Постановление Тверской городской Думы г. Твери от 27.01.2005 № 3

О городской целевой программе "Развитие малого предпринимательства в городе Твери на период 2004 - 2005 годы"

                         ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е27.01.2005 г.                                                      N 3
                                г.ТверьО городской целевой программе"Развитие малого предпринимательствав городе Твери на период 2004- 2005 годы"
       Тверская городская Дума п о с т а н о в и л а:
       1. Принять за основу проект решения Тверской городской  Думы  "Обутверждении    городской    целевой    программы    "Развитие   малогопредпринимательства в городе  Твери  на  период  на  2004-  2005годы",внесенный Главой города (прилагается).
       2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егопринятия.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напостоянную   комиссию   по  муниципальной  собственности  и  земельнымотношениям (А.М. Секержицкий).
       Председатель Тверской
       городской Думы          А.В. Борисенко
                                              Приложение к постановлению
                                                 Тверской городской Думы
                                                    N 3 от 27.01.2005 г.
                                                                  Проект
                                                  (внесен Главой города)
                         ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              Р Е Ш Е Н И Е"____"___________2004 г. N__г.ТверьОб утверждении городской целевой Программы"Развитие малого предпринимательствав городе Твери на период 2004- 2005 годы"
       В целях  увеличения вклада малого предпринимательства в экономикугорода и создания благоприятной и устойчивой экономической,  правовой,административной среды для развития малого бизнеса
       Тверская городская Дума р е ш и л а:
       1. Утвердить   городскую   целевую   программу  "Развитие  малогопредпринимательства  в  городе  Твери  на  период  2004-  2005   годы"(прилагается).
       2. Опубликовать   настоящее   решение   в   средствах    массовойинформации.
       3. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную   комиссию   Тверской   городской   Думы  по  муниципальнойсобственности и земельным отношениям.
       Председатель Тверской
       городской Думы          А.В. Борисенко
                  1. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
           "РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ТВЕРИ
                        НА ПЕРИОД 2004-2005 ГОДЫ"Наименование Программы            Городская целевая программа
                                    "Развитие малого
                                    предпринимательства в городе
                                    Твери на период 2004-2005 годы"
                                    (далее Программа)Основание для разработки          Постановление Главы городаПрограммы:                        Твери от 14.02.2002г. N 402 "О
                                    ходе выполнения Программы
                                    поддержки малого
                                    предпринимательства в г. Твери
                                    на 2001 - 2002 г.г.",
                                    Распоряжение Главы города от
                                    19.07.2002 г. N 638Заказчик Программы                Департамент экономики,
                                    инвестиций и промышленной
                                    политики администрации города
                                    ТвериОсновные разработчики             Департамент экономики,Программы:                        инвестиций и промышленной
                                    политики администрации города,
                                    Тверской городской фонд
                                    поддержки малого
                                    предпринимательства,
                                    Совет по малому
                                    предпринимательству при
                                    администрации города.Цель Программы                    Увеличение вклада малого
                                    предпринимательства в экономику
                                    города за  счет  создания
                                    благоприятной и устойчивой
                                    экономической, правовой,
                                    административной и сервисной
                                    среды для развития малого
                                    бизнесаЗадачи Программы:                 - улучшение социальной
                                    стабильности и материального
                                    благополучия граждан, за счет
                                    создания новых рабочих мест и
                                    повышения эффективности работы
                                    предприятий;
                                    - снижение рисков
                                    функционирования малого
                                    бизнеса;
                                    - создание условий для
                                    увеличения налоговых
                                    поступлений в городской бюджет;
                                    - оптимизация взаимодействия
                                    административных, контрольных
                                    органов и предпринимательских
                                    структур для снижения
                                    административных барьеров;
                                    - увеличение отдачи от
                                    использования городской
                                    собственности за счет передачи
                                    ее эффективным малым
                                    предприятиям;
                                    - формирование положительного
                                    имиджа предпринимателяСроки реализации Программы        2004 - 2005 годыОсновные направления Программы:   - совершенствование нормативно-
                                    правового обеспечения малого
                                    предпринимательства;
                                    - информационное обеспечение
                                    развития малого бизнеса;
                                    - финансово-кредитная и
                                    ресурсная поддержка малого
                                    предпринимательства;
                                    - устранение административных
                                    барьеров;
                                    - повышение социального статуса
                                    предпринимателяИсполнители основных              - Департамент экономики,мероприятий:                      инвестиций и промышленной
                                    политики;
                                    - структурные подразделения
                                    администрации города;
                                    - Тверской городской фонд
                                    поддержки малого
                                    предпринимательства;
                                    - Совет по малому
                                    предпринимательству при
                                    администрации города;
                                    - объединения предпринимателейОбъемы и источники                Общая сумма средств нафинансирования Программы          реализацию Программы в 2004-
                                    2005гг. - 1250тыс.руб., в т.ч.
                                    в 2004г. - 350 тыс.руб., 2005г.
                                    - 900 тыс. руб.
                                    Из них:
                                    средства городского бюджета:
                                    2005г. - 450 тыс.руб.;
                                    средства областного бюджета
                                    2005г. -       100 тыс.руб.;
                                    привлеченные средства 2004-
                                    2005гг. - 700 тыс.руб., в т.ч.
                                    2004г. - 350 тыс.руб,
                                    2005г. - 350 тыс.руб.
                                    - увеличение вклада малого
                                    предпринимательства в экономику
                                    города;Ожидаемые конечные результаты     - увеличение налоговыхреализации Программы:             поступлений в бюджет города от
                                    малого предпринимательства не
                                    менее 30%;
                                    - увеличение числа постоянно
                                    занятых в малом бизнесе не
                                    менее 35% от экономически
                                    активного населения города;
                                    - развитие малого бизнеса в
                                    сферах экономики с
                                    недостаточным насыщением
                                    частного сектора (ЖКХ, сфера
                                    услуг и т.д.);
                                    - создание муниципальных рынков
                                    торговли;
                                    - создание конкурентной среды;
                                    - улучшение качества
                                    предоставляемых услуг и
                                    наполнение рынка
                                    конкурентоспособными товарамиСистема организации контроля за   Исполнители мероприятийисполнением Программы             Программы по итогам каждого
                                    полугодия и года нарастающим
                                    итогом представляют
                                    департаменту экономики,
                                    инвестиций и промышленной
                                    политики отчет о выполнении
                                    программных мероприятий.
                                    Отчет о выполнении мероприятий
                                    Программы по итогам года
                                    департамент экономики,
                                    инвестиций и промышленной
                                    политики до 1 февраля
                                    следующего года  направляет
                                    Главе города Твери и в Тверскую
                                    городскую Думу.
        1.Состояние малого бизнеса в Твери. Содержание проблемы и
         обоснование необходимости решения ее программным методом
       Малое   предпринимательство   как   сектор   рыночной   экономикисуществует в Твери 15 лет. На эти годы пришелся самый трудный для негопериод  -  период  становления.  Создана  нормативно-  правовая  база,регулирующая  деятельность  малого  предпринимательства,   формируетсяполитика   государства   по  его  поддержке,   разработаны   механизмымуниципальной поддержки, сформированы структуры для их реализации.
       Город  Тверь с точки зрения состояния предпринимательства  -  эторазноплановый и активно действующий сектор экономики области в  целом.Особенностью малого бизнеса в Тверской области является то, что  более60%,   сосредоточено  на  территории  города  Твери.  На  город  Тверьприходится  50% численности работников списочного состава, занятых  намалых  предприятиях Тверской области, более 20% всех  основных  фондовмалых предприятий области.
       В  городе Твери сектор малого бизнеса формировался в основном  засчет  создания  новых  предприятий и индивидуальных  предпринимателей,незначительная  часть этого сектора создана на основе реструктуризациидействующих  производств  с  использованием  готовых  производственныхплощадей и оборудования.
       По  данным  Тверской городской регистрационной палаты  на  начало2003  года  в  Твери зарегистрировано более 3,3 тыс. малых предприятий(юридических   лиц),  и  25  тыс.  предпринимателей  без   образованияюридического лица.
       Малый  бизнес представлен, прежде всего, теми отраслями,  которыеориентированы  на  потребительский рынок, на реальный платежеспособныйспрос.  Большая  часть  малых предприятий (48%)  приходится  на  сферуторговли  и  общественного питания. Здесь трудятся  12,5  тыс.человек,т.е.  каждый третий из числа работающих в малом бизнесе.  На  их  долюприходится  65% объемов производства и услуг малых предприятий.  Малыйбизнес  сформировал  в  торговле целые сектора рынков  потребительскихтоваров. Ему принадлежит основная доля продаж на потребительском рынкегорода..
       Промышленные  малые  предприятия  составляют  16,8%   от   общегоколичества  малых  предприятий. На них трудятся 9,6 тыс.человек.  Доляпромышленного производства малых предприятий в общем объеме по  городусоставляет  15%.  В  отдельных отраслях, к  примеру.  Деревообработки,производства  строительных материалов, товаров  народного  потреблениядоля малых предприятий существенно выше.
       Достаточно успешно развивается строительство. В этой сфере  заняткаждый пятый из работающих на малых предприятиях - 8,4 тыс.человек.  В2002 г. строительными предприятиями по договорам строительного подрядавыполнено  43% работ от объема по городу в целом. Малыми предприятиямистроится 10% жилых домов от общего объема, в т.ч. по заказам населения- 85%.
       Развиваются малые предприятия, осуществляющие перевозки грузов  ипассажиров. Более быстрыми темпами развивается маршрутный  бизнес.  На1.01.2003  г. перевозки пассажиров маршрутными такси осуществляли  180индивидуальных предпринимателей и 20 юридических лиц.
       Значима    и   социальная   функция   малого   бизнеса,   которыйобеспечивает  самозанятость населения и создает новые  рабочие  места.Сегодня в малом бизнесе с учетом вторичной занятости работают более 60тыс.  человек,  т.е. каждый четвертый экономически активный  в  городечеловек  является представителем малого бизнеса. На постоянной  основетрудятся    88%.   Вторичная   занятость   доминирует    в    отрасляхздравоохранения, науки и научного обслуживания, образования.
       Общая  численность работающих в сфере малого бизнеса  за  10  летвыросла более чем в 2 раза. Ежегодный рост составляет от 3% до 7%.
       Малыми  предприятиями за 2002 год произведено продукции на  сумму9888,3  млн.руб. Около 65% объемов произведенной продукции и оказанныхуслуг  малыми  предприятиями  приходится на  торговлю  и  общественноепитание, 24% - на промышленность, 8% - на сферу строительства.
       Растут  поступления  налогов в городской бюджет  от  деятельностисубъектов малого предпринимательства. Если в 1999 г. налоги от  малогобизнеса составляли 14% налоговых поступлений городского бюджета, то  в2000  г.  -  17%,  в 2001 г. - 23%, в 2002 г. они уже  составили  24%.Прежде  всего  это  можно  связывать с введением  в  Тверской  областиединого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
       Доля  арендной  платы,  поступающей  в  бюджет  города  от  малыхпредприятий, в общей сумме указанных платежей составляет  за  землю  -20%, за муниципальное имущество - 65%.
       Проводя     последовательную    политику     поддержки     малогопредпринимательства Твери, администрация города еще в середине  90-  хгодов    правильно    определила   стратегию    поддержки    субъектовпредпринимательства  и создания условий для развития  данного  сектораэкономики.  Во  многом этому способствовали ранее принятые  на  уровнемуниципалитета  и реализованные Программы поддержки и развития  малогопредпринимательства.
       В  городе  создана  устойчивая  структура  поддержки  и  развитиямалого   бизнеса   -   Тверской  городской   фонд   поддержки   малогопредпринимательства,   Бизнес-  Бюро,   Бизнес-   инкубатор.   Активнодействуют Фонд поддержки независимых женских инициатив, Тверской центрподдержки   предприятий,   Деловой  информационный   Центр   областнойбиблиотеки  им. Горького. В составе рыночной инфраструктуры  около  40различных   фирм,  оказывающих  услуги  в  юридической,   аудиторской,информационной  и  технической  сферах.  Достаточно  развита   системаобразования,  включающая в себя средние специальные и  высшие  учебныезаведения,  предоставляющие полный спектр услуг в сферах  экономики  иправа,  действует ряд организаций, предлагающих услуги дополнительногообразования и повышения квалификации.
       Существенную  роль  в  системе поддержки предпринимательства,  вовзаимодействии  власти и бизнеса играют объединения  предпринимателей,которые строятся в основном по отраслевому принципу, это: ассоциации исоюзы   работников  торговли,  парикмахеров,  общественного   питания,риэлторов,    транспортников,    рекламопроизводителей.    Координациюдеятельности объединений предпринимателей осуществляет Совет по маломупредпринимательству при администрации города.
       Нарабатывается    опыт    взаимодействия    предпринимателей    иконтролирующих  органов,  органов власти по снижению  административныхбарьеров при развитии предпринимательства. Создана и осуществляет своюпрактическую   деятельность  Межведомственная  комиссия,  общественнаяприемная  для предпринимателей. Традицией стали Дни малого  бизнеса  вТвери,   конференции  по  проблемам  предпринимательства,  встречи   врайонных  администрациях,  коллективные  консультации  и  семинары  поактуальным  вопросам ведения бизнеса, Дни открытых  дверей  и  круглыестолы. Подобные формы диалога позволяют выявлять серьезные проблемы  впредпринимательской среде, совместно находить пути их решения.
       Несмотря  на  имеющийся  опыт города Твери  в  сфере  организацииподдержки  предпринимательства  многие  задачи  относительно  созданияблагоприятных  и  устойчивых  условий для  развития  бизнеса  остаютсянерешенными.
       В практической  деятельности  предпринимательство  сталкивается сопределенными трудностями (проблемами), среди которых:
       - неустойчивость    и   незавершенность   законодательной   базы,регулирующей предпринимательскую деятельность;
       - высокий  уровень  налогообложения,  усложненность системы сбораналогов, процедуры ведения учета и предоставления отчетности;
       - недостаточность  собственного  капитала  и  оборотных  средств,трудности с получением банковских кредитов;
       - наличие   административных   барьеров,   в   т.ч.   на   уровнемуниципалитета;
       - неразвитость   системы   информационного   обеспечения   малогопредпринимательства;
       - проблемы,   связанные  с  безопасностью  бизнеса  и  социальнойзащищенностью;
       - нехватка квалифицированных кадров;
       - сложности  с  арендой  производственных   площадей,   земельныхучастков;
       Учитывая, что  в  малом  бизнесе  сосредоточена   большая   частьторговли,  следует  отметить проблемы в организации торговли на рынкахгорода,  дислокации торговых объектов  и  в  качестве  предоставляемыхуслуг.
       Реализация предложенной  Программы  позволит  создать   в   Твериатмосферу,  стимулирующую развитие предпринимательства,  повысить рольмалого предпринимательства в решении задач  социально-  экономическогоразвития города.
       Программа   призвана  объединить  усилия  администрации   города,Тверского  городского  фонда  поддержки малого  предпринимательства  идругих  заинтересованных  организаций  в  решении  задач  поддержки  иразвития малого предпринимательства в городе Твери.
       Данная   Программа  разработана  в  соответствии  с   Федеральнымзаконом  от  14  июня 1995 года N88 - ФЗ "О государственной  поддержкемалого   предпринимательства  в  Российской   Федерации",   Концепциейгосударственной     политики    поддержки    и     развития     малогопредпринимательства  в  Российской  Федерации  и   Областной   целевойпрограммой поддержки и развития малого предпринимательства в  тверскойобласти на 2003- 2005 годы.
                    2.Основные цели и задачи Программы
       Целью  настоящей  Программы  является  увеличение  вклада  малогопредпринимательства в экономику города за счет создания  благоприятнойи  устойчивой  экономической, правовой, административной  и  сервиснойсреды для развития малого бизнеса.
       Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:
       -  улучшение социальной стабильности и материального благополучияграждан, за счет создания новых рабочих мест и повышения эффективностиработы предприятий;
       - снижение рисков функционирования малого бизнеса;
       - оптимизация    взаимодействия   административных,   контрольныхорганов и предпринимательских структур для  снижения  административныхбарьеров;
       - гармонизация  общественных  отношений  через  развитие  диалогамежду властью и предпринимателями;
       - создание  условий  для  увеличения  налоговых   поступлений   вгородской бюджет;
       - увеличение отдачи от использования городской  собственности  засчет передачи ее эффективным малым предприятиям;
       - развитие муниципальных рынков торговли (отраслевая Программа);
       - привлечение  частного  сектора  к  участию оказания услуг в ЖКХ(отраслевые Программы по благоустройству, обслуживанию жилищного фондаи т.д.);
       - формирование положительного имиджа предпринимателя.
                    3. Система программных мероприятий
       Программные   мероприятия  представлены  пятью  направлениями   инацелены   на  решение  задач,  обозначенных  в  разделе  2  Программы"Основные цели и задачи Программы".
       1. Совершенствование  нормативно-  правового  обеспечения  малогопредпринимательства.
       2. Информационное обеспечение развития малого бизнеса.
       Учитывая,   что   процессы  развития  малого  предпринимательствабазируются  на полной, точной, достоверной и своевременной информации,обеспечение  предпринимателей информационными услугами является  однойиз важнейших задач по поддержке предпринимательства на местном уровне.
       Информационное     обеспечение     малого     предпринимательствапредусматривает  проведение мониторинга состояния  малых  предприятий,перспектив  развития  малого предпринимательства  в  городе,  развитиесистемы информационного обеспечения, развитие доступных и качественныхинформационных услуг, издание информационно- справочных материалов.
       3.Финансово-кредитная и      ресурсная      поддержка      малогопредпринимательства.
       Данное  направление  содержит мероприятия  по  привлечению  малыхпредприятий  к участию в муниципальном заказе, в т.ч. по  обслуживаниюгородского  коммунального хозяйства, по участию  малых  предприятий  ввыставках   и  ярмарках  местного,  регионального  и  межрегиональногоуровня,  проведение  семинаров  по вопросам  лизинга  и  франчайзинга;разработка  бизнес- плана создания и развития муниципальных  рынков  вг.Твери,
       4.Устранение административных барьеров.
       Предусматриваются   мероприятия,   направленные   на   устранениеизлишних  административных  ограничений и излишнего  административногорегулирования  предпринимательской  деятельности;  проведение  встреч,семинаров,  "круглых  столов" с участием руководителей  контролирующихорганов и др.
       5.Повышение социального статуса предпринимателя.
       Мероприятия включают      взаимодействие      с     объединениямипредпринимателей,  пропаганду опыта работы успешных предпринимателей ималых    предприятий,   проведение   специализированных   тематическихтелерадио- программ по вопросам предпринимательства.
                     4.Ресурсное обеспечение Программы
       Финансовое     обеспечение    мероприятий     Программы     будетосуществляться  за  счет  городского  бюджета,  областного  бюджета  ивнебюджетных средств.
       Общая сумма  средств  на  реализацию  Программы  в  2004-2005 гг.составляет 1250 тыс.руб.,  в т.ч.  в 2004 г. - 350 тыс.руб., 2005 г. -900 тыс. руб.
       из них:
       средства городского бюджета: 2005 гг. - 450 тыс.руб.;
       средства областного бюджета: 2004-2005 гг. - 100тыс.руб.,
       2005 г. - 100 тыс.руб.;
       внебюджетные средства 2004-2005 гг.  - 700 тыс.руб.,  в т.ч. 2004г. - 350 тыс.руб, 2005 г. - 350 тыс.руб.
       Объемы  бюджетных средств уточняются решением Тверской  городскойДумы при утверждении бюджета города
       Финансирование  за  счет  областного  бюджета  осуществляется   врамках   областной  целевой  программы  поддержки  и  развития  малогопредпринимательства в Тверской области на 2003-2005 годы.
       Финансовое   обеспечение  программных  мероприятий  и   источникипоступлений представлены в таблице 1.
                                                              Таблица 1.-----------------------T----------------T----------------------------------T----------------¬¦Направления           ¦ Общее          ¦ Бюджетные средства               ¦Внебюджет-      ¦¦расходования средств  ¦ финансиро-     ¦ (тыс.руб.)                       ¦ные             ¦¦на реализацию         ¦ вание          ¦                                  ¦средства        ¦¦Программы             ¦ (тыс.руб.)     ¦                                  ¦(тыс.руб.)      ¦¦                      +--------T-------+-----------------T----------------+--------T-------+¦                      ¦ 2004 г.¦2005 г.¦ Городской       ¦ Областной      ¦        ¦       ¦¦                      ¦        ¦       ¦ бюджет          ¦ бюджет         ¦2004 г. ¦2005 г.¦¦                      ¦        ¦       +--------T--------+--------T-------+        ¦       ¦¦                      ¦        ¦       ¦ 2004 г.¦ 2005 г.¦ 2004 г.¦2005 г.¦        ¦       ¦+----------------------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+¦Проведение            ¦ -      ¦ 100   ¦        ¦        ¦ -      ¦ 100   ¦        ¦       ¦¦мониторинга состояния ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦малого бизнеса,       ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦социологических       ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦исследований среди    ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦предпринимателей      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦+----------------------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+¦Проведение фестивалей ¦ 100    ¦ 200   ¦        ¦ 100    ¦        ¦       ¦ 100    ¦ 100   ¦¦и смотров-конкурсов   ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦"Лучшее предприятие", ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦"Лучший по            ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦профессии", "Лучший   ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦предприниматель" в    ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦различных отраслях и  ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦др.                   ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦+----------------------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+¦Проведение "Дней      ¦ 50     ¦ 100   ¦        ¦ 50     ¦        ¦       ¦ 50     ¦ 50    ¦¦малого бизнеса"       ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦+----------------------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+¦Проведение городских  ¦ 100    ¦ 200   ¦        ¦ 100    ¦        ¦       ¦ 100    ¦ 100   ¦¦конференций,          ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦семинаров, "круглых   ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦столов", "Дней        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦открытых дверей"      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦+----------------------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+¦Финансовая поддержка  ¦ 100    ¦ 200   ¦        ¦ 100    ¦        ¦       ¦ 100    ¦ 100   ¦¦участия малых         ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦предприятий в         ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦выставочно-ярмарочной ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦деятельности          ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦+----------------------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+¦Создание              ¦        ¦ 100   ¦        ¦ 100    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦¦муниципальных рынков  ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦+----------------------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+¦Итого                 ¦ 350    ¦ 900   ¦        ¦ 450    ¦ -      ¦ 100   ¦ 350    ¦ 350   ¦L----------------------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------
      5.Организация управления Программой, механизм ее реализации и
                     контроль за ходом ее выполнения
       Оперативное   управление  и  координацию  работ   по   выполнениюмероприятий Программы осуществляет департамент экономики, инвестиций ипромышленной политики;
       Основными исполнителями Программы являются:
       -    департамент экономики, инвестиций и промышленной политики;
       -    структурные подразделения администрации города;
       -    Тверской городской фонд поддержки малого предпринимательства;
       -    Совет по малому предпринимательству при администрации города;
       -    Объединения предпринимателей.
       Исполнители  Программы  ежегодно  разрабатывают  мероприятия   повыполнению Программы.
       По  итогам  каждого  полугодия  и  года  Исполнители  нарастающимитогом  представляют департаменту экономики, инвестиций и промышленнойполитики отчет о выполнении программных мероприятий.
       Отчет   о   выполнении  мероприятий  Программы  по  итогам   годадепартамент экономики, инвестиций и промышленной политики до 1 февраляследующего  года направляет Главе города Твери и в Тверскую  городскуюДуму.
               6.Ожидаемые результаты реализации Программы.
       Реализация  данной  Программы  позволит  увеличить  вклад  малогопредпринимательства в экономику города за счет создания  благоприятнойи  устойчивой  экономической, правовой, административной  и  сервиснойсреды для развития малого бизнеса. Результаты должны проявиться как  встабилизации достигнутого уровня развития этого сектора экономики, таки в его развитии за счет комплекса программных мер, Программы созданияи развития муниципальных рынков в городе, Концепции развития торговли.
       Непосредственными результатами станут:
       -    увеличение налоговых поступлений в бюджет города от  малогопредпринимательства до 30%;
       -    увеличение до 35% числа постоянно занятых в малом бизнесе отэкономически активного населения города;
       -    развитие  малого бизнеса в сферах экономики с недостаточнымнасыщением частного сектора (ЖКХ, сфера услуг и т.д.);
       -    создание муниципальных рынков торговли;
       -    повышение качества услуговой деятельности;
       -    наполнение рынка конкурентоспособными товарами.
       1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения малого
                           предпринимательства---T------------------------------------------T------------------------T--------------T-----------------T------------¬¦N/¦ Наименование мероприятия                 ¦Потребность в           ¦Источники     ¦ Исполнители     ¦ Срок       ¦¦N ¦                                          ¦финансовых затратах,    ¦финансирования¦                 ¦ исполнения ¦¦  ¦                                          ¦тыс.руб.                ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦                                          +-------T----------------+              ¦                 ¦            ¦¦  ¦                                          ¦ Всего ¦ в том числе    ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦                                          ¦       +--------T-------+              ¦                 ¦            ¦¦  ¦                                          ¦       ¦ 2004 г.¦2005 г.¦              ¦                 ¦            ¦+--+------------------------------------------+-------+--------+-------+--------------+-----------------+------------+¦1.¦ Анализ регионального и муниципального    ¦                ¦       ¦              ¦ ДЭИ и ПП,       ¦ Постоянно  ¦¦  ¦ законодательства, регулирующего          ¦                ¦       ¦              ¦ администрации   ¦            ¦¦  ¦ предпринимательскую деятельность,        ¦                ¦       ¦              ¦ районов         ¦            ¦¦  ¦ разработка и внесение предложений  по    ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦ его оптимизации                          ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦+--+------------------------------------------+----------------+-------+--------------+-----------------+------------+¦2.¦ Проведение мониторинга принимаемых       ¦                ¦       ¦              ¦ ДЭИиПП, ТГФ ПМП ¦ Постоянно  ¦¦  ¦ нормативных документов федерального,     ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦ регионального и муниципального уровня    ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦ и процессов их влияния на развитие       ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦ предпринимательства.                     ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦+--+------------------------------------------+----------------+-------+--------------+-----------------+------------+¦3.¦ Проведение общественных слушаний,        ¦                ¦       ¦              ¦ ДЭИиПП, ТГФПМП  ¦ Постоянно  ¦¦  ¦ экспертиз нормативно-правовых актов      ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦ по вопросам регулирования малого         ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦ предпринимательства                      ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦+--+------------------------------------------+----------------+-------+--------------+-----------------+------------+¦4.¦ Создание и ведение банка данных          ¦                ¦       ¦              ¦ ДЭИиПП,         ¦ С 1        ¦¦  ¦ нормативных правовых актов в сфере       ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦ квартала   ¦¦  ¦ регулирования деятельности малого        ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦ 2004г.     ¦¦  ¦ предпринимательства                      ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦ постоянно  ¦+--+------------------------------------------+----------------+-------+--------------+-----------------+------------+¦5.¦ Анализ реализации на территории          ¦                ¦       ¦              ¦ ДЭИиПП,         ¦ Постоянно  ¦¦  ¦ города изменений Налогового кодекса      ¦                ¦       ¦              ¦ налоговые       ¦            ¦¦  ¦ в части предпринимательской              ¦                ¦       ¦              ¦ органы,         ¦            ¦¦  ¦ деятельности (ЕНВД, УСН)  и внесение     ¦                ¦       ¦              ¦ Совет по малому ¦            ¦¦  ¦ предложений  в соответствующие уровни    ¦                ¦       ¦              ¦ предприниматель-¦            ¦¦  ¦ - ЗС, ГД, Правительство по               ¦                ¦       ¦              ¦ ству            ¦            ¦¦  ¦ результатам мониторинга                  ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦+--+------------------------------------------+----------------+-------+--------------+-----------------+------------+¦6.¦ Организация участия                      ¦                ¦       ¦              ¦ Совет по малому ¦ Постоянно  ¦¦  ¦ предпринимательских структур Твери в     ¦                ¦       ¦              ¦ предприниматель-¦            ¦¦  ¦ обсуждении законопроектов                ¦                ¦       ¦              ¦ ству, ТГФПМП    ¦            ¦¦  ¦ регионального и федерального уровня      ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦ посредством налаживания деловых          ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦ контактов с депутатами от Твери          ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦ соответствующих уровней.                 ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦+--+------------------------------------------+----------------+-------+--------------+-----------------+------------+¦7.¦ Участие представителей объединений       ¦                ¦       ¦              ¦ ДЭИиПП,         ¦ Постоянно  ¦¦  ¦ предпринимателей, членов Совета по       ¦                ¦       ¦              ¦ Совет по малому ¦            ¦¦  ¦ малому предпринимательству в работе      ¦                ¦       ¦              ¦ предприниматель-¦            ¦¦  ¦ комиссий ТГД, Общественных               ¦                ¦       ¦              ¦ cтву,объединения¦            ¦¦  ¦ формирований структурных                 ¦                ¦       ¦              ¦ предпринимателей¦            ¦¦  ¦ подразделениях администрации города      ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦ при обсуждении нормативных               ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦ документов, касающихся                   ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦¦  ¦ предпринимательской деятельности         ¦                ¦       ¦              ¦                 ¦            ¦L--+------------------------------------------+----------------+-------+--------------+-----------------+-------------
     2.  Информационно-методическое, консалтинговое и организационное
                   обеспечение развития малого бизнеса.----T---------------------------------------T-------------------------T-------------------T------------------T-----------¬¦N/ ¦ Наименование мероприятия              ¦ Потребность в           ¦ Источники         ¦ Исполнители      ¦Срок       ¦¦N  ¦                                       ¦ финансовых затратах,    ¦ финансирования    ¦                  ¦исполнения ¦                                      ¦ тыс руб.                ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦                                       +--------T----------------+                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦                                       ¦ Всего  ¦ в том числе    ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦                                       ¦        +-------T--------+                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦                                       ¦        ¦ 2004г.¦ 2005г. ¦                   ¦                  ¦           ¦+---+---------------------------------------+--------+-------+--------+-------------------+------------------+-----------+¦1. ¦ Проведение мониторинга состояния      ¦ 100    ¦  -    ¦ 100    ¦ Областной         ¦ ДЭИиПП, ТГФПМП,  ¦Постоянно  ¦¦   ¦ малого предпринимательства в Твери,   ¦        ¦       ¦        ¦ бюджет            ¦ администрации    ¦           ¦¦   ¦ определение его структуры, тенденций  ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ районов города   ¦           ¦¦   ¦ развития частного сектора в отраслях  ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ экономики города и выработка          ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ предложений по корректировке мер      ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ муниципальной политики развития       ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ предпринимательства                   ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦+---+---------------------------------------+--------+-------+--------+-------------------+------------------+-----------+¦2. ¦ Проведение системного анализа         ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ ТГФПМП, ДЭИиПП,  ¦2 раза в   ¦¦   ¦ деятельности субъектов инфраструктуры ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ Совет по малому  ¦год        ¦¦   ¦ поддержки предпринимательства в целях ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ предприниматель- ¦           ¦¦   ¦ повышения эффективности их работы.    ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ ству             ¦           ¦+---+---------------------------------------+--------+-------+--------+-------------------+------------------+-----------+¦3. ¦ Изучение и анализ рынка услуг для     ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ ТГФПМП           ¦Постоянно  ¦¦   ¦ бизнеса, подготовка предложений по    ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ развитию новых видов услуг            ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦+---+---------------------------------------+--------+-------+--------+-------------------+------------------+-----------+¦4. ¦ Разработка и издание  информационных  ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ и методических материалов по          ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ основополагающим нормативным и        ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ ТГФПМП           ¦Постоянно  ¦¦   ¦ правовым документам ведения           ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ предпринимательской деятельности      ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦+---+---------------------------------------+--------+-------+--------+-------------------+------------------+-----------+¦5. ¦ Освещение в средствах массовой        ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ ДЭИ и ПП,        ¦Постоянно  ¦¦   ¦ информации деятельности               ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ управление       ¦           ¦¦   ¦ инфраструктуры поддержки малого       ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ информации и     ¦           ¦¦   ¦ предпринимательства                   ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ общественных     ¦           ¦¦   ¦                                       ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ связей           ¦           ¦+---+---------------------------------------+--------+-------+--------+-------------------+------------------+-----------+¦6. ¦ Актуализация и постоянное пополнение  ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ ДЭИиПП,          ¦2 раза в   ¦¦   ¦ информационных ресурсов "Странички    ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ управление       ¦год        ¦¦   ¦ предпринимателя" на Интернет-сайте    ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ информационных   ¦           ¦¦   ¦ администрации города:                 ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ ресурсов и       ¦           ¦¦   ¦ -  О свободных земельных участках,    ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦технологий        ¦           ¦¦   ¦ -  О свободных производственных и     ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ др. нежилых помещениях муниципальной  ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ и иной собственности, пригодных для   ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ развития бизнеса,                     ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ -  О финансово-кредитных              ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ организациях и условиях кредитования, ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ -  Об инвестиционных проектах,        ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ -  О потребностях города в продукции, ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ товарах и услугах...                  ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦+---+---------------------------------------+--------+-------+--------+-------------------+------------------+-----------+¦7. ¦ Подготовка и выпуск информационно-    ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ ТГФПМП           ¦Ежеквар-   ¦¦   ¦ методических материалов для           ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦тально     ¦¦   ¦ предпринимателей                      ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦+---+---------------------------------------+--------+-------+--------+-------------------+------------------+-----------+¦8. ¦ Проведение семинаров для              ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ ТГФПМП,          ¦Постоянно  ¦¦   ¦ руководителей малых предприятий и     ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ администрации    ¦           ¦¦   ¦ предпринимателей по различным         ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ районов города   ¦           ¦¦   ¦ вопросам ведения бизнеса              ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦+---+---------------------------------------+--------+-------+--------+-------------------+------------------+-----------+¦9. ¦ Обеспечение информационной и          ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ ДЭИиПП, ТГФПМП   ¦Постоянно  ¦¦   ¦ консультационной поддержкой           ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ предпринимателей по направлениям:     ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ - предоставление информации о         ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ действующих нормативных актах;        ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ - правовое консультирование;          ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ - предоставление справочной           ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ информации о порядке регистрации,     ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ лицензирования, налогообложения и     ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ т.д.                                  ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦+---+---------------------------------------+--------+-------+--------+-------------------+------------------+-----------+¦10.¦ Ведение (открытие)  постоянной        ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ ДЭИиПП, ТГФПМП   ¦Постоянно  ¦¦   ¦ рубрики в газете "Вся Тверь" - "Новое ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦(1р. в     ¦¦   ¦ в законодательстве", освещающей       ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦месяц)     ¦¦   ¦ информацию об изменениях в российском ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ и региональном законодательстве,      ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ регулирующем предпринимательскую      ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ деятельность.                         ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦+---+---------------------------------------+--------+-------+--------+-------------------+------------------+-----------+¦11.¦ Проведение консультаций и семинаров с ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦ ТГФПМП, ДЭИиПП   ¦Постоянно  ¦¦   ¦ участием специалистов соответствующих ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ служб и ведомств по разъяснению основ ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ законодательства, его изменений  для  ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦¦   ¦ субъектов предпринимательства.        ¦        ¦       ¦        ¦                   ¦                  ¦           ¦+---+---------------------------------------+--------+-------+--------+-------------------+------------------+-----------+¦12.¦ Проведение "круглых столов",          ¦ 300    ¦ 100   ¦ 200    ¦  100 тыс.руб.     ¦ ДЭИиПП, ТГФПМП,  ¦Постоянно  ¦¦   ¦ конференций, встреч по обсуждению     ¦        ¦       ¦        ¦ -городской        ¦ администрации    ¦           ¦¦   ¦ проблематики развития малого          ¦        ¦       ¦        ¦ бюджет,           ¦ районов города   ¦           ¦¦   ¦ предпринимательства и актуализация    ¦        ¦       ¦        ¦ 200 тыс.руб.      ¦                  ¦           ¦¦   ¦ мероприятий и форм поддержки.         ¦        ¦       ¦        ¦ -внебюджетные     ¦                  ¦           ¦¦   ¦                                       ¦        ¦       ¦        ¦ средства          ¦                  ¦           ¦L---+---------------------------------------+--------+-------+--------+-------------------+------------------+------------
               3. Финансово-кредитная и ресурсная поддержка
                       малого предпринимательства.----T-------------------------------------T--------------------------T---------------T-----------------T------------¬¦N/ ¦Наименование мероприятия             ¦ Потребность в            ¦Источники      ¦ Исполнители     ¦ Срок       ¦¦N  ¦                                     ¦ финансовых затратах,     ¦финансирования ¦                 ¦ исполнения ¦¦   ¦                                     ¦ тыс.руб.                 ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦                                     +--------T-----------------+               ¦                 ¦            ¦¦   ¦                                     ¦ Всего  ¦ в том числе     ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦                                     ¦        +--------T--------+               ¦                 ¦            ¦¦   ¦                                     ¦        ¦ 2004 г.¦ 2005 г.¦               ¦                 ¦            ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------+-----------------+------------+¦1. ¦Содействие участию малых предприятий ¦ 300    ¦ 100    ¦ 200    ¦Городской      ¦ ДЭИиПП, ТГФПМП, ¦ Постоянно  ¦¦   ¦в  выставках и ярмарках местного,    ¦        ¦        ¦        ¦бюджет,        ¦ администрации   ¦            ¦¦   ¦регионального и межрегионального     ¦        ¦        ¦        ¦привлеченные   ¦ районов города, ¦            ¦¦   ¦уровня.                              ¦        ¦        ¦        ¦средства       ¦ объединения     ¦            ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------+-----------------+------------+¦2. ¦Содействие (организационное,         ¦        ¦        ¦        ¦               ¦ ДЭИиПП,         ¦ Постоянно  ¦¦   ¦ресурсное) развитию малого бизнеса в ¦        ¦        ¦        ¦               ¦ ДЖКХ,           ¦            ¦¦   ¦сферах экономики с недостаточным     ¦        ¦        ¦        ¦               ¦ ДУИиЗР          ¦            ¦¦   ¦насыщением частного сектора (ЖКХ,    ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦сфера услуг и т.д.)                  ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------+-----------------+------------+¦3. ¦Разработка и реализация бизнес-плана ¦ 100    ¦ -      ¦ 100    ¦               ¦ ДЭИиПП,         ¦ 2004 г.    ¦¦   ¦по созданию и развитию муниципальных ¦        ¦        ¦        ¦               ¦ ДУИиЗР          ¦            ¦¦   ¦рынков                               ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------+-----------------+------------+¦4. ¦Организация консультирования         ¦        ¦        ¦        ¦               ¦ ТГФПМП, ДЭИиПП  ¦ Постоянно  ¦¦   ¦субъектов предпринимательства по     ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦привлечению инвестиций и             ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦финансирования дальнейшего развития  ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦проектов.                            ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------+-----------------+------------+¦5. ¦Оказание помощи безработным          ¦        ¦        ¦        ¦               ¦ Городской Центр ¦ Постоянно  ¦¦   ¦гражданам в организации              ¦        ¦        ¦        ¦               ¦ занятости       ¦            ¦¦   ¦предпринимательской деятельности     ¦        ¦        ¦        ¦               ¦ населения       ¦            ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------+-----------------+------------+¦6. ¦Размещение среди малых предприятий   ¦        ¦        ¦        ¦               ¦ ДЭИиПП, УМЗ     ¦ Постоянно  ¦¦   ¦Твери муниципального заказа  в       ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦размере не менее 30% от общего       ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦объема заказов.                      ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------+-----------------+------------+¦7. ¦Привлечение предприятий малого       ¦        ¦        ¦        ¦               ¦ УМЗ             ¦ Постоянно  ¦¦   ¦бизнеса к выполнению городского      ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦заказа по обслуживанию городского    ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦коммунального хозяйства              ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------+-----------------+------------+¦8. ¦Разработка механизма организационно- ¦        ¦        ¦        ¦               ¦ ДЭИиПП, ТГФПМП  ¦ 1-е        ¦¦   ¦технической поддержки субъектов      ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦ полугодие  ¦¦   ¦малого предпринимательства, ставших  ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦ 2004 г.    ¦¦   ¦победителями в городских конкурсах   ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦"Лучшее предприятие", "Лучший по     ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦профессии" и т.д.                    ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------+-----------------+------------+¦9. ¦Проведение семинаров по вопросам     ¦        ¦        ¦        ¦               ¦ ТГФПМП          ¦ Ежегодго   ¦¦   ¦лизинговых операций среди субъектов  ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦малого предпринимательства, как      ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦потенциальных участников этих        ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦¦   ¦проектов                             ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------+-----------------+------------+¦10.¦Проведение семинара и подготовка     ¦        ¦        ¦        ¦               ¦ ТГФПМП          ¦ 2-е        ¦¦   ¦методических рекомендаций по         ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦ полугодие  ¦¦   ¦использованию схем франчайзинга в    ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦ 2004 г.    ¦¦   ¦малом предпринимательстве            ¦        ¦        ¦        ¦               ¦                 ¦            ¦L---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------+-----------------+-------------
                 4. Устранение административных барьеров.----T--------------------------------------T-------------------------T------------------T------------------T-----------¬¦N/ ¦Наименование мероприятия              ¦ Потребность в           ¦Источники         ¦ Исполнители      ¦ Срок      ¦¦N  ¦                                      ¦ финансовых затратах,    ¦финансирования    ¦                  ¦ исполнения¦¦   ¦                                      ¦ тыс.руб.                ¦                  ¦                  ¦           ¦¦   ¦                                      +---------T---------------+------------------+------------------+-----------+¦   ¦                                      ¦ Всего   ¦в том числе    ¦                  ¦                  ¦           ¦¦   ¦                                      ¦         +-------T-------+                  ¦                  ¦           ¦¦   ¦                                      ¦         ¦2004 г.¦2005 г.¦                  ¦                  ¦           ¦+---+--------------------------------------+---------+-------+-------+------------------+------------------+-----------+¦1. ¦Осуществление мониторинга уровня      ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ ДЭИиПП,          ¦ Постоянно ¦¦   ¦административных барьеров при         ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ Объединения      ¦           ¦¦   ¦развитии предпринимательства,         ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ предпринимателей ¦           ¦¦   ¦освещение его результатов в средствах ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦                  ¦           ¦¦   ¦массовой информации                   ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦                  ¦           ¦+---+--------------------------------------+---------+-------+-------+------------------+------------------+-----------+¦2. ¦Анализ нарушений норм и требований    ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ ДЭИиПП,          ¦ Постоянно ¦¦   ¦законодательства субъектами малого    ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ Совет по малому  ¦           ¦¦   ¦предпринимательства выявление         ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ предпринима-     ¦           ¦¦   ¦основных причин, разработка           ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ тельству,        ¦           ¦¦   ¦мероприятий по их устранению          ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ объединения      ¦           ¦¦   ¦                                      ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ предпринимателей ¦           ¦+---+--------------------------------------+---------+-------+-------+------------------+------------------+-----------+¦3. ¦Анализ результативности и             ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ ДЭИиПП, ТГФ      ¦ Постоянно ¦¦   ¦актуализация  форм работы             ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ ПМП,             ¦           ¦¦   ¦Межведомственной комиссии при         ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ объединения      ¦           ¦¦   ¦администрации города по устранению    ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ предпринимателей ¦           ¦¦   ¦административных барьеров при         ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦                  ¦           ¦¦   ¦развитии предпринимательства.         ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦                  ¦           ¦+---+--------------------------------------+---------+-------+-------+------------------+------------------+-----------+¦4. ¦Проведение встреч, семинаров "круглых ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ ДЭИиПП,          ¦ Постоянно ¦¦   ¦столов" с участием руководителей      ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ администрации    ¦           ¦¦   ¦контролирующих органов по             ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ районов города,  ¦           ¦¦   ¦информированию об основных            ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ Совет по малому  ¦           ¦¦   ¦требованиях законодательства и        ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ предпринима-     ¦           ¦¦   ¦обсуждению проблем                    ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ тельству         ¦           ¦¦   ¦предпринимательства в сфере контроля  ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦                  ¦           ¦¦   ¦и надзора                             ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦                  ¦           ¦+---+--------------------------------------+---------+-------+-------+------------------+------------------+-----------+¦5. ¦Выявление  и устранение               ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ ДЭИиПП, ТГФ      ¦ Постоянно ¦¦   ¦административных барьеров,            ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ ПМП,             ¦           ¦¦   ¦создаваемых муниципальными службами в ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ Совет по малому  ¦           ¦¦   ¦процессе регулирования                ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ предпринима-     ¦           ¦¦   ¦предпринимательской деятельности      ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ тельству,        ¦           ¦¦   ¦                                      ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ объединения      ¦           ¦¦   ¦                                      ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ предпринимателей ¦           ¦+---+--------------------------------------+---------+-------+-------+------------------+------------------+-----------+¦6. ¦Проведение разъяснительной работы     ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ Администрации    ¦ Постоянно ¦¦   ¦среди предпринимателей  в области     ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ районов,         ¦           ¦¦   ¦применения законодательства о защите  ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ объединения      ¦           ¦¦   ¦прав потребителей. Разработка         ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ предпринимателей ¦           ¦¦   ¦рекомендаций для субъектов малого     ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦                  ¦           ¦¦   ¦предпринимательства  по профилактике  ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦                  ¦           ¦¦   ¦нарушений в этой сфере                ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦                  ¦           ¦+---+--------------------------------------+---------+-------+-------+------------------+------------------+-----------+¦7. ¦Расширение спектра юридических        ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦ГФПМП, ДЭИиПП     ¦ Постоянно ¦¦   ¦консультационных услуг,               ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦                  ¦           ¦¦   ¦предоставляемых субъектам             ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦                  ¦           ¦¦   ¦предпринимательства                   ¦         ¦       ¦       ¦                  ¦                  ¦           ¦L---+--------------------------------------+---------+-------+-------+------------------+------------------+------------
            5.  Повышение социального статуса предпринимателя.---T---------------------------------------T-------------------------T-------------------T-----------------T------------¬¦N/¦ Наименование мероприятия              ¦ Потребность в           ¦ Источники         ¦ Исполнители     ¦ Срок       ¦¦N ¦                                       ¦ финансовых затратах,    ¦ финансирования    ¦                 ¦ исполнения ¦¦  ¦                                       ¦ тыс.руб.                ¦                   ¦                 ¦            ¦¦  ¦                                       +---------T---------------+                   ¦                 ¦            ¦¦  ¦                                       ¦ всего   ¦в том числе    ¦                   ¦                 ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         +-------T-------+                   ¦                 ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦2004 г.¦2005 г.¦                   ¦                 ¦            ¦+--+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------------------+-----------------+------------+¦1.¦ Разработка проекта организации        ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ ДЭИиПП          ¦ 2004г.     ¦¦  ¦ Ремесленной Палаты г.Твери            ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦                 ¦            ¦+--+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------------------+-----------------+------------+¦2.¦ Проведение Дней малого бизнеса в      ¦ 150     ¦50     ¦100    ¦ 50 тыс.руб -      ¦ ДЭИиПП,         ¦ Ежегодно   ¦¦  ¦ Твери                                 ¦         ¦       ¦       ¦ городской         ¦ Совет по малому ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦       ¦       ¦ бюджет,           ¦ предпринима-    ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦       ¦       ¦ 100 тыс.руб.      ¦ тельству        ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦       ¦       ¦ -привлеченные     ¦                 ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦       ¦       ¦ средства          ¦                 ¦            ¦+--+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------------------+-----------------+------------+¦3.¦ Проведение конкурсов "Лучшее          ¦ 300     ¦100    ¦200    ¦ 100 тыс.руб       ¦ ТГФПМП, ДЭИиПП, ¦ Ежегодно   ¦¦  ¦ предприятие", "Лучший по профессии" в ¦         ¦       ¦       ¦ -городской        ¦ объединения     ¦            ¦¦  ¦ различных сферах бизнеса, фестивалей  ¦         ¦       ¦       ¦ бюджет,           ¦ предпринимателей¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦       ¦       ¦ 200 тыс.руб.      ¦                 ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦       ¦       ¦ -                 ¦                 ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦       ¦       ¦ привлеченные      ¦                 ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦       ¦       ¦ средства          ¦                 ¦            ¦+--+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------------------+-----------------+------------+¦4.¦ Освещение в средствах массовой        ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ ДЭИиПП,         ¦ Постоянно  ¦¦  ¦ информации опыта работы успешных      ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ администрации   ¦            ¦¦  ¦ предпринимателей и малых предприятий  ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ районов города, ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ объединения     ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ предпринимателей¦            ¦+--+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------------------+-----------------+------------+¦5.¦ Изучение и мониторинг деятельности    ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ ДЭИиПП,         ¦ Постоянно  ¦¦  ¦ объединений предпринимателей, их      ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ Совет по малому ¦            ¦¦  ¦ состава и роли в социально-           ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ предпринима-    ¦            ¦¦  ¦ экономических процессах и влияния на  ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ тельству        ¦            ¦¦  ¦ предпринимательский климат в Твери    ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦                 ¦            ¦+--+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------------------+-----------------+------------+¦6.¦ Оказание консультационной и           ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ ДЭИиПП,         ¦ Постоянно  ¦¦  ¦ организационной помощи действующим    ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ Совет по малому ¦            ¦¦  ¦ объединениям предпринимателей,        ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ предпринима-    ¦            ¦¦  ¦ содействие в создании новых           ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ тельству        ¦            ¦¦  ¦ объединений по отраслевому признаку.  ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦                 ¦            ¦+--+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------------------+-----------------+------------+¦7.¦ Проведение (в перспективе создание)   ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ ДЭИиПП, ТГФПМП, ¦ Постоянно  ¦¦  ¦ специализированных тематических теле- ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ управление      ¦            ¦¦  ¦ и радио-программ по вопросам малого   ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ информации и    ¦            ¦¦  ¦ предпринимательства                   ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ общественных    ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ связей,         ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ объединения     ¦            ¦¦  ¦                                       ¦         ¦       ¦       ¦                   ¦ предпринимателей¦            ¦L--+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------------------+-----------------+-------------
       Условные обозначения:
       ДЭИиПП - Департамент  экономики,  инвестиций  и  промышленнойполитики,
       ТГФПМП - Тверской   городской   фонд    поддержки    малогопредпринимательства,
       ДУИиЗР - Департамент управления имуществом и земельнымиресурсами
       УМЗ - управление муниципального заказа
       ДЖКХ - Департамент жилищно- коммунального хозяйства