказчики,запрашивающие разрешение на изучение недвижимых памятников, несутответственность за сохранность памятника археологии и полнотупредоставленной археологам проектной документации.
2.4. Заявка на выдачу разрешения на изучение недвижимогопамятника должна быть подана в комитет по охране историко- культурногонаследия не позднее чем за 20 дней до начала работ. Исключениядопускаются в случаях необходимости срочного исследования памятников.
2.5. Заявка на выдачу разрешения на археологические исследованиядолжна быть подана в комитет по охране историко- культурного наследияне позднее чем за 10 дней до начала работ. Исключения допускаются вслучаях необходимости срочного исследования памятников.
К заявке на археологические исследования должны быть приложены:
а) согласованный с комитетом по охране историко- культурногонаследия проект производства строительства или проект границземельного участка.
б) Открытый лист на право производства археологическихисследований.
Комитет по охране историко- культурного наследия при регистрацииоткрытых листов и выдаче разрешения на изучение недвижимых памятниковистории и культуры в случае необходимости определяет особые условияведения археологических работ:
· сохранение определенных участков памятников не раскопанными вкачестве эталонов;
· согласование планов археологических раскопок памятников, вкоторых могут быть вскрыты подлежащие консервации и сохранениюнедвижимые объекты, с планами работ научно- реставрационныхорганизаций;
· восстановление внешнего вида археологических памятников (валов,курганов и т.п.), которые являются элементами исторически сложившейсяградостроительной и природной среды.
Приложение 11. Положение по производству инженерногеологических итопографо- геодезических работ
1. Инженерно- геологические и топографо- геодезические изысканияна территории города производятся юридическими лицами, имеющимилицензии на право производства вышеперечисленных работ, поразрешениям, выдаваемым управлением архитектуры и градостроительстваили уполномоченным администрацией города лицом. Изыскания производятсяв соответствии с требованием действующих инструкций, норм и правил, втом числе СНиП 1.02.07- 87.
2. Организации, ведомства и другие юридические лица, производящиеинженерно- геологические, топографо- геодезические изыскания, а такжеработы, связанные с инвентаризацией земель и созданиемГеоинформационных систем, обязаны производить занесение информации,полученной в результате полевого обследования, на графические (в М1:500) и электронные материалы администрации города, находящиеся введении уполномоченных администрацией города лиц.
3. В случае производства работ по изменению недвижимости, которыемогут повлечь повреждение или утрату пунктов городской геодезическойсети (ГСС), лица, осуществляющие эти работы, заблаговременнозапрашивают управление архитектуры и градостроительства илиуполномоченную администрацией города геодезическую службу овозможности переноса или уничтожения геодезических пунктов.
Контроль за сохранностью пунктов ГСС осуществляет управлениеархитектуры и градостроительства, а за сохранностью знаков опорноймежевой системы (ОМЗ) - комитет по земельным ресурсам иземлеустройству или уполномоченная администрацией города геодезическаяслужба.
Затраты, связанные с ремонтом существующих, установкой иопределением новых геодезических пунктов, несут лица, деятельностьюкоторых вызвано повреждение, перенос или утрата пунктов. Уничтожениегеодезических пунктов без разрешения или их повреждение влекут засобой ответственность виновных лиц в соответствии с действующимзаконодательством.
4. До начала выполнения разбивочных работ на строительнойплощадке соответствующая рабочая документация для строительства должнабыть проверена в части взаимной увязки размеров, координат, отметок иих согласованности с дежурными графическими и электронными планами.Проверку осуществляет управление архитектуры и градостроительства илиуполномоченная администрацией города геодезическая служба.
5. Геодезические работы по выносу проекта в натуру следуетвыполнять только после предусмотренной проектной документациейрасчистки земельного участка, переноса инженерных сетей, освобожденияего от строений, подлежащих сносу, а также вертикальной планировкиземельного участка.
6. Геодезические работы по выносу в натуру красных линий, границземельных участков, осей зданий и сооружений, трасс инженерныхкоммуникаций производятся уполномоченной администрацией геодезическойслужбой по заявкам юридических и физических лиц за счет их средств.Разбивочные работы выполняются в приоритетном порядке и сдаютсязаказчику по актам установленного образца. Несвоевременная (в течение5 дней) приемка разбивочных работ влечет за собой повторную разбивкуза счет заказчика. Перенесенные в натуру объекты закрепляютсяметаллическими штырями, трубками или деревянными кольями.
7. В процессе строительства объектов инженерно- транспортнойинфраструктуры строительная организация обязана осуществлятьгеодезический контроль точности прокладки инженерных сетей, а такжевыполнение исполнительных чертежей в М 1:500 с приложением каталогакоординат и высоты оси отдельных элементов сетей.
8. За пять дней до засыпки траншей и котлованов строительнаяорганизация обязана известить заказчика и геодезическую службу оготовности работы или ее части с целью производства на ней контрольнойгеодезической (исполнительной) съемки. Геодезическое оформлениерезультатов исполнительных съемок на графических и электронныхматериалах следует осуществлять в соответствии с установленныминормами и правилами.
9. Контрольная исполнительная съемка должна осуществлятьсягеодезической службой, уполномоченной администрацией города, позаявкам строительных организаций.
10. Ответственность за повреждение подземных инженерныхкоммуникаций, не нанесенных на графические или электронные материалыадминистрации города, несет организация, по вине которой не былавыполнена контрольная исполнительная съемка. Ответственность заповреждение подземных инженерных коммуникаций, нанесенных награфические и электронные материалы администрации города, несеторганизация, действия которой привели к повреждению данныхкоммуникаций.
Приложение 12. Порядок предоставления земельных участков подустановку временных индивидуальных металлических гаражей инвалидам вг. Твери
1. Земельные участки под установку временных индивидуальныхметаллических гаражей предоставляются инвалидам 1 и 2 групп, имеющиммедицинские показания на обеспечение спецавтотранспортом, без прававозведения капитальных строений и повальных помещений.
2. Земельные участки под установку временных индивидуальныхметаллических гаражей инвалидам предоставляются на срок не более 5 летПостановлением Главы администрации г. Твери.
3. Основанием для предоставления земельного участка служитзаявление на имя Главы администрации города со следующими документами:
3.1. справка райсобеса о группе инвалидности;
3.2. справка о наличии спецавтотранспорта, являющегося средствомпередвижения;
3.3. копия удостоверения на право управления автотранспортнымсредством;
3.7 план земельного участка (выкопировка) М 1:500, с указаниемместорасположения гаража, согласованный с районным архитектором,домоуправлением, СВПЧ района.
4. После принятия Постановления, комитет по земельным ресурсам иземлеустройству выдает заявителю:
4.1. выписку из Постановления Главы администрации города;
4.2. план земельного участка, с указанием месторасположениягаража.
5. Права пользования земельным участком под металлическим гаражомне могут передаваться другим лицам.
6. В случае нарушения п.п. 1 и 5 настоящего порядка земельныйучасток подлежит изъятию.