Закон Тверской области от 10.10.2006 № 100-ЗО
Об условиях и порядке предоставления субвенций инвесторам
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Об условиях и порядке предоставления субвенций инвесторам Утратил силу - Закон Тверской области от 31.03.2008 г. N 34-ЗО Принят Законодательным Собранием Тверской области 28 сентября 2006 года Настоящий закон направлен на развитие инвестиционнойдеятельности в Тверской области и определяет условия и порядококазания государственной поддержки юридическим лицам, осуществляющиминвестиционную деятельность по созданию новых производств натерритории Тверской области, в форме предоставления указаннымюридическим лицам субвенций за счет средств областного бюджетаТверской области. Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона 1. Настоящий закон регулирует отношения, связанные спредоставлением субвенций юридическим лицам, реализующим на территорииТверской области инвестиционные проекты, связанные с созданием новыхпроизводств (далее - Инвесторы). 2. Настоящий закон не распространяется на отношения, связанные свложением инвестиций в ценные бумаги, нематериальные и оборотныеактивы, а также в создание новых производств в сферах торговой,снабженческо-сбытовой, посреднической и развлекательной деятельности. Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем законе В настоящем законе используются следующие понятия: вновь созданное производство - предприятие, созданное на базеприобретенных или сооруженных не бывших ранее в эксплуатации натерритории Тверской области производственных мощностей, а такжепроизводство в составе предприятия, выделенное как обособленноеструктурное подразделение последнего, ведущее отдельный бухгалтерскийбаланс, образованное на базе приобретенных или сооруженных не бывшихранее в эксплуатации на территории Тверской области производственныхмощностей. Не признается вновь созданным производством производство,организованное на базе производственных мощностей, приобретенных какимущественный комплекс; капитальные вложения - инвестиции в основные средства; срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня началафинансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность междунакопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями иобъемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение. Статья 3. Цель предоставления субвенций Целью предоставления субвенций является материальная поддержкавновь созданных производств, обеспечивающих создание дополнительныхрабочих мест на территории Тверской области. Статья 4. Условия предоставления субвенций 1. Субвенции предоставляются Инвестору, соответствующемуодновременно следующим условиям: а) регистрация Инвестора на территории Тверской области вкачестве налогоплательщика; б) осуществление Инвестором инвестиционной деятельности в формекапитальных вложений в создание нового производства на территорииТверской области в соответствии с инвестиционным проектом,предусматривающим планируемый объем капитальных вложений не менее 150миллионов рублей за первые 3 года со дня начала реализацииинвестиционного проекта; в) отсутствие у Инвестора задолженности по налогам, сборам идругим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерациии государственные внебюджетные фонды, а также иной просроченнойзадолженности по платежам в областной бюджет Тверской области; г) создание в процессе реализации инвестиционного проектадополнительных рабочих мест на территории Тверской области согласнопроектно-сметной документации инвестиционного проекта. 2. Субвенции предоставляются при наличии заключенияИнвестиционно-экспертного Совета Администрации Тверской области (далее- Инвестиционно-экспертный Совет) на инвестиционный проект,предусмотренный пунктом "б" части 1 настоящей статьи, реализуемый илипредполагаемый к реализации Инвестором (далее - Инвестиционныйпроект), на предмет целесообразности предоставления субвенцийИнвестору. 3. Порядок рассмотрения и критерии оценки Инвестиционно-экспертным Советом Инвестиционных проектов на предмет целесообразностипредоставления субвенций Инвестору утверждаются АдминистрациейТверской области. Статья 5. Порядок предоставления субвенций 1. Право на получение субвенций у Инвестора возникает, начиная сгода, в котором сумма капитальных вложений при реализацииИнвестиционного проекта создания нового производства составила 150миллионов рублей. 2. С момента, указанного в части 1 настоящей статьи, Инвесторвправе впервые обратиться в исполнительный орган государственнойвласти Тверской области, уполномоченный в сфере инвестиционнойполитики (далее - уполномоченный орган), с письменным заявлением опредоставлении субвенции. 3. Заявление о предоставлении субвенции подается в произвольнойформе. 4. Заявление о предоставлении субвенции принимается с 1 январядо 1 июля года, в котором у Инвестора возникло право на получениесубвенции, а также каждого последующего года в течение срока,предусмотренного частью 21 настоящей статьи. 5. Инвестор ежегодно направляет в уполномоченный орган заявлениео предоставлении субвенции и иные документы, предусмотренные частью 1статьи 6 настоящего закона. 6. Уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлениисубвенции и иные документы, предусмотренные частью 1 статьи 6настоящего закона, на предмет соответствия требованиям статьи 6настоящего закона в течение 5 рабочих дней со дня их поступления. 7. В случае несоответствия заявления о предоставлении субвенциии иных документов, предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящегозакона, требованиям статьи 6 настоящего закона уполномоченный орган втечение 8 рабочих дней со дня поступления возвращает их Инвестору суказанием мотивов возврата. 8. Возврат Инвестору заявления о предоставлении субвенции и иныхдокументов, предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего закона,уполномоченным органом в случае, предусмотренном частью 7 настоящейстатьи, не препятствует повторному направлению Инвестором указанныхдокументов в уполномоченный орган в сроки, установленные частью 4настоящей статьи. 9. При наличии оснований, установленных статьей 7 настоящегозакона, уполномоченный орган в течение 8 рабочих дней со дняпоступления заявления о предоставлении субвенции и иных документов,предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего закона, соответствующихтребованиям статьи 6 настоящего закона, уведомляет Инвестора об отказев предоставлении ему субвенции с указанием мотивов отказа. 10. При соответствии заявления о предоставлении субвенции и иныхдокументов, предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего закона,требованиям статьи 6 настоящего закона и отсутствии оснований,установленных статьей 7 настоящего закона, уполномоченный органготовит и направляет в Администрацию Тверской области проектраспоряжения Администрации Тверской области о предоставлении Инвесторусубвенции. Решение о предоставлении Инвестору субвенции принимаетсяАдминистрацией Тверской области в форме распоряжения. 11. Субвенции предоставляются ежегодно, начиная с 1 января года,следующего за годом, в котором Инвестор подал заявление опредоставлении субвенций, исходя из объема бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете наочередной финансовый год, в соответствии с бюджетной росписью и наосновании ежегодно представляемых Инвестором документов в соответствиис настоящим законом. 12. Субвенции предоставляются в размере: понесенных Инвестором расходов по уплате части суммы налога наприбыль организаций в размере 4 процента от налогооблагаемой прибылиза истекший налоговый период, исчисленной применительно к прибыли,полученной Инвестором в результате реализации соответствующегоИнвестиционного проекта и являющейся дополнительной по отношению к тойприбыли, которую Инвестор получил от осуществления деятельности, несвязанной с реализацией вышеуказанного Инвестиционного проекта; понесенных Инвестором расходов по уплате суммы налога наимущество организаций, зачисленной в областной бюджет Тверской областиза истекший налоговый период, исчисленной применительно к имуществу,сооруженному и (или) приобретенному в результате реализациисоответствующего Инвестиционного проекта. 13. В случае, если Инвестором до истечения срока окупаемостиИнвестиционного проекта за периоды, в которых были предоставленысубвенции, подана уточненная декларация по налогу на прибыльорганизаций и (или) налогу на имущество организаций, согласно которойуменьшаются исчисленные ранее суммы указанных налогов, что можетпослужить основанием для осуществления налоговым органом зачета иливозврата излишне уплаченных сумм налогов из областного бюджетаТверской области в порядке, установленном статьей 78 Налоговогокодекса Российской Федерации, сумма субвенции на очередной финансовыйгод рассчитывается с учетом уточненной декларации за предшествующиепериоды. 14. В случае, если Инвестором по истечении срока окупаемостиИнвестиционного проекта за периоды, в которых были предоставленысубвенции, подана уточненная декларация по налогу на прибыльорганизаций и (или) налогу на имущество организаций, согласно которойуменьшаются исчисленные ранее суммы налогов, что может послужитьоснованием для осуществления налоговым органом зачета или возвратаизлишне уплаченных сумм налогов из областного бюджета Тверской областив порядке, установленном статьей 78 Налогового кодекса РоссийскойФедерации, излишне выплаченная сумма субвенции подлежит перечислению вобластной бюджет Тверской области в течение 30 дней со дня подачиуточненной декларации. Расчет подлежащей возврату суммы субвенциисогласовывается с исполнительным органом государственной властиТверской области, уполномоченным в сфере финансов (далее - финансовыйорган Тверской области). 15. Для получения субвенции Инвестор, в отношении которогоиздано распоряжение Администрации Тверской области, предусмотренноечастью 10 настоящей статьи, в срок до 10 апреля года, следующего загодом, в котором было издано указанное распоряжение, представляет вфинансовый орган Тверской области: подлинные экземпляры платежных документов с отметкой банка обисполнении, подтверждающие факт перечисления сумм налога на прибыльорганизаций в областной бюджет Тверской области за истекший налоговыйпериод; подлинные экземпляры платежных документов с отметкой банка обисполнении, подтверждающие факт перечисления сумм налога на имуществоорганизаций в областной бюджет Тверской области за истекший налоговыйпериод; копию налоговой декларации по налогу на прибыль организаций загод, в котором издано распоряжение Администрации Тверской области,предусмотренное частью 10 настоящей статьи, с отметкой налоговогооргана, в котором Инвестор зарегистрирован в качественалогоплательщика; копию налоговой декларации по налогу на имущество организаций загод, в котором издано распоряжение Администрации Тверской области,предусмотренное частью 10 настоящей статьи, с отметкой налоговогооргана, в котором Инвестор зарегистрирован в качественалогоплательщика; копии уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыльорганизаций и налогу на имущество организаций за все периодыпредоставления субвенций (при наличии); справку-расчет налогооблагаемой базы по налогу на прибыльорганизаций и налогу на имущество организаций по вновь созданномупроизводству в составе предприятия, выделенному как обособленноеподразделение. 16. В случае расхождения сумм налогов, указанных в платежныхдокументах, предусмотренных абзацами вторым и третьим части 15настоящей статьи, с соответствующими суммами, указанными в налоговыхдекларациях, предусмотренных абзацами четвертым, пятым и шестым части15 настоящей статьи, для расчета суммы субвенции, фактическиподлежащей выплате, принимается меньшая сумма. 17. В случае, если сумма субвенции, фактически подлежащаявыплате Инвестору в текущем году, не превышает суммы субвенции,предусмотренной законом Тверской области об областном бюджете Тверскойобласти на очередной финансовый год, субвенция выплачивается в течениемесяца со дня получения финансовым органом Тверской областидокументов, предусмотренных частью 15 настоящей статьи. 18. В случае, если сумма субвенции, фактически подлежащаявыплате Инвестору в текущем году, превышает сумму субвенции,предусмотренную законом Тверской области об областном бюджете Тверскойобласти на очередной финансовый год, субвенция в пределах сумм,предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверскойобласти на очередной финансовый год, выплачивается в течение месяца содня получения финансовым органом Тверской области документов,предусмотренных частью 15 настоящей статьи. 19. В течение 30 календарных дней с момента полученияуполномоченным органом документов, предусмотренных частью 15 настоящейстатьи, в которых зафиксирован факт превышения суммы субвенции,фактически подлежащей выплате Инвестору, над суммой субвенции,предусмотренной законом Тверской области об областном бюджете Тверскойобласти на очередной финансовый год, финансовый орган Тверской областиготовит соответствующие изменения в закон Тверской области обобластном бюджете Тверской области на текущий финансовый год всоответствии с действующим бюджетным законодательством, обеспечивающиеполучение Инвестором всей суммы субвенции, фактически подлежащейвыплате в текущем финансовом году, с учетом ранее выплаченной всоответствии с частью 18 настоящей статьи. 20. Суммы субвенций, подлежащие выплате Инвесторам в текущемгоду, превышающие суммы, выплаченные в соответствии с частью 18настоящей статьи, выплачиваются в течение 30 календарных дней со днявступления в силу закона Тверской области о внесении предусмотренныхчастью 19 настоящей статьи изменений в закон Тверской области обобластном бюджете Тверской области на текущий финансовый год. 21. Субвенции предоставляются Инвесторам в течение срокафактической окупаемости Инвестиционного проекта, но не более 7 лет смомента возникновения у Инвестора права на получение субвенции всоответствии с частью 1 настоящей статьи. Статья 6. Документы, необходимые для рассмотрения вопроса опредоставлении субвенции 1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субвенции Инвесторпредставляет в уполномоченный орган письменное заявление опредоставлении субвенции с приложением следующих документов: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявленияо предоставлении субвенции; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; справка налогового органа об отсутствии задолженности поналогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровнейи государственные внебюджетные фонды, полученная не ранее чем за 30календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субвенции; справка финансового органа Тверской области, подтверждающаяотсутствие просроченной задолженности по платежам в областной бюджетТверской области, за исключением задолженности, предусмотреннойабзацем четвертым настоящей части, полученная не ранее чем за 30календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субвенции; бухгалтерский баланс по форме N 1 на 1 января года подачизаявления и на последнюю отчетную дату года подачи заявления сотметками налогового органа о поступлении указанного документа; приложение к бухгалтерскому балансу по форме N 5 на последнююотчетную дату с отметками налогового органа о поступлении указанногодокумента; справка, содержащая индивидуальные сведения о страховом стаже иначисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхованиезастрахованного лица (списочная форма) по форме СЗВ - 4-2,утвержденная Постановлением Правления Пенсионного фонда РоссийскойФедерации от 21.10.2002 N 122п, на последнюю отчетную дату с отметкамиГосударственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Тверской области о поступлении указанного документа; копия заключения Инвестиционно-экспертного Совета,предусмотренного частью 2 статьи 4 настоящего закона; справка-расчет прогнозируемых сумм налога на прибыль организацийи налога на имущество организаций, подлежащих перечислению Инвесторомв областной бюджет Тверской области в текущем году. 2. Копии документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи,должны быть заверены в порядке, установленном законодательством. 3. Уполномоченный орган в срок не позднее 1 августа года подачизаявления передает в финансовый орган Тверской области справку-расчет,предусмотренную абзацем десятым части 1 настоящей статьи. Статья 7. Основания для отказа в предоставлении субвенций Уполномоченный орган отказывает Инвесторам в предоставлениисубвенций в случае: несоответствия Инвестора любому из условий, установленныхстатьей 4 настоящего закона; наличия в документах, представленных Инвестором для принятиярешения о предоставлении субвенции, недостоверной или искаженнойинформации; непредставления Инвестором документов, предусмотренных частью 1статьи 6 настоящего закона, либо несоответствия представленныхдокументов требованиям настоящего закона; установления фактов отчуждения объектов основных средств,созданных и (или) приобретенных в ходе реализации Инвестиционногопроекта, повлекших снижение объема капитальных вложений во вновьсозданное (создаваемое) производство ниже суммы, установленной пунктом"б" части 1 статьи 4 настоящего закона, до истечения срока, в течениекоторого Инвестор имеет право на получение субвенций. Статья 8. Контроль за предоставлением субвенций 1. Контроль за предоставлением субвенций осуществляется впорядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации. 2. Полученные субвенции подлежат возврату в областной бюджетТверской области в случае их нецелевого использования, в том числе принесоблюдении Инвестором условия о создании в процессе реализацииИнвестиционного проекта дополнительных рабочих мест на территорииТверской области согласно проектно-сметной документацииИнвестиционного проекта, а также в иных случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством. Статья 9. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2007 года. Губернатор Тверской области Д.В.Зеленин Тверь 10 октября 2006 года N 100-ЗО