Решение Тверской городской Думы г. Твери от 28.10.1997 № 146

О временном Положении о порядке установки временных сооружений объектов потребительского рынка г. Твери

                         ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              Р Е Ш Е Н И Е28.10.97 г.                                                      N 146
                                г.ТверьО временном Положении о порядкеустановки временных сооруженийобъектов потребительского рынка г.Твери
       В   целях   упорядочения  на  территории  города  Твери   условийорганизации  и проведения работ по установке, эксплуатации,  замене  исносу временных сооружений, объектов потребительского рынка
       Тверская городская Дума р е ш и л а:
       1.  Утвердить  временное Положение о порядке установки  временныхсооружений объектов потребительского рынка г.Твери (приложение N 1).
       2.  Утвердить  Порядок  установки сооружений  временного  типа  иотвода  земельного участка под объекты потребительского рынка  г.Твери(приложение N 2).
       3.  Поручить  администрации города ведение реестра действующих  ивновь вводимых объектов потребительского рынка.
       4.  Порядок установки мини- рынков и торговых киосков в  г.Твери,утвержденный  Постановлением  Главы администрации  города  N  1452  от04.11.94 г. считать утратившим силу.
       5.  Настоящее  решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования.
       6.  Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  напостоянную комиссию по развитию города и городскому хозяйству  (ГорловО.В).
       Глава города Твери           А.П. Белоусов
                                                Приложение N 1 к решению
                                                 Тверской городской Думы
                                                    N 146 от 28.10.97 г.
                   В Р Е М Е Н Н О Е  П О Л О Ж Е Н И Е
            о порядке установки, временных сооружений объектов
                      потребительского рынка г.Твери
       Настоящее  Положение  устанавливает единые на  территории  общегопользования  города  Твери условия организации и проведения  работ  поустановке,  эксплуатации,  замене  и сносу  объектов  потребительскогорынка.
                           1. Термины и понятия
       1.1. Заявитель - гражданин- предприниматель или юридическое лицо,имеющее  свидетельство  о государственной регистрации,  обратившиеся вадминистрацию  района  с  заявлением  об  установке  (замене)  объектапотребительского рынка.
       1.2. Земельный участок -  участок,  предоставляемый  заявителю  варенду  под  установку объекта потребительского рынка или обустройствомини-рынка.
             2. Классификация объектов потребительского рынка
       2.1. Объекты потребительского рынка :
       - лотки;
       - палатки;
       - киоски;
       - торговые комплексы;
       - мини- рынки;
       - павильоны;
       2.2. Лоток - оборудованное торговое место открытого вида.
       2.3.  Палатка - оборудованное торговое место открытого вида ,  изсборно-  разборной  конструкции.  Палатка  имеет  торговую  часть  безторгового зала и подсобного помещения.
       2.4. Киоск  -  объект  торговли,   расположенный   во   временномсооружении закрытого вида.  Имеет единую торговую часть (без торговогозала для покупателей и подсобного помещения).
       2.5. Торговый   комплекс   -   организованная   зона  торговли  иобщественного       питания,        выполненная        в        единомархитектурнопространственном решении;  состоящая из киосков,  палаток,лотков,  включая навесы для пассажиров  общественного  транспорта  (понеобходимости).
       2.6. Мини- рынок - организованная  торговая  территория,  имеющаяобозначение      границы     участка,     выполненная     в     единомархитектурнопространственном решении в соответствии с АПЗ и включающаяв себя зоны:
       - торговую;
       - административную;
       - хозяйственную;
       - место парковки машин.
       2.7. Павильон  -  объект  торговли   во   временном   сооружении,установленный  в  соответствии  с архитектурно- планировочным заданием(АПЗ).  Данный объект имеет торговый зал для покупателей  площадью  неменее 8 м. кв. на одно рабочее место, рабочую зону продавца (кассира),подсобное помещение для складирования товара, тары и служебно- бытовоепомещение с санузлом.
             3. Эксплуатация объектов потребительского рынка
       3.1.  В  ходе  эксплуатации собственник  или  арендатор  объектовпотребительского рынка (далее объекта) обязан:
       -  выполнять  требования  нормативных  документов  по  установке,эксплуатации объекта и содержанию территории;
       - обеспечить пожаробезопасность сооружения;
       - выполнять санитарные требования в соответствии с санитарнымпаспортом объекта;
       - систематически   (не   реже  одного  раза  в  год)  производитькосметический ремонт сооружений;  изменение конструкции или  цветовогорешения  производить  по  согласованию  с  управлением  архитектуры  иградостроительства ( УАиГ );
       - использовать объект торговли по целевому назначению.
       3.2  Собственник объекта торговли, соблюдающий все требования  поэксплуатации  сооружений  временного  типа  и  содержанию  прилегающейтерритории, после окончания установленного срока эксплуатации  объектаимеет  право  на  получение  разрешения  для  дальнейшей  эксплуатациисуществующего или на установку нового сооружения на этом участке.
             4. Замена и снос объектов потребительского рынка
       4.1.  Объекты потребительского рынка подлежат замене или сносу  вследующих случаях:
       - временное  сооружение установлено без разрешительных документовили без оформления договора аренды земли с  администрацией  города,  всоответствии с действующим Порядком;
       - объект выполнен не по проекту,  с отклонениями от  проекта  илиустановлен с нарушением требований строительных норм и правил,  правилблагоустройства;
       - согласно   условий  договоров,  заключенных  в  соответствии  сдействующим Порядком;
       - объект используется не по целевому назначению;
       - в одном торговом  комплексе  установлены  сооружения  различныхпроектных решений и исполнений;
       - окончание  действия  срока  аренды   земельного   участка   подобъектом.
       4.2. Замена или  снос  объекта  осуществляется  по  представлениюкомиссии  в  соответствии  с решением Главы города силами и средствамисобственника объекта.
       В случае   необходимости   использования   занятой  под  объектомпотребительского рынка территории в соответствии с генеральным  планомразвития  города  предусматривается  снос  или  перенос  сооружений пораспоряжению Главы города.
       Снос осуществляется  силами и за счет лица,  в интересах которогоосвобождается  земельный  участок  с  выплатой  компенсации  владельцуобъекта,  равный  остаточной балансовой стоимости сооружения,  а такжеупущенной выгоды,  рассчитываемой за период со дня сноса до  окончаниясрока аренды земли под этим объектом.
       В  случае  переноса объекта торговли на новое место  расположениявладельцу  объекта  компенсируются  заинтересованным  лицом   расходы,связанные   с  переносом  и  установкой  сооружения,  отводом   новогоземельного  участка,  а также упущенная выгода за  время  вынужденногопростоя.
       Расчет  упущенной  выгоды  производится исходя  из  бухгалтерскихданных  об  объекте  от  получаемой  прибыли  за  год  пропорциональновремени, затраченного на перенос.
        5. Сроки аренды земли под объектами потребительского рынка
       Отвод   земельного  участка  под  сооружения  объектов   торговливременного  типа производится в соответствии с действующим Порядком  иоформляется постановлением Главы города на срок:
       - киоски и торговые комплексы - 2 года,
       - павильоны и мини- рынки - от 3 до 7 лет.
       6. Условия расторжения договора аренды земельного участка
       под объектом потребительского рынка
       6.1. В  случае  несоблюдения условий договора аренды,  а также засистематические   нарушения   требований   по   эксплуатации   объектапотребительского  рынка  и  содержанию  прилегающей территории субъектпредпринимательства  может  быть  лишен  права  пользования  земельнымучастком по постановлению Главы города.
       6.2.  Решение  может  быть  обжаловано  в  установленном  закономпорядке.
                                                Приложение N 2 к решению
                                                 Тверской городской Думы
                                                    N 146 от 28.10.97 г.
                              П О Р Я Д О К
                   установки сооружений временного типа
      и отвода земельного участка под объекты потребительского рынка
                               города Твери
       Настоящий  Порядок устанавливает единые условия проведения  работпо  установке  сооружений временного типа и отвода земли  под  объектыпотребительского рынка и сферы услу г.
                   1.    Порядок   выдачи   разрешений
                       на   установку   сооружений
                         потребительского рынка:
              лотков, палаток, киосков, торговых комплексов.
       1.1.  Предпринимателем  или юридическим  лицом  подается  на  имяглавы  администрации района заявление на установку  торгового  киоска,палатки, лотка, торгового комплекса.
       1.2. В заявлении указываются:
       - полное   наименование   и   юридический   адрес   либо   данныерегистрационного свидетельства;
       - место, на котором предполагается установить объект торговли;
       - желаемый срок установки объекта;
       - специализация объекта.
       1.3. К заявлению прилагаются:
       - копия свидетельства о государственной регистрации;
       - справка  из  налоговой  инспекции  о  постановке  на   учет   иотсутствии  задолженности  и баланс предприятия,  заверенный налоговойинспекцией.
       1.4. Заявление  в  течение 14 дней рассматривается администрациейрайона.
       При    принятии    решения   администрация    учитывает    мнениесоответствующего органа территориального общественного самоуправления,осуществляющего   на   данной  территории  деятельность   в   порядке,установленном     Положением    "О    территориальном     общественномсамоуправлении в г.Твери".
       На  основании  решения администрации заявителю в письменном  видеготовится  согласование размещения объекта или отказ. Причиной  отказаможет   быть,  исключительно,  отсутствие  или  несоответствие  законудокументов, перечисленных в п.1.3.
       1.5. При    положительном    решении    администрации     субъектпредпринимательства готовит пакет документов:
       - эскиз объекта, согласованный с главным художником города;
       - план  земельного участка М 1:500 (с указанием месторасположенияобъекта) с нанесенными инженерными сетями и коммуникациями, полученныйв   унитарном   муниципальном   предприятии   "Городской   проект"   исогласованный с:
       - главным инженером УАиГ;
       - городским центром санэпиднадзора;
       - отделом организации движения и дорожной инспекцией УГАИ УВД;
       - управлением государственной противопожарной службы области;
       - комитетом потребительского рынка и услуг населению;
       - комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
       1.6. Субъект  предпринимательства  подает  заявление на имя Главыгорода о предоставлении земельного  участка  в  аренду  с  приложениемдокументов,  перечисленных в п.1.3.  (копий), п.1.5 и решения комиссииадминистрации района.
       1.7. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству в течение 10дней готовит проект постановления Главы города о  передаче  земельногоучастка в аренду и проект договора аренды.
       1.8. После принятия соответствующего Постановления  Главы  городакомитет по земельным ресурсам и землеустройству выдает заявителю:
       - выписку из Постановления Главы города;
       - договор аренды земли под размещение объекта.
       1.9. На основании Постановления Главы города администрация районаготовит   распоряжение   об   установке  объекта  и  выдает  заявителюразрешение на производство работ по установке объекта потребительскогорынка.
              2.  Порядок  предоставления земельных участков
                            для  строительства
                       сооружений временного типа:
                        павильонов, мини - рынков.
       2.1.  Предпринимателем  или юридическим  лицом  подается  на  имяГлавы  администрации района заявление на установку павильона или мини-рынка.
       2.2. В заявлении указывается:
       - полное   наименование   и   юридический   адрес   либо   данныерегистрационного свидетельства;
       - место, на котором предполагается установить объект торговли;
       - желаемый срок эксплуатации объекта.
       - специализация объекта.
       2.3. К заявлению прилагаются:
       - копия свидетельства о государственной регистрации;
       - справка  из  налоговой  инспекции  о  постановке  на   учет   иотсутствии  задолженности  и баланс предприятия,  заверенный налоговойинспекцией.
       2.4. Заявление  в  течение 14 дней рассматривается администрациейрайона    и    согласовывается    с    управлением    архитектуры    иградостроительства и комитетом по земельным ресурсам и землеустройствугорода и выносится на комиссию.
       На   основании  решения  комиссии  заявителю  в  письменном  видеготовится согласование размещение объекта или мотивированный отказ.
       2.5. Субъект  предпринимательства  подает  заявление на имя Главыгорода о предоставлении земельного участка для строительства  объекта,с   приложением   документов,  перечисленных  в  п.2.3.  и  заключениякомиссии.
       2.6. Комитет  по  земельным ресурсам и землеустройству выдает длясогласования заявителю акт выбора и  обследования  земельного  участкапод  размещение  объекта.  Срок  согласования  объекта  не  более 3- хмесяцев.
       2.7. Субъект предпринимательства готовит пакет документов:
       - план  земельного  участка  М   1:500,   выполненный   унитарныммуниципальным   предприятием   "Горпроект"   с   нанесением  подземныхкоммуникаций,  инженерных сетей,  границ земельного  участка,  красныхлиний  улиц,  согласованный  с архитектором района и главным инженеромуправления архитектуры и градостроительства;
       - акт выбора земельного участка;
       - рабочий  проект  возводимого  сооружения  (в   соответствии   сархитектурно-  планировочным заданием),  с заключением государственныхэкологической и вневедомственной экспертиз.
       2.8. После  согласования  и  утверждения  акта  выбора земельногоучастка Комитет по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  города  втечении  10  дней  готовит проект постановления Главы города об отводеземельного  участка  в  аренду  под  строительство  объекта  и  проектдоговора аренды.
       2.9. Управление архитектуры и градостроительства в течении 7 днейна  основании  рабочего  проекта,  согласованного  с  вневедомственнойэкспертизой, и постановления Главы города об отводе земельного участкапод   строительство   объекта   выдает   разрешение   на  производствостроительных работ.
       2.10. Заказчик  вправе  выбрать по собственному усмотрению или наконкурсной основе проектную и строительную  организацию  (подрядчика),имеющую лицензию для осуществления работ по утвержденному объекту.
           3.  Порядок  установки  сооружений временного  типа:
                    павильонов, мини- рынков, киосков,
                        торговых мини- комплексов.
       3.1. После завершения строительства (установки объекта),  приемкав  эксплуатацию  объектов  потребительского рынка осуществляется актомгосударственной комиссии администрации района в установленном  порядкес привлечением специалистов согласующих организаций.
       3.2. Субъект  предпринимательства  на  основании   акта   приемкиобъекта в эксплуатацию:
       3.2.1. Заключает  с  администрацией  района  типовой  договор   осодержании и благоустройстве прилегающей территории города.
       3.2.2. Обращается в  администрацию  города  и  заключает  договораренды земли под эксплуатацию объекта (павильона или мини- рынка).
       3.2.3. Оформляет разрешение на  право  торговли  в  установленномпорядке.