Решение Тверской городской Думы г. Твери от 01.03.2006 № 64
Об утверждении городской целевой программы "Межмуниципальное сотрудничество на 2006-2008 годы"
ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Р Е Ш Е Н И Е 01.03.2006 N 64г.ТверьОб утверждении городской целевой программы"Межмуниципальное сотрудничествона 2006-2008 годы" (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от 16.11.2006 г. N 252) Рассмотрев проект городской целевой программы "Межмуниципальноесотрудничество на 2006-2008 годы", руководствуясь ст. 32 Устава городаТвери, Тверская городская Дума р е ш и л а: 1. Утвердить городскую целевую программу "Межмуниципальноесотрудничество на 2006-2008 годы" (прилагается). 2. Опубликовать настоящее решение в СМИ. 3. Решение вступает в силу со дня его опубликования. 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и законности(С.Ф. Барковский). Глава города Твери О.С.Лебедев Приложение к решению Тверской городской Думы от 01.03.2006 N 64 Городская целевая программа "Межмуниципальное сотрудничество на 2006 - 2008 годы" (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от 16.11.2006 г. N 252) Паспорт городской целевой программы "Межмуниципальное сотрудничество на 2006-2008 годы" |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Наименование |Городская целевая программа "Межмуниципальное||Программы |сотрудничество на 2006-2008 годы" (далее Программа) ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Основания |Соглашение о сотрудничестве между Администрациями города|| |Твери, Рамешковского района Тверской области,|| |Калининского района Тверской области от 02.02.2005 ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Муниципальный |Администрация города Твери. ||заказчик | ||Программы | ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Координатор |Управление информации, взаимодействия с||Программы от|межмуниципальными объединениями и координации||администрации |международных связей администрации города Твери. ||города Твери | ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи|Целью Программы является улучшение||Программы |социально-экономического положения и повышение уровня|| |жизни населения города Твери, Рамешковского и|| |Калининского районов. || |Задачами Программы являются: || |-улучшение медицинского обслуживания горожан при|| |нахождении их на территории Калининского района; || |-повышение оперативности оказания скорой медицинской|| |помощи при экстренных вызовах; || |-обеспечение бесперебойной радиосвязью диспетчерской|| |службы с выездными бригадами, а также выездных бригад|| |между собой; || |-обеспечение чистоты на въездах в город; || |-улучшение условий отдыха детей из города; || |-развитие потребительского рынка города; || |- улучшение транспортного обслуживания горожан. ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Перечень |Основными мероприятиями являются: ||основных |-разработка правовых актов и механизма сбора и вывоза||мероприятий |бытовых отходов с территорий детских оздоровительных|| |лагерей, дачных и гаражных кооперативов города Твери и|| |муниципального образования "Калининский район"; || |-оборудование контейнерных площадок на территории|| |детских оздоровительных лагерей; || |-усиление службы "Скорой помощи" МО "Калининский район"|| |и МУ "ТССМП"; || |-решение организационных вопросов по строительству|| |детского оздоровительного центра "Кокошки"; || |-проектирование и строительство торговых павильонов на|| |территории города Твери по продаже с/х продукции|| |предприятий Калининского и Рамешковского районов; || |обустройство разворотных колец для междугородних|| |автобусов на конечных остановках в населенных пунктах|| |Калининского района ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Исполнителями Программы являются: ||Программы |- Основной исполнитель (координатор Программы) -|| |управление информации, взаимодействия с|| |межмуниципальными объединениями и координации|| |международных связей администрации города Твери; || |- Финансовое управление администрации города Твери|| |осуществляет финансирование мероприятий из городского|| |бюджета; || |- Департамент архитектуры и градостроительства|| |администрации города Твери организует выполнение|| |мероприятий, связанных с проектированием и|| |строительством объектов, предусмотренных в мероприятиях|| |Программы; || |- Департамент ЖКХ администрации города Твери организует|| |выполнение мероприятий, относящихся к вопросам ЖКХ; || |- Администрации Калиниского и Рамешковского районов|| |Тверской области обеспечивают выполнение мероприятий на|| |территории Калиниского и Рамешковского районов. ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы|Срок действия программы - 2006-2008 годы. Программа||реализации |осуществляется в три этапа, каждый из которых||Программы |соответствует финансовому году. ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Объемы и|Финансирование Программы осуществляется за счет средств||источники |бюджета города Твери. Общий объем средств на реализацию||финансирования |Программы составляет 11336,0 тыс.руб., в том числе: ||Программы |-в 2006 году - 2800 тыс.руб. || |-в 2007 году - 5600 тыс.руб. || |-в 2008 году - 5000 тыс.руб. | (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твериот 16.11.2006 г. N 252)|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |Ожидаемыми результатами Программы являются улучшение||конечные |социально-экономического положения и повышение уровня||результаты |жизни населения города Твери, Рамешковского и||Программы |Калиниского районов, в том числе: || |- систематизация механизма сбора и вывоза бытовых|| |отходов с территорий детских оздоровительных лагерей,|| |дачных гаражных кооперативов города Твери и|| |муниципального образования "Калиниский район"; || |- улучшение работы службы "Скорой помощи" МО "Калиниский|| |район" и МУ "ТССМП" по оказанию медицинской помощи|| |жителям г. Твери, находящимся на дачных участках, а|| |также жителям Калиниского района; || |- расширение площади торговых мест по продаже с/х|| |продукции предприятий Калиниского и Рамешковского|| |районов; || |- улучшение транспортного обслуживания жителей г. Твери,|| |выезжающих на дачные участки. ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Система |Для обеспечения действенного контроля за расходованием||организации |средств бюджета города в рамках Программы координатор||контроля за|Программы представляет: ||исполнением |- ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным,||Программы |отчет о выполнении программных мероприятий в департамент|| |экономики, инвестиций и промышленной политики|| |администрации города; - ежегодно до 1 марта отчет о|| |выполнении Программы Главе города Твери и в департамент|| |экономики, инвестиций и промышленной политики города. || |Администрация города направляет в Тверскую городскую|| |Думу: || |- ежеквартальный отчет о выполнении программных|| |мероприятий совместно с ежеквартальным отчетом об|| |исполнении бюджета города Твери на соответствующий|| |финансовый год; || |- ежегодный отчет о выполнении Программы совместно с|| |ежегодным отчетом об исполнении бюджета города Твери на|| |соответствующий финансовый год. ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| I. Содержание проблемы Необходимость разработки данной Программы обусловлена следующимиобстоятельствами. Город Тверь представляет собой город с развитой многоотраслевойэкономикой и является крупным административным, промышленным икультурным центром Верхневолжья, областным центром Тверской области. Город Тверь развивается, подходит вплотную к границам сКалининским районом. Кроме того, большинство горожан имеют дачныеучастки в Калининском районе, некоторые - в Рамешковском районе. Этиобстоятельства вынуждают администрацию города Твери более внимательноотноситься к вопросам проработки механизма сбора и вывоза бытовыхотходов с территорий, граничащих с Калининским районом, а также стерриторий загородных дачных и гаражных кооперативов, детскихоздоровительных лагерей. Обращает на себя внимание и проблема усиления службы "Скоройпомощи" Калининского района, которая в летний период оказываетэкстренную медицинскую помощь жителям города Твери, находящимся назагородных дачах. В свою очередь, МУ "ТССМП" всегда осуществляет выезды врачебныхбригад для оказания помощи жителям Калининского района, попавшим вбеду, в радиусе до 30 км от Твери. Хозяйства агропромышленного комплекса Калининского иРамешковского районов заинтересованы в сбыте сельскохозяйственнойпродукции в областном центре. Жители же города Твери хотели бы иметьвозможность на городских рынках приобретать свежую и качественнуюпродукцию. Решение этих вопросов видится в установкеспециализированных фирменных павильонов Рамешковского и Калининскогорайонов на наиболее крупных рынках в микрорайонах города Твери, атакже в перспективном строительстве крупного оптово-розничного рынкана совместной зоне "Тверь - Калининский район" в районе Волоколамскойтрассы. Многие горожане, имеющие дачные в Калининском районе, пользуютсяуслугами пригородных автобусов. При этом на отдельных конечныхостановках пригородных автобусов отсутствуют площадки для разворота,оснащенные остановочными комплексами, освещением, туалетами. Этосоздает проблемы для пассажиров автобусов и населения Калининскогорайона. Для решения этой проблемы необходимо обустроить разворотныекольца на нескольких конечных остановках, а также отремонтироватьимеющиеся площадки. Исходя из исторически сложившихся устойчивых взаимосвязей иобщности проблем, на основе взаимовыгодного межмуниципальногосотрудничества, заказчик этой Программы считает необходимымиобъединить усилия трех муниципальных образований - город Тверь,Рамешковский и Калининский районы с целью улучшениясоциально-экономического положения и повышения уровня жизни населения. Решение поставленных проблем в рамках програмно-целевого подходарегламентируется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(ст. 8) и Соглашением о сотрудничестве между Администрациями городаТвери, Рамешковского района Тверской области, Калининского районаТверской области от 02.02.2005, которое позволяет частичнокомпенсировать затраты города Твери в рамках межмуниципальногосотрудничества. II. Основные цели и задачи Программы Целью Программы является улучшение социально-экономическогоположения и повышение уровня жизни населения города Твери,Рамешковского и Калининского районов. Задачами Программы являются: 1) улучшение медицинского обслуживания горожан при нахождении ихна территории Калининского района; 2) повышение оперативности оказания скорой медицинской помощи приэкстренных вызовах; 3) обеспечение бесперебойной радиосвязью диспетчерской службы свыездными бригадами, а также выездных бригад между собой; 4) обеспечение чистоты на въездах в город; 5) улучшение условий отдыха детей из города; 6) развитие потребительского рынка города; 7) улучшение транспортного обслуживания горожан. III. Система программных мероприятий Перечень программных мероприятий с указанием объемов ихфинансирования указаны в приложении к Программе (прилагается). Мероприятия Программы направлены на улучшениесоциально-экономического положения и повышение уровня жизни населениягорода Твери, Рамешковского и Калининского районов Тверской области. Основными мероприятиями являются: - разработка правовых актов и механизма сбора и вывоза бытовыхотходов с территорий детских оздоровительных лагерей, дачных игаражных кооперативов города Твери и муниципального образования"Калининский район"; - оборудование контейнерных площадок в районах массовогоскопления мусора: на территории детских оздоровительных лагерей; натерритории садово-огороднических, дачных, гаражных кооперативов; - усиление службы "Скорой помощи" МО "Калининский район" и МУ"ТССМП"; - решение организационных вопросов по строительству детскогооздоровительного центра "Кокошки"; - проектирование и строительство торговых павильонов натерритории города Твери по продаже с/х продукции предприятийКалининского и Рамешковского районов; - обустройство разворотных колец для междугородних автобусов наконечных остановках в населенных пунктах Калининского района. IV. Сроки и этапы реализации Программы Программой предусматривается реализация комплекса мероприятий,которые планируется осуществить в течение 2006-2008 годов в триэтапа, каждый из которых соответствует финансовому году. На первом этапе Программы (2006 г.) планируется оборудованиеконтейнерных площадок на территории детских оздоровительных лагерей. Вцелях усиления службы "Скорой помощи" МО "Калининский район"планируется восстановление работы антенны, расположенной на вышке натерритории МУ "ТССМП"; приобретение двух стационарных и 25автомобильных радиостанций. Для решения задачи развитияпотребительского рынка города планируется выполнение проектных работпо строительству торговых павильонов по продаже продукции предприятийКалининского и Рамешковского районов. Для улучшения транспортногообслуживания горожан планируется обустройство разворотных колец дляпригородных автобусов. На втором этапе Программы (2007 г.) планируется приобретениеодной автомашины УАЗ для МУ "ТССМП" взамен старой -1991 года выпуска,а также строительство торговых павильонов в каждом районе города. На третьем этапе Программы (2008г.) будут продолжены работы построительству торговых павильонов. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетагорода Твери. Общий объем средств на реализацию Программы составляет 11336,0тыс.руб. Объем финансирования Программы по этапам представлен втаблице: (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от16.11.2006 г. N 252)|————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|| Этапы |Объем финансирования | Источник финансирования|| | тыс.руб. | ||————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|| 1 - 2006 год | 2800,0| бюджет города Твери ||————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|| II - 2007 год | 5600,0| бюджет города Твери ||————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|| III - 2008 год | 5000,0| бюджет города Твери ||————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|| Итого: | 13400,0| ||————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————| VI. Механизм реализации Программы Муниципальный заказчик Программы - администрация города Твери: - заключает в соответствии с действующим законодательствомдоговора (контракты) с исполнителями на выполнение программныхмероприятий; - осуществляет бюджетное финансирование Программы; - подписывает акты выполненных работ подрядчиками в соответствиис заключенными договорами; - контролирует действия исполнителей программных мероприятий,целевое использование направляемых им средств; - представляет в Тверскую городскую Думу ежеквартальный отчет овыполнении программных мероприятий совместно с ежеквартальным отчетомоб исполнении бюджета города Твери на соответствующий финансовый год; - ежегодный отчет о выполнении Программы совместно с ежегоднымотчетом об исполнении бюджета города Твери на соответствующийфинансовый год. Координатор Программы - управление информации, взаимодействия смежмуниципальными объединениями и координации международных связейадминистрации города Твери: - обеспечивает заключение в соответствии с действующимзаконодательством договоров (контрактов) с исполнителями на выполнениепрограммных мероприятий; - решает вопросы бюджетного финансирования Программы; - анализирует ход реализации Программы и по результатам ееисполнения вносит установленным порядком предложения по еекорректировке; - обеспечивает подачу заявок в финансовое управлениеадминистрации города на финансирование программных мероприятий впредстоящем финансовом году; - обеспечивает в соответствии с действующим законодательствомпроведение конкурсов на поставку товаров и проведение работ длямуниципального образования в рамках программных мероприятий; - отвечает за своевременное выполнение программных мероприятий,контролирует действия исполнителей программных мероприятий; - ежегодно в процессе формирования проекта бюджета городауточняет перечень мероприятий Программы и объемы их финансирования впредстоящем финансовом году и вносит соответствующие предложения; - отчитывается в установленном порядке и сроки передмуниципальным заказчикам. Разработка проектно-сметной документации, технический надзор,содержание заказчиков-застройщиков осуществляется за счет средств,запланированных на реализацию мероприятий Программы. VII. Управление реализацией Программы, контроль за ходом ее выполнения Организацию системы контроля за реализацией Программыосуществляет ее координатор - управление информации, взаимодействия смежмуниципальными объединениями и координации международных связей. Для обеспечения действенного контроля за расходованием средствбюджета города в рамках Программы ее координатор Программыпредставляет: - ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет овыполнении программных мероприятий в департамент экономики,инвестиций и промышленной политики администрации города; - ежегодно до 1 марта отчет о выполнении Программы Главе городаТвери и в департамент экономики, инвестиций и промышленной политикигорода. Администрация города направляет в Тверскую городскую Думу: - ежеквартальный отчет о выполнении программных мероприятийсовместно с ежеквартальным отчетом об исполнении бюджета города Тверина соответствующий финансовый год; - ежегодный отчет о выполнении Программы совместно с ежегоднымотчетом об исполнении бюджета города Твери на соответствующийфинансовый год. Управление информации, взаимодействия с межмуниципальнымиобъединениями и координации международных связей администрации городаТвери по итогам года вносит предложения о внесении изменений вПрограмму, подает бюджетную заявку на финансирование Программы впредстоящем финансовом году. VIII. Ожидаемые результаты реализации Программы. Оценка эффективности и социальных последствий от ее реализации Ожидаемыми результатами Программы являются улучшениесоциально-экономического положения и повышения уровня жизни населениягорода Твери, Рамешковского и Калининского районов, в том числе: 1. Разработка правовых актов и механизма сбора и вывоза бытовыхотходов с территорий детских оздоровительных лагерей, дачных игаражных кооперативов города Твери и муниципального образования"Калининский район". 2. Оборудование контейнерных площадок на территории детскихоздоровительных лагерей. 3. Усиление службы "Скорой помощи" МО "Калининский район" и МУ"ТССМП". 4. Решение организационных вопросов по строительству детскогооздоровительного центра "Кокошки". 5. Проектирование и строительство торговых павильонов натерритории города Твери по продаже с/х продукции предприятийКалининского и Рамешковского районов. 6. Обустройство разворотных колец для междугородних автобусов наконечных остановках в населенных пунктах Калининского района. Приложение к городской целевой программе "Межмуниципальное сотрудничество на 2006-2008 годы" Перечень мероприятий городской целевой программы "Межмуниципальное сотрудничество на 2006-2008 годы" |———|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————|| N | Наименование мероприятий, видов | Объемы финансирования по годам | Исполнители ||п/п| работ, объемы работ | тыс. руб. | || | |——————————————|——————|——————|——————| || | |Всего | 2006| 2007| 2008| ||———|—————————————————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|——————————————————|| 1| 2| 3| 4| 5| 6| 7||———|—————————————————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|——————————————————|| 1|Разработка правовых актов и|Без | -| -| -|Управление || |механизма сбора и вывоза бытовых|финансирования| | | |информации, || |отходов с территорий детских| | | | |взаимодействия с || |оздоровительных лагерей, дачных| | | | |межмуниципальными || |и гаражных кооперативов города| | | | |объединениями и || |Твери и муниципального| | | | |координации || |образования "Калининский район" | | | | |международных || | | | | | |связей || | | | | | |администрации || | | | | | |города Твери || | | | | | |Департамент ЖКХ ||———|—————————————————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|——————————————————|| 2(Исключен - Решение Тверской городской Думы г. Твериот 16.11.2006 г. N 252)|———|—————————————————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|——————————————————|