Постановление Администрации Тверской области от 04.05.2006 № 88-па
О некоторых мерах по государственному регулированию оборота алкогольной продукции
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е04.05.2006 г. Тверь N 88-па
(В редакции Постановлений Администрации Тверской области
от 21.02.2007 г. N 30-па;
от 08.07.2008 г. N 199-па;
от 18.08.2009 г. N 354-па)
О некоторых мерахпо государственному регулированиюоборота алкогольной продукции
В соответствии с федеральными законами от 22.11.1995 N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции" и от 02.01.2000 N 29-ФЗ "Окачестве и безопасности пищевых продуктов", законом Тверской областиот 30.01.1997 N 50 "О мерах по государственному регулированиюпроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Тверской области" (в редакцииЗакона Тверской области от 17.04.2006 N 41-ЗО и с изменениями,внесенными Законом Тверской области от 15.02.2007 N 7-ЗО)Администрация Тверской области постановляет:
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от21.02.2007 г. N 30-па)
1. Ввести с 1 июля 2006 года на территории Тверской областидекларирование розничной продажи алкогольной продукции.
2. Возложить на департамент промышленного производства, торговлии услуг Тверской области функции по осуществлению на территорииТверской области:
(В редакции Постановлений Администрации Тверской области от30.05.2007 г. N 170-па; от 18.08.2009 г. N 354-па)
2.1. Лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажуалкогольной продукции, государственной регистрации выданных лицензий,лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
2.2. Государственного контроля за соблюдением организациямизаконодательства, регулирующего производство и оборот этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий,предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
2.3. Контроля и надзора за качеством и безопасностью алкогольнойпродукции, а также мониторинга качества и безопасности алкогольнойпродукции, здоровья населения совместно с уполномоченными федеральнымиорганами исполнительной власти;
2.4. Декларирования розничной продажи алкогольной продукции.
3. Утвердить:
3.1. Порядок лицензирования и выдачи лицензий на розничнуюпродажу алкогольной продукции на территории Тверской области(приложение 1).
3.2. Порядок организации и проведения государственного контроляза соблюдением организациями законодательства, регулирующегопроизводство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажуалкогольной продукции, а также участия в осуществлении отдельныхполномочий Российской Федерации в области качества и безопасностиалкогольной продукции (приложение 2);
3.3. Порядок определения органами местного самоуправленияприлегающих территорий к местам массового скопления граждан и местамнахождения источников повышенной опасности, на которых не допускаетсярозничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спиртаболее 15 процентов объема готовой продукции (приложение 3);
3.4. Порядок представления деклараций о розничной продажеалкогольной продукции (приложение 4).
4. Установить, что розничная продажа алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовойпродукции не может осуществляться с 23 часов до 8 часов, заисключением организаций (объектов розничной продажи алкогольнойпродукции) круглосуточного режима работы и/или общественного питанияпо согласованию с департаментом промышленного производства, торговли иуслуг Тверской области на основании заключения создаваемой имкомиссии.
(В редакции Постановлений Администрации Тверской области от11.07.2006 г. N 179-па; от 30.05.2007 г. N 170-па)
5. Департаменту промышленного производства, торговли и услугТверской области:
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от30.05.2007 г. N 170-па)
5.1. В пятидневный срок со дня принятия настоящего постановленияутвердить формы документов, предусмотренных Порядком лицензированиярозничной продажи алкогольной продукции на территории Тверскойобласти;
5.2. В десятидневный срок со дня принятия настоящегопостановления создать комиссию по согласованию перечня организаций,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции,круглосуточного режима работы. При этом рассмотреть возможностьвключения в состав комиссии представителей федеральных органовгосударственного контроля и надзора.
5.3. В срок до 1 июня 2006 года:
5.3.1. Разработать и внести на рассмотрение АдминистрацииТверской области проект закона Тверской области, предусматривающеговнесение в Закон Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Обадминистративных правонарушениях" изменения и дополнения в частиустановления ответственности за соответствующие нарушениязаконодательства в сфере оборота алкогольной продукции;
5.3.2. Совместно с государственным унитарным предприятиемТверской области "Тверь-Качество" подготовить предложения по вопросуоптимизации процедуры обращения соискателей лицензий на розничнуюпродажу алкогольной продукции в департамент промышленногопроизводства, торговли и услуг Тверской области для получениялицензий, а также совершенствования информационного обеспеченияосуществления департаментом промышленного производства, торговли иуслуг Тверской области функций, предусмотренных пунктом 2 настоящегопостановления;
(В редакции Постановлений Администрации Тверской области от30.05.2007 г. N 170-па; от 18.08.2009 г. N 354-па)
5.3.3. Утвердить форму декларации о розничной продаже алкогольнойпродукции;
5.3.4. Подготовить предложения по вопросу создания системыдобровольной сертификации пищевой, в том числе алкогольной, продукции;
5.3.5. Разработать проект областной целевой программы обеспечениякачества и безопасности пищевой продукции на 2006-2008 годы, отдельнопроработав в ней вопрос о возможности осуществления определенных мерпо содействию организациям, осуществляющим розничную продажуалкогольной продукции в сельской местности.
5.4. В срок до 1 июля 2006 года проконтролировать соблюдениеорганизациями, имеющими лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции, требований к размеру уставного капитала (уставного фонда),соответствующему установленным требованиям.
5.5. В срок до 1 ноября 2006 года разработатьпрограммно-аппаратный комплекс по учету розничной продажи алкогольнойпродукции во всех организациях розничной торговли и общественногопитания, реализующих алкогольную продукцию, и подготовить предложенияпо его внедрению.
6. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверской областиот 18.08.2009 г. N 354-па)
7. Заместителю Губернатора Тверской области Пищулиной О.И.оказывать содействие в осуществлении департаментом промышленногопроизводства, торговли и услуг Тверской области мониторинга здоровьянаселения.
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от30.05.2007 г. N 170-па)
8. Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поТверской области (Синода В.А.) и иным территориальным федеральныморганам исполнительной власти оказывать департаменту промышленногопроизводства, торговли и услуг Тверской области содействие припроведении им экспертизы документов, представляемых соискателямилицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а такжеорганизовать взаимодействие с ним по совместному осуществлениюконтроля и надзора за качеством и безопасностью алкогольной продукции,мониторинга качества и безопасности алкогольной продукции и здоровьянаселения, учитывая при этом особенности:
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от30.05.2007 г. N 170-па)
8.1. Высококачественных алкогольных напитков стоимостью свыше 500рублей за 1 литр, либо закупаемых небольшими партиями до 50 бутылок,но не свыше 400 бутылок в месяц, при наличии предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации сопроводительных документов имаркированных знаками соответствия, защищенными от подделок;
8.2. Алкогольной продукции, поставляемой организациями в рамкахсистемы добровольной сертификации "Тверское качество".
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от21.02.2007 г. N 30-па)
9. Рекомендовать соответствующим контролирующим иправоохранительным органам при проведении проверок организаций,осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольнойпродукции, обращать внимание на наличие у лицензиатов на обособленныхобъектах нотариально заверенной копии лицензии и оригиналов приложенийк лицензии.
10. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверской областиот 08.07.2008 г. N 199-па)
11. Предложить:
11.1. Организациям, осуществляющим оптовый оборот алкогольнойпродукции, подлежащей последующей розничной продаже на территорииТверской области, представлять в департамент промышленногопроизводства, торговли и услуг Тверской области документы,подтверждающие качество и безопасность этой продукции, или документы,подтверждающие сертификацию продукции в системе добровольнойсертификации "Тверское качество".
(В редакции Постановлений Администрации Тверской области от21.02.2007 г. N 30-па; от 30.05.2007 г. N 170-па)
11.2. Организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольнойпродукции, иметь документы, подтверждающие соответствие каждой партииалкогольной продукции установленным требованиям
.
(В редакции Постановлений Администрации Тверской области от21.02.2007 г. N 30-па; от 08.07.2008 г. N 199-па)
12. (Исключен - Постановление Администрации Тверской области от18.08.2009 г. N 354-па)
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением подпункта 2.4 пункта 2,подпункта 3.4 пункта 3, подпунктов 5.1. и 5.2. пункта 5. и подпункта11.1. пункта 11.
Подпункт 2.4 пункта 2 и подпункт 3.4 пункта 3 настоящегопостановления вступают в силу с 1 июля 2006 года.
Подпункты 5.1. и 5.2. пункта 5. настоящего постановления вступаютв силу со дня его принятия.
Подпункт 11.1. пункта 11 настоящего постановления вступает в силусо дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение 1
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 04.05.2006 N 88-па
ПОРЯДОК
лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу
алкогольной продукции на территории Тверской области
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила лицензирования и выдачелицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территорииТверской области.
1.2. Лицензия, оформленная в соответствии с настоящим Порядком,дает организации (далее также - лицензиат) право осуществлениядеятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территорииТверской области.
1.3. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции,выданная на территории Тверской области, может действовать натерритории другого субъекта Российской Федерации, а лицензия, выданнаядругим субъектом Российской Федерации, может действовать на территорииТверской области только при условии заключения соглашения междуорганами государственной власти Тверской области и органамигосударственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
1.4. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции наосновании лицензии может осуществляться только лицом, которому даннаялицензия выдана. Действие лицензии не распространяется на других лиц,осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом в соответствии сзаконодательством. Передача лицензии другим лицам запрещается.
1.5. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдаетсяна срок, указанный соискателем лицензии, но не более чем на пять лет.
II. Порядок выдачи лицензии (приложения (й) к лицензии)
2.1. Для получения лицензии и приложения к лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции соискатель лицензии представляет влицензирующий орган заявление по форме, утверждаемой данным органом, спредставлением документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящегоПорядка.
2.2. К заявлению прилагаются:
2.2.1. Нотариально заверенные копии документа о государственнойрегистрации и учредительных документов организации;
2.2.2. Нотариально заверенная копия документа о постановкеорганизации на учет в налоговом органе;
2.2.3. Копия документа об уплате сбора за выдачу лицензии,заверенная руководителем организации;
2.2.4. Справка налогового органа об отсутствии у организациизадолженности по уплате налогов и сборов;
2.2.5. Для собственника предназначенного для розничной продажиалкогольной продукции объекта недвижимого имущества (недвижимости):
а) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего правособственности на предназначенный для розничной продажи алкогольнойпродукции объект недвижимого имущества (недвижимости);
б) подлинник или нотариально заверенная копия техническогопаспорта на предназначенный для розничной продажи алкогольнойпродукции объект недвижимого имущества (недвижимости), с завереннойруководителем организации детализацией в нем (ней) места размещенияплощади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольнойпродукции;
(Подпункт 2.2.5 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 21.02.2007 г. N 30-па)
2.2.6. Для организации, не являющейся собственникомпредназначенного для розничной продажи алкогольной продукции объектанедвижимого имущества (недвижимости):
а) заверенная в установленном порядке копия документа,подтверждающего право собственности и/или иное право (с приложениемзаверенных в установленном порядке копий документов, разрешающихвладельцу распоряжаться этим имуществом) соответствующего лица напредназначенный для розничной продажи алкогольной продукции объектнедвижимого имущества (недвижимости);
б) копия договора или иного документа, подтверждающегосоответствующее право пользования соискателя лицензии в течение срокадействия лицензии предназначенным для розничной продажи алкогольнойпродукции объектом недвижимого имущества (недвижимости) с детализациейв ней места размещения площади, заявляемой для осуществления розничнойпродажи алкогольной продукции, заверенная собственником (владельцем)пользуемого имущества, с приложением заверенной в установленномпорядке копии свидетельства о государственной регистрации в качествеюридического лица (если собственником (владельцем) используемогосоискателем лицензии имущества является юридическое лицо) или образцаподписи, заверенного нотариусом (если собственником (владельцем)используемого соискателем лицензии имущества является физическоелицо);
в) подлинник или нотариально заверенная копия техническогопаспорта на предназначенный для розничной продажи алкогольнойпродукции объект недвижимого имущества (недвижимости), с завереннойруководителем организации детализацией в нем (ней) места размещенияплощади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольнойпродукции;
(Подпункт 2.2.6 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 21.02.2007 г. N 30-па)
2.2.7. Для собственника предназначенного для розничной продажиалкогольной продукции киоска, ларька и иного легко возводимогостроения (конструкции), не являющихся недвижимым имуществом(недвижимостью), права на которое подлежат государственной регистрациив установленном порядке:
а) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих правособственности соискателя лицензии на объект розничной продажиалкогольной продукции, предусмотренный настоящим подпунктом, суказанием размера площади, заявляемой для осуществления розничнойпродажи алкогольной продукции;
б) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего правособственности соискателя лицензии на земельный участок, на которомвозведен объект розничной продажи алкогольной продукции,предусмотренный настоящим подпунктом, либо, если соискатель лицензиине обладает правом собственности на указанный земельный участок, копиядокумента, подтверждающего право собственности и/или иное право (сприложением заверенных в установленном порядке копий документов,разрешающих владельцу распоряжаться этим имуществом) соответствующеголица на указанный земельный участок, и копия договора или иногодокумента, подтверждающего соответствующее право пользованиясоискателя лицензии в течение срока действия лицензии указаннымземельным участком, заверенные собственником (владельцем)используемого земельного участка, с приложением заверенной вустановленном порядке копии свидетельства о государственнойрегистрации в качестве юридического лица (если собственником(владельцем) используемого соискателем лицензии земельного участкаявляется юридическое лицо) или образца подписи, заверенного нотариусом(если собственником (владельцем) используемого соискателем лицензииземельного участка является физическое лицо);
(Подпункт 2.2.7 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 21.02.2007 г. N 30-па)
2.2.8. Для организации, не являющейся собственникомпредназначенного для розничной продажи алкогольной продукции киоска,ларька и иного легко возводимого строения (конструкции), не являющихсянедвижимым имуществом (недвижимостью), права на которое подлежатгосударственной регистрации в установленном порядке:
а) заверенная в установленном порядке копия документа,подтверждающего право собственности и/или иное право (с приложениемзаверенных в установленном порядке копий документов, разрешающихвладельцу распоряжаться этим имуществом) соответствующего лица наобъект розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренныйнастоящим подпунктом, с указанием размера площади, заявляемой дляосуществления розничной продажи алкогольной продукции;
б) копия договора или иного документа, подтверждающегосоответствующее право пользования соискателя лицензии в течение срокадействия лицензии объектом розничной продажи алкогольной продукции,предусмотренным настоящим подпунктом, с указанием размера площади,заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольной продукции,заверенная собственником (владельцем) данного объекта, с приложениемзаверенной в установленном порядке копии свидетельства огосударственной регистрации в качестве юридического лица (еслисобственником (владельцем) используемого соискателем лицензии объектаявляется юридическое лицо) или образца подписи, заверенного нотариусом(если собственником (владельцем) используемого соискателем лицензииобъекта является физическое лицо);
в) копия договора или иного документа, подтверждающегосоответствующее право пользования соискателя лицензии в течение срокадействия лицензии земельным участком, на котором возведен объектрозничной продажи алкогольной продукции, предусмотренный настоящимподпунктом, заверенная собственником (владельцем) используемогоземельного участка, с приложением заверенной в установленном порядкекопии свидетельства о государственной регистрации в качествеюридического лица (если собственником (владельцем) используемогосоискателем лицензии земельного участка является юридическое лицо) илиобразца подписи, заверенного нотариусом (если собственником(владельцем) используемого соискателем лицензии земельного участкаявляется физическое лицо);
(Подпункт 2.2.8 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 21.02.2007 г. N 30-па)
2.2.9. Для собственника средства водного транспорта(плавательного средства), на котором предполагается осуществлятьрозничную продажу алкогольной продукции:
а) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего правособственности на соответствующее средство водного транспорта(плавательное средство) с приложением детализации места размещенияплощади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольнойпродукции;
б) подлинник или нотариально заверенная копия выданногоуполномоченным органом документа, разрешающего остановку (стоянку)соответствующего средства водного транспорта (плавательного средства)в определенном(ых) месте(ах);
(Подпункт 2.2.9 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 21.02.2007 г. N 30-па)
2.2.10. Для организации, не являющейся собственником средстваводного транспорта (плавательного средства), на котором предполагаетсяосуществлять розничную продажу алкогольной продукции:
а) заверенная в установленном порядке копия документа,подтверждающего право собственности и/или иное право (с приложениемзаверенных в установленном порядке копий документов, разрешающихвладельцу распоряжаться этим имуществом) соответствующего лица насредство водного транспорта (плавательное средство), предусмотренноенастоящим подпунктом с приложением детализации места размещенияплощади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольнойпродукции;
б) копия договора или иного документа, подтверждающегосоответствующее право пользования соискателя лицензии в течение срокадействия лицензии средством водного транспорта (плавательнымсредством), предусмотренным настоящим подпунктом с указанием размераплощади, заявляемой для осуществления розничной продажи алкогольнойпродукции, заверенная собственником (владельцем) данного средстватранспорта, с приложением заверенной в установленном порядке копиисвидетельства о государственной регистрации в качестве юридическоголица (если собственником (владельцем) используемого соискателемлицензии средства транспорта является юридическое лицо) или образцаподписи, заверенного нотариусом (если собственником (владельцем)используемого соискателем лицензии средства транспорта являетсяфизическое лицо);
в) подлинник или нотариально заверенная копия выданногоуполномоченным органом документа, разрешающего остановку (стоянку)соответствующего средства водного транспорта (плавательного средства)в определенном(ых) месте(ах);
(Подпункт 2.2.10 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 21.02.2007 г. N 30-па)
2.2.11. Заключения специально уполномоченных государственныхорганов о соответствии объекта недвижимого имущества (недвижимости),(заявляемых для осуществления розничной продажи алкогольной продукцииплощадей), соискателя лицензии санитарно-эпидемиологическим,противопожарным нормам и требованиям;
(Подпункт 2.2.11 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 21.02.2007 г. N 30-па)
2.2.12. Документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензиисформированного уставного капитала (уставного фонда) в установленномразмере (за исключением организаций общественного питания).
2.3. Соискатели лицензии, намеревающиеся осуществлять розничнуюпродажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15процентов объема готовой продукции в городах:
2.3.1. Представляют документы, предусмотренные подпунктами 2.2.5.и 2.2.6. пункта 2.2. настоящего Порядка, в отношении предназначенныхдля розничной продажи алкогольной продукции стационарных торговых искладских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров;
2.3.2. Помимо документов, предусмотренных пунктом 2.2. настоящегоПорядка, представляют также документы, выданные специальноуполномоченными государственными органами, подтверждающие наличиефункционирующих охранной сигнализации и контрольно-кассовой техники, атакже документы о наличии сейфов для хранения документов и денег.
2.4. Помимо документов, предусмотренных пунктами 2.2. и 2.3.настоящего Порядка, в лицензирующий орган с заявлением о выдачелицензии может представляться мнение соответствующего органа местногосамоуправления по вопросу о выдаче лицензии.
2.5. Если соискатель лицензии предполагает осуществлять розничнуюпродажу алкогольной продукции на нескольких обособленных объектах, ток заявлению о выдаче лицензии документы, указанные в подпунктах2.2.5-2.2.11 пункта 2.2. и в пунктах 2.3. и 2.4. настоящего Порядка,предоставляются в отношении каждого объекта.
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от11.07.2006 г. N 179-па)
2.6. Соискатели лицензии несут в установленном порядкеответственность за недостоверность сведений, содержащихся впредставленных документах.
2.7. Документы, представленные в лицензирующий орган для выдачилицензии, принимаются по описи.
2.8. Опись документов составляется соискателем лицензии по форме,утверждаемой лицензирующим органом, в двух экземплярах: один экземплярописи документов остается в лицензирующем органе, второй экземпляр -возвращается соискателю лицензии с отметкой о приеме документов.
2.9. Документы, представленные соискателем лицензии влицензирующий орган после их регистрации подлежат экспертизелицензирующим органом.
2.10. В целях проверки соответствия соискателя лицензиилицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган вправепровести его обследование.
Соискатель лицензии обязан обеспечивать условия для проведенияобследования, в том числе обеспечивать доступ к местам храненияалкогольной продукции, предоставлять необходимые документы иинформацию.
2.11. Лицензия выдается в единственном экземпляре. В качествесоставной (неотъемлемой) части лицензии организации выдаетсяприложение (приложения) к ней для нахождения на соответствующемобособленном объекте. Количество приложений к лицензии соответствуетколичеству обособленных объектов, на которых будет осуществлятьсярозничная продажа алкогольной продукции.
2.12. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получениязаявления и всех необходимых документов от соискателя лицензии. Вслучае необходимости проведения дополнительной экспертизы документовуказанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
2.13. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче суказанием причин отказа в письменной форме направляется организации втечение 3 дней после принятия соответствующего решения.
2.14. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являютсяпредоставление соискателем лицензии недостоверной или искаженнойинформации либо несоответствие соискателя лицензии лицензионнымтребованиям и условиям.
2.15. В лицензии указываются:
2.15.1. Номер и дата выдачи лицензии;
2.15.2. Наименование лицензирующего органа;
2.15.3. Полное и (или) сокращенное наименование иорганизационно-правовая форма организации;
2.15.4. Место нахождения организации;
2.15.5. Лицензируемый вид деятельности;
2.15. 6.Срок действия лицензии.
2.16. В приложении к лицензии указываются:
2.16.1. Полное и (или) сокращенное наименование иорганизационно-правовая форма организации;
2.16.2. Номер и дата выдачи приложения;
2.16.3. Номер и дата выдачи лицензии, к которой выдается данноеприложение;
2.16.4. Место нахождения и тип соответствующего обособленногообъекта;
2.16.5. (Исключен - Постановление Администрации Тверской областиот 11.07.2006 г. N 179-па)
2.16.6. Ограничения розничной продажи алкогольной продукции;
2.16.7. Срок действия приложения.
2.17. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органаили уполномоченным им лицом и заверяется печатью этого органа.
2.18. Бланки лицензий (приложений к лицензии) имеют требованиязащищенности не ниже уровня ценной бумаги (уровень защиты "Б"),включая наличие голографической марки со специальными параметрами,учетную серию и номер. Бланки лицензий (приложений к лицензии)являются документами строгой отчетности.
2.19. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий (приложенийк лицензии) осуществляется лицензирующим органом в установленномпорядке.
III. Государственный реестр лицензий
3.1. Лицензирующий орган ведет государственный реестр лицензий, вкоторый включаются сведения о:
3.1.1. Выданных лицензиях;
3.1.2. Переоформленных лицензиях;
3.1.3. Лицензиях, срок действия которых продлен;
3.1.4. Лицензиях, действие которых приостановлено;
3.1.5. Лицензиях, действие которых возобновлено;
3.1.6. Лицензиях, действие которых прекращено;
3.1.7. Аннулированных лицензиях;
3.1.8. Регистрации лицензий, выданных лицензирующими органамидругих субъектов Российской Федерации.
3.2. По заявлению государственных органов или органов местногосамоуправления, физических или юридических лиц лицензирующий органвыдает выписку из государственного реестра лицензий о конкретномлицензиате.
IV. Переоформление лицензии
4.1. В случае реорганизации организации переоформление лицензииосуществляется в порядке, установленном для ее получения, позаявлению лицензиата или его правопреемника.
4.2. При изменении наименования организации (без еереорганизации), изменении места ее нахождения или указанных в лицензиимест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иныхуказанных в лицензии сведений, а также при утрате лицензиипереоформление лицензии осуществляется на основании заявленияорганизации с приложением документов, подтверждающих указанныеизменения или утрату лицензии (приложения к лицензии), а такжедокументов, представление которых обязательно для получения лицензии,если срок действия ранее представленных для получения лицензиидокументов истек. В этих случаях переоформление лицензииосуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этомуказанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата влицензирующий орган ранее выданной лицензии (за исключением случаевутраты лицензии).
4.3. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующийорган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавшихнеобходимость переоформления лицензии. До переоформления лицензиилицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность наосновании ранее выданной лицензии.
V. Продление срока действия лицензии, приостановление,
возобновление, прекращение действия лицензии,
аннулирование лицензии
5.1. Продление срока действия лицензии осуществляется на срок,указанный в заявлении лицензиата, но не более чем на пять лет.
5.2. Для продления срока действия лицензии лицензиат представляетв лицензирующий орган заявление по форме, утверждаемой данным органом,с приложением документов, предусмотренных пунктом 5.3. настоящегоПорядка.
5.3. К заявлению о продлении срока действия лицензии прилагаются:
5.3.1. Справка налогового органа об отсутствии задолженности поуплате налогов и сборов;
5.3.2. Копия документа об уплате сбора за продление срокадействия лицензии.
5.4. Решение о продлении срока действия лицензии (приложения клицензии) или об отказе в продлении этого срока принимаетсялицензирующим органом в течение 15 дней со дня получения заявления ивсех необходимых документов от лицензиата.
5.5. Лицензирующий орган в течение 3 дней после принятиясоответствующего решения по заявлению о продлении срока действиялицензии сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату (суказанием причин отказа в продлении срока действия лицензии в случаепринятия такого решения).
5.6. В случае нарушения лицензиатом условий действия лицензиилицензирующий орган на основании сведений (документов),представленных органами, осуществляющими контроль и надзор засоблюдением законодательства об обороте алкогольной продукции,заинтересованными организациями, а также по инициативе самоголицензирующего органа, может вынести и направить в адрес лицензиатапредписание об устранении выявленных нарушений.
5.7. Выявленные нарушения подлежат устранению в течение 15 днейс момента направления лицензиату предписания. В случае указания впредписании способа устранения нарушений они подлежат устранениюуказанным способом.
5.8. Лицензиат, устранивший обстоятельства, повлекшие вынесениепредписания, направляет в лицензирующий орган соответствующеезаявление по форме, утверждаемой лицензирующим органом, и документы,подтверждающие устранение выявленных нарушений.
5.9. Приостановление действия лицензии осуществляется решениемлицензирующего органа на основании документов (сведений),представленных органами, осуществляющими контроль и надзор засоблюдением законодательства об обороте алкогольной продукции,заинтересованными организациями, а также по инициативе самоголицензирующего органа в соответствующих случаях, предусмотренныхстатьей 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
5.10. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимыйдля устранения обстоятельств, повлекших приостановление действиялицензии, но не более чем на шесть месяцев.
5.11. Лицензирующий орган в срок не более чем 7 дней со дняпринятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляетснятие остатков реализуемой алкогольной продукции, а такжепломбирование складских и торговых помещений в целях исключенияреализации соответствующей алкогольной продукции.
5.12. Лицензиат после устранения обстоятельств, повлекшихприостановление действия лицензии, направляет в лицензирующий органсоответствующее заявление по форме, утверждаемой лицензирующиморганом, и документы, подтверждающие устранение указанныхобстоятельств.
5.13. Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии,после получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств,повлекших приостановление действия лицензии, обязан в течение 10 днейпринять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе ввозобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением обаннулировании лицензии.
5.14. Действие лицензии (приложения к лицензии) прекращается поистечении срока действия лицензии или на основании добровольногозаявления лицензиата по форме, утверждаемой лицензирующим органом.
5.15. Лицензия может быть аннулирована решением суда наосновании заявления лицензирующего органа в соответствующих случаях,предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
5.16. До вступления решения суда в законную силу лицензирующийорган вправе приостановить действие лицензии.
5.17. Решение о приостановлении действия лицензии или онаправлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводитсялицензирующим органом до лицензиата с мотивированным обоснованием вписьменной форме в течение 3-х дней со дня принятия решения.
5.18. На основании заявления организации в случае аннулированиялицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которыманнулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на правохранения и реализации остатков алкогольной продукции с указанием ихобъема в виде особой отметки на лицензии. Реализация остатков такойпродукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.
VI.Возврат уплаченной суммы сбора за выдачу лицензии
6.1. Возврат уплаченной суммы сбора за выдачу лицензииосуществляется в случае отказа лицензирующего органа в выдачелицензии либо отзыва заявления о выдаче лицензии.
6.2. Уплаченная сумма сбора подлежит возврату за вычетомпроизведенных лицензирующим органом расходов, связанных срассмотрением заявления о выдаче лицензии и иных представленныхдокументов, в размере 1 000 рублей.
6.3. Возврат уплаченной суммы сбора за выдачу лицензииосуществляется соискателю лицензии на основании его заявления, вкотором указываются банковские реквизиты для перечисления денежныхсредств.
6.4. Лицензирующий орган в течение 3-х рабочих дней оформляет инаправляет в Управление федерального казначейства по Тверской областираспоряжение администратора поступлений в бюджет о возврате частипоступлений, в соответствии с Приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 16.12.2004 N116н.
6.5. На сумму расходов, в размере 1 000 рублей, лицензирующийорган направляет в Управление федерального казначейства по Тверскойобласти уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа всоответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от16.12.2004 N116н.
Приложение 2
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 04.05.2006 N 88-па
ПОРЯДОК
организации и проведения государственного контроля за
соблюдением организациями законодательства,
регулирующего производство и оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
условий, предусмотренных лицензиями на розничную
продажу алкогольной продукции, а также участия в
осуществлении отдельных полномочий Российской
Федерации в области качества и безопасности
алкогольной продукции.
1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и проведениеобластным исполнительным органом государственной власти Тверскойобласти, определяемым Администрацией Тверской области (далее -уполномоченный орган) государственного контроля за соблюдениеморганизациями на территории Тверской области законодательства,регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, условий, предусмотренных лицензиями нарозничную продажу алкогольной продукции, а также участие данногоисполнительного органа в осуществлении совместно с уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти контроля и надзора закачеством и безопасностью алкогольной продукции, а также мониторингакачества и безопасности алкогольной продукции, здоровья населения.
2. Государственный контроль за соблюдением организациямизаконодательства, регулирующего производство и оборот этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, условий,предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукцииосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
3. В целях осуществления государственного контроля за соблюдениеморганизациями законодательства, регулирующего производство и оборотэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, условий,предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции,уполномоченный орган вправе:
3.1. Запрашивать у органов государственного контроля (ихтерриториальных органов), организаций необходимые документы иинформацию;
3.2. Направлять в соответствующие лицензирующие органы, органыгосударственного контроля и надзора, правоохранительные органыинформацию о нарушениях, выявленных в деятельности организаций,осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции;
3.3. Направлять предписания об устранении нарушений лицензионныхтребований и условий в отношении организаций, осуществляющихдеятельность по розничной продаже алкогольной продукции,приостанавливать действие лицензий, обращаться в суд с заявлением обаннулировании лицензий.
4. Уполномоченный орган для целей осуществления государственногоконтроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующегопроизводство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажуалкогольной продукции, вправе заключать соответствующие соглашения идоговоры о взаимодействии (сотрудничестве) с государственнымиорганами, иными организациями.
5. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверской областиот 08.07.2008 г. N 199-па)
6. Уполномоченный орган участвует в осуществлении совместно суполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля инадзора за качеством и безопасностью алкогольной продукции, а такжемониторинга качества и безопасности алкогольной продукции, здоровьянаселения в порядке, установленным законодательством, по предложениямданных органов.
Приложение 3
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 04.05.2006 N 88-па
ПОРЯДОК
определения органами местного самоуправления прилегающих
территорий к местам массового скопления граждан и
местам нахождения источников повышенной опасности,
на которых не допускается розничная продажа
алкогольной продукции с содержанием этилового спирта
более 15 процентов объема готовой продукции
1. Прилегающие территории к местам массового скопления граждан иместам нахождения источников повышенной опасности, на которых недопускается розничная продажа алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (далеетакже - прилегающие территории), определяются путем установлениярасстояния кратчайшей пешеходной доступности от центральных входовобъектов розничной продажи алкогольной продукции до центральных входовобъектов, указанных в пункте 3 статьи 16 Федерального закона от22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"(далее - Федеральный закон).
2. Прилегающие территории определяются соответствующими правовымиактами органов местного самоуправления.
3. В городских округах и городских поселениях прилегающиетерритории к объектам, указанным в пункте 3 статьи 16 Федеральногозакона, должны составлять не менее 50 метров.
4. В сельских поселениях Тверской области прилегающие территорииопределяются с учетом сложившейся застройки.
5. Правовые акты, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка,принимаются на основании заключений комиссий, создаваемых органамиместного самоуправления.
6. В состав комиссии могут входить представители органов местногосамоуправления, органов государственной власти Тверской области,соответствующих федеральных органов исполнительной власти (посогласованию с ними), а также представители заинтересованныхорганизаций и иные лица.
7. В срок не позднее трех рабочих дней с момента принятиясоответствующего правового акта, предусмотренного пунктом 2 настоящегоПорядка, орган местного самоуправления направляет его заверенную копиюв орган, осуществляющий лицензирование розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Тверской области.
Приложение 4
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 04.05.2006 N 88-па
Порядок представления деклараций о розничной продаже
алкогольной продукции
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления декларацийо розничной продаже алкогольной продукции.
2. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольнойпродукции, представляют в областной исполнительный органгосударственной власти Тверской области, определяемый АдминистрациейТверской области (далее - областной исполнительный орган), декларациио ежемесячных объемах розничной продажи алкогольной продукции.
3. Декларации предоставляются до 10 числа месяца, следующего заотчетным по форме, утверждаемой областным исполнительным органом.
4. Декларации представляются в течение всего периода действиялицензии с момента ее получения до момента окончания срока еедействия, в том числе и при отсутствии оборота алкогольной продукции,в целом по организации.
5. Приостановление действия лицензии на розничную продажуалкогольной продукции не освобождает организацию от представлениядеклараций.
6. Представленные декларации должны соответствовать даннымпервичного и бухгалтерского учета.
7. Декларации представляются на магнитных и бумажных носителях(заполняются на компьютере). Подчистки и исправления не допускаются.При отсутствии данных в соответствующей графе ставится прочерк.
8. В случае, когда в течение одного календарного года происходиткорректировка показателей, к декларации за последний отчетный периоддолжно прикладываться объяснение с указанием причин, вызвавшихкорректировку.
9. Декларации подписываются руководителем и главным бухгалтероморганизации и заверяются печатью организации.
10. Декларации считаются представленными при условии:
а) выполнения требований по заполнению деклараций, установленныхнастоящим Порядком;
б) соответствия сведений, представляемых на бумажных носителях,сведениям, представляемым в электронной форме.
11. Непредставление в установленный срок деклараций можетявляться основанием для применения лицензирующим органомсоответствующих мер реагирования в соответствии с законодательством.