Решение Тверской городской Думы г. Твери от 16.11.2006 № 250
Об определении условий конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества и оказания услуг теплоснабжения для потребителей в городе Твери
ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Р Е Ш Е Н И Е 16.11.2006 N 250г. ТверьОб определении условий конкурса направо заключения договора арендымуниципального имущества и оказанияуслуг теплоснабжения дляпотребителей в городе Твери В соответствии с решением Тверской городской Думы от 27.01.2006 N23 "О принятии заявления Тверской городской Думы" и рекомендациямидепутатских слушаний от 5 апреля 2006 года на тему: "Организациятеплоснабжения жилищного фонда города Твери и предоставление услуг поотоплению и горячему водоснабжению населению города Твери. Построениесистемы отношений между поставщиком тепловой энергии, ее потребителями- жителями города, организациями, участвующими в процессе управленияжилищным фондом" о необходимости соблюдения теплоснабжающейорганизацией установленных параметров качества теплоносителя системыотопления и горячего водоснабжения и ответственности за несоблюдениеэтих параметров, Комиссия по эффективному использованию муниципальногоимущества администрации города Твери приняла решение от 31.08.2006, опроведении конкурса на право заключения договора аренды муниципальногоимущества и оказания услуг теплоснабжения для потребителей в городеТвери (протокол N 6). Руководствуясь статьей 32 Устава города Твери, Тверская городская Дума р е ш и л а: 1. Определить существенные условия договора аренды муниципальногоимущества и оказания услуг теплоснабжения для потребителей в городеТвери согласно приложению N 1 к настоящему решению. 2. Установить требования к участникам конкурса согласноприложению N 2 к настоящему решению. 3. Установить состав конкурсной документации согласно приложениюN 3 к настоящему решению. 4. Предоставить право конкурсной комиссии до объявления конкурсавключить иные требования к участникам конкурса, конкурснойдокументации и существенным условиям договора аренды муниципальногоимущества и оказания услуг теплоснабжения для потребителей в городеТвери. 5. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 6. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия. 7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по развитию города и городскому хозяйству (Л.С.Полосина). Глава города Твери О.С.Лебедев Приложение N 1 к решению Тверской городской Думы от 16.11.2006 N 250 Существенные условия договора аренды муниципального имущества и оказания услуг теплоснабжения для потребителей в городе Твери 1. Организация, выигравшая конкурс, является энергоснабжающейорганизацией (поставщиком тепловой энергии) для потребителей г. Твери. 2. Арендная плата рассчитывается в соответствии Методикой расчетаарендной платы за пользование муниципальным имуществом, относящимся ксистеме теплоснабжения г. Твери, утвержденной решением Тверскойгородской Думы, но не менее 1,65 млн. рублей в месяц, с последующейежегодной индексацией, в случае пролонгации договора. 3. Объем инвестиций в систему теплоснабжения города не менее 50млн. руб. в расчете на первый год действия договора и не менее 50 млн.на каждый последующий год, в случае пролонгации договора. 4. Предоставление гарантии по обеспечению исполненияинвестиционных обязательств. 5. Установить ответственность энергоснабжающей организации засоблюдение температуры сетевой воды в соответствии с температурнымграфиком с допустимыми отклонениями не более чем +/- 3 %; параметрыдавления сетевой воды в подающей и обратной линиях тепловых сетей всоответствии с действующими нормативными актами с допустимымиотклонениями: - по давлению в подающем трубопроводе - не более чем +/- 5%; - по давлению в обратном трубопроводе - не более +/- 0,2 кгс/см(+/- 20 кПа). 6. Установить обязанность энергоснабжающей организации пообеспечению температуры горячей воды: 6.1. На границе эксплуатационной ответственности, определеннойдоговором между энергоснабжающей и управляющей организациями (приуправлении товариществом собственников жилья, либо жилищнымкооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом,либо иной управляющей организацией): А) не менее 65° - для открытых систем централизованноготеплоснабжения; Б) не менее 55° - для закрытых систем централизованноготеплоснабжения. 6.2. На границе эксплуатационной ответственности, определеннойдоговором между энергоснабжающей организацией и собственником жилогопомещения - точке разбора (при непосредственном управлениисобственниками помещений в многоквартирном доме): А) не менее 60° - для открытых систем централизованноготеплоснабжения; Б) не менее 50° - для закрытых систем централизованноготеплоснабжения. 6.3. Не более 75° - для любых систем централизованноготеплоснабжения. 7. Установить для Энергоснабжающей организации порядокустановления фактов не предоставления ресурсов или предоставленияресурсов ненадлежащего качества: 7.1. В случае непредоставления коммунальных ресурсов илипредоставления коммунальных ресурсов ненадлежащего качества Абонент(потребитель, являющийся юридическим лицом, выполняющим функции поуправлению жилищным фондом (в том числе ТСЖ и ЖСК), а такжемуниципальное предприятие и учреждение) уведомляет об этомаварийно-диспетчерскую службу Энергоснабжающей организации или инуюслужбу, указанную Энергоснабжающей организацией (далее -аварийно-диспетчерскую службу). 7.2. Сообщение о непредоставлении коммунальных ресурсов илипредоставления ресурсов ненадлежащего качества может быть сделаноАбонентом с учетом сведений о температуре теплоносителя с источниковтепловой энергии, полученных от объединенной диспетчерской службыгорода Твери, в письменной форме или устно (в том числе по телефону) иподлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе.Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить Абонентусведения о лице, принявшем заявку (фамилия, имя, отчество, должность),регистрационный номер заявки и время ее приема. 7.3. В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службыизвестны причины непредоставления коммунальных ресурсов илипредоставления ресурсов ненадлежащего качества, он обязан немедленносообщить об этом Абоненту и сделать соответствующую отметку в журналерегистрации заявок. Эта отметка является основанием для признанияЭнергоснабжающей организацией факта непредоставления коммунальныхресурсов или предоставления ресурсов ненадлежащего качества. 7.4. В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы неизвестны причины непредоставления коммунальных ресурсов илипредоставления коммунальных ресурсов ненадлежащего качества, он обязансогласовать с Абонентом точное время и дату установления фактанепредоставления коммунальных ресурсов или проверки качествапредоставления коммунальных ресурсов. По результатам проверкисоставляется акт о непредоставлении коммунальных ресурсов илипредоставления коммунальных ресурсов ненадлежащего качества, которыйподписывается Абонентом (или его представителем) и Энергоснабжающейорганизацией (или ее представителем). 7.5. В случае, если представитель Энергоснабжающей организациидолжным образом был уведомлен о дате и времени составления актафиксации качества коммунальных ресурсов и не явился для составленияакта, акт подписывается представителем Абонента и представителемсобственников помещений в многоквартирном доме и служит основанием дляснижения оплаты за поставленные коммунальные ресурсы. 7.6. В акте о непредоставлении коммунальных ресурсов илипредоставлении коммунальных ресурсов ненадлежащего качествауказываются нарушения параметров качества, время и дата началанепредоставления коммунальных ресурсов или предоставления коммунальныхресурсов ненадлежащего качества. 7.7. Датой начала непредоставления коммунальных ресурсов илипредоставления коммунальных ресурсов ненадлежащего качества считается: А) время подачи Абонентом в аварийно-диспетчерскую службу заявкио факте непредоставления коммунальных ресурсов или предоставлениякоммунальных ресурсов ненадлежащего качества; Б) время, указанное в акте, составленном Энергоснабжающейорганизацией в порядке, определенном настоящим пунктом, - в случаевыявления Энергоснабжающей организацией факта предоставлениякоммунальных ресурсов ненадлежащего качества; В) время начала предоставления коммунальных ресурсовненадлежащего качества, зафиксированное коллективным (общедомовым),общим (квартирным) или индивидуальным прибором учета, - в случаефиксации предоставления коммунальных ресурсов ненадлежащего качестваприборами учета. 7.8. Акт о непредоставлении коммунальных ресурсов илипредоставлении коммунальных ресурсов ненадлежащего качества являетсяоснованием для перерасчета размера платы за коммунальные ресурсы. 7.9. В случае причинения Энергоснабжающей организацией илитретьими лицами ущерба имуществу Абонента, общему имуществусобственников помещений в многоквартирном доме, Энергоснабжающаяорганизация (или ее представитель) и Абонент (или его представитель)составляют и подписывают акт, в котором фиксируется факт причинениятакого ущерба. Указанный акт должен быть составлен Энергоснабжающейорганизацией и подписан ее уполномоченным представителем не позднее 12часов с момента обращения Абонента в аварийно-диспетчерскую службу. 7.10. Период предоставления коммунальных ресурсов ненадлежащегокачества считается оконченным: А) со дня подписания Абонентом (или его представителем) акта обустранении недостатков предоставления коммунальных ресурсов,оформленного в порядке, установленном настоящим пунктом; Б) с момента возобновления предоставления коммунальных ресурсовнадлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета. 8. Обеспечение перерасчета платежей за потребленную тепловуюэнергию в соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставлениякоммунальных услуг гражданам" - для граждан. 9. Определить для Энергоснабжающей организации порядок измененияразмера платы за предоставленные коммунальные ресурсы принепредоставлении коммунального ресурса или предоставлении коммунальныхресурсов ненадлежащего качества на границе эксплуатационнойответственности Энергоснабжающей организации и потребителями,являющимися юридическими лицами, выполняющими функции по управлениюжилищным фондом (в том числе ТСЖ и ЖСК), а также муниципальнымипредприятиями и учреждениями: 9.1. При непредоставлении коммунального ресурса по винеЭнергоснабжающей организации (кроме периода планового отключениягорячего водоснабжения на срок до 15 дней) оплата потребителями,являющимися юридическими лицами, выполняющими функции по управлениюжилищным фондом (в том числе ТСЖ и ЖСК), а также муниципальнымипредприятиями и учреждениями, за период непредоставления ресурса непроизводится. 9.2. При предоставлении теплоносителя, не соответствующеготемпературному графику, размер ежемесячной платы подлежит снижению на0,95 % объема с учетом ежедневной поставки энергии ненадлежащегокачества за расчетный период за каждый градус снижения температурыподающей воды на источнике теплоснабжения свыше допустимых отклонений(пункт 5 приложения N 1 к настоящему решению). 9.3. При перерывах в предоставлении теплоносителя по винеЭнергоснабжающей организации оплата за весь период непредоставлениятеплоносителя не производится. Объем непредоставленной тепловойэнергии рассчитывается исходя из объема тепловой энергии на конкретныйобъект в месяц и времени недопоставки. 9.4. За отклонения температуры горячей воды на границеэксплуатационной ответственности от температуры, предусмотреннойпунктом 6 приложения N 1 к настоящему решению, производится снижениеоплаты из расчета на 0,95 % объема ежедневной поставки энергииненадлежащего качества за расчетный период за каждый градус снижениятемпературы подающей воды. 9.5. Объем (количество) непредоставленной горячей водырассчитывается исходя из норматива потребления и количествапотребителей, а также времени непредоставления коммунального ресурса. 10. Установление ответственности энергоснабжающей организации зане согласование с Департаментом ЖКХ или другим уполномоченнымподразделением администрации города титульных списков, объемов исроков выполнения работ по капитальному ремонту арендованногоимущества. 11. Установить обязанность Энергоснабжающей организациисогласовывать график планового отключения горячего водоснабжения сАдминистрацией города Твери (либо со структурным подразделениемадминистрации города). 12. Установить обязанность Энергоснабжающей организациисогласовывать с Администрацией города Твери (либо со структурнымподразделением администрации города) сроки отопительного сезона(начало и окончание) многоквартирных жилых домов города Твери. Приложение N 2 к решению Тверской городской Думы от 16.11.2006 N 250 Требования к участникам конкурса 1. Соответствие участников конкурса требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющимпоставку тепловой энергии потребителям. 2. Участник конкурса не находится в процессе ликвидации и вотношении него не проводится процедура банкротства. 3. На день рассмотрения заявки финансово-хозяйственнаядеятельность участника конкурса не должна быть приостановлена, а наего имущество в части, существенной для исполнения договора, не долженбыть наложен арест. 4. Отсутствие у участника конкурса задолженности по начисленнымналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровняили государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимостиактивов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетностиза последний завершенный отчетный период. 5. Участник конкурса должен обладать необходимымипрофессиональными знаниями и опытом, иметь ресурсные возможности(финансовые, материально-технические, производственные, трудовые),обладать управленческой компетентностью, опытом и репутацией. Приложение N 3 к решению Тверской городской Думы от 16.11.2006 N 250 Состав конкурсной документации 1. Проект договора аренды муниципального имущества и оказанияуслуг теплоснабжения для потребителей в городе Твери, в котором должныбыть отражены существенные условия, определенные пунктом 1 настоящегорешения. 2. Документы, подтверждающие соответствие участника установленнымтребованиям: - Нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи обУчастнике конкурса в Единый государственный реестр юридических лиц. - Оригинал выписки (нотариально заверенную копию) из ЕГРЮЛ. - Нотариально заверенную копию устава в действующей редакции. - Заверенные Участником копии документов (приказов, протоколовсобрания учредителей о назначении руководителя и т.д.), подтверждающиеполномочия лица, подписавшего Конкурсную заявку, а также его право назаключение соответствующего Договора по результатам конкурса. ЕслиКонкурсная заявка подписывается по доверенности, предоставляетсяоригинал или нотариально заверенная копия доверенности и вышеуказанныедокументы на лицо, выдавшее доверенность. - Копии балансов вместе с отчетами о прибылях и убытках за триистекших полных года и завершившийся отчетный период текущего года. - Анкету по установленной конкурсной комиссией форме - АнкетаУчастника конкурса. - Справку о выполнении аналогичных по характеру и объемудоговоров по установленной конкурсной комиссией форме. - Справку о материально-технических ресурсах, которые будутиспользованы в рамках выполнения Договора по установленной конкурснойкомиссией форме. - Справку о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходевыполнения Договора, по установленной конкурсной комиссией форме. - Иные документы, которые, по мнению Участника конкурса,подтверждают его соответствие установленным требованиям, ссоответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этихдокументов. 3. Предложения Участника по размеру арендной платы (не менеесуммы обозначенной в пункте 2 приложения N 1 к настоящему решению). 4. Предложения Участника по размеру инвестиций и Инвестиционнойпрограмме в систему теплоснабжения города (не менее суммы обозначеннойв пункте 3 приложения N 1 к настоящему решению). 5. Обеспечение исполнения инвестиционных обязательств Участникаконкурса, предусмотренных Договором (пункт 4 приложения N 1 кнастоящему решению) в форме Поручительства. 6. Критерии выбора победителя конкурса и их весовые коэффициенты(определяются конкурсной комиссией).