Постановление Администрации Тверской области от 30.01.2007 № 14-па
О Порядке предоставления из фонда софинансирования социальных расходов Тверской области субсидий муниципальным образованиям на поддержку организаций коммунального комплекса, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30.01.2007 г. Тверь N 14-па Утратилo силу - Постановление Администрации Тверской области от 11.02.2008 г. N 22-па О Порядке предоставления из фондасофинансирования социальных расходов Тверскойобласти субсидий муниципальным образованиямна поддержку организаций коммунальногокомплекса, осуществляющих теплоснабжениежилищного фонда В целях оказания поддержки муниципальным образованиям Тверскойобласти при возмещении выпадающих доходов теплоснабжающих организацийАдминистрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления из фонда софинансированиясоциальных расходов Тверской области субсидий муниципальнымобразованиям на поддержку организаций коммунального комплекса,осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда (прилагается). 2. Департаменту финансов Тверской области (Толоко В.Б.)разработать принципы и подходы на 2008-2009 годы к выделению субсидийиз фонда софинансирования социальных расходов Тверской области длякомпенсации разницы в стоимости топливной составляющей в тарифе натепловую энергию над газовой составляющей и рассмотреть данный вопросна заседании рабочей группы по определению основных направленийсоциально-экономического развития Тверской области, финансовой ибюджетной политики Администрации Тверской области и по повышениюрезультативности бюджетных расходов в срок до 1 апреля 2007 года. 3. Признать утратившими силу постановления Администрации Тверскойобласти: - от 16.02.2005 N 33-па "О порядке финансирования из фондасофинансирования социальных расходов Тверской области субсидий напредоставление дотаций на услуги, оказываемые населениютеплоснабжающими организациями"; - от 28.07.2005 N 245-па "О внесении изменений и дополнений впостановление Администрации Тверской области от 16.02.2005 N 33-па"; - от 01.02.2006 N 12-па "О внесении изменений и дополнений впостановление Администрации Тверской области от 16.02.2005 N 33-па". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Серковского Ю.В. Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до20 января. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 30.01.2007 N 14-па ПОРЯДОК предоставления из фонда софинансирования социальных расходов Тверской области субсидий муниципальным образованиям на поддержку организаций коммунального комплекса, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование расходов попредоставлению из фонда софинансирования социальных расходов Тверскойобласти (далее - ФССР) субсидий муниципальным образованиям наподдержку организаций коммунального комплекса, осуществляющихтеплоснабжение жилищного фонда, предусмотренных в законе Тверскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год. 1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с ЗакономТверской области от 12.11.2004 N 62-ЗО "О фонде софинансированиясоциальных расходов Тверской области". 1.3. Распорядителем средств ФССР, предусмотренных с цельюсофинансирования расходов муниципальных образований Тверской областина поддержку организаций коммунального комплекса, осуществляющихтеплоснабжение жилищного фонда, является департамент финансов Тверскойобласти. 1.4. Получателями средств областного бюджета Тверской области всоответствии с настоящим Порядком являются муниципальные образованияТверской области. 1.5. Средства ФССР распределяются между муниципальнымиобразованиями Тверской области в соответствии с методикой,утвержденной законом Тверской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год. 1.6. Финансирование субсидий муниципальным образованиям наподдержку организаций коммунального комплекса, осуществляющихтеплоснабжение жилищного фонда, производится в соответствии с закономТверской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод согласно: а) сводной бюджетной росписи; б) лимитам бюджетных обязательств; в) условиям получения субсидий. II. Условия и порядок финансирования 2.1. Муниципальные образования Тверской области имеют право наполучение субсидий на поддержку организаций коммунального комплекса,осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда, при соблюдении условий,определенных законом Тверской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год. 2.2. Для подтверждения выполнения условий, установленных дляполучения субсидий из фонда софинансирования социальных расходов,муниципальные образования представляют: 2.2.1. в региональную энергетическую комиссию Тверской области: а) информацию об обеспечении соответствия размера платы населенияза коммунальные услуги предельному индексу изменения размера платыграждан за коммунальные услуги, установленному для муниципальногообразования на 2007 год, по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку; б) производственные программы организаций коммунальногокомплекса, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда; 2.2.2. в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйстваТверской области: а) в срок до 10 февраля текущего финансового года график поповышению уровня собираемости платежей населения за жилое помещение икоммунальные услуги; б) ежемесячно, начиная с февраля месяца текущего финансовогогода, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, информацию овыполнении графика по повышению уровня собираемости платежей населенияза жилое помещение и коммунальные услуги по установленнымдепартаментом жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверскойобласти формам; 2.2.3. в комитет по управлению имуществом Тверской области планмероприятий по передаче муниципального имущества в части основныхфондов жилищно-коммунального хозяйства в собственность поселений всвязи с разграничением полномочий в рамках реализации Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" по установленным комитетом поуправлению имуществом Тверской области формам. 2.3. Департамент жилищно-коммунального и газового хозяйстваТверской области анализирует, обобщает полученные данные и ежемесячно,начиная с февраля месяца текущего финансового года, в срок до 20 числамесяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансовТверской области сводную информацию о выполнении условий получениясубсидий из ФССР в разрезе муниципальных образований. 2.4. Региональная энергетическая комиссия Тверской области втечение 10 дней после поступления информации от муниципальныхобразований анализирует, обобщает полученные данные и представляет вдепартамент финансов Тверской области сводную информацию о выполненииусловий получения субсидий из ФССР в разрезе муниципальныхобразований. Сводная информация о выполнении условия об обеспечениисоответствия размера платы населения за коммунальные услугипредельному индексу изменения размера платы граждан за коммунальныеуслуги, установленному для соответствующего муниципального образованияна 2007 год, представляется по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку. 2.5. Комитет по управлению имуществом Тверской области в течение10 дней после поступления информации от муниципальных образованийанализирует, обобщает полученные данные и представляет в департаментфинансов Тверской области сводную информацию о выполнении условийполучения субсидий из ФССР в разрезе муниципальных образований. 2.6. Перечисление субсидий на поддержку организаций коммунальногокомплекса, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда, вянваре-феврале текущего финансового года осуществляется на основаниидокументов, представленных региональной энергетической комиссиейТверской области и комитетом по управлению имуществом Тверской областисогласно пунктам 2.4 и 2.5 настоящего Порядка. Начиная с марта месяцатекущего финансового года перечисление субсидий муниципальнымобразованиям производится с учетом сводной информации, представленнойдепартаментом жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверскойобласти. 2.7. Департамент финансов Тверской области в соответствии сутвержденным законом Тверской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год объемом средств ФССР на поддержкуорганизаций коммунального комплекса, осуществляющих теплоснабжениежилищного фонда, осуществляет составление и утверждение своднойбюджетной росписи с поквартальной разбивкой по получателям бюджетныхсредств. 2.8. После утверждения сводной бюджетной росписи департаментфинансов Тверской области доводит показатели утвержденной бюджетнойросписи до получателей бюджетных средств в форме уведомлений обюджетных ассигнованиях. 2.9. Департамент финансов Тверской области доводит до получателейбюджетных средств уведомления о лимитах бюджетных обязательств напериод, не превышающий 3 месяца, не позднее 5 дней до начала кварталаи осуществляет перечисление субсидий из ФССР в объеме доведенныхлимитов бюджетных обязательств. 2.10. Департамент финансов Тверской области перечисляет средстваобластного бюджета на счета местных бюджетов муниципальных образованийТверской области. 2.11. Полученные из ФССР субсидии направляются муниципальнымиобразованиями Тверской области на поддержку организаций коммунальногокомплекса, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда,отапливаемого твердыми и жидкими видами топлива. 2.12. Органы местного самоуправления Тверской области в срок до 1марта текущего финансового года направляют в департамент финансовТверской области информацию об объеме услуг по теплоснабжениюжилищного фонда по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.Вместе с указанной информацией представляется решение о тарифах длянаселения на услуги отопления и горячего водоснабжения. 2.13. Органы местного самоуправления Тверской области ежемесячно,не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляют вдепартамент финансов Тверской области отчет об использовании субсидийна поддержку организаций коммунального комплекса, осуществляющихтеплоснабжение жилищного фонда, по форме согласно приложению 4. 2.14. В случае нарушения муниципальными образованиями Тверскойобласти условий получения субсидий из ФССР, а также недостоверностисведений, указываемых в отчете согласно приложению 4 к настоящемуПорядку, предоставление субсидий из ФССР приостанавливается вплоть доустранения вышеуказанных нарушений. 2.15. Органы местного самоуправления Тверской областиобеспечивают целевое направление субсидий, полученных из ФССР. 2.16. Контроль за выполнением муниципальными образованиямиТверской области условий получения субсидий и целевым использованиемсредств ФССР осуществляют департамент финансов Тверской области,департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверскойобласти, региональная энергетическая комиссия Тверской области икомитет по управлению имуществом Тверской области. 2.17. Средства ФССР, не перечисленные бюджетам муниципальныхобразований Тверской области до 1 ноября соответствующего финансовогогода в связи с невыполнением или нарушением органами местногосамоуправления Тверской области условий получения субсидий, подлежатперераспределению путем внесения соответствующих изменений в законТверской области об областном бюджете Тверской области в соответствиис утвержденной методикой. Приложение 1 к Порядку финансирования из фонда софинансирования социальных расходов Тверской области субсидий на поддержку организаций коммунального комплекса, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда Информация об обеспечении соответствия размера платы населения за коммунальные услуги предельному индексу изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленному для муниципального образования на 2007 год по ______________________________________________________ (наименование муниципального образования Тверской области) |———|—————————————————|————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————|——————————————————|—————————|————————————|| N | Виды | Ед.|Установленный| Средневзвешенная |Стоимость|Установленный| Средневзвешенная |Стоимость| Рост платы ||п/п|жилищно-коммуналь|изм.| на 2006 год | величина |ЖКУ на 1 | на 2007 год | величина |ЖКУ на 1 | граждан за || | ных услуг | | тариф для | нормативов | кв. м | тариф для | нормативов | кв. м |коммунальные|| | | |населения за | потребления ЖКУ | общей |населения за | потребления ЖКУ | общей | услуги, % || | | |ед. услуг (в | | площади |ед. услуг (в | | площади | (2007 год к|| | | | руб.) | | жилья в | руб.) | | жилья в | 2006 году) || | | | | | месяц | | | месяц | (гр. 12/ || | | | | | исходя | | | исходя |гр. 8* 100%)|| | | | | | из | | | из | || | | | | | тарифа | | | тарифа | || | | | | | на 2006 | | | на 2007 | || | | | | | год (в | | | год (в | || | | | | | руб.) | | | руб.) | || | | | |—————|————————————| | |—————|————————————| | || | | | |на 1 | на 1 чел. в| | |на 1 | на 1 чел. в| | || | | | | кв. | месяц | | | кв. | месяц | | || | | | | м в | | | | м в | | | || | | | |месяц| | | |месяц| | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————|| 1| 2| 3| 4| 6| 7| 8| 9| 10| 11| 12| 13||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————|| |Предельно | | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | || |максимальный | | | | | | | | | | || |индекс изменения | | | | | | | | | | || |размера платы | | | | | | | | | | || |граждан за | | | | | | | | | | || |коммунальные | | | | | | | | | | || |услуги на 2007 | | | | | | | | | | || |год | | | | | | | | | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————|| |Коммунальные | | Х | Х | Х | | Х | Х | Х | | || |услуги, всего: | | | | | | | | | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————|| 1|Холодное |куб.| | | | | | | | | || |водоснабжение | м | | | | | | | | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————|| 2|Водоотведение |куб.| | | | | | | | | || |(средневзвешенная| м | | | | | | | | | || |величина), в | | | | | | | | | | || |т.ч.: | | | | | | | | | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————||2.1|канализация |куб.| | | | | | | | | || | | м | | | | | | | | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————||2.2|вывоз жидких |куб.| | | | | | | | | || |нечистот | м | | | | | | | | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————|| 3|Теплоснабжение | | | | | | | | | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————||3.1|отопление |Гкал| | | | | | | | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————||3.2|горячее |Гкал| | | | | | | | | || |водоснабжение | | | | | | | | | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————|| 3|Электроснабжение |кВт.| | | | | | | | | || | | час| | | | | | | | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————|| 4|Газоснабжение, в | | | | | | | | | | || |т.ч.: | | | | | | | | | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————||4.1|природный |куб.| | | | | | | | | || | | м | | | | | | | | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————||4.2|сжиженный | кг | | | | | | | | | ||———|—————————————————|————|—————————————|—————|————————————|—————————|—————————————|—————|————————————|—————————|————————————| Глава муниципального образования ________________ _____________________ М.П. (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель: тел.: Приложение 2 к Порядку финансирования из фонда софинансирования социальных расходов Тверской области субсидий на поддержку организаций коммунального комплекса, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда Сводная информация о выполнении условия об обеспечении соответствия размера платы населения за коммунальные услуги предельному индексу изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленному для соответствующего муниципального образования на 2007 год |———|————————————|————————————————|—————|————————————————|—————|—————————————|—————|————————————————|—————|———————————————————|—————|————————————————|—————|——————————————|—————|————————————|| N |Наименование| Стоимость услуг|Рост | Стоимость услуг|Рост | Стоимость |Рост | Стоимость услуг|Рост |Стоимость услуг по |Рост | Стоимость услуг|Рост | Итого |Рост | Предельно ||п/п| МО | по |2007 | по |2007 | услуг по |2007 | по горячему |2007 | электроснабжению, |2007 | по |2007 | стоимость |2007 |максимальный|| | | водоснабжению, |года | водоотведению, |года | отоплению, |года | водоснабжению, |года | руб./кв. м |года | газоснабжению, |года | коммунальных |года | индекс || | | руб./кв.м | к | руб./кв.м | к | руб./кв.м | к | руб./кв.м | к | | к | руб./кв. м | к | услуг, | к | изменения || | | |2006 | |2006 | |2006 | |2006 | |2006 | |2006 | руб./кв. м |2006 | размера || | | |году,| |году,| |году,| |году,| |году,| |году,| |году,| платы || | | | % | | % | | % | | % | | % | | % | | % | граждан за || | | | | | | | | | | | | | | | |коммунальные|| | | | | | | | | | | | | | | | | услуги на || | | | | | | | | | | | | | | | | 2007 год || | |————|———————————| |————|———————————| |————|————————| |————|———————————| |————|——————————————| |————|———————————| |————|—————————| | || | |2006| 2007 год | |2006| 2007 год | |2006|2007 год| |2006| 2007 год | |2006| 2007 год | |2006| 2007 год | |2006|2007 год | | || | | год| | | год| | | год| | | год| | | год| | | год| | | год| | | ||———|————————————|————|———————————|—————|————|———————————|—————|————|————————|—————|————|———————————|—————|————|——————————————|—————|————|———————————|—————|————|—————————|—————|————————————|| 1| 2| 3| 4| 5| 6| 7| 8| 9| 10| 11| 12| 13| 14| 15| 16| 17| 18| 19| 20| 21| 22| 23| 24||———|————————————|————|———————————|—————|————|———————————|—————|————|————————|—————|————|———————————|—————|————|——————————————|—————|————|———————————|—————|————|—————————|—————|————————————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|————————————|————|———————————|—————|————|———————————|—————|————|————————|—————|————|———————————|—————|————|——————————————|—————|————|———————————|—————|————|—————————|—————|————————————| Руководитель региональной энергетической комиссии Тверской области ________________ _____________________ М.П. (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель: тел.: Приложение 3 к Порядку финансирования из фонда софинансирования социальных расходов Тверской области субсидий на поддержку организаций коммунального комплекса, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда Информация об объеме услуг по теплоснабжению жилищного фонда* по ______________________________________________________ (наименование муниципального образования Тверской области) |———|————————————————————————|———————————|————————|| N |Наименование показателей| Формула |Значение||п/п| | расчета | || | |показателей| ||———|————————————————————————|———————————|————————|| 1|Тариф на тепловую | | || |энергию (100%), руб. за | | || |1 Гкал | | ||———|————————————————————————|———————————|————————|| 2|Отапливаемая площадь, | | || |кв. м | | ||———|————————————————————————|———————————|————————|| 3|Норматив потребления | | || |тепловой энергии на 1 | | || |кв. м, Гкал в мес. | | ||———|————————————————————————|———————————|————————|| 4|Количество человек, | | || |пользующихся горячей | | || |водой | | ||———|————————————————————————|———————————|————————|| 5|Норматив потребления | | || |тепловой энергии на 1 | | || |чел., Гкал в мес. | | ||———|————————————————————————|———————————|————————|| 6|Годовой нормативный | (стр. 2 х | || |объем тепловой энергии | стр. 3 х | || |на теплоснабжение | кол-во | || |жилищного фонда, Гкал | мес. + | || | | стр. 4 х | || | | стр. 5 х | || | | кол-во | || | | мес.) | ||———|————————————————————————|———————————|————————|| 7|Объем услуг по | (стр. 6 х | || |теплоснабжению | стр. 1) | || |жилищного фонда по | | || |100%-ному тарифу, тыс. | | || |руб. | | ||———|————————————————————————|———————————|————————|| 8|Сумма субсидии из ФССР | | || |на поддержку | | || |организаций | | || |коммунального | | || |комплекса, | | || |осуществляющих | | || |теплоснабжение | | || |жилищного фонда, тыс. | | || |руб. | | ||———|————————————————————————|———————————|————————|| 9|Тариф на тепловую | | || |энергию для населения, | | || |руб. за 1 Гкал | | ||———|————————————————————————|———————————|————————|| 10|Размер платы населения | | || |за отопление, руб. на 1 | | || |кв. м в мес. | | ||———|————————————————————————|———————————|————————|| 11|Размер платы населения | | || |за горячее | | || |водоснабжение, руб. на | | || |1 чел. в мес. | | ||———|————————————————————————|———————————|————————|| 12|Платежи населения, тыс. | (стр. 6 х | || |руб. | стр. 9) | ||———|————————————————————————|———————————|————————|| 13|Расходы на поддержку | | || |организаций | | || |коммунального | | || |комплекса, | | || |осуществляющих | | || |теплоснабжение | | || |жилищного фонда, за | | || |счет средств местного | | || |бюджета, тыс. руб. | | ||———|————————————————————————|———————————|————————| * Если в муниципальном образовании услуги по теплоснабжениюжилищного фонда оказывают несколько предприятий, то расчетпроизводится отдельно по каждому предприятию Глава муниципального образования ________________ _____________________ М.П. (подпись) (расшифровка подписи) Начальник финансового отдела муниципального образования ________________ _____________________ М.П. (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель: тел.: Приложение 4 к Порядку финансирования из фонда софинансирования социальных расходов Тверской области субсидий на поддержку организаций коммунального комплекса, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда Отчет об использовании субсидий на поддержку организаций коммунального комплекса, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда по ______________________________________________________ (наименование муниципального образования Тверской области) на ________ 200__ года руб.|———————————————————|——————————|————————————————|————————————————————————————————————————————|| |Утверждено|Профинансировано| Использовано || | на 200_ | | || | год | | || | | |———————|————————————————|———————————————————|| | | | всего | в т.ч. | из них: || | | | | направлено | || | | | |теплоснабжающими| || | | | | организациями | || | | | | на приобретение| || | | | | топлива | || | | | | |—————|—————|———————|| | | | | |уголь|мазут|печное || | | | | | | |топливо||———————————————————|——————————|————————————————|———————|————————————————|—————|—————|———————|| 1| 2| 3| 4| 5| 6| 7| 8||———————————————————|——————————|————————————————|———————|————————————————|—————|—————|———————||Расходы на | | | | | | | ||поддержку | | | | | | | ||организаций | | | | | | | ||коммунального | | | | | | | ||комплекса, | | | | | | | ||осуществляющих | | | | | | | ||теплоснабжение | | | | | | | ||жилищного фонда, | | | | | | | ||всего, в т.ч. за | | | | | | | ||счет средств: | | | | | | | ||———————————————————|——————————|————————————————|———————|————————————————|—————|—————|———————||областного бюджета | | | | | | | ||(ФССР) | | | | | | | ||———————————————————|——————————|————————————————|———————|————————————————|—————|—————|———————||местного бюджета | | | | | | | ||———————————————————|——————————|————————————————|———————|————————————————|—————|—————|———————| Глава муниципального образования ________________ _____________________ М.П. (подпись) (расшифровка подписи) Начальник финансового отдела муниципального образования ________________ _____________________ М.П. (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель: тел.: