Постановление Администрации Тверской области от 30.11.2006 № 293-па
Об утверждении Положения об условиях и порядке использования защитных сооружений гражданской обороны в Тверской области в мирное время
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30.11.2006 г. Тверь N 293-паОб утверждении Положения об условияхи порядке использования защитных сооруженийгражданской обороны в Тверской области в мирное время В соответствии с подпунктом 45 пункта 2 статьи 26.3 Федеральногозакона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации"; статьями 14-16Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; статьей 8Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";пунктом 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданскойобороны, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иныхобъектов гражданской обороны"; пунктом 6 Положения о порядкеиспользования объектов и имущества гражданской обороныприватизированными предприятиями, учреждениями и организациями,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от23.04.1994 N 359 "Об утверждении Положения о порядке использованияобъектов и имущества гражданской обороны приватизированнымипредприятиями, учреждениями и организациями", в целях сохранения ирационального использования на территории Тверской области защитныхсооружений гражданской обороны Администрация Тверской областипостановляет: (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот 10.04.2012 г. N 154-пп) 1. Утвердить Положение об условиях и порядке использованиязащитных сооружений гражданской обороны в Тверской области в мирноевремя (далее - Положение) (прилагается). 2. Рекомендовать главам муниципальных образований Тверскойобласти, руководителям организаций, предприятий и учреждений областируководствоваться Положением при подготовке документов, обосновывающихусловия и порядок сдачи во временное пользование защитных сооруженийгражданской обороны, их содержание и приведение в готовность к приемуукрываемого населения при введении в действие установленным порядкомПлана гражданской обороны и защиты населения на территории области вполном объеме, частично или в чрезвычайной ситуации. 3. Государственному казенному учреждению Тверской области"Управление противопожарной службы, защиты населения и территорийТверской области" принять дополнительные меры для приведения защитныхсооружений к использованию по прямому назначению в соответствии сдействующими правилами эксплуатации защитных сооружений гражданскойобороны. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от10.04.2012 г. N 154-пп) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Тверской областиДудукина С.А. (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот 10.04.2012 г. N 154-пп) 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 30.11.2006 N 293-па ПОЛОЖЕНИЕ об условиях и порядке использования защитных сооружений гражданской обороны в Тверской области в мирное время 1. Положение об условиях и порядке использования защитныхсооружений гражданской обороны в Тверской области в мирное время(далее - Положение) определяет порядок передачи в аренду защитныхсооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) в Тверской области вмирное время. 2. ЗС ГО предоставляются в аренду с учетом особенностейсодержания и эксплуатации указанных объектов, предусмотренныхдействующим законодательством, а также с учетом соблюдения условийзаключаемого при этом договора. Во всех случаях, независимо от характера использования, должнаобеспечиваться возможность размещения приписанного населения,укрывающегося в данном сооружении, по сигналам гражданской обороны вустановленные нормативами сроки. 3. Договор аренды ЗС ГО, находящегося в государственнойсобственности Тверской области, заключается с органом по управлениюимуществом, в установленном порядке. 4. Договор аренды ЗС ГО, находящегося в государственнойсобственности Тверской области и закрепленного на праве хозяйственноговедения за государственным унитарным предприятием, заключается этимпредприятием самостоятельно по согласованию с органом по управлениюимуществом. 5. Типовой договор аренды защитного сооружения гражданскойобороны (прилагается) заключается в месячный срок в комплексе ссистемами жизнеобеспечения объекта. Наземная территория с инженернымисистемами и коммуникациями является неотъемлемой частью ЗС ГО и входитв единый комплекс, который может использоваться с разрешения и поднадзором арендодателя. Договором аренды ЗС ГО регулируются права иобязанности сторон, сроки и порядок расчетов, порядок расторжениядоговора аренды ЗС ГО, имущественная ответственность сторон и прочиеусловия. Форма договора аренды ЗС ГО изменению не подлежит. На каждый арендуемый объект заключается отдельный договор арендыЗС ГО, к которому прилагаются акт приема-передачи, обязательствоарендатора, расчет уровня арендной платы, являющиеся неотъемлемымичастями договора аренды ЗС ГО. 6. Плата за аренду недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности Тверской области, подлежит перечислениюв областной бюджет Тверской области. 7. Арендодатель отвечает за недостатки сданного в арендуимущества в соответствии с нормами гражданского законодательства. 8. Невыполнение арендатором условий договора аренды ЗС ГО итребований настоящего Положения влечет за собой наложение штрафныхсанкций, предусмотренных договором аренды ЗС ГО, и является одним изоснований для его расторжения в установленном законом порядке. Приложение к Положению об условиях и порядке использования защитных сооружений гражданской обороны в Тверской области в мирное время ТИПОВОЙ ДОГОВОР АРЕНДЫ защитного сооружения гражданской обороны г. ___________ " __ " _________ 200_ г.____________________________________________________ (Арендодатель) в (указать собственника имущества)лице ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, действующего на основании _______________________________________________________, с одной стороны, и ____________________________________________________________ (Арендатор) в лице_____________________________________________________, действующегона основании ___________________________________, с другой стороны,заключили договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. Руководствуясь Положением об условиях и порядкеиспользования защитных сооружений гражданской обороны в Тверскойобласти в мирное время, утвержденным постановлением АдминистрацииТверской области от ___________ N __________, Арендодатель обязуетсяпредоставить Арендатору за плату во временное владение, пользование,распоряжение объект нежилого фонда - защитное сооружение гражданскойобороны (далее - ЗС ГО) и его имущество, расположенное по адресу:______________________________________________________________________ (указать почтовый адрес сооружения, помещения; для имущества указать дополнительные атрибуты) общей площадью _________________ кв. м. 1.2. Арендодатель обязуется передать Арендатору во временноевладение, пользование, распоряжение следующее имущество: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (перечислить арендуемое имущество) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ именуемое в дальнейшем Имущество. 1.3. Имущество предназначено для использования в качестве (для,под) ______________________________________________________________________________________________________________________________________. 2. Права и обязанности Арендатора 2.1. Арендатор обязан: 2.1.1. Использовать переданное в пользование Имущество (помещенияи находящиеся в них специальное и инженерно-техническое оборудование иинвентарь) в соответствии с условием, указанным в пункте 1.3настоящего договора; 2.1.2. Содержать переданное в пользование Имущество (помещения инаходящиеся в них специальное и инженерно-техническое оборудование,инвентарь) в исправном состоянии, выполнять работы по санитарномуобслуживанию помещений ЗС ГО, выполнять правила противопожарнойбезопасности и санитарные требования, производить за свой счет текущийи капитальный ремонт; 2.1.3. Не производить никаких перепланировок и переоборудования,не пробивать отверстий или проемов в ограждающих конструкциях, недемонтировать оборудование, не применять горючих строительныхматериалов для внутренней отделки помещений, не использоватьспециальное оборудование ЗС ГО (вентиляционную систему защищеннойдизельной электростанции, фильтры-поглотители, предфильтры, фильтрыдля очистки воздуха от окиси углерода, средства регенерации воздуха,гравийные воздухоохладители, аварийные резервуары для сбора фекалий),переданного в пользование Имущества без письменного разрешенияАрендодателя. Стоимость произведенных Арендатором улучшений безсогласования с Арендодателем возмещению не подлежит; 2.1.4. В течение срока, указанного в пункте 7.1 настоящегодоговора, Арендатор не вправе передавать арендуемое ЗС ГО впользование или в субаренду третьим лицам; 2.1.5. Своевременно устранять неисправности в оборудованииИмущества, вызванные деятельностью Арендатора; 2.1.6. В случае возникновения аварийных ситуаций немедленнопринимать необходимые меры к их устранению; 2.1.7. Не допускать замерзания водонесущих трубопроводов,регулярно производить вентиляцию используемых помещений, соблюдатьнормативный температурно-влажностный режим эксплуатации Имущества; 2.1.8. Не выставлять за пределы ЗС ГО, переданного в пользование,тару и материалы хозяйственного назначения; 2.1.9. Въезды и входы на прилегающую к ЗС ГО территорию содержатьв надлежащем санитарном состоянии, своевременно производить их очисткуот снега и мусора. Козырьки (крыши) входов и отмостку вокругсооружения своевременно очищать от снега; 2.1.10. В месячный срок с момента подписания договора аренды ЗСГО заключить договор на коммунальные услуги с организациямижилищно-коммунального хозяйства; 2.1.11. При проведении Арендодателем капитального ремонтасооружения согласно утвержденным планам проведения техническогообслуживания и ремонта технических систем и планово-предупредительныхремонтов строительных конструкций в предписанный срок освободитьпереданное в пользование ЗС ГО (плата за период временногоосвобождения сооружения, связанного с указанным ремонтом, с Арендаторане взимается); 2.1.12. Хранимое имущество Арендатора не должно занимать более50% полезной площади ЗС ГО, переданной в аренду. Категорическизапрещается занимать помещения, предназначенные под оборудованиесистем жизнеобеспечения; 2.1.13. Арендодатель за порчу и утрату имущества Арендатораответственности не несет; 2.1.14. Беспрепятственно допускать в используемое ЗС ГОпредставителей органа, уполномоченного на решения задач в областигражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, и Арендодателя дляпроверки состояния имущества, помещений, специального иинженерно-технического оборудования; 2.1.15. Беспрепятственно допускать в используемое Имущество понарядам-допускам представителей подрядных организаций Арендодателя поутвержденному списку для проведения наладки, технического обслуживанияи ремонта специального и инженерно-технического оборудования ЗС ГО; 2.1.16. О прекращении пользования переданным Имуществом уведомитьАрендодателя письменно за месяц до расторжения договора. Послепрекращения действия настоящего договора сдать Арендодателю сооружениегражданской обороны и находящееся в нем специальное иинженерно-техническое оборудование и инвентарь по акту приема-передачинежилого помещения и недвижимого имущества; 2.1.17. Освободить ЗС ГО в случае необходимости (в мирное время -по договоренности, при объявлении военного положения - в срок до 6-ичасов) по письменному требованию Арендодателя. Если представители Арендатора отсутствуют при подаче сигналов ГО,требующих укрытия населения в ЗС ГО, или не могут обеспечитьнемедленного доступа укрываемых в сооружение, то лица, ответственныеза немедленное открытие ЗС ГО, вправе открыть сооружение в отсутствииАрендатора, принимая при этом достаточные меры к сохранениюнаходящихся в нем материальных ценностей; 2.2. Арендатор имеет право: 2.2.1. На преимущество перед другими лицами при заключениидоговора аренды на новый срок в случае отсутствия с его стороны грубыхнарушений условий договора. При этом при заключении договора на новыйсрок условия договора могут быть изменены; 2.2.2. Заключить договоры на содержание и эксплуатационноеобслуживание ЗС ГО с третьими лицами; 2.2.3. На уменьшение величины арендной платы на сумму затратАрендатора на капитальный ремонт, реконструкцию, на мероприятия поохране земель в порядке, предусмотренном Правительством Тверскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от10.04.2012 г. N 154-пп) 3. Права и обязанности Арендодателя 3.1. Арендодатель обязан: 3.1.1. Передать ЗС ГО по передаточному акту в соответствии сдоговором аренды ЗС ГО; 3.1.2. Содействовать Арендатору в организации пользованиякоммунальными услугами (водоснабжением, канализацией, электроэнергией,тепловой энергии, вентиляцией и т.д.) по установленным тарифам и всоответствии с конструкцией сооружения; 3.1.3. Поддерживать системы жизнеобеспечения в постояннойготовности к использованию по основному назначению; 3.1.4. Производить за свой счет капитальный ремонт ЗС ГО, несвязанный с деятельностью Арендатора. 3.2. Арендодатель имеет право: 3.2.1. Производить в переданном в пользование ЗС ГО необходимыеосмотры, наладку, техническое обслуживание, текущий и капитальныйремонт специального и инженерно-технического оборудования своимисилами или силами подрядных организаций; 3.2.2. Вносить изменения или расторгать договор в случаях: - умышленного или по небрежности ухудшения состояния используемыхпомещений ЗС ГО и находящихся в них специального иинженерно-технического оборудования; - использования переданного ЗС ГО (специального иинженернотехнического оборудования и инвентаря) не в соответствии с ихназначением или договором; - задержки арендной платы за пользование ЗС ГО более одногомесяца; - невыполнения текущего или капитального ремонта помещений ЗС ГО,связанного с деятельностью Арендатора; 3.2.3. В случае государственной или общественной необходимости(объявление военного положения или возникновение чрезвычайнойситуации) договор на пользование ЗС ГО расторгается без предупреждения(с возвратом Арендатору внесенной им платы за пользование и другихплатежей за неиспользованный срок возможной эксплуатации). 4. Платежи и порядок расчетов 4.1. Арендная плата за пользование ЗС ГО определяется согласноМетодике определения и расчета арендной платы за пользованиеимуществом, находящимся в государственной собственности Тверскойобласти (далее - Методика), утвержденной постановлениемЗаконодательного Собрания Тверской области от 24.06.2004 N 965-П-З,составляет сумму, с учетом НДС, в размере _________________рублей вмесяц и вносится Арендатором один раз в месяц авансом, не позднее10-го числа текущего месяца. 4.2. Арендная плата за пользование ЗС ГО не включает в себя иныеплатежи (за коммунальные услуги, плату за землю согласно действующимтарифам для балансодержателя ЗС ГО). 4.3. При неуплате Арендатором арендной платы в установленныедоговором сроки начисляется пени в размере 10% от просроченной суммыза каждый месяц просрочки. 4.4. Размер арендной платы может изменяться, но не чаще одногораза в год. В случае изменения Методики Арендатор обязуется уплачиватьарендную плату исходя из новых правил расчета, начиная с первого числамесяца, следующего за месяцем публикации в средствах массовойинформации измененной Методики. 4.5. Оплата эксплуатационных расходов и коммунальных услугосуществляется Арендатором на основании отдельных договоров. 5. Ответственность сторон 5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей понастоящему договору стороны несут ответственность, установленнуюнастоящим договором. Арендодатель и Арендатор освобождаются полностьюили частично от ответственности за неисполнение обязанностей подоговору в случае, если это произошло вследствие непреодолимой силы, атакже иных явлений стихийного характера. 5.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательств по настоящему договору стороны несут ответственность всоответствии с действующим законодательством. 6. Особые условия 6.1. Арендатор должен быть готов по письменному требованиюАрендодателя полностью освободить переданное в пользование ЗС ГО смомента получения такого требования и передать ЗС ГО Арендодателю поАкту приема-передачи в надлежащем санитарном и техническом состоянии.Для этой цели Арендатор подписывает Обязательство Арендатора передАрендодателем по освобождению защитного сооружения, которое являетсянеотъемлемой частью настоящего договора. 6.2. Арендатор должен быть готов обеспечить возможностьнемедленного укрытия в переданном в пользование ЗС ГО установленногоколичества укрываемых по сигналам оповещения гражданской обороны. 6.3. Арендатор обязан передать на хранение один экземпляр ключейот всех входов в ЗС ГО в опечатанном виде в уполномоченный орган поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 6.4. Любые соглашения сторон по изменению или дополнению условийнастоящего договора имеют силу в том случае, если они совершены в тойже форме, что и сам договор и подписаны сторонами договора. 7. Срок действия договора 7.1. Срок действия настоящего договора устанавливается с________по _________. 7.2. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу. 7.3. Неотъемлемыми частями настоящего договора являются: - Акт приема-передачи (приложение 1); - Обязательство Арендатора перед Арендодателем (приложение 2); - Расчет уровня арендной платы, подлежащей перечислению вобластной бюджет по договору аренды (приложение 3). 8. Юридические адреса сторон Арендодатель Арендатор ___________________________ ______________________________ ___________________________ ______________________________ ___________________________ ______________________________ ___________________________ ______________________________ М.П. М.П. Приложение 1 к Типовому договору аренды защитного сооружения гражданской обороны Акт приема-передачи г._______ " " 200_г. Мы, нижеподписавшиеся, ______________________________________,именуемый в дальнейшем Арендодатель, в лице ___________________________________________________________________________, действующего наосновании ________________________________________ с одной стороны, и____________________________, именуемый в дальнейшем Арендатор, в лице_____________________________________________, с другой стороны,составили настоящий акт о том, что: 1. Арендодатель в соответствии с условиями договора аренды от"___" __________ г. N _________передает, а Арендатор принимаетИмущество на площади _____________ кв. м, расположенное по адресу:___________________________________________________________________________________________________________________________________________. 2. Техническое состояние вышеуказанного Имущества (нежилогопомещения, строения) на момент передачи удовлетворительное, претензийу принимающей стороны нет. 3. Настоящий акт составлен в 3-х экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу: - 1-й экз. - Арендодателю; - 2-й экз. - Арендатору; - 3-й экз. - государственному казенному учреждению Тверскойобласти "Управление противопожарной службы, защиты населения итерриторий Тверской области". (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от 10.04.2012 г. N 154-пп) Передал Принял _______________ ________________ _______________ ________________ М.П. М.П. Приложение 2 к Типовому договору аренды защитного сооружения гражданской обороны Обязательство Арендатора перед Арендодателем г._______ " " 200_г. Я, нижеподписавшийся представитель, в лице ____________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) даю от имени _______________________________________________________________________________________________________________________________ (указать полное наименование организации) следующие обязательства: 1. ЗС ГО и находящиеся в нем специальное и инженерно-техническоеоборудование и инвентарь, расположенные по адресу: _______________________________________ инв. N _____ принадлежащие______________________________________________________________ и передаваемые во временноепользование ________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать какой организации) для использования в мирное время, содержать в соответствии сприказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении вдействие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны". 2. Освободить ЗС ГО от принадлежащих организации Арендаторахранящихся товарно-материальных ценностей по письменному требованиюАрендодателя (в мирное время - по договоренности, при объявлениивоенного положения - в срок до 6-и часов). 3. Использовать имущество ЗС ГО только для (под) _____________________________________________________________________________________. 4. Производить за свой счет необходимый текущий ремонт не режеодного раза в два года. Производить капитальный ремонт, связанный сдеятельностью Арендатора. 5. Производить за свой счет наладку, техническое обслуживание иремонт специального и инженерно-технического оборудования, связанногос деятельностью Арендатора. 6. Не производить переоборудование помещений без письменногоразрешения Арендодателя. 7. Строго соблюдать порядок эксплуатации помещений ЗС ГО, прикотором в любой момент обеспечивается возможность вскрытия входов дляиспользования по основному назначению. Положение об условиях и порядке сдачи в пользование ЗС ГО, егосодержание и приведение в готовность к приему укрываемых мне известныи обязуюсь их строго соблюдать. Я предупрежден о том, что невыполнение настоящего обязательствасо стороны____________________________________________________________ (наименование организации) влечет за собой запрещение дальнейшего использования Имущества(расторжение договора) и привлечение виновных лиц к ответственности вустановленном законом порядке. Подпись: ( ) М.П. Приложение 3 к Типовому договору аренды защитного сооружения гражданской обороны Р А С Ч Е Т уровня арендой платы, подлежащей перечислению в областной бюджет по договору аренды|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Наименование | Абсолютное значение ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————||Рыночная величина арендной платы за 1кв.м | ||объекта аренды в месяц без учета НДС (руб.) | ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————||S - площадь объекта аренды (кв.м) | ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————||Рыночная величина арендной платы за объект | ||аренды в месяц без учета НДС (руб.) | ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————||Рыночная величина арендной платы за объекты | ||аренды в месяц без учета НДС (руб.) | ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————||НДС (18%) | ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————||Рыночная величина арендной платы за объекты | ||аренды в месяц, включая НДС (руб.) | ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————| Расчет составил: _______________________ Расчет проверил: _______________________ Дата: _______________