Постановление Администрации Тверской области от 11.07.2006 № 178-па
Об утверждении Положения о департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11.07.2006 г. Тверь N 178-па (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 26.12.2006 г. N 322-па; от 28.08.2007 г. N 253-па; от 02.04.2008 г. N 74-па) Об утверждении Положения о департаментеуправления природными ресурсами и охраныокружающей среды Тверской области В целях совершенствования управления природными ресурсами иохраной окружающей среды на территории Тверской области и всоответствии с законами Тверской областиот 20.03.2002 N 2-ЗО "ОбАдминистрации Тверской области" Администрация Тверской областипостановляет: 1. Утвердить Положение о департаменте управления природнымиресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2006 N 322-па Положение о департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (Положение о департаменте управления природными ресурсами иохраны окружающей среды Тверской области изложено в новой редакцииПостановления Администрации Тверской области от 26.12.2006 г. N322-па) I. Общие положения 1.1. Департамент управления природными ресурсами и охраныокружающей среды Тверской области (далее - Департамент) являетсяуполномоченным областным исполнительным органом государственной властиТверской области в области лесных отношений, государственногоуправления в сфере регулирования отношений недропользования,отношений, связанных с охраной окружающей среды, использования иохраны водных объектов, в том числе заключения договораводопользования за исключением полномочий (функций) по организации ипроведению аукционов по приобретению права на заключение договораводопользования, а также охраны, контроля и регулированияиспользования объектов животного мира и среды их обитания, заисключением полномочий (функции) по организации и проведению конкурсовпо предоставлению в пользование животного мира и территорий илиакваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром натерритории Тверской области. (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 28.08.2007 г. N 253-па) 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации и законодательством РоссийскойФедерации, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области иАдминистрации Тверской области и настоящим Положением. 1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверскойобласти и закрепленное за ним на праве оперативного управления,лицевой счет, открытый в департаменте финансов Тверской области, иныесчета в соответствии с законодательством, печать с изображением гербаТверской области и со своим наименованием, а также соответствующиепечати, штампы, бланки со своим наименованием. 1.4. Финансирование расходов на содержание Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области. 1.5. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез подведомственные учреждения во взаимодействии с федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властиТверской области, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и другими организациями. 1.6. Местонахождение Департамента: г. Тверь, наб.р.Лазури, д. 20. 1.7. Полное наименование Департамента - департамент управленияприродными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области. II. Основные задачи Департамента 2.1. Основными задачами Департамента являются: 2.1.1. Организация проведения единой политики в областиприродопользования и охраны окружающей среды на территории Тверскойобласти; 2.1.2. Координация природоохранной деятельности и управленияприродными ресурсами на территории Тверской области органовисполнительной власти и местного самоуправления Тверской области,общественных организаций и хозяйствующих субъектов; 2.1.3. Обеспечение рационального природопользования на территорииТверской области; 2.1.4. Обеспечение эффективного управления природными ресурсамина территории Тверской области; 2.1.5. Разработка и реализация региональной экологическойполитики; 2.1.6. Профилактика, выявление и пресечение правонарушений всфере природопользования и охраны окружающей среды; 2.1.7. Информационное обеспечение принятия управленческих решенийорганами государственной власти Тверской области в части использованияприродных ресурсов и охраны окружающей среды. III. Функции Департамента 3.1. Основными функциями Департамента являются: 3.1.1. Осуществление полномочий, предоставленных Тверской областив соответствии с законодательством, в части государственногоуправления лесным хозяйством, недропользованием, охраны окружающейсреды и обеспечения экологической безопасности, водопользованием, втом числе заключения договора водопользования за исключениемполномочий по организации и проведению аукционов по приобретению правана заключение договора водопользования, а также пользованием объектамиживотного мира за исключением полномочий (функции) по организации ипроведению конкурсов по предоставлению в пользование животного мира итерриторий или акваторий, необходимых для осуществления пользованияживотным миром; (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 28.08.2007 г. N 253-па) 3.1.2. Разработка проектов законов и иных нормативных правовыхактов Тверской области, изменений и дополнений к ним в областиприродопользования и охраны окружающей среды, контроль за исполнениемпринятых законов и иных нормативных правовых актов в указанной сфере; 3.1.3. Разработка и реализация областных целевых программ вобласти природопользования и охраны окружающей среды, а такжебюджетно-целевой программы в области природопользования и охраныокружающей среды, внесения изменения в указанную программу вустановленном порядке; 3.1.4. Координация взаимодействия органов местного самоуправленияв области природопользования и охраны окружающей среды на территорииТверской области; 3.1.5. Разработка проектов соглашений о взаимодействии исотрудничестве по вопросам природопользования и охраны окружающейсреды с органами государственной власти Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, соответствующими органами властииностранных государств; 3.1.6. Разработка и утверждение инструктивно-методическихдокументов в сфере природопользования и охраны окружающей среды натерритории Тверской области; 3.1.7. Подготовка в установленном порядке конкурсов и заключениегосударственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ для государственныхнужд в установленной сфере деятельности; 3.1.8. Заключение договоров на право пользования природнымиресурсами или права купли-продажи природных объектов; (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 28.08.2007 г. N 253-па) 3.1.9. Администрирование платежей при пользовании природнымиресурсами в соответствии с законодательством; 3.1.10. Прогноз и планирование использования природных ресурсовна территории Тверской области; 3.1.11. Осуществление руководства и контроля за деятельностьюподведомственных учреждений, выполнением возложенных на них полномочийи функций, несет ответственность за деятельность подведомственныхучреждений; 3.1.12. Рассмотрение в установленном порядке заявлений и жалобюридических лиц и граждан. 3.2. Функции в сфере лесных отношений: 3.2.1. Осуществление прав владения, пользования и распоряжениялесами, находящимися в собственности Тверской области, их охрана,защита, воспроизводство; 3.2.2. Разработка ставок платы за единицу объема лесных ресурсови ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося всобственности субъекта Российской Федерации, в целях его аренды; 3.2.3. Разработка ставок платы за единицу объема древесины,заготавливаемой на землях, находящихся в собственности субъектовРоссийской Федерации; 3.2.4. Разработка порядка и нормативов заготовки гражданамидревесины для собственных нужд; 3.2.5. Разработка порядка заготовки гражданами пищевых лесныхресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд; 3.2.6. Разработка порядка заготовки и сбора гражданаминедревесных лесных ресурсов для собственных нужд; 3.2.7. Разработка ставок платы по договору купли-продажи лесныхнасаждений для собственных нужд граждан; 3.2.8. Разработка лесного плана Тверской области; 3.2.9. Разработка и утверждение лесохозяйственных регламентовлесничеств и лесопарков, расположенных на территории Тверской области; 3.2.10. Проведение государственной экспертизы проектов освоениялесов в Тверской области; 3.2.11. Предоставление в пределах земель лесного фонда лесныхучастков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездноесрочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесныхнасаждений, договоров аренды лесных участков; (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 28.08.2007 г. N 253-па) 3.2.12. Выдача разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда; 3.2.13. Выдача лесорубочных билетов для осуществлениякраткосрочного пользования лесным фондом и выполнениялесохозяйственных работ сроком действия до 01.01.2008; 3.2.14. Организация использования лесов, их охраны (в том числетушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологическогомониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства)на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводствалесов на указанных землях; 3.2.15. Подготовка в установленном порядке торгов и заключениеконтрактов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводствулесов для государственных нужд Тверской области; (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 28.08.2007 г. N 253-па) 3.2.16. Ведение государственного лесного реестра в отношениилесов, расположенных на территории Тверской области; 3.2.17. Осуществление государственного лесного контроля инадзора; 3.2.18. Оформление документации по переводу земель лесного фондав земли иных категорий; 3.2.19. Участие в подготовке ежеквартального отчета орасходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, одостижении целевых показателей в случае их установления, об изданныхнормативных правовых актах; 3.2.20. Организация работ по лесоустройству; 3.2.21. Организация создания лесной инфраструктуры; 3.2.22. Организация обеспечения реализации в установленномпорядке лесничими лесохозяйственных регламентов; 3.2.23. Сбор и анализ лесных деклараций; 3.2.24. Сбор, обработка и анализ отчетов об использовании лесов,об охране и защите лесов и отчетов о воспроизводстве и лесоразведении; 3.2.25. Организация проектирования лесных участков и их оценки; 3.2.26. Обеспечение организации работ по противопожарномуобустройству лесов, в том числе строительству, реконструкции исодержанию дорог противопожарного назначения, прокладке просек,противопожарных разрывов; по созданию систем, средств предупреждения итушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарноеснаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а такжеформирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокойпожарной опасности; по осуществлению мониторинга пожарной опасности влесах; осуществление разработки планов тушения лесных пожаров;организация тушения лесных пожаров, контроль за соблюдением гражданамиправил санитарной безопасности в лесах, ограничением пребыванияграждан в лесах в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах; 3.2.27. Обеспечение организации работ по проведению лесозащитногорайонирования (определение зон слабой, средней и сильнойлесопатологической угрозы); лесопатологических обследований,санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах (вырубка погибших иповрежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления,загрязнения и иного негативного воздействия); по борьбе с вредителямии болезнями леса, улучшению санитарного состояния лесов; осуществленияв соответствии с порядком, определяемым Администрацией Тверскойобласти, необходимых мер по вопросу наложения и снятия карантинарастений на землях лесного фонда, водных объектах и в местахскладирования лесоматериалов; (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 02.04.2008 г. N 74-па) 3.2.28. Отнесение лесов, находящихся в собственности Тверскойобласти, к ценным лесам, к эксплуатационным лесам и к резервным лесам,установление границ таких лесов, а также выделение особо защитныхучастков лесов из состава ценных лесов и установление их границ; 3.2.29. Оказание содействия созданию лесоперерабатывающейинфраструктуры; 3.2.30. Реализация на территории Тверской области государственнойполитики по стабилизации и дальнейшему развитию лесопромышленногокомплекса; 3.2.31. Осуществление анализа экономического состояния ипрогнозирование развития лесопромышленного комплекса, конъюнктурывнутреннего и внешнего рынков лесопромышленной продукции и применяемыхтехнологий переработки лесных ресурсов, а также отходов от заготовки ипереработки древесины; 3.2.32. Участие в осуществлении мер по реструктуризациизадолженности и процедуры банкротства в отношении предприятийлесопромышленного комплекса; 3.2.33. Согласование размещения предприятий лесопромышленногокомплекса на территории Тверской области в целях рациональногоиспользования лесных ресурсов и повышения уровня занятости населения; 3.2.34. Обеспечение мобилизационной подготовки Департамента, атакже контроль и координация деятельности подведомственных учрежденийв мобилизационной подготовке; 3.2.35. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну; 3.2.36. Координация взаимодействия участников лесных отношений; 3.2.37. Осуществление иных функций в соответствии с леснымзаконодательством. 3.3. Функции в сфере пользования животным миром в виде охоты ирыболовства. 3.3.1. Обеспечение проведения единой политики в сфере охраны,изучения, воспроизводства и регулирования использования объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологическихресурсов и среды их обитания; 3.3.2. Контроль исполнения законодательства, регулирующегоотношения в сфере предоставления права пользования объектами животногомира, отнесенными к объектам охоты, и водными биологическимиресурсами; 3.3.3. Обеспечение охраны объектов животного мира, отнесенных кобъектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, а такжеобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации; 3.3.4. Регулирование использования объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты в соответствии с законодательством; 3.3.5. Обеспечение воспроизводства объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения; 3.3.6. Ведение учета и кадастра объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения,занесенных в Красную книгу Российской Федерации, попадающих поддействие международных договоров Российской Федерации, которыеотнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которыхопределяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства; 3.3.7. Выдача именных разовых распорядительных лицензий наиспользование объектов животного мира, отнесенным к объектам охоты, заисключением объектов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации, попадающих под действие международных договоровРоссийской Федерации, которые отнесены к особо ценным в хозяйственномотношении и перечень которых определяется федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереагропромышленного комплекса и рыболовства; 3.3.8. Организация и регулирование любительского и спортивногорыболовства в соответствии с законодательством; 3.3.9. Обеспечение охраны водных биологических ресурсов на водныхобъектах в соответствии с законодательством; 3.3.10. Внесение в Администрацию Тверской области в целяхсохранения и воспроизведения объектов животного мира, отнесенных кобъектам охоты, и водных биологических ресурсов предложений поограничению, приостановлению или полному запрету на определенныхтерриториях, акваториях или на определенные сроки осуществленияотдельных видов пользования животным миром, а также пользованияобъектами животного мира, отнесенными к объектам охоты и водныхбиологических ресурсов в соответствии с законодательством; 3.3.11. Внесение в Администрацию Тверской области предложений обобразовании государственных природных биологических заказниковрегионального значения и иных категорий особо охраняемых природныхтерриторий, определение задач и особенностей режима особой охраны; 3.3.12. Осуществление прав собственника от имени Тверской областина территориях государственных природных биологических заказниковрегионального значения, а также государственное управление игосударственный контроль в сфере их организации, обеспечение ихфункционирования и режима особой охраны; 3.3.13. Организация в установленном порядке расселения дикихживотных на территории Тверской области; 3.3.14. Рассмотрение заявок на получение объектов животного мирав пользование, согласование условий предоставления территорий(акваторий) для осуществления пользования объектами животного мира всоответствии с требованиями законодательства; Подпункт.(Исключен - Постановление Администрации Тверской областиот 28.08.2007 г. N 253-па) 3.3.15. Подготовка договоров о предоставлении в пользованиетерриторий (акваторий), необходимых для осуществления пользованияобъектами животного мира в соответствии с законодательством; 3.3.16. Контроль выполнения пользователями объектов животногомира условий договоров о предоставлении территорий (акваторий),необходимых для осуществления пользования объектами животного мира; 3.3.17. Организация изучения состояния водных биоресурсов, ихвоспроизводства и акклиматизации с целью повышения биологическойпродуктивности рыбохозяйственных водоемов, установления допустимыхобъемов и научно обоснованного режима промысла водных биологическихресурсов; 3.3.18. Обеспечение работы по регулированию численности волков ипрофилактике заболеваний объектов животного мира бешенством и другимизаболеваниями в охотничьих угодьях и на водоемах на территорииТверской области; 3.3.19. Содействие созданию и развитию рыбоводных и рыболовныххозяйств всех форм собственности на базе естественных и искусственныхводоемов; 3.3.20. Осуществление взаимодействия с правоохранительными идругими органами по вопросам охраны охотничьих животных, водныхбиологических ресурсов и среды их обитания. 3.4. Функции в части управления водопользованием: 3.4.1. Владение, пользование, распоряжение водными объектами,находящимися в собственности Тверской области, в том числе заключениедоговора водопользования; (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 28.08.2007 г. N 253-па) 3.4.2. Установление ставок платы за пользование воднымиобъектами, находящимися в собственности Тверской области, порядкарасчета и взимания такой платы; 3.4.3. Участие в деятельности бассейновых советов; 3.4.4. Резервирование источников питьевого водоснабжения; 3.4.5. Осуществление регионального государственного контроля инадзора за использованием и охраной водных объектов, за исключениемводных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю инадзору; 3.4.6. Разработка правил пользования водными объектами дляплавания на маломерных судах; 3.4.7. Разработка правил охраны жизни людей на водных объектах; 3.4.8. Участие в организации и осуществлении государственногомониторинга водных объектов; 3.4.9. Осуществление мер по предотвращению негативноговоздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водныхобъектов, находящихся в собственности Тверской области; 3.4.10. Осуществление мер по охране водных объектов, находящихсяв собственности Тверской области; 3.4.11. Установление перечней объектов, подлежащих региональномугосударственному контролю и надзору за использованием и охраной водныхобъектов; 3.4.12. Установление перечня должностных лиц, осуществляющихрегиональный государственный контроль и надзор за использованием иохраной водных объектов; 3.4.13. Осуществление иных функций в соответствии с воднымзаконодательством. 3.5. Функции в части управления недропользованием: 3.5.1. Создание и ведение территориальных фондов геологическойинформации, распоряжение информацией, полученной за счет средствобластного и местного бюджетов Тверской области; 3.5.2. Участие в государственной экспертизе информации оразведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность; 3.5.3. Проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, участках недр местногозначения, а также участках недр местного значения, используемых дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанныхс добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации; 3.5.4. Составление территориальных балансов запасов, кадастровместорождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр,используемых для строительства подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых; 3.5.5. Определение порядка пользования недрами в целях разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недрместного значения, а также строительства подземных сооружений местногозначения; 3.5.6. Участие в определении условий пользования месторождениямиполезных ископаемых; 3.5.7. Государственный контроль за геологическим изучением,охраной и рациональным использованием недр в соответствии сустановленным Правительством Российской Федерации порядком; Подпункт.(Исключен - Постановление Администрации Тверской областиот 28.08.2007 г. N 253-па) 3.5.8. Оформление, регистрация и выдача лицензий на правопользования недрами в рамках полномочий Тверской области всоответствии с законодательством Российской Федерации. 3.6. Функции в части охраны окружающей среды: 3.6.1. Организация и осуществление государственногоэкологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельностинезависимо от форм собственности в соответствии с законодательством; 3.6.2. Организация и проведение государственной экологическойэкспертизы объектов регионального уровня в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 3.6.3. Осуществление контроля за соблюдением законодательства обэкологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и инойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3.6.4. Участие в проведении государственной политики в областиобращения с отходами на территории Тверской области; 3.6.5. Осуществление государственного контроля за деятельностью вобласти обращения с отходами на объектах хозяйственной и инойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3.6.6. Участие в организации обеспечения населения информацией вобласти обращения с отходами; 3.6.7. Участие в проведении государственной политики в областиохраны атмосферного воздуха на территории Тверской области; 3.6.8. Организация и проведение государственного контроля заохраной атмосферного воздуха в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; 3.6.9. Участие в реализации федеральной политики в областиэкологического развития Российской Федерации на территории Тверскойобласти; 3.6.10. Участие в порядке, установленном нормативными правовымиактами Российской Федерации, в осуществлении государственногомониторинга окружающей среды (государственного экологическогомониторинга), формирование и обеспечение функционированиятерриториальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды натерритории Тверской области; 3.6.11. Организация и развитие системы экологического образованияи формирование экологической культуры на территории Тверской области; 3.6.12. Ведение учета объектов и источников негативноговоздействия на окружающую среду в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; 3.6.13. Контроль в установленном федеральным законодательствомпорядке осуществления платы за негативное воздействие на окружающуюсреду по объектам хозяйственной и иной деятельности за исключениемобъектов, подлежащих федеральному государственному экологическомуконтролю; 3.6.14. Обеспечение управления особо охраняемыми природнымитерриториями регионального и местного значения, а также обеспечение ихохраны на территории Тверской области; 3.6.15. Предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде,причиненного в результате нарушения законодательства в областиприродопользования и охраны окружающей среды; 3.6.16. Участие в обеспечении населения информацией о состоянииокружающей среды на территории Тверской области; 3.6.17. Организация проведения экономической оценки воздействияна окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществлениеэкологической паспортизации территории. IV. Права Департамента 4.1. Департамент в установленном порядке и в пределах своейкомпетенции имеет право: 4.1.1. Представлять Администрацию Тверской области в федеральныхорганах государственной власти, судах, органах местногосамоуправления, иностранных и международных организациях, другихорганах и организациях; 4.1.2. Принимать нормативные правовые акты в виде приказов; 4.1.3. Выполнять функцию заказчика работ и услуг в областиприродопользования и охраны окружающей среды, выполняемых за счетсредств областного бюджета Тверской области, включая субсидии исубвенции федерального бюджета; 4.1.4. Обращаться в международные и иностранные организации дляпривлечения грантов на реализацию природоохранных проектов; 4.1.5. Получать по запросам Департамента от исполнительныхорганов государственной власти Тверской области принятые иминормативные правовые акты, а также копии писем, направляемых вфедеральные органы государственной власти, информационные,отчетно-статистические и другие материалы, относящиеся к сфередеятельности Департамента; 4.1.6. Запрашивать и получать в установленном порядке отструктурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области,федеральных органов государственной власти, исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления Тверской области и организаций аналитические,статистические и иные материалы по вопросам, входящим в сферудеятельности Департамента; 4.1.7. Пользоваться в установленном порядке базой информационныхданных Администрации Тверской области, а также создавать собственныесправочно-информационные базы данных; 4.1.8. Создавать в установленном порядке комиссии,научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы,рабочие группы по вопросам природопользования и охраны окружающейсреды; 4.1.9. Давать разъяснения по вопросам применения нормативныхправовых актов, принятых Департаментом; 4.1.10. Проводить совещания с приглашением представителей органовместного самоуправления, а также исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, предприятий, учреждений иорганизаций, независимо от форм собственности, по вопросам выполнениявозложенных на Департамент функций; 4.1.11. Инициировать проверки соблюдения требований федеральногозаконодательства и законодательства Тверской области по вопросамприродопользования и охраны окружающей среды и принимать в нихучастие; 4.1.12. Обращаться в суд с требованием об ограничении, оприостановлении и (или) запрещении в установленном порядкехозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушениемзаконодательства в области охраны окружающей среды, лесного, водного ииного природоохранного законодательства; 4.1.13. Выступать учредителем государственных учреждений,создаваемых по решению Администрации Тверской области; 4.1.14. Утверждать перечни должностных лиц, осуществляющихгосударственный экологический контроль (государственных инспекторов вобласти охраны окружающей среды Тверской области) и осуществляющихгосударственный лесной контроль и надзор (государственных лесныхинспекторов Тверской области); 4.1.15. Вводить ограничения на использование объектов животногомира в целях их охраны и воспроизводства на территории Тверскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4.1.16. Ограничивать, приостанавливать и запрещать использованиеводных и лесных объектов, находящихся в собственности Тверской областив соответствии с законодательством Российской Федерации; 4.1.17. Ограничивать в пределах полномочий, установленныхдействующих законодательством, пребывание граждан в лесах в целяхобеспечения: пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; безопасности граждан при выполнении работ; (Подпункт 4.1.17. дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 25.06.2007 г. N 190-па) 4.1.18. Устанавливать нормативы качества окружающей среды,содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований инорм, установленных на федеральном уровне; 4.1.19. Предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде,природным ресурсам и объектам, причиненного в результате нарушениязаконодательства Российской Федерации; 4.1.20. Принимать участие в международном сотрудничестве в сферерационального природопользования и охраны окружающей среды натерритории Тверской области; 4.1.21. Осуществлять иные, связанные с управлением природнымиресурсами и охраной окружающей среды, права, предусмотренные законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверскойобласти. V. Организация деятельности и управление Департаментом 5.1. Структура и предельная численность сотрудников Департаментаутверждаются Администрацией Тверской области. Структура департамента в части управления лесным комплексомсогласовывается с уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти. 5.2. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьГубернатором Тверской области по согласованию с уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти. 5.3. Освобождает начальника от должности Губернатор Тверскойобласти. 5.4. В период юридического отсутствия начальника Департамента(отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) егообязанности исполняет один из заместителей начальника в соответствии сраспределением обязанностей между ними. 5.5. Заместители начальника Департамента назначаются на должностьи освобождаются от должности Губернатором Тверской области попредставлению начальника Департамента и согласованию с заместителемГубернатора Тверской области, курирующим данную отрасль. 5.6. Начальник Департамента: - руководит деятельностью Департамента, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Департамент задач; - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения поДепартаменту; - определяет должностные обязанности и устанавливает степеньответственности заместителя, заведующих отделами и сотрудниковДепартамента за выполняемую работу; - назначает и освобождает в установленном порядке от занимаемойдолжности сотрудников Департамента (кроме заместителей начальникаДепартамента); - распоряжается финансовыми средствами Департамента; - утверждает и вносит изменения в штатное расписаниеДепартамента, в смету расходов и в положение о материальном поощрениисотрудников Департамента, решает вопросы повышения квалификации кадровв пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Тверскойобласти на содержание Департамента на соответствующий период; - утверждает штатное расписание Департамента согласноутвержденной структуре и установленной предельной штатной численностиработников; - принимает решение о моральном и материальном поощрениисотрудников Департамента согласно утвержденному им положению; - решает вопросы повышения квалификации кадров в пределахассигнований, предусмотренных на содержание Департамента за счетсредств федерального и областного бюджетов на соответствующий период; - осуществляют мероприятия по улучшению условий труда сотрудниковДепартамента; - утверждает положения и инструкции по направлениям работыструктурных подразделений Департамента; - представляет Департамент и делегирует полномочия своимзаместителям и другим сотрудникам Департамента или подведомственныхучреждений по представительству интересов Департамента в федеральных,областных, общественных и иных организациях, в том числе зарубежных,по вопросам, входящим в компетенцию Департамента; - заключает договора, контракты, выдает доверенности, открываетлицевой счет в управлении казначейства департамента финансов Тверскойобласти; - обеспечивает конфиденциальность служебной, экономической инаучно-технической информации. 5.7. Департамент предоставляет бухгалтерскую и статистическуюотчетность уполномоченным органам в установленном порядке и вопределенные законодательством сроки. 5.8. Отчеты и балансы подписываются начальником Департамента иглавным бухгалтером, которые несут ответственность за правильность ихсоставления. VI. Взаимоотношения Департамента с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления 6.1. Департамент в пределах своей компетенции взаимодействует сорганами государственной власти Тверской области, с федеральнымиорганами государственной власти, органами местного самоуправления,иными учреждениями и организациями. 6.2. Департамент в установленном порядке обязан предоставлятьимеющуюся у него информацию другим органам государственной власти,органам местного самоуправления. VII. Контроль, проверка и ревизия деятельности Департамента 7.1. Контроль за деятельностью Департамента осуществляютАдминистрация Тверской области и иные уполномоченные на то органы. 7.2. Ревизия деятельности Департамента осуществляетсяуполномоченными Администрацией Тверской области органами и другимиорганизациями в соответствии с законодательством. VIII. Изменения положения, реорганизация и ликвидация Департамента 8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяпостановлением Администрации Тверской области. 8.2. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся порешению Администрации Тверской области. 8.3. В случае реорганизации Департамента его имущество,имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику вустановленном законом порядке. 8.4. В случае ликвидации Департамента назначается ликвидационнаякомиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершенияликвидационной работы. 8.5. Документация Департамента в случае его ликвидации передаетсяв установленном порядке в соответствующий государственный архив.