Постановление Администрации Тверской области от 29.06.2006 № 157-па
Об утверждении Порядков возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.06.2006 г. Тверь N 157-па Об утверждении порядка возмещения расходов на бесплатную жилуюплощадь с отоплением и освещением педагогическим работникамобразовательных учреждений, проживающим и работающим в сельскойместности, поселках городского типа (рабочих поселках) (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 12.07.2010 г. N 347-па) (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 22.05.2007 г. N 161-па; от 02.08.2011 г. N 328-па; Постановления Правительства Тверской области от 20.12.2011 г. N 246-пп) В целях реализации закона Тверской области от 04.05.2006 N 50-ЗО"О возмещении расходов на бесплатную жилую площадь с отоплением иосвещением педагогическим работникам образовательных учреждений,проживающим и работающим в сельской местности, поселках городскоготипа (рабочих поселках)" Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить Порядок возмещения расходов на бесплатную жилуюплощадь с отоплением и освещением педагогическим работникамобразовательных учреждений, проживающим и работающим в сельскойместности, поселках городского типа (рабочих поселках) (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 12.07.2010 г. N347-па) 2. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверской областиот 12.07.2010 г. N 347-па) 3. Министерству социальной защиты населения Тверской области: (Вредакции Постановления Администрации Тверской области от 12.07.2010 г.N 347-па; Постановления Правительства Тверской области от 20.12.2011г. N 246-пп) 3.1. обеспечить выполнение настоящего постановления; 3.2. информацию об исполнении постановления представлять ежегоднов срок до 20 января в Правительство Тверской области. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 20.12.2011 г. N246-пп) 4. Министерству социальной защиты населения Тверской областиорганизовать информирование населения по вопросу реализации права набесплатную жилую площадь с отоплением и освещением педагогическимработникам образовательных учреждений, проживающим и работающим всельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)Тверской области. (В редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 12.07.2010 г. N 347-па; Постановления ПравительстваТверской области от 20.12.2011 г. N 246-пп) 5. Министерству финансов Тверской области обеспечитьфинансирование расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилойплощади с отоплением и освещением педагогическим работникамобразовательных учреждений, проживающим и работающим в сельскойместности, поселках городского типа (рабочих поселках). (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 12.07.2010 г. N347-па; Постановления Правительства Тверской области от 20.12.2011 г.N 246-пп) 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Тверской области ВержбицкуюС.В. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от02.08.2011 г. N 328-па; Постановления Правительства Тверской областиот 22.05.2007 г. N 161-па) 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения: - регулируемые Порядком возмещения расходов, связанных спредоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещениемпедагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим иработающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочихпоселках) - с 1 января 2006 года; - регулируемые Порядком возмещения расходов, связанных спредоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещениемпедагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим иработающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочихпоселках), за 2005 год - с 1 января 2005 года. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение к постановлению Администрации Тверской области от 29.06.2006 N 157-па Порядок возмещения расходов на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 02.08.2011 г. N 328-па; Постановления Правительства Тверской области от 20.12.2011 г. N 246-пп) 1. Настоящий Порядок определяет размер и механизм возмещениярасходов, связанных с правом педагогических работников, руководящихработников (деятельность которых связана с образовательным процессом)государственных областных и муниципальных образовательных учреждений,а также пенсионеров из их числа, проживающих и работающих в сельскойместности, поселках городского типа (рабочих поселках) (далее -педагогических работников), на бесплатную жилую площадь с отоплением иосвещением. 2. Возмещение расходов на бесплатную жилую площадь с отоплением иосвещением педагогическим работникам предоставляется в денежной форме. 3. Право на денежную компенсацию имеют педагогические работники,занятые по основному месту работы. 4. Финансирование расходов на предоставление педагогическимработникам денежной компенсации осуществляется за счет средствобластного бюджета Тверской области, предусмотренных законом Тверскойобласти об областном бюджете Тверской области на соответствующийфинансовый год. Расходы на доставку и перечисление денежныхкомпенсаций осуществляются из тех же источников, из которыхосуществляются денежные компенсации. 5. Территориальные отделы социальной защиты населения Тверскойобласти (далее - ТОСЗН) осуществляют персонифицированный учетпедагогических работников. Постановка на учет осуществляется в течениетрех дней со дня получения списков от учреждений (организаций) либопредставления необходимых документов педагогическим работникомсамостоятельно. 6. Для постановки на персонифицированный учет педагогическихработников учреждения (организации), в которых они работают (работалидо увольнения в связи с уходом на пенсию), представляют в ТОСЗН спискина педагогических работников, заверенные подписью и печатьюруководителя учреждения (организации). Списки должны содержатьследующую информацию на каждого педагогического работника: а) паспортные данные, место жительства; б) занимаемая должность по основному месту работы и периодыработы в учреждении (организации); в) сведения о составе семьи и размере занимаемой жилой площади; г) сведения об используемом для отопления виде твердого топлива; д) сведения о назначении (установлении) пенсии; е) сведения о способе доставки денежной компенсации черезкредитные учреждения либо через филиалы федерального государственногоунитарного предприятия "Почта России" (отделения связи). (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 02.08.2011 г. N328-па) 7. При обращении педагогического работника в ТОСЗН самостоятельноим представляются следующие документы: а) заявление о постановке на учет; б) копии документов,удостоверяющих личность, возраст, место жительства; в) справка с основного места работы с указанием должности ипериода работы в учреждении (организации) - для работающих граждан,копия трудовой книжки - для пенсионеров; г) справка о составе семьи; д) справка о размере занимаемой жилой площади и используемом дляотопления виде твердого топлива; е) сведения об установлении (назначении) пенсии; ж) заявление о выборе способа доставки денежной компенсации черезкредитные учреждения либо через филиалы федерального государственногоунитарного предприятия "Почта России" (отделения связи). (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 02.08.2011 г. N328-па) 8. Предоставление денежной компенсации осуществляется с 1 числамесяца, в котором были представлены необходимые документы в ТОСЗН. 9. В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращениепредоставления денежной компенсации (увольнение с педагогическойработы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, прикоторых за педагогическим работником сохраняется право на указанныемеры социальной поддержки, смерть, переезд на постоянное местожительства в город, переход на получение мер социальной поддержки наоплату жилищно-коммунальных услуг по другому основанию),предоставление прекращается с первого числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. 10. В случае наступления иных обстоятельств, влекущих прекращениепредоставления денежной компенсации, учреждение (организация) илипедагогический работник обязаны сообщить о данных фактах в ТОСЗН в3-дневный срок. 11. ТОСЗН имеет право проверить достоверность предоставляемыхучреждением (организацией) или педагогическим работником сведений длярешения вопроса о предоставлении (прекращении предоставления)педагогическому работнику денежной компенсации. 12. Денежная компенсация (за исключением денежной компенсации заприобретенное твердое топливо) перечисляется ежемесячно до 1 числамесяца, следующего за расчетным. 13. ТОСЗН на основании данных персонифицированного учетарассчитывают сумму денежной компенсации. 14. Расчет денежной компенсации оплаты центрального отопления:Сотопл. = П x N x T, где П - общая площадь помещения (квартиры) в многоквартирном домеили общая площадь жилого дома (кв. м); N - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м); T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (руб./Гкал). 15. Денежная компенсация оплаты отопления педагогическимработникам, проживающим в домах с системой автономного отопления(газового, электрического), в отопительный период определяется каксреднемесячное значение фактического расхода природного газа илиэлектрической энергии на нужды отопления за прошедший отопительныйпериод по показаниям приборов учета (счетчиков) с обязательной сверкойв месяце, следующем за расчетным. 16. При отсутствии приборов учета денежная компенсациярассчитывается исходя из нормативов потребления, утвержденных всоответствии с законодательством. 17. Расчет денежной компенсации оплаты электрической энергии наосвещение: С осв. = П х М уд. х К х Ч макс. х Т, где П - площадь жилого помещения, занимаемая педагогическимработником; М уд. - удельная мощность приборов освещения в расчете на 1 кв. мобщей площади (рекомендуемое значение 15 Вт/кв. м); К - коэффициент одновременного включения приборов освещения(рекомендуемое значение 0,35); Ч макс.- количество часов использования приборов освещения вмесяц (рекомендуемое значение 1930/12=160,8 часов); Т - стоимость 1 кВт/час электроэнергии. 18. Денежная компенсация оплаты за жилое помещение включает всебя: а) плату за пользование жилым помещением по договорам социальногонайма; б) плату за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателейжилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилыхпомещений государственного или муниципального жилищного фонда, а такжедля собственников жилых помещений, устанавливаемую органом местногосамоуправления. 19. Денежная компенсация за приобретенное твердое топливоперечисляется не более двух раз в календарном году. Предельный уровеньрозничной цены на дрова, реализуемые гражданам, пользующимся мерамисоциальной поддержки, устанавливается региональной энергетическойкомиссией Тверской области. Объем приобретенного топлива, подлежащегокомпенсации, не может превышать величину, рассчитанную в соответствиис пунктом 20 настоящего Порядка. 20. Денежная компенсация за приобретенное твердое топливо зависитот: а) размера жилой площади, занимаемой педагогическим работником; б) тарифа на используемое топливо, установленного уполномоченныморганом; в) объема потребления твердого топлива для отопления 1 кв. м наплощадь жилья. 21. Объем потребления твердого топлива для отопления 1 кв. мплощади жилья определяется: а) для домов с системой печного отопления: деревянный рубленый дом с деревянными полами и перекрытиями истенами из бревен: дрова - 0,33 куб. м; уголь: бурый - 130 кг; каменный - 83 кг; торф - 154 кг; брусовой деревянный дом с деревянными полами и перекрытиями истенами с внешней обшивкой: дрова - 0,22 куб. м; уголь: бурый - 85 кг; каменный - 55 кг; торф - 101 кг; дом кирпичный с деревянными полами и перекрытиями: дрова - 0,47 куб. м; уголь: бурый - 184 кг; каменный - 118 кг; торф - 218 кг; дом кирпичный с деревянными полами и бетонными перекрытиями: дрова - 0,46 куб. м; уголь: бурый - 180 кг; каменный - 115 кг; торф - 213 кг; б) для домов с печью и водяной системой отопления: деревянный рубленый дом с деревянными полами и перекрытиями истенами из бревен: дрова - 0,26 куб. м; уголь: бурый - 104 кг; каменный - 66 кг; торф - 123 кг; брусовой деревянный дом с деревянными полами и перекрытиями истенами с внешней обшивкой: дрова - 0,17 куб. м; уголь: бурый - 68 кг; каменный - 44 кг; торф - 81 кг; дом кирпичный с деревянными полами и перекрытиями: дрова - 0,37 куб. м; уголь: бурый - 147 кг; каменный - 94 кг; торф - 174 кг; дом кирпичный с деревянными полами и бетонными перекрытиями: дрова - 0,36 куб. м; уголь: бурый - 144 кг; каменный - 92 кг; торф - 170 кг. 22. В случаях несовпадения величины фактических расходов срассчитанной денежной компенсацией возмещение осуществляется пофактическим затратам при предоставлении подтверждающих документов.Педагогический работник имеет право на обращение в ТОСЗН путем подачиписьменного заявления о перерасчете денежных компенсаций припредъявлении документов о фактических платежах, изменениях в составесемьи, видов жилищно-коммунальных услуг, об изменении льготногостатуса с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения. В случае изменения нормативов и тарифов на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг по муниципальным образованиямначисленные суммы денежной компенсации подлежат перерасчету(индексации) со дня соответствующих изменений без дополнительногообращения граждан. 23. Излишне выплаченные суммы денежной компенсации учитываютсяпри определении компенсации в следующем месяце. 24. Недоплаченные суммы денежной компенсации выплачиваются вмесяце, следующим за месяцем обнаружения недоплаты. 25. На основании произведенных расчетов сумм денежной компенсацииТОСЗН в срок до 11 числа расчетного месяца: а) формируют выплатные документы; б) составляют отчеты о предоставление денежной компенсациипедагогическим работникам. 26. Месячные, квартальные и годовые отчеты о предоставлениипедагогическим работникам денежной компенсации представляются: а) ТОСЗН - Министерству социальной защиты населения Тверскойобласти до 12 числа текущего месяца по установленной форме; (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 20.12.2011 г.N 246-пп) б) Министерством социальной защиты населения Тверской области -Министерству финансов Тверской области до 15 числа текущего месяца поформе, согласованной с Министерством финансов Тверской области. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 20.12.2011 г.N 246-пп) 27. Бюджетные средства на предоставление денежной компенсации наосновании отчетов ТОСЗН, представляемых в Министерство социальнойзащиты населения Тверской области, зачисляются на лицевые счета ТОСЗН,открытые в управлении казначейства Министерства финансов Тверскойобласти, в срок до 20 числа расчетного месяца. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 20.12.2011 г. N246-пп) 28. ТОСЗН в соответствии с выплатными документами перечисляютденежную компенсацию в кредитные учреждения для зачисления наимеющиеся или открываемые гражданами банковские счета либо в отделениясвязи для доставки педагогическим работникам до 1 числа месяца,следующего за расчетным. (В редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 02.08.2011 г. N 328-па; ПостановленияПравительства Тверской области от 20.12.2011 г. N 246-пп) 29. Контроль за предоставлением педагогическим работникамденежной компенсации и целевым использованием бюджетных средствосуществляет Министерство социальной защиты населения Тверскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от20.12.2011 г. N 246-пп) (Приложение 1 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 12.07.2010 г. N 347-па) Приложение к Порядку возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) Методические рекомендации по расчету объема энергозатрат на освещение жилой площади, занимаемой педагогическим работником образовательного учреждения, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) Тверской области 1. Годовой расход электрической энергии на освещение (кВт/ч)жилой площади, занимаемой педагогическим работником, проживающим иработающим в сельской местности, определяется по формуле Wосв. = S * Pуд. * Ki * Nмакс, где: S - жилая площадь; Pуд. - удельная мощность приборов освещения в расчете на 1 кв.мобщей площади (рекомендуемое значение - 15 Вт/ кв.м); Ki - коэффициент одновременного включения приборов освещения(рекомендуемое значение - 0,35); Nмакс - количество часов использования приборов освещения в год(рекомендуемое значение - 1930 часов). Сведения о фактических расходах по освещению жилой площадипредоставляются исполнителями жилищной и (или) коммунальной услугилибо иными организациями, производящими или приобретающимикоммунальные ресурсы, ежемесячно по каждому педагогическому работникув размере 1/12 годового назначения.". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2007 года. (Дополнено - Постановление Администрации Тверской области от22.05.2007 г. N 161-па) Приложение 2 Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 29.06.2006 N 157-па Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), за 2005 год 1. Настоящий Порядок определяет механизм возмещения расходов,связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением иосвещением за 2005 год педагогическим работникам, руководящимработникам (деятельность которых связана с образовательным процессом)государственных областных и муниципальных образовательных учреждений,проживающим и работающим в сельской местности, поселках городскоготипа (рабочих поселках) (далее педагогическим работникам). 2. Настоящий Порядок распространяется на лиц, перечисленных впункте 1 настоящего Порядка, получавших в 2005 году ежемесячнуюденежную компенсацию стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг всоответствии с законом Тверской области от 22.02.2005 N 12-ЗО "Оежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья икоммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим иработающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочихпоселках)". 3. Возмещение расходов, связанных с предоставлениемпедагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением иосвещением за 2005 год осуществляется в виде единовременной денежнойкомпенсации (далее денежной компенсации) через территориальные отделысоциальной защиты населения Тверской области по месту жительствапедагогических работников. 4. Учреждения (организации), осуществлявшие в 2005 году выплатуежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья икоммунальных услуг в соответствии с законом Тверской области от22.02.2005 N 12-ЗО "О ежемесячной денежной компенсации стоимостиоплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,проживающим и работающим в сельской местности, поселках городскоготипа (рабочих поселках)", представляют в территориальный отделсоциальной защиты населения по месту жительства списки педагогическихработников, заверенные подписью и печатью руководителя учреждения(организации). Списки должны содержать следующую информацию накаждого педагогического работника: а) о паспортных данных, месте жительства, возрасте; б) о занимаемой должности по основному месту работы и периодеработы в учреждении (организации); в) о составе семьи и размере занимаемой жилой площади; г) о размере платежей по оплате жилых помещений, освещения иотопления за 2005 год; д) об используемом для отопления виде твердого топлива; е) о сумме полученной в 2005 году ежемесячной денежнойкомпенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг в соответствиис законом Тверской области от 22.02.2005 N 12-ЗО "О ежемесячнойденежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуготдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельскойместности, поселках городского типа (рабочих поселках)". При обращении в территориальный отдел социальной защитынаселения Тверской области за получением денежной компенсациипедагогического работника самостоятельно, им предоставляютсяследующие документы: а) заявление о выплате компенсации с указанием способа доставки(через предприятие федеральной почтовой связи либо финансовуюорганизацию); б) копии документов, удостоверяющих личность, возраст, местожительства; в) справка с основного места работы с указанием должности ипериоде работы в учреждении (организации) - для работающих граждан,копия трудовой книжки - для пенсионеров; г) справка о составе семьи; д) справка о размере занимаемой жилой площади и используемом дляотопления виде твердого топлива; е) сведения об установлении (назначении) пенсии. ж) документы, содержащие сведения о размере платежей по оплатежилых помещений, освещения и отопления за 2005 год; з) справка о сумме полученной в 2005 году ежемесячной денежнойкомпенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг в соответствиис законом Тверской области от 22.02.2005 N 12-ЗО "О ежемесячнойденежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуготдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельскойместности, поселках городского типа (рабочих поселках)". 5. Начисление денежной компенсации осуществляется исходя изфактических затрат по оплате жилой площади с отоплением и освещениемза 2005 год, подлежащих возмещению, за вычетом суммы ежемесячнойденежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг,выплаченной в 2005 году в соответствии с законом Тверской области от22.02.2005 N 12-ЗО "О ежемесячной денежной компенсации стоимостиоплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,проживающим и работающим в сельской местности, поселках городскоготипа (рабочих поселках)", и суммы субсидии на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг, полученной в 2005 году. 6. Денежная компенсация выплачивается за счет средств областногобюджета Тверской области, включая расходы на доставку и пересылкуденежной компенсации. Территориальный отдел социальной защиты населения Тверскойобласти при поступлении средств из областного бюджета Тверскойобласти перечисляет их на счета организаций, осуществляющих доставкуи выплату денежных компенсаций, включая расходы на доставку ипересылку начисленных сумм денежной компенсации. Доставка денежной компенсации получателю производитсяорганизациями федеральной почтовой связи, финансовыми организациями,с которыми территориальным отделом социальной защиты населениязаключены соответствующие договоры. 7. Месячные отчеты о расходовании средств, направленных нафинансирование денежной компенсации, а также заявки на предстоящиерасходы предоставляются в установленные сроки: - территориальными отделами социальной защиты населения вдепартамент социальной защиты населения Тверской области до 5-го числамесяца, следующего за отчетным; - департаментом социальной защиты населения Тверскойобластидепартаменту финансов Тверской области до 10-го числа месяца,следующего за отчетным. 8. Контроль за выплатой денежных компенсаций и целевымиспользованием бюджетных средств осуществляет департамент социальнойзащиты населения Тверской области.