Постановление Администрации Тверской области от 17.10.2006 № 258-па
Об утверждении Порядка подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей) главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 17.10.2006 г. Тверь N 258-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 16.10.2012 г. N 600-пп (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 17.03.2009 г. N 88-па) Об утверждении Порядка подготовки и оценки докладов о результатах иосновных направлениях деятельности (докладов о достижениистратегических целей) главных распорядителей средств областногобюджета Тверской области 1. Утвердить Порядок подготовки и оценки докладов о результатах иосновных направлениях деятельности (докладов о достижениистратегических целей) главных распорядителей средств областногобюджета Тверской области (далее - Порядок) (прилагается). Установить, что положения Порядка, касающиеся - учета стратегических целей развития Тверской области, - последовательности работ по составлению докладов о результатахи основных направлениях деятельности (докладов о достижениистратегических целей) главных распорядителей средств областногобюджета Тверской области и бюджетных целевых программ, - представлении утвержденных докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности (докладов о достижении стратегическихцелей) главных распорядителей средств областного бюджета Тверскойобласти в Законодательное Собрание Тверской области в составематериалов к проекту областного бюджета Тверской области, начинаютприменяться при составлении проекта областного бюджета Тверскойобласти на 2008 год. 2. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверской областиот 17.03.2009 г. N 88-па) 3. Главным распорядителям средств областного бюджета Тверскойобласти осуществлять разработку докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей)в соответствии с Порядком с учетом ранее осуществлявшихся работ поподготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности(докладов о достижении стратегических целей). 4. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверской областиот 17.03.2009 г. N 88-па) 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Тверской области Толоко В.Б. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от17.03.2009 г. N 88-па) 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 17.10.2006 N 258-па Порядок подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей) главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает основные процедуры и правиларазработки, экспертизы и утверждения докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей)главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области. 1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия итермины: - доклад о результатах и основных направлениях деятельности(далее - доклад), утверждаемый главным распорядителем средствобластного бюджета Тверской области (далее - ГРБС), - документ остратегических целях и тактических задачах ГРБС на среднесрочнуюперспективу, устанавливающий целевые ориентиры деятельности ГРБС вовзаимосвязи с планируемыми объемами финансирования; - стратегическая цель ГРБС - стратегическое направлениедеятельности ГРБС, соответствующее среднесрочным приоритетам развитияТверской области и предполагающее улучшение состояния дел в отнесеннойк компетенции данного ГРБС сфере деятельности; - тактическая задача ГРБС - одно из направлений или способовдеятельности, обеспечивающее во взаимосвязи с другими тактическимизадачами ГРБС достижение одной из стратегических целей ГРБС. 1.3. Положения Порядка в отношении территориальных органовфедеральных органов государственной власти имеют рекомендательныйхарактер. 1.4. Иные понятия и термины используются в значениях,установленных бюджетным законодательством Российской Федерации инормативными правовыми актами Тверской области. II. Составление ГРБС проекта доклада 2.1. Перечень ГРБС, составляющих доклад, ежегодно утверждаетсяраспоряжением Администрации Тверской области, регулирующим вопросы опорядке и сроках составления проекта областного бюджета Тверскойобласти. 2.2. Доклад составляется ГРБС ежегодно на среднесрочнуюперспективу в целях обеспечения стратегического и тактическогопланирования деятельности ГРБС в соответствии со стратегическимиприоритетами развития Тверской области на основе принциповбюджетирования, ориентированного на результат. 2.3. Доклад включает описание проблемного поля, стратегическихцелей, тактических задач деятельности ГРБС и показателей ихдостижения, а также характеристику действующих или планируемых кутверждению ведомственных целевых программ (далее также - ВЦП) идолгосрочных целевых программ (далее также- ДЦП). 2.4. Работа с докладами разделяется на следующие стадии: - составление ГРБС проекта доклада; - экспертиза доклада; - утверждение ГРБС доклада. 2.5. В состав доклада ГРБС включается титульный лист доклада поформе согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также описательнаячасть, подписанная руководителем ГРБС и включающая: - описание проблемного поля в сфере деятельности, относящейся ккомпетенции ГРБС, - стратегические цели, тактические задачи деятельности ГРБС ипоказатели их достижения, - характеристика действующих или планируемых к утверждениюведомственных целевых программ и долгосрочных целевых программ, - характеристика стратегических целей, тактических задачпоказателей деятельности главных распорядителей средств областногобюджета Тверской области по форме согласно приложению 2 к настоящемуПорядку. 2.6. Составление проекта доклада осуществляется в соответствии с: - программой социально-экономического развития Тверской областина среднесрочную перспективу; - ежегодным посланием Губернатора Тверской областиЗаконодательному Собранию Тверской области о положении дел в Тверскойобласти; - полномочиями Тверской области как субъекта Российской Федерации(с учетом вопросов местного значения, осуществление которыхпланируется стимулировать в рамках межбюджетных отношений); - полномочиями ГРБС. 2.7. При составлении доклада учитываются действующие хотя бы водном году из трех предстоящих лет ведомственные целевые программы идолгосрочные целевые программы. 2.8. При составлении доклада ГРБС по возможности обеспечиваетпреемственность формулировок стратегических целей, тактических задач ипоказателей деятельности из ранее утвержденных докладов. III. Экспертиза проекта доклада и его утверждение 3.1. Подготовленный ГРБС проект доклада представляетсяодновременно с годовой отчетностью о реализации долгосрочных целевыхпрограмм Тверской области и ведомственных целевых программ Тверскойобласти в департамент финансов Тверской области, в департаментэкономики Тверской области и в контрольно-аналитический комитетТверской области для проведения экспертизы в соответствии скомпетенцией департамента финансов Тверской области, департаментаэкономики Тверской области и контрольно-аналитического комитетаТверской области и критериями оценки докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей)главного распорядителя средств областного бюджета Тверской области,установленными в приложении 3 к настоящему Порядку. 3.2. Проект доклада ГРБС с экспертными заключениями департаментафинансов Тверской области, департамента экономики Тверской области иконтрольно-аналитического комитета Тверской области рассматривается назаседании Бюджетной комиссии Тверской области. 3.3. Доклад ГРБС, получивший одобрение Бюджетной комиссииТверской области, подлежит утверждению приказом ГРБС в 5-дневный сроксо дня одобрения. 3.4. Доклады ГРБС подлежат размещению винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 10дней со дня их утверждения на официальных сайтах ГРБС и на официальномсайте департамента экономики Тверской области. (Порядок в редакции Постановления Администрации Тверской областиот 17.03.2009 г. N 88-па) Приложение 1 к Порядку подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей) главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области __________________________________________________________________ (наименование главного распорядителя средств областного бюджета Тверской области) УТВЕРЖДЕНО приказом _____________________________ _____________________________ от "____"_____________200_ г. г. Тверь, ________ год (Приложение 1 к Порядку в редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 17.03.2009 г. N 88-па) Приложение 2 к Порядку подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей) главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области Характеристика стратегических целей, тактических задач показателей деятельности главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области ___________________________________--------------------T-----------------T----T---------T-------T-------T-------T-------T-------|| Цели, задачи, |Наименование ВЦП,|Ед. |Методика |Факт за|План на|План на|План на|План на||показатели главных | ДЦП, в которых |изм.| расчета | год | год | год | год | год || распорядителей | установлены | | |(N - 2)|(N - 1)| N |(N + 1)|(N + 2)||средств областного | соответствующие | | | | | | | || бюджета Тверской | стратегические | | | | | | | || области | цели | | | | | | | || (далее - ГРБС), | и тактические | | | | | | | || ведомственных | задачи | | | | | | | || целевых программ | | | | | | | | || (далее - ВЦП), | | | | | | | | || долгосрочных | | | | | | | | || целевых программ | | | | | | | | || (далее - ДЦП) | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|Стратегическая цель|Название ВЦП, ДЦП| | | | | | | ||ГРБС 1 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||результата 1 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||результата 2 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|Тактическая задача|Название ВЦП, ДЦП| | | | | | | ||ГРБС 1.1 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||(непосредственного)| | | | | | | | ||результата 1 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||(непосредственного)| | | | | | | | ||результата 2 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|Тактическая задача|Название ВЦП, ДЦП| | | | | | | ||ГРБС 1.2 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||(непосредственного)| | | | | | | | ||результата 1 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||(непосредственного)| | | | | | | | ||результата 2 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|Тактическая задача|Название ВЦП, ДЦП| | | | | | | ||ГРБС 1.3 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||(непосредственного)| | | | | | | | ||результата 1 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||(непосредственного)| | | | | | | | ||результата 2 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|Стратегическая цель|Название ВЦП, ДЦП| | | | | | | ||ГРБС 2 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||результата 1 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||результата 2 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|Тактическая задача|Название ВЦП, ДЦП| | | | | | | ||ГРБС 2.1 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||(непосредственного)| | | | | | | | ||результата 1 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||(непосредственного)| | | | | | | | ||результата 2 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|Перечень | | | | | | | | ||показателей | | | | | | | | ||эффективности | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | ||органов | | | | | | | | ||исполнительной | | | | | | | | ||власти субъектов| | | | | | | | ||Российской | | | | | | | | ||Федерации (согласно| | | | | | | | ||Указу Президента РФ| | | | | | | | ||от 28.06.2007| | | | | | | | ||"Об оценке| | | | | | | | ||эффективности | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | ||органов | | | | | | | | ||исполнительной | | | | | | | | ||власти субъектов| | | | | | | | ||Российской | | | | | | | | ||Федерации") | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||(непосредственного)| | | | | | | | ||результата 1 | | | | | | | | |+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+|показатель | | | | | | | | ||конечного | | | | | | | | ||(непосредственного)| | | | | | | | ||результата 2 | | | | | | | | |L-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------- Руководитель ГРБС ________________________ (Ф.И.О. руководителя) (Приложение 2 к Порядку в редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 17.03.2009 г. N 88-па) Приложение 3 к Порядку подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей) главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области Критерии оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей) главного распорядителя средств областного бюджета Тверской области 1. Полнота соответствия заявленных стратегических целей главныхраспорядителей средств областного бюджета Тверской области (далее -ГРБС): - программе социально-экономического развития Тверской области насреднесрочную перспективу; - приоритетам, сформулированным в Ежегодном послании ГубернатораТверской области Законодательному Собранию Тверской области оположении дел в Тверской области; - полномочиям Тверской области как субъекта Российской Федерации(с учетом вопросов местного значения, осуществление которыхпланируется стимулировать в рамках межбюджетных отношений); - компетенции ГРБС. 2. Полнота соответствия тактических задач ГРБС: - стратегическим целям ГРБС (задачи достаточны для достиженияцели, но не избыточны); - полномочиям Тверской области (с учетом вопросов местногозначения, осуществление которых планируется стимулировать в рамкахмежбюджетных отношений); - компетенции ГРБС; - полнота соответствия заявленных показателей требованиямдостаточности и объективности; - соблюдение преемственности формулировок стратегических целей,тактических задач и показателей деятельности из доклада, утвержденногоранее. 3. Правильность и обоснованность распределения целей и задачдеятельности ГРБС между ведомственными целевыми программами идолгосрочными целевыми программами. 4. Обоснованность включения в доклады о результатах и основныхнаправлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей)главного распорядителя средств областного бюджета Тверской областифактических и планируемых объемов финансирования. (Приложение 3 к Порядку в редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 17.03.2009 г. N 88-па)