Решение Тверской городской Думы г. Твери от 10.10.2006 № 201
О внесении изменений и дополнений в Кодекс благоустройства города Твери
ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Р Е Ш Е Н И Е Утратилo силу - Решение Тверской
городской Думы г. Твери
от 16.10.2014 г. N 368
10.10.2006 N 201г. ТверьО внесении изменений идополнений в Кодексблагоустройства города Твери
В целях улучшения санитарного состояния территорий города Твери,предотвращения замусоривания городских территорий и образованиянесанкционированных свалок мусора, руководствуясь ст. 32 Устава городаТвери,
Тверская городская Дума р е ш и л а:
1. Внести в Кодекс благоустройства города Твери, утвержденныйрешением Тверской городской Думы от 24.04.2001 N 56 , следующиеизменения и дополнения:
1.1. Пункт 3.5. дополнить абзацем следующего содержания:
"- осуществляет контроль за организациями всех формсобственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами призаключении договоров с предприятиями, осуществляющими вывозхозяйственно-бытовых и промышленных отходов".
1.2. В абзаце 1 пункта 4.3. слова "Городское муниципальноеунитарное предприятие "Спецавтохозяйство по уборке города Твери"(САХ)" заменить словами "муниципальное унитарное предприятие,осуществляющее вывоз хозяйственно-бытовых и промышленных отходов".
1.3. В абзаце 1 пункта 4.4. слова "Муниципальное унитарноепредприятие "Дорожно-эксплуатационное управление" (ДЭУ)" заменитьсловами "муниципальное унитарное предприятие, осуществляющееэксплуатацию и ремонт объектов дорожно-уличной сети".
1.4. В абзаце 1 пункта 4.6. слова "городского муниципальногоунитарного предприятия "Специализированное ремонтно-строительноеуправление "Горзеленстрой" заменить словами "муниципального унитарногопредприятия, осуществляющего деятельность по озеленению иблагоустройству территории".
1.5. Главу 5 изложить в следующей редакции:
"5.1. Юридические лица, независимо от их организационно-правовойформы и формы собственности, а также индивидуальные предприниматели играждане, проживающие в районах застройки индивидуальных жилых домов,обязаны содержать отведенные (закрепленные) и прилегающие территории впределах границ уборки (согласно схематической карте уборки) всоответствии с требованиями настоящего Кодекса.
5.2. Для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия:
- отведенная (закрепленная) территория - часть городскойтерритории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статуси другие характеристики, отражаемые в правоустанавливающих документах,переданная целевым назначением юридическим или физическим лицам направах, предусмотренных законодательством;
- прилегающая территория - территория, непосредственнопримыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительнойплощадки, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся всобственности, владении, аренде, на балансе у юридических илифизических лиц.
5.3. Определение границ уборки между хозяйствующими субъектамиосуществляется администрациями районов в городе Твери (с учетомотведенной (закрепленной) и прилегающей территорий) с составлениемсогласованных с ними схематических карт уборки, вдоль магистральнойдорожной сети - департаментом жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации города.
Один экземпляр схематической карты передается хозяйствующемусубъекту для организации работ по уборке, второй - для координации иконтроля находится в администрациях районов и в департаменте ЖКХ (помагистральной дорожной сети).
5.4. Должностные лица организаций, независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности, а такжеиндивидуальные предприниматели обязаны за счет собственных средствобеспечить проведение на отведенной (закрепленной) и прилегающейтерритории:
- своевременный ремонт и покраску зданий (фасадов, цоколей, окон,дверей, балконов), заборов и других ограждений;
- очистку территории от мусора, снега и льда;
- регулярную очистку кюветов и сточных канав;
- посыпку песком тротуаров;
- регулярный покос трав, прополку газонов и цветников, подсадкутрав, уничтожение сорной растительности;
- установку, ремонт, покраску и очистку малых архитектурных форм;
- вывоз мусора и отходов производства и потребления в специальноотведенные места.
5.5. Ответственность за санитарное состояние территорий, невключенных в границы уборки, определяемые в схематических картах,возлагается на соответствующую администрацию района в городе Твери.
5.6. Организации торговли, общественного питания,культурно-бытового обслуживания, строительные, ремонтные,производственные организации различных организационно-правовых форм иформ собственности, общественные организации, лица, занимающиесяиндивидуальной трудовой деятельностью, обязаны обеспечить санитарноесостояние отведенных (закрепленных) и прилегающих территорий,организовывать складирование отходов согласно санитарным иэкологическим нормам и требованиям.
5.7. Жители города участвуют в осуществлении мероприятий,направленных на улучшение использования и обеспечение сохранностижилищного фонда, в проведении работ по благоустройству и озеленениютерриторий города, в том числе, путем непосредственного участия ворганизации и проведении санитарных дней, месячников и т. п.мероприятий по уборке и благоустройству.
Уличные комитеты в районах сложившейся застройки индивидуальныхжилых домов согласно схематическим картам уборки обеспечиваютсодержание в надлежащем санитарном состоянии территории застройкииндивидуальных жилых домов.
При строительстве индивидуальных жилых домов администрациямирайонов в городе Твери определяются границы уборки с составлениемсхематических карт уборки.
5.8. Органы территориального общественного самоуправления всоответствии со своими уставами участвуют в управлении жилищнымфондом, оказывают содействие жилищно-коммунальным организациям в ихработе по обеспечению сохранности и надлежащему использованиюжилищного фонда и объектов благоустройства, а также осуществляютобщественный контроль за соблюдением гражданами, должностными лицами иорганизациями правил благоустройства.
5.9. Общественные объединения вправе в соответствии сзаконодательством и своими учредительными документами организовывать ипроводить акции, направленные на благоустройство города, сохранение иприумножение его красоты и внешней привлекательности, создание условийдля здоровой жизни людей.".
1.6. Абзац 1 п. 8.1. изложить в следующей редакции: "Уборкатротуаров, остановок общественного транспорта, посыпка их песком, атакже расчистка от снега проходов к тротуару, проходов во дворыосуществляется ежедневно согласно схематическим картам с соблюдениемследующего режима работы:
- в рабочие дни с 04:00 до 07:00 часов утра (дворовых территорийдо 08:00 часов утра) с последующим поддержанием чистоты в течение дня;
- в общевыходные и праздничные дни - до 09:00 часов утра.
Время уборки тротуаров вдоль городских дорог должно бытьсогласовано с графиком проведения механизированной уборки проезжейчасти специализированной организацией.
Проведение этих работ предприятия, учреждения и организацииосуществляют самостоятельно, либо заключают соответствующие договоры сорганизациями, оказывающими услуги по сбору и вывозу снега и мусора".
1.7. В пунктах 8.7., 8.14. слова "с Центром Госсанэпиднадзора г.Твери" заменить словами "с Территориальным управлением Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Тверской области".
1.8. Пункт 8.11. изложить в следующей редакции: "В зимний периодкрыши зданий и сооружений должны очищаться от снега и наростов льдагражданами и организациями, в ведении (собственности) которыхнаходятся здания, сооружения, в течение светового дня при соблюденииправил безопасности и сохранения насаждений. Сброшенный с крыш снег илед убирается в течение того же дня".
1.9. Из пункта 8.14. исключить слова "специализированнымтранспортом".
1.10. Пункт 8.15. изложить в следующей редакции: "Все конечныеостановки общественного транспорта должны быть оборудованыобщественными туалетами, строительство и содержание которыхобеспечивается владельцами соответствующих транспортных средств.
Организация, обустройство и содержание контейнерных площадок наконечных остановочных пунктах маршрутных такси осуществляетсяиндивидуальными предпринимателями и организациями, осуществляющимиперевозку пассажиров автобусами, используемыми в качестве маршрутныхтакси".
1.11. Главу 9 изложить в следующей редакции:
"Глава 9. Сбор и вывоз отходов производства и потребления
с городских территорий.
9.1. Вывоз и захоронение отходов является платной услугой,оплачиваемой потребителями по нормативам, тарифам и в порядке,установленными действующим законодательством.
9.2. Обязанность по обеспечению на отведенных (закрепленных) иприлегающих территориях систематического сбора бытовых и промышленныхотходов, мусора, нечистот в специальные контейнеры или другие видымусоросборников, регулярный вывоз мусора и нечистот в специальноотведенные места, содержание в надлежащем санитарном состояниинадворных сооружений (уборные, помойки, ямы, контейнеры, бункеры), атакже выполнение других установленных настоящим Кодексом правил сбораи вывоза бытовых отходов, мусора и нечистот несут юридические лица,независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, ихдолжностные лица, а также индивидуальные предприниматели и граждане,проживающие в районах застройки индивидуальных жилых домов.
9.3. На территории домовладений, промышленных объектов, объектовторговли, культурно-бытового и другого назначения должны бытьопределены специальные площадки для размещения контейнеров или другихвидов мусоросборников.
Места для размещения контейнерных площадок определяются всоответствии с санитарными нормами и должны быть согласованы сТерриториальным управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области иадминистрациями районов в городе.
Количество устанавливаемых на площадке контейнеров определяетсярасчетами накопления отходов, но не выше установленных норм.
9.4. Расстояние от места установки контейнеров до жилых домов,детских, спортивных площадок, мест отдыха, окон и дверей жилых зданийдолжно соответствовать санитарным нормам.
Площадки под контейнерами должны иметь асфальтобетонное покрытие,освещены, ограждены с трех сторон сплошным барьером высотой не менее1,5 м, удобны для подъезда машин и производствапогрузочно-разгрузочных работ, а также иметь устройства для стока водыв систему ливневой канализации.
В исключительных случаях или при установке контейнеров насуществующих контейнерных площадках жилого сектора, в районахсложившейся застройки, при невозможности соблюдения разрывов отдворовых туалетов, мест временного хранения отходов эти расстоянияустанавливаются комиссией (с участием районного архитектора,жилищно-эксплуатационной организации, органов территориальногообщественного самоуправления, санитарного врача). Акты комиссийутверждаются районными администрациями.
9.5. Контейнеры и другие мусоросборники должны быть окрашены ииметь маркировку, указывающую на тип собираемых отходов и на владельцаконтейнера.
На контейнерных площадках должна быть информация о графике вывозаотходов и телефон предприятия, оказывающего услуги по вывозухозяйственно-бытовых и промышленных отходов.
На контейнерной площадке должно быть организовано место для сборакрупногабаритных отходов.
9.6. Крупногабаритный мусор собирается на специальных площадках вотсеках или бункерах.
9.7. Контейнеры и бункеры в летний период необходимо промыватьдезинфицирующими составами при несменяемой системе сбора не реже 1раза в 10 дней, при сменяемой - после каждого опорожнения.
9.8. Вывоз отходов производится на основании графиков ежедневно.Бытовые отходы должны вывозиться в период с 07:00 до 22:00 часов.
9.9. В зависимости от объективных условий могут применятьсяразличные способы размещения бытовых отходов:
- контейнерный - предусматривает накопление бытовых отходов вместах временного хранения, оснащенных контейнерами(мусоросборниками), с перегрузкой отходов для их вывоза в мусоровозы ипериодической санитарной обработкой контейнеров на месте;
- бесконтейнерный - предусматривает накопление бытовых отходов втаре потребителей и погрузку отходов в мусоровозы.
9.10. При необходимости удаления крупногабаритных отходоворганизации всех форм собственности и индивидуальные предпринимателипри отсутствии возможности по самостоятельному вывозу подаютпредприятию, оказывающему услуги по вывозу хозяйственно-бытовых ипромышленных отходов, письменную заявку на вывоз таких отходов,согласуя при этом сроки, время вывоза, место и способ погрузки.
Вывоз крупногабаритных отходов с придомовой территориимногоквартирных жилых домов производится по мере необходимости, но нереже одного раза в неделю.
9.11. При производстве в домах ремонтных и строительных работстроительный мусор с придомовых территорий должен вывозиться не реже 1раза в неделю строительными и другими организациями, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами, осуществляющими ремонтно-строительныеи восстановительные работы.
Запрещается выгружать строительный мусор, грунт в контейнеры длябытовых отходов.
9.12. Вывоз твердых бытовых отходов, образующихся у граждан,проживающих в районах застройки индивидуальных жилых домов,производится самостоятельно в порядке, установленном п.9.14.настоящего Кодекса, либо на основании договора предприятием,осуществляющим вывоз хозяйственно-бытовых и промышленных отходов, иоплачивается по нормативам накопления бытовых отходов, установленныхдля населения города Твери, на основании договоров, заключаемыхсобственниками таких домов с указанным предприятием.
Договор заключается между гражданами, проживающими в районахзастройки индивидуальных жилых домов, и предприятием, осуществляющимвывоз хозяйственно-бытовых и промышленных отходов путем составленияписьменного договора на вывоз твердых бытовых отходов, либо путемопубликования публичного договора (оферта) в средствах массовойинформации (СМИ).
При заключении публичного договора предприятие обязано довести досведения граждан все существенные условия данного договора.
Договор об оказании услуг по вывозу бытовых отходов должен бытьзаключен не позднее одного месяца со дня:
- вступления в силу настоящего решения - для индивидуальных жилыхдомов, принятых к этому дню в эксплуатацию;
- ввода в эксплуатацию вновь созданного индивидуального жилогодома;
- перехода права собственности другому лицу.
Предприятие, осуществляющее вывоз хозяйственно-бытовых ипромышленных отходов, обязано:
- обеспечить выполнение услуги в соответствии с предусмотреннымидоговором сроками, качеством, обязательным исполнением нормативныхтребований;
- в районах застройки индивидуальных жилых домов осуществлятьпланово-регулярную очистку от твердых бытовых отходов ежедневно, либов сроки, предусмотренные договором;
- вывозить твердые бытовые отходы на специальные полигоны(свалки).
9.13. Контейнеры, контейнерные площадки, а также прилегающая кним территория в радиусе 5 метров должны содержаться в чистоте втечение дня. Обязательная уборка контейнерных площадок осуществляетсяпосле вывоза мусора.
Обязанность по содержанию контейнеров и контейнерных площадокмногоквартирного дома возлагается на управляющую организацию, либо наорганизацию, оказывающую услуги по содержанию и ремонтумногоквартирного дома, при наличии соответствующего договора суправляющей организацией.
Если контейнерная площадка предназначена для сбора бытовыхотходов от нескольких многоквартирных домов, находящихся в ведениинескольких управляющих организаций, обязанность по содержаниюконтейнеров и контейнерной площадки может распределяться на основаниидоговора между этими организациями.
Учреждения, предприятия, организации всех форм собственности, атакже индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственнуюдеятельность в нежилых помещениях многоквартирного дома, дляобеспечения сбора и вывоза бытовых отходов обязаны установитьотдельный контейнер на контейнерной площадке многоквартирного дома посогласованию с управляющей организацией. В случае использованияконтейнера жилого сектора необходимо заключить договор на обслуживаниеконтейнерной площадки с управляющей организацией, либо с организацией,оказывающей услуги по содержанию и ремонту многоквартирного дома приналичии соответствующего договора с управляющей организацией.
В случае отсутствия возможности установки контейнера на имеющейсяконтейнерной площадке учреждения, предприятия, организации всех формсобственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющиехозяйственную деятельность в нежилых помещениях многоквартирного дома,обязаны оборудовать отдельную контейнерную площадку и заключитьдоговор с управляющей организацией на вывоз бытовых отходов.
Учреждения, предприятия, организации всех форм собственности, атакже индивидуальные предприниматели, не указанные в абзаце 3настоящего пункта, обязаны оборудовать контейнерные площадки,организовать вывоз бытовых и промышленных отходов путем заключениядоговора с предприятием, осуществляющим вывоз хозяйственно-бытовых ипромышленных отходов, либо самостоятельно.
В случае если в одном здании располагаются несколькособственников, обязанность по оборудованию контейнерной площадки,организации вывоза бытовых и промышленных отходов, а также поддержаниючистоты на контейнерных площадках и прилегающей к ним территориивозлагается на собственников здания. Разграничение ответственности вданном случае может определяться договором между собственниками.
9.14. В случае принятия решения о самостоятельном вывозеобразуемых в процессе производственной, хозяйственной, бытовой и иныхвидов деятельности отходов, без привлечения предприятия,осуществляющего вывоз хозяйственно-бытовых и промышленных отходов,хозяйствующие субъекты обязаны иметь договор на утилизацию и (или)захоронение отходов с организацией, обслуживающей полигон, либо акт оприемки отходов организацией, имеющей лицензию на данный виддеятельности.
9.15. Для вывоза бытовых отходов от ларьков, киосков и другихобъектов, не снабженных контейнерами, мусоровозы по установленнымрасписанию и остановкам проезжают по улицам, где находятся такиеларьки, киоски и т.п.
Для этого предприятие, осуществляющее вывоз хозяйственно-бытовыхи промышленных отходов, заключает соответствующие договоры ссобственниками (арендаторами) ларьков, киосков и т.п., в которыхуказываются маршруты и расписание движения мусоровозов.
9.16. Порядок контроля за надлежащим исполнением договоров посбору, вывозу и захоронению отходов устанавливается администрациейгорода Твери.
9.17. Извлечение осадков из колодцев дождевой канализациипроизводится в сроки, обеспечивающие бесперебойный прием дождевых источных вод с немедленным вывозом осадков.
Вывоз смета и мусора, собранного на площадях, в садах, скверах, втом числе, после проведения общественных мероприятий по уборке иблагоустройству территории (субботников и т.п.) производится в течениетого же дня.
9.18. В многоквартирных домах, оборудованных мусоропроводами,очистка мусоропроводов, включая очистку мусоропроводных камер, их де-зинфекция осуществляется организациями, обслуживающими соответствующиймногоквартирный дом.
9.19. Запрещается:
- переполнение помойных ям и контейнеров для сбора мусора;
- загрузка дворового смета в контейнеры в период наибольшего егонакопления (апрель - май, сентябрь - октябрь);
- выборка вторичного сырья из мусоропроводов и контейнеров непос-редственно в местах, предназначенных для сбора мусора;
- сбрасывание в помойные ямы и мусоропроводы строительного мусораи металлолома;
- сжигание мусора на территории города (в т. ч. в контейнерах иурнах);
- мытье тары на игровых и хозяйственных площадках жилых домов;
- у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и мага-зинов складировать тару и запасы товаров, а также осуществлять торгов-лю на загрязненной территории;
- при уборке улиц, площадей, проездов, тротуаров сбрасывать мусори прочие нечистоты в реки и другие водоемы, на откосы берегов и спускик ним, на газоны, в скверы, парки, зеленые зоны.
9.20. Для размещения различных видов отходов должны быть органи-зованы раздельные места складирования. Вывоз бытовых отходов можетпроизводиться также на мусороперерабатывающие предприятия.
Вывоз нечистот из отстойников канализационных колодцев и выгребовпроизводится на сливные станции.
9.21. Вывоз токсичных отходов промышленных предприятий, а такжегрунта, мусора, иных материалов, загрязненных радиоактивными вещества-ми, производится только на специальные полигоны, специальным транспор-том, по маршрутам, согласованным с Территориальным управлением Феде-ральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благопо-лучия человека по Тверской области, отделом ГИБДД УВД Тверской облас-ти, ГУВД, а при необходимости, в сопровождении патрульной машиныГИБДД.
Порядок сбора ртутьсодержащих и других вредных отходов на терри-тории города определяется действующим законодательством.
9.22. Учреждения, предприятия, организации всех форм собственнос-ти, индивидуальные предприниматели, иные хозяйствующие субъекты обяза-ны предоставить документы, необходимые для проверки соблюдения требо-ваний нормативно-правовых актов органов и должностных лиц местного са-моуправления в области охраны окружающей среды, подразделению органаместного самоуправления, осуществляющему мероприятия по охране окружа-ющей среды.".
1.12. В абзаце 5 пункта 11.6. слова "УМП "Горзеленстрой" заменитьсловами "муниципальное унитарное предприятие, осуществляющего деятель-ность по озеленению и благоустройству территории".
1.13. Абзац 3 пункта 11.11. изложить в следующей редакции: "-движение по городу загрязненных транспортных средств, перевозка отхо-дов, сыпучих и других загрязняющих территорию города материалов в нео-борудованных кузовах и без полога;".
1.14. В абзаце 2 пункта 12.7. слова "Управления ГоссвязьнадзораРоссийской Федерации по Тверской области" заменить словами "УправленияРоссвязьнадзора в Тверской области".
1.15. По тексту Главы 13 слова "МУП "Горзеленстрой" заменить сло-вами "муниципальное унитарное предприятие, осуществляющего деятель-ность по озеленению и благоустройству территории" в соответствующемпадеже.
1.16. В пункте 13.7.:
1.16.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции: "На территориипарков, садов, скверов и прочих мест отдыха запрещается:".
1.16.2. Из абзаца 5 исключить слова "на территории парков, садов,скверов, газонов, бульваров и других насаждений общего пользования".
1.17. В абзаце 1 пункта 13.12. номер "2.07.-89" заменить номером"2.07.01-89*".
2. Внести в Главу 6 Кодекса благоустройства города Твери, утвержденную решением Тверской городской Думы от 05.07.2001 N 105, следующее дополнение:
2.1. Абзац 9 пункта 6.2. после слов "в ливневую канализацию" дополнить словами ", на рельеф местности и в подвальные помещенияжилых домов".
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по развитию города и городскому хозяйству (Л.С. Полосина).
Глава города Твери О.С.Лебедев