ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

З А  К  О  Н

 

О референдуме Тверской области

 

    (В редакции Законов Тверской области
    
      

    
  

    от 10.06.2013 г. N 34-ЗО;

  

    от 02.06.2015 № 40-ЗО;

  

    от 18.07.2017 № 43-ЗО)
    
      

    
  

Принят ЗаконодательнымСобранием

Тверской области 29 марта2007 года

 

Настоящим законом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами определяется порядок назначения ипроведения референдума Тверской области.

 

Глава I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовая основа назначения и проведенияреферендума Тверской области

Референдум Тверской области (далее - референдум)назначается и проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее Федеральныйзакон), иными федеральными законами, Уставом Тверской области, настоящимзаконом.

 

Статья 2.Основные термины и понятия

1. Основные термины и понятия, используемые внастоящем законе, применяются в том же значении, что и в законодательствеРоссийской Федерации о выборах и референдумах.

2. Для целей настоящего закона применяются следующиетермины и понятия:

агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные ииные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума ипредназначенные для массового распространения, обнародования в периодпроведения кампании референдума;

агитационный период - период, в течение которогоразрешается проводить агитацию по вопросам референдума;

агитация по вопросам референдума - деятельность,осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить илипобуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдумалибо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосованияна референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос(вопросы);

адрес места жительства - адрес (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номерадома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован поместу жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания ипо месту жительства в пределах Российской Федерации;

бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме;

вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы),проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагаетсяпровести или проводится референдум;

гарантии права на участие в референдуме -установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативнымправовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права научастие в референдуме граждан Российской Федерации;

государственная система регистрации (учета)избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии иреализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер посбору, систематизации и использованию сведений об участниках референдума;

добровольное пожертвование гражданина - безвозмездноевнесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств наспециальный счет референдума;

добровольное пожертвование юридического лица -безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своегорасчетного счета на специальный счет референдума;

закон - федеральный конституционный закон,федеральный закон, закон субъекта Российской Федерации; (Дополнен - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

иная группа участников референдума - группа участниковреферендума, образованная в порядке и на срок, которые установлены настоящимзаконом, в целях проведения агитации по вопросам референдума;

инициативная группа по проведению референдума (далеетакже инициативная группа) - группа участников референдума, образованная впорядке и на срок, которые установлены настоящим законом, в целях реализацииинициативы проведения референдума; (В редакции Закона Тверской области от 07.11.2014 г. N 77-ЗО)

кампания референдума - деятельность по подготовке ипроведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума,организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующегобюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказав проведении референдума;

комиссия референдума - коллегиальный орган,формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий иобеспечивающий подготовку и проведение референдума;

комиссия референдума, организующая референдум(организующая референдум комиссия референдума) - избирательная комиссияТверской области, на которую настоящим Федеральным законом, законом Тверскойобласти возложены полномочия по подготовке и проведению референдума; (Вредакции Закона Тверской области от10.06.2013 г. N 34-ЗО)

наблюдатель - гражданин Российской Федерации,уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетомголосов и иной деятельностью комиссии референдума в период проведенияголосования, установления его итогов, определения результатов референдума,включая деятельность комиссии референдума по проверке правильности установленияитогов голосования и определения результатов референдума;

наблюдатель иностранный (международный) -представитель иностранной или международной организации, наделенный правомосуществлять в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим законом,наблюдение за подготовкой и проведением референдумов;

право на участие в референдуме - конституционное правограждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а такжеучаствовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;

референдум Тверской области - референдум, проводимый всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, инымифедеральными законами, Уставом Тверской области, настоящим законом средиобладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, местожительства которых расположено на территории Тверской области;

участник референдума - гражданин Российской Федерации,обладающий правом на участие в референдуме.

 

Статья 3.Общие принципы проведения референдума

1. Референдум проводится на всей территории Тверскойобласти.

2. Гражданин Российской Федерации (далее также -гражданин) участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании.

3. Участие гражданина Российской Федерации вреферендуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участиюили неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободномуволеизъявлению.

4. Референдум организуют и проводят комиссии референдума. Вмешательство в деятельность комиссий референдума со стороны законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти, органовместного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан недопускается. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

5. Деятельность комиссийреферендума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов,установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляетсяоткрыто и гласно. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

 

Статья 4.Право граждан на участие в референдуме

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительствакоторого расположено на территории Тверской области, имеет право голосовать нареферендуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на деньголосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом ипроводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. Доназначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеетправо принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18лет. (В редакции Законов Тверской областиот 18.07.2017 № 43-ЗО)

2. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать вреферендуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а такжедругих обстоятельств.

3. Пребывание гражданина вне места его жительства вовремя проведения на территории Тверской области референдума не может служитьоснованием для лишения его права на участие в референдуме.

4. Не имеют права участвовать в референдуме граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.

 

Статья 5. Право гражданина на прямое волеизъявление нареферендуме

Гражданин Российской Федерации голосует на референдумеза вынесенный (вынесенные) на референдум вопрос (вопросы) или против него (них)непосредственно.

 

Статья 6.Тайное голосование

Голосование на референдуме является тайным,исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

 

Статья 7.Вопросы референдума

1. На референдум могут быть вынесены только вопросы,находящиеся в ведении Тверской области, как субъекта Российской Федерации, илив совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации,федеральными законами.

2. Вопросы, подлежащие обязательному вынесению нареферендум, могут быть определены Федеральным законом, Уставом, закономТверской области.

3. Вопросы референдума не должны ограничивать илиотменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционныегарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы референдума не должны противоречитьзаконодательству Российской Федерации.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован такимобразом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то естьна него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключаласьнеопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. В соответствии с федеральным законодательством нареферендум не могут быть вынесены следующие вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срокаполномочий органов государственной власти Тверской области, о приостановленииосуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборовдепутатов Законодательного Собрания Тверской области либо об отсрочке указанныхвыборов;

б) о персональном составе органов государственнойвласти Тверской области;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, обутверждении, о назначении на должность и об освобождении от должностидолжностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности;

г) о принятии или об изменении областного бюджетаТверской области, исполнении и изменении финансовых обязательств Тверскойобласти;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер пообеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Установление иных ограничений для вопросов,выносимых на референдум, кроме указанных в статье 12 Федерального закона, недопускается.

Статья 8. Обстоятельства, исключающие назначение ипроведение референдума

1. Референдум не назначается и не проводится вусловиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территорииРоссийской Федерации либо территории Тверской области или на части этойтерритории, а также в течение трех месяцев после отмены военного иличрезвычайного положения.

2. Законодательное Собрание Тверской области вправеотказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвиженииинициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующихподготовку и проведение референдума.

3. Референдум с такой же по смыслу формулировкойвопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликованиярезультатов референдума.

4. Установление иных обстоятельств, исключающихназначение и проведение референдума, кроме указанных в статье 13 Федеральногозакона, не допускается.

 

    Глава II. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

  

Статья 9.Инициатива проведения референдума

1. Инициатива проведения референдума принадлежитгражданам Российской Федерации, имеющим в соответствии с Федеральным законом истатьей 4 настоящего закона право на участие в референдуме.

2. Выдвинуть инициативу проведения референдума может такжеизбирательное объединение, иное общественное объединение, устав которогопредусматривает участие в выборах и (или) референдумах и котороезарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне,соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чемза один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

3. Федеральным законом инициатива проведенияреферендума может быть предоставлена иным субъектам.

 

Статья 10. Образование инициативной группы попроведению референдума

1. Для выдвижения инициативы проведения референдума исбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуетсяинициативная группа по проведению референдума.

2. Каждый гражданин Российской Федерации или группаграждан, Российской Федерации имеющие право научастие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведениюреферендума в количестве не менее 100 человек, имеющих право на участие вреферендуме. (В редакции Законов Тверской областиот 18.07.2017 № 43-ЗО)

Днем выдвижения инициативы проведения референдумаявляется день проведения собрания, на котором принимается решение инициативнойгруппы о выдвижении инициативы проведения референдума. (Дополнен - ЗаконТверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

О дате, месте и времени проведения собранияинициативной группы по проведению референдума не позднее чем за пять дней додня его проведения должна быть уведомлена в письменной форме избирательнаякомиссия Тверской области. (Дополнен - Закон Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

Собрание инициативной группы по проведениюреферендума, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведенияреферендума, проводится на территории Тверской области. (Дополнен - ЗаконТверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

На собрании инициативной группы по проведениюреферендума вправе присутствовать представитель избирательной комиссии Тверскойобласти. (Дополнен - Закон Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

В случае поддержки предложения об образованииинициативной группы по проведению референдума собрание инициативной группы попроведению референдума принимает следующие решения: (Дополнен - Закон Тверскойобласти от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

1) о выдвижении инициативы проведения референдума иобразовании инициативной группы по проведению референдума; (Дополнен - ЗаконТверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

2) о назначении из числа членов инициативной группы попроведению референдума лиц, уполномоченных действовать от имени инициативнойгруппы по проведению референдума, - уполномоченных представителей инициативнойгруппы по проведению референдума, в том числе по финансовым вопросам; (Дополнен- Закон Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

3) о наделении одного или нескольких уполномоченныхпредставителей инициативной группы по проведению референдума правом выдаватьдоверенности от имени инициативной группы по проведению референдума. (Дополнен- Закон Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

Решения собрания инициативной группы по проведениюреферендума отражаются в его протоколе, который подписываетсяпредседательствующим на собрании и секретарем собрания. (Дополнен - ЗаконТверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

Решение собрания инициативной группы по проведениюреферендума считается принятым, если за него проголосовало более половиныучастников собрания, но не менее указанного в настоящей статье минимальногочисла членов инициативной группы по проведению референдума. (Дополнен - ЗаконТверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

3. Если инициатором проведения референдума выступаетизбирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в части 2статьи 9 настоящего закона, руководящий орган этого избирательного объединения,иного общественного объединения либо руководящий орган его региональногоотделения независимо от его численности выступает в качестве инициативнойгруппы по проведению референдума.

 

Статья11. Порядок реализации инициативы проведения референдума

1. Уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума не позднее чем через 3 месяца после проведения собранияинициативной группы по проведению референдума обращаются с ходатайством орегистрации инициативной группы по проведению референдума в избирательнуюкомиссию Тверской области, которая со дня обращения инициативной группыдействует в качестве комиссии референдума. (В редакции Закона Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

2. В ходатайстве инициативной группы по проведениюреферендума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый(предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны бытьуказаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительствакаждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее именина территории Тверской области. Ходатайство инициативной группы должно бытьподписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативыпроведения референдума избирательным объединением, иным общественнымобъединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящегооргана этого избирательного объединения, иного общественного объединения либоруководящего органа его регионального отделения, поддержавшими решение овыдвижении инициативы проведения референдума. (В редакции Закона Тверскойобласти от 07.11.2014 г. N 77-ЗО)

3. К ходатайству должен быть приложен протоколсобрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было приняторешение о выдвижении инициативы проведения референдума.

4. Избирательная комиссия Тверской области в течение15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы ипринять решение:

а) в случае соответствия указанных ходатайства идокументов требованиям Федерального закона, Устава Тверской области, настоящегозакона - о направлении их в Законодательное Собрание Тверской области;

б) в противном случае - об отказе в регистрацииинициативной группы.

5. Законодательное Собрание Тверской области обязанопроверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум,требованиям Федерального закона в течение 20дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума и приложенных к нему документов. (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

6. Законодательное Собрание Тверской области непозднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группыпо проведению референдума и приложенных к нему документов обязано уведомить обэтой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации.

7. Если Законодательное Собрание Тверской областипризнает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона, оно направляет свое заключение,ходатайство инициативной группы по проведению референдума и приложенные к немудокументы в избирательную комиссию Тверской области, которая осуществляетрегистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ейрегистрационное свидетельство, а также направляет решение о регистрацииинициативной группы по проведению референдума не менее чем в одно региональноегосударственное периодическое печатное издание для опубликования. Решение орегистрации инициативной группы по проведению референдума принимается впятнадцатидневный срок со дня признания Законодательным Собранием Тверскойобласти соответствия вопроса, выносимого на референдум, Федеральному закону. (В редакции ЗаконовТверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

8. Регистрационное свидетельство инициативной группыпо проведению референдума действительно со дня принятия решения о регистрацииинициативной группы по проведению референдума до дня официального опубликованиярезультатов референдума. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативнойгруппе по проведению референдума, указывается дата окончания срока сбораподписей участников референдума и количество подписей участников референдума,которое требуется собрать инициативной группе в соответствии с частью 2 статьи12 настоящего закона (в абсолютном выражении). (В редакции Закона Тверскойобласти от 07.11.2014 г. N 77-ЗО)

9. Если Законодательное Собрание Тверской областипризнает, что выносимый на референдум вопрос не отвечает требованиям Федерального закона, избирательная комиссия Тверскойобласти отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации. (В редакции Закона Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

10. В случае отказа инициативной группе по проведениюреферендума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Тверскойобласти, в котором указываются основания отказа. Решение об отказе врегистрации инициативной группы по проведению референдума направляетсяизбирательной комиссией Тверской области не менее чем в одно региональноегосударственное периодическое печатное издание для опубликования. (В редакцииЗакона Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

11. Основанием отказа инициативной группы попроведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативнойгруппой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверскойобласти, настоящего закона и иных законов Тверской области. Отказ в регистрацииможет быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона, вТверской областной суд. Инициативная группа по проведению референдума доофициального опубликования решения о назначении референдума вправе отозватьсвою инициативу путем представления в избирательную комиссию Тверской областипротокола собрания с результатом положительного голосования более чем половинывходящих в ее состав членов. По результатам рассмотрения представленныхдокументов избирательная комиссия Тверской области принимает решение опрекращении процедур по реализации инициативы проведения референдума. (Вредакции Закона Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

12. В случае возникновения спора о компетенции в связис выдвижением инициативы проведения референдума в соответствии с пунктом 10статьи 36 Федерального закона может быть создана согласительная комиссия.

 

Статья 12. Порядок сбора подписей граждан в поддержкуинициативы проведения референдума

1. В поддержку инициативы проведения референдумасобираются подписи участников референдума.

2. Количество подписей, которое необходимо собрать вподдержку инициативы проведения референдума, составляет 2 процента от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории Тверской области всоответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.

3. Подписи собираются со дня оплаты изготовленияподписных листов. Период сбора подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума составляет 30 дней со дня, следующего за днемрегистрации инициативной группы по проведению референдума. (В редакции ЗаконаТверской области от 10.06.2013 г. N34-ЗО)

4. Подписные листы должны изготавливаться за счетсредств фонда референдума по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону.(В редакции Закона Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

При изготовлении подписного листа разрешаетсяразмещать текст подписного листа по вертикали или по горизонтали, при этомизменение подстрочного текста подписного листа не допускается.

При сборе подписей в поддержку инициативы проведенияреферендума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотнойсторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны сединой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотнойстороне подписного листа непосредственно после последней подписи участникареферендума. (В редакции Закона Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

5. Подписи могут собираться только среди участниковреферендума, обладающих правом на участие в референдуме.

Участие органов государственной власти, органовместного самоуправления, органов управления организаций независимо от формысобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума впроцессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, недопускается.

Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местахвыдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, атакже при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные снарушением положений настоящей части, являются недействительными. (В редакцииЗакона Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

6. Право сбора подписей участников референдумапринадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбораподписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченныйпредставитель инициативной группы по проведению референдума может заключать слицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сбореподписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда референдума,созданного инициативной группой по проведению референдума. (В редакции ЗаконаТверской области от 06.10.2011 г. N59-ЗО)

7. Участник референдума ставит в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительночисло и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может несодержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона, в абзаце пятом части 2 статьи 2настоящего закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) вслучае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетомфактических особенностей места жительства участника референдума. Данные обучастнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдумалицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведенияреферендума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этомиспользование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участникреферендума ставит собственноручно. Если участник референдума являетсяинвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить вподписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться дляэтого помощью другого участника референдума, не являющегося членомсоответствующей комиссии референдума, инициативной группы по проведениюреферендума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участникуреферендума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участникреферендума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативыпроведения референдума только один раз. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

7-1. В подписном листе указывается номер специальногосчета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписныхлистов. (Дополнен - Закон Тверской области от06.10.2011 г. N 59-ЗО)

8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписьюлица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверенииподписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума,собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адресместа жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, атакже ставит свою подпись и дату ее внесения. Адресместа жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5статьи 2 Федерального закона, в абзаце пятом части 2 статьи 2 настоящего закона реквизитов (наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначномувосприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица,осуществлявшего сбор подписей участников референдума. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

Каждый подписной лист с подписями участниковреферендума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверенуполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группыпо проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручноставит свою подпись и дату ее внесения. (В редакции Закона Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

9. После окончания сбора подписей уполномоченныепредставители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общеечисло собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогахсбора подписей по форме, установленной избирательнойкомиссией Тверской области. Протокол подписывается уполномоченным представителеминициативной группы по проведению референдума. (Вредакции Законов Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

Количество представляемых для назначения референдумаподписей участников референдума может превышать количество подписей,необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов.

10. В избирательную комиссию Тверской областипредставляются подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде, а такжепротокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.(В редакции Закона Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

(Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

(Части 8 - 10 в редакции Закона Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

 

Статья 13. Порядок проверки достоверности данных,содержащихся в подписных листах

1. Наличие необходимого количества подписей участниковреферендума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума,выдвинутой инициативной группой по проведению референдума является основаниемдля назначения референдума.

2. Избирательная комиссия Тверской области дляпроведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписныхлистов, достоверности сведений об участниках референдума и подписей участниковреферендума, содержащихся в этих подписных листах, может своим решениемсоздавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии Тверскойобласти, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверкемогут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистоворганов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органоврегистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственныхорганов. Заключения экспертов могут служить основанием для признаниянедостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листахсведений об избирателях, участниках референдума и их подписей. Заключенияэкспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листовили ином документе. В соответствии с федеральным законодательством на периодработы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за нимисохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иныевыплаты по месту работы. (В редакции Закона Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

Для установления достоверности содержащихся в подписныхлистах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведенияреферендума используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей,участников референдума.

(Часть 2 в редакции Закона Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

3. Проверке подлежит 20 процентов подписей отнеобходимого для назначения референдума количества подписей участниковреферендума и соответствующих им сведениях об участниках референдума,содержащихся в подписных листах. Подписные листы для выборочной проверкиотбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведенияслучайной выборки определяется избирательной комиссией Тверской области.Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных дляпроверки.

4. При проведении проверки подписей участниковреферендума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправеприсутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведениюреферендума, которые должны извещаться о времени и месте проверки подписныхлистов.

5. Проверке и учету не подлежат подписи участниковреферендума и соответствующие им данные об участниках референдума, содержащиесяв подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписныелисты, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими вподписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представленияподписных листов в комиссию референдума. (В редакции Законов Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

6. Не могут служить основанием для признания подписиучастника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участникереферендума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, непрепятствующие однозначному восприятию этих сведений.

Специально оговоренные участником референдума илилицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправленияи помарки не могут служить основанием для признания подписи участникареферендума недействительной, если не установлена ее недостоверность илинедействительность в соответствии с подпунктами "з", "и","м" и "о" части 10 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаТверской области от 06.10.2011 г. N59-ЗО)

7. По результатам проверки подписей участниковреферендума и соответствующих им сведений об участниках референдума,содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может бытьпризнана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

8. Недостоверной признается подпись, выполненная отимени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченногок работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 2настоящей статьи.

9. Если при проверке подписей участников референдумаобнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума вподдержку одной и той же инициативы проведения референдума, достовернойсчитается только одна подпись, а остальные подписи признаютсянедействительными. (В редакции Закона Тверской области от 07.11.2014 г. N 77-ЗО)

10. Недействительными признаются:

а) подписи участников референдума,собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовленияподписных листов; (В редакции Закона Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

б) подписи лиц, не обладающих правом на участие вреферендуме;

в) подписи участников референдума, указавших вподписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случаеподпись признается недействительной только при наличии официальной справкиоргана, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо наосновании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии спунктом 3 статьи 38 Федерального закона, частью 2 настоящей статьи; (В редакцииЗакона Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

г) подписи участников референдума без указаниякаких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом,настоящим законом, и (или) без указания даты собственноручного внесенияучастником референдума своей подписи в подписной лист;

д) подписи участников референдума, сведения о которыхвнесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

е) подписи участников референдума с исправлениями вдатах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально неоговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, датывнесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, - наосновании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей участниковреферендума в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона, частью 2настоящей статьи; (В редакции Закона Тверской области от 07.11.2014 г. N 77-ЗО)

ж) подписи участников референдума с исправлениями всоответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если этиисправления специально не оговорены участниками референдума или лицами,осуществляющими сбор подписей участников референдума; (В редакции ЗаконаТверской области от 07.11.2014 г. N77-ЗО)

з) все подписи участников референдума в подписномлисте в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченногопредставителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя быодна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом,осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моментусбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судомнедееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя быодна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице,осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесенияподписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативнойгруппы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренныесоответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума,уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума,либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума,и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведениюреферендума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуютдействительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписейучастников референдума, не внесены им собственноручно либовнесены нерукописным способом или карандашом; (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

и) все подписи участников референдума в подписномлисте, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральномузакону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные статьей 37Федерального закона, частью 7.1 статьи 12 настоящего закона, и (или) которыйизготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37Федерального закона, частями 3 и 4 статьи 12 настоящего закона; (В редакцииЗакона Тверской области от 07.11.2014г. N 77-ЗО)

к) подписи участников референдума, собранные снарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона,частью 5 статьи 12 настоящего закона;

л) подписи участников референдума, если сведения о нихвнесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи,и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных вэтот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного кпроверке в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона, частью 2настоящей статьи; (В редакции Закона Тверской области от 07.11.2014 г. N 77-ЗО)

м) все подписи участников референдума в подписномлисте, который заверен осуществлявшим сбор подписей участников референдумалицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 16 статьи37 Федерального закона, частью 10 статьи 12 настоящего закона; (В редакцииЗакона Тверской области от 07.11.2014г. N 77-ЗО)

н) подписи участников референдума, которые внесены вподписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сборподписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителеминициативной группы по проведению референдума;

о) все подписи участников референдума в подписномлисте, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участниковреферендума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченногопредставителя инициативной группы по проведению референдума.

11. При обнаружении в подписном листе заполненнойстроки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиямнастоящего закона, не учитывается только подпись в данной строке (данныхстроках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з","и", "м" и "о" пункта 6.4 статьи 38 Федеральногозакона, подпунктами "з", "и", "м" и "о"части 10 настоящей статьи.

(Части 7 - 11 в редакции Закона Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

12. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 иболее процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточногодля назначения референдума количества достоверных подписей комиссия референдумаотказывает в проведении референдума, о чем выносит соответствующее решение.

13. По окончании проверки подписных листовсоставляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочейгруппы - членом избирательной комиссии Тверской области с правом решающегоголоса и представляется комиссии референдумадля принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количествопредставленных и количество проверенных подписей участников референдума, атакже количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными,с указанием оснований признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается крешению избирательной комиссии Тверской области. Копия протокола передаетсяуполномоченному представителю инициативной группы не менее чем за двое суток дозаседания избирательной комиссии Тверской области, на котором долженрассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведенияреферендума. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

В случае если количества достоверных, действительныхподписей участников референдума недостаточно или количество недостоверных илинедействительных подписей составило 10 и более процентов от проверенныхподписей, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить визбирательной комиссии Тверской области одновременно с копией протоколазаверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которойназываются основания (причины) признания подписей участников референдуманедостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листаи строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, атакже копии официальных документов, на основании которых подписи были признанынедостоверными или недействительными.

14. Избирательная комиссия Тверской области,установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения референдуматребованиям настоящего закона, в течение 15 дней со дня представленияинициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписейнаправляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своегопостановления в Законодательное Собрание Тверской области. Копия постановленияизбирательной комиссии Тверской области направляется также инициативной группепо проведению референдума.

 

Статья14. Назначение референдума

1. Назначение и проведение референдума обязательно,если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума иее реализации, установленные Федеральным законом, Уставом Тверской области инастоящим законом.

2. Принятие органом государственной власти, инымгосударственным органом решения по существу вопроса, который может быть вынесенна референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведенияреферендума по данному вопросу.

3. Референдум назначается Законодательным СобраниемТверской области в соответствии с федеральными законами, Уставом Тверскойобласти и настоящим законом в течение 15 дней со дня поступления вЗаконодательное Собрание Тверской области документов, на основании которыхназначается референдум. (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

4. Голосование на референдуме может быть назначенотолько на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем,а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования.

5. Голосование на референдуме не позднее чем за 25дней до дня голосования может быть перенесено Законодательным СобраниемТверской области на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях егосовмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственнойвласти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на иномназначенном референдуме.

6. Решение о назначении референдума, а также оперенесении даты голосования подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. В соответствии с федеральным законодательствомоснованиями отказа в проведении референдума являются:

а) отсутствие среди документов, представленных дляназначения референдума, документов, необходимых в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим законом для назначения референдума;

б) наличие среди подписей участников референдума,представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей,собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, еслииное не установлено федеральным законом;

б1) если для назначения референдума требуетсяпредставить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 10 и болеепроцентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количестваподписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральнымзаконом; (Дополнен - Закон Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

в) недостаточное количество достоверных подписейучастников референдума, представленных для назначения референдума; (В редакцииЗакона Тверской области от 07.11.2014г. N 77-ЗО)

г) несоздание инициативной группой по проведениюреферендума фонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума неявляется основанием отказа в проведении референдума;

д) использование инициативной группой по проведениюреферендума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, атакже деятельности, направленной на получение определенного результата нареферендуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежныхсредств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельногоразмера расходования средств фонда референдума;

е) превышение инициативной группой по проведениюреферендума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, атакже деятельности, направленной на получение определенного результата нареферендуме, более чем на 5 процентов установленного законом предельногоразмера расходования средств фонда референдума;

ж) установленный решением суда факт несоблюденияинициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренныхпунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;

з) неоднократное использование членом илиуполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдумапреимуществ своего должностного или служебного положения.

 

    Глава III. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА

  

Статья 15. Статус членов инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума

1. Члены и уполномоченные представители инициативнойгруппы по проведению референдума не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативыпроведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.

2. Лица, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управления которых являетсясобрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в период кампании референдумане вправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума,получения того или иного ответа на вопрос референдума.

3. Под использованием преимуществ должностного илислужебного положения лицами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи,понимаются действия, определенные в пункте 5 статьи 40 Федерального закона.

4. После регистрации инициативной группы по проведениюреферендума, но не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликованиярешения о назначении референдума, могут образовываться иные группы участниковреферендума в количестве не менее 100 участников референдума. В качествеуказанных групп вправе действовать руководящие органы общественных объединений,руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделенийобщественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренномфедеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или наболее высоком уровне не позднее, чем за шесть месяцев до дня обращения синициативой о проведении референдума. В качестве указанных групп также вправедействовать руководящие органы политических партий, региональных отделений ииных структурных подразделений политических партий. (В редакции Закона Тверскойобласти от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

Для регистрации такой группы, ее уполномоченныйпредставитель предоставляет в избирательную комиссию Тверской областиходатайство иной группы участников референдума, в котором должен содержатьсявопрос (вопросы) референдума, по которому (по которым) предполагаетсяпроведение агитации. В ходатайстве должны быть указаны фамилия, имя, отчество,дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего егооргана, а также адрес места жительства каждого члена иной группы и лиц,уполномоченных действовать от ее имени на территории Тверской области.Ходатайство иной группы участников референдума должно быть подписано всемичленами указанной группы. (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

К ходатайству должен быть приложен протокол собранияиной группы участников референдума, на котором было принято решение о созданиииной группы участников референдума. (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

5. Избирательная комиссия Тверской области впятидневный срок со дня поступления документов, необходимых для регистрациииной группы участников референдума, обязана принять решение о регистрации инойгруппы участников референдума и выдаче регистрационного свидетельства либомотивированное решение об отказе в регистрации этой группы.

6. Участник референдума может входить только в однуиную группу участников референдума. Участник референдума, входящий в инициативнуюгруппу по проведению референдума, не может входить в иную группу участниковреферендума.

7. Положения Федерального закона, настоящего закона,регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума послеее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяютсятакже на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченныхпредставителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом и настоящимзаконом.

 

Глава IV.РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,

СОСТАВЛЕНИЕСПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.

ОБРАЗОВАНИЕУЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья16. Регистрация (учет) участников референдума

Регистрация (учет) участников референдумаосуществляется в соответствии с порядком, определенным статьей 16 Федерального закона.

 

Статья17. Составление списков участников референдума

1. Списки участников референдума составляютсятерриториальными избирательными комиссиями (далее – территориальные комиссии)на основании сведений, полученных с использованием государственной системырегистрации (учета) избирателей, участников референдума, представленных всоответствии с частью 5 настоящей статьи, не позднее чем за 11 дней до дняголосования, а в местах временного пребывания участковыми комиссиямиреферендума не позднее чем за 1 день до дня голосования, отдельно по каждомуучастку референдума. (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

2. В списки участников референдума на участкахреферендума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на деньголосования правом на участие в референдуме.

2-1. При проведении референдума порядоквключения участника референдума в список участников референдума, установленныйпунктом 16 статьи 64 Федерального закона, не применяется. (Дополнена -Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

3. Основанием для включения гражданинаРоссийской Федерации в список участников референдума на конкретном участкереферендума является факт нахождения места его жительства на территории этогоучастка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - фактпребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этогоучастка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме). Фактнахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданинана территории определенного участка референдума устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и поместу пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами,организациями и должностными лицами. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

4. Участники референдума, находящиеся вместах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным цикломработы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также участники референдума из числавоеннослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решениемучастковой комиссии референдума могут быть включены в список участниковреферендума на участке референдума по месту их временного пребывания по личномуписьменному заявлению, поданному в участковую комиссию референдума не позднеечем за три дня до дня голосования. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

5. Сведения об участниках референдума формирует иуточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа.Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинскойчасти, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают натерритории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командирвоинской части. Сведения об участниках референдума,находящихся в местах временного пребывания, представляет в комиссию референдумаруководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает.Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченнымдолжностным лицом в территориальные комиссии, а в случаях образования участковреферендума на территории воинской части, в местах временного пребывания - вучастковые комиссии референдума сразу после назначения дня голосования илипосле образования этих комиссий. (В редакцииЗакона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

6. Лица, представляющие сведения об участникахреферендума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, атакже за своевременность их представления.

7. Гражданин Российской Федерации включается в списокучастников референдума только на одном участке референдума. При выявлениитерриториальной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации всписки участников референдума на разных участках референдума на одном и том жереферендуме территориальная комиссия до передачи списков участников референдумав участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности вуказанных списках.

8. Список участников референдума составляется в двухэкземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участниковреферендума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населеннымпунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения),адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдумадолжны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписиза каждый полученный им бюллетень для голосования на референдуме, серии иномера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а такжедля внесения суммарных данных по референдуму и для проставления подписи членаучастковой комиссии референдума, выдавшего бюллетень (бюллетени) участникуреферендума.

9. Первый экземпляр списка участников референдумаподписывают председатель и секретарь территориальной комиссии. На участкахреферендума, образованных на территории воинской части, список участниковреферендума подписывают председатель и секретарь участковой комиссииреферендума. Список участников референдума заверяется печатями территориальнойкомиссии и (или) участковой комиссии референдума. Порядок и сроки изготовления,использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачиучастковой комиссии референдума, заверения и уточнения определяются комиссиейреферендума.

10. Территориальная комиссия передает по актуучастковым комиссиям референдума первый экземпляр списка участников референдумаконкретного участка референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования.Участковая комиссия референдума вправе разделить первый экземпляр спискаучастников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня,предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), чтоподтверждается печатью участковой комиссии референдума и подписью еепредседателя. (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

11. Участковая комиссия референдума уточняет списокучастников референдума в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участниковреферендума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднеедня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретаремучастковой комиссии референдума и заверяется печатью участковой комиссииреферендума.

12. Участковая комиссия референдума за 10 дней до дняголосования представляет список участников референдума для ознакомленияучастников референдума и его дополнительного уточнения. (В редакции ЗаконаТверской области от 10.06.2013 г. N34-ЗО)

13. Гражданин Российской Федерации, обладающий правомна участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию референдума сзаявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. Втечение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссияреферендума обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленныедокументы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение оботклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив завереннуюкопию этого решения заявителю. В соответствии с федеральным законодательствомрешение участковой комиссии референдума об отклонении заявления о включениигражданина Российской Федерации в список участников референдума может бытьобжаловано в комиссию референдума или в суд (по месту нахождения участковойкомиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, аза три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Вслучае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправлениев списке участников референдума производится участковой комиссией референдуманемедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участниковреферендума после его подписания председателями и секретарями соответствующихкомиссий и заверения его печатями этих комиссий производится только наосновании официальных документов, в том числе сообщения территориальнойкомиссии о включении участника референдума в список участников референдума надругом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдумаоткрепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума, атакже в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключениягражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения.Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателяучастковой комиссии референдума, а при выдаче открепительного удостоверения -подписью члена комиссии референдума, выдавшего открепительное удостоверение, суказанием даты внесения этой подписи. (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

14. Вносить какие-либо изменения в списки участниковреферендума после окончания голосования и начала подсчета голосов участниковреферендума запрещается.

15. После официального опубликования результатовреферендума информация об участниках референдума, содержащаяся в спискахучастников референдума, может использоваться для уточнения сведений обизбирателях, участниках референдума в Регистре избирателей, участниковреферендума.

 

Статья18. Округ референдума

Референдум проводится по единому округу референдума,включающему в себя всю территорию Тверской области.

 

Статья19. Образование участков референдума

Проведение голосования и подсчет голосов участниковреферендума осуществляется на участках референдума, образованных в соответствиис требовании Федерального закона.

Списки участков референдума с указанием их границ(если участок референдума образован на части территории населенного пункта)либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован натерриториях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахожденияучастковых комиссий референдума и помещений для голосования, а также ихтелефоны должны быть опубликованы главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

(Статья 19 в редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

 

Глава V.КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 20. Система и статус комиссий референдума.Статус членов комиссий референдума

(В редакции Закона Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

1. Подготовку и проведение референдума осуществляют:

- избирательная комиссия Тверской области;

- территориальные избирательные комиссии (далеетерриториальные комиссии);

- территориальные комиссии; (В редакции ЗаконаТверской области от 10.06.2013 г. N34-ЗО)

2. Избирательная комиссия Тверской области действует вкачестве комиссии референдума и является вышестоящей комиссией, организующей иобеспечивающей подготовку и проведение референдума по отношению ктерриториальным комиссиям и участковым комиссиям референдума, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума.

3. Порядок и сроки формирования (расформирования),статус, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Тверскойобласти, территориальных комиссий и участковых комиссий референдумаопределяются Федеральным законом, Уставом Тверской области, Избирательнымкодексом Тверской области, настоящим законом.

4. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределахее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума.

5. (Утратила силу - Закон Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

6. Комиссии референдумаобеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядкеосуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, оходе кампании референдума. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

7. Комиссии референдумав пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти иорганов местного самоуправления. (В редакцииЗакона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

8. Статус членов комиссий референдума определяетсяФедеральным законом, Избирательным кодексом Тверской области. (Дополнен - ЗаконТверской области от 06.10.2011 г. N59-ЗО)

 

Статья 21. (Утратил силу - Закон Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

 

Статья22. Гласность в деятельности комиссий референдума

1. На всех заседаниях соответствующей комиссииреферендума, а также при подсчете голосов участников референдума иосуществлении участковой комиссией референдума, территориальной комиссиейработы со списками участников референдума, с бюллетенями для голосования нареферендуме, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосованиявправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума и работники ихаппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы попроведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссий референдума и приосуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой ипроведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в которомпроводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа суказанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществленииею работы с документами вправе присутствовать представители средств массовойинформации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-1 настоящейстатьи. (В редакции Законов Тверской областиот 18.07.2017 № 43-ЗО)

1-1. На заседаниях комиссии референдума приустановлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, атакже при подсчете голосов участников референдума вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации, работающие в редакциях средствмассовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении референдуматрудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные всоответствии с частью 112 настоящей статьи. (Дополнен - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

2. Решения комиссий референдума, непосредственносвязанные с подготовкой и проведением референдума, публикуются вгосударственных или муниципальных периодических печатных изданиях либодоводятся до сведения участников референдума иным путем в течение 5 дней послеих принятия.

2-1. Официальный сайт избирательнойкомиссии Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом иФедеральным законом от 10.01.2003 № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированнойсистеме Российской Федерации «Выборы». (Дополнен - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

3. С момента начала работы участковой комиссииреферендума в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейкомиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторномподсчете голосов участников референдума на участках референдума вправеприсутствовать лица, указанные в части 1-1настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.(В редакции Законов Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

4. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативнаягруппа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, илина более высоком уровне. Инициативная группа по проведению референдума,общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию референдума неболее двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдениев помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначенонаблюдателем только в одну комиссию референдума.

Наблюдателями не могут быть назначенывыборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектовРоссийской Федерации (руководители высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций,лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи,прокуроры, члены комиссий референдума с правом решающего голоса, за исключениемчленов комиссий референдума, полномочия которых были приостановлены всоответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.

(Часть 4 в редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

5. Доступ в помещение участковой комиссии референдума,сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха,местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещениедля голосования на этом участке референдума ипомещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума,должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии референдума, лицам,указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям. (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

6. Наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума при установленииитогов голосования, определении результатов референдума, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах референдума, атакже при повторном подсчете голосов участников референдума. (В редакции ЗаконаТверской области от 10.06.2013 г. N34-ЗО)

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены внаправлении в письменной форме, выданном общественным объединением,инициативной группой по проведению референдума, интересы которых представляетданный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума,наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется, а такжеделается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящейстатьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума ипроставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина. (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

7-1. Инициативная группа по проведениюреферендума, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковыекомиссии референдума, не позднее чем за три дня до дня голосования представляютсписок назначенных наблюдателей в избирательную комиссию Тверской области. Вданном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адресего места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куданаблюдатель направляется. (Дополнена - Закон Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

8. Направление, указанное в части 7настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которуюон назначен, в день, предшествующий дню голосования либо непосредственно в деньголосования. В участковую комиссию референдума направление может бытьпредставлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 71настоящей статьи. Установление иных ограничений, касающихся присутствиянаблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведениемголосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколовоб итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается. (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

9. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками участников референдума,реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссииреферендума открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) оголосовании вне помещения для голосования; (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

б) находиться в помещении для голосованиясоответствующего участка референдума в день голосования, в любое время впериод, указанный в части 3 настоящей статьи; (В редакции Закона Тверскойобласти от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

в) наблюдать за выдачей бюллетеней участникамреферендума;

г) присутствовать при голосовании участниковреферендума вне помещения для голосования;

д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных всписки участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума,погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума научастке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримостьсодержащихся в бюллетенях отметок участников референдума; знакомиться с любымзаполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участниковреферендума; наблюдать за составлением комиссией референдума протокола обитогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящейстатьи;

е) обращаться к председателю участковой комиссииреферендума, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениямии замечаниями по вопросам организации голосования;

ж) знакомиться с протоколами соответствующей комиссииреферендума, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатахреферендума и приложенными к ним документами, получать от соответствующейкомиссии референдума заверенные копии указанных протоколов;

з) носить нагрудный знак с обозначением своего статусаи указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направившего в комиссиюреферендума. Форма и размеры нагрудного знака устанавливаютсяизбирательной комиссией Тверской области; (В редакцииЗакона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

и) обжаловать в порядке, установленном статьей 75Федерального закона, действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящуюкомиссию или в суд;

к) присутствовать при повторном подсчете голосовучастников референдума в соответствующих комиссиях.

л) производить в помещении для голосования(с того места, которое определено председателем участковой комиссииреферендума) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этомпредседателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссииреферендума. (Дополнен - Закон  Тверскойобласти от 18.07.2017 № 43-ЗО)

10. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам референдума бюллетени;

б) расписываться за участника референдума, в том числепо его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за участника референдума, в том числе поего просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайнуголосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимомчленами комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссииреферендума;

ж) проводить агитацию среди участников референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующейкомиссией референдума.

11. Представители средств массовой информации,принимая участие в информационном освещении подготовки и проведенияреферендума, вправе:

а) (Утратил силу - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

б) знакомиться с протоколом участковой комиссииреферендума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссийреферендума об итогах голосования, о результатах референдума, в том числесоставляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума копииуказанных протоколов; (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

в) присутствовать на агитационных мероприятиях,освещать их проведение;

г) (Утратил силу - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

11-1. Представители средств массовойинформации, указанные в части 1-1 настоящей статьи, вправе находиться впомещении для голосования в день голосования, а также производить фото- ивидеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителяпредседателя или секретаря соответствующей комиссии. (Дополнена - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

11-2. Для осуществления полномочий,указанных в частях 1-1, 3, 11-1 настоящей статьи, представители средствмассовой информации аккредитуются в порядке, установленном по поручениюЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации избирательной комиссиейТверской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочийдолжны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссиюреферендума не позднее чем за три дня до дня голосования. (Дополнена -Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

11-3. Аккредитованный в соответствии счастью 11-2 настоящей статьи представитель средства массовой информациисчитается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполненытребования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.(Дополнена - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийреферендума производится председателем, или заместителем председателя, илисекретарем соответствующей комиссии референдума. При этом лицо, заверяющеекопию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или"Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, датуи время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссииреферендума.

13. Иностранные (международные) наблюдатели получаютразрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и при наличии приглашения органов государственной власти,избирательной комиссии Тверской области, аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

 

Глава VI.ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИРЕФЕРЕНДУМА

 

Статья23. Информационное обеспечение референдума

Информационное обеспечение референдумов включает всебя информирование участников референдума, агитацию по вопросам референдума испособствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдумов.

 

Статья24. Информирование участников референдума

1. Информирование участников референдума осуществляюторганы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссииреферендума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридическиелица в соответствии с Федеральным законом. (В редакцииЗакона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство инициативной группы попроведению референдума, иных групп участников референдума.

3. Информирование участников референдума, в том числечерез средства массовой информации, о ходе подготовки и проведенияреферендумов, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме,о законодательстве Российской Федерации о референдумах, осуществляют комиссииреферендума. Комиссии референдума также принимают необходимые меры поинформированию участников референдума, являющихся инвалидами. (Дополнен - ЗаконТверской области от 06.10.2011 г. N59-ЗО)

4. Организации, осуществляющие выпусксредств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своейдеятельности по информированию участников референдума, осуществляемой всоответствии с федеральными законами.  (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

5. В информационных телепрограммах ирадиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либообновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных среферендумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком,без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативнойгруппой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В нихне должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе попроведению референдума, иной группе участников референдума, не должнадопускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещениядеятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади,отведенной для таких сообщений. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

6. Журналист, иной творческий работник, должностноелицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)в деятельности по информационному обеспечению референдума в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о референдумах, не могут быть поинициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласияпереведены на другую работу в период соответствующей кампании референдума и втечение одного года после окончания соответствующей кампании референдума, заисключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовымзаконодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное всудебном порядке законным и обоснованным. (В редакцииЗакона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

7. В день голосования до момента окончания голосованияна территории Тверской области запрещается публикация (обнародование) данных обитогах голосования, о результатах референдума, в том числе размещение такихданных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"). (Вредакции Закона Тверской области от06.10.2011 г. N 59-ЗО)

8. В случае вынесения на референдум проекта закона,иного нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта втерриториальной комиссии. Обязанность изготовления и распространения указанноготекста возлагается на инициативную группу по проведению референдума. Оплатаизготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующегофонда референдума.

 

Статья25. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом, является разновидностьюинформирования участников референдума.

2. При опубликовании (обнародовании) результатовопросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средствмассовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) этирезультаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время егопроведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, гдепроводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В соответствии с федеральным законодательством втечение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещаетсяопубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения,прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимымреферендумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационныхсетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть"Интернет"). (В редакции Закона Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

 

Статья 26. Организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, используемые для информационного обеспеченияреферендума

1. Информационное обеспечение референдумаосуществляется с использованием государственных, муниципальных инегосударственных организаций телерадиовещания и редакций периодическихпечатных изданий.

2. Понятия государственных, муниципальных инегосударственных организаций телерадиовещания и редакций периодическихпечатных изданий, используемых для информационного обеспечения референдума,определены в статье 47 Федерального закона.

3. В периодических печатных изданиях, учрежденныхорганами государственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых ииных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционныематериалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведениюреферендума.

4. Избирательная комиссия Тверской областив соответствии с пунктами 7, 8 статьи 47 Федерального закона публикует переченьрегиональных государственных организаций телерадиовещания, а также региональныхгосударственных периодических печатных изданий, которые обязаны  предоставлять эфирное время, печатную площадьдля проведения агитации по вопросам референдума не позднее чем на пятнадцатыйдень после дня официального опубликования решения о назначении референдума. (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

5. Перечень, указанный в части 4 настоящей статьи,представляется в избирательную комиссию Тверской области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования(публикации) решения о назначении референдума. В указанный перечень включаютсяследующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическомпечатном издании: (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

а) наименование организации телерадиовещания исоответствующего средства массовой информации, формапериодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма,радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией нателевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатногоиздания и территория распространения в соответствии со свидетельством орегистрации средства массовой информации; (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

а-1) регистрационный номер и дата выдачисвидетельства о регистрации средства массовой информации; (Дополнен -Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

б) юридический адрес организации телерадиовещания либоредакции периодического печатного издания;

в) учредитель (учредители) организациителерадиовещания либо учредитель (учредители) периодическогопечатного издания, редакции периодического печатного издания; (В редакции Закона Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

г) вид и объем выделявшихся бюджетныхассигнований из областного бюджета Тверской области, местного бюджета нафункционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания(если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении референдума); (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

д) доля (вклад) Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном)капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении референдума);

е) периодичность выпуска периодического печатногоиздания;

ж) указание на то, что соответствующиетелеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатноеиздание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских,технических, научных и других специализированных средств массовой информации).(В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

6. При проведении референдума Тверскойобласти соответствующий орган исполнительной власти Тверской области не позднеечем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения оназначении референдума представляет в территориальный орган федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрациисредств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодическихпечатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении референдума являются государственные органы иорганизации Тверской области, и (или) которым за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначении референдума,выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета Тверской области на ихфункционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде иоб объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которыхна день официального опубликования (публикации) решения о назначенииреферендума имеется доля (вклад) Тверской области. (Дополнена - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

7. При проведении референдума Тверскойобласти орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении референдумапредставляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовойинформации, список организаций телерадиовещания и периодических печатныхизданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона, суказанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатныхизданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местногобюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объематаких ассигнований. . (Дополнена - Закон Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

 

Статья27. Агитация по вопросам референдума

1. Граждане Российской Федерации, общественныеобъединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитациюпо вопросам референдума.

2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

б) посредством проведения агитационных публичныхмероприятий; (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) иными не запрещенными законом методами.

3. Инициативная группа по проведению референдума, инаягруппа участников референдума самостоятельно определяют содержание, формы иметоды своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе вустановленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4. Расходы на проведение агитации по вопросамреферендума осуществляются исключительно за счет средств фондов референдума, вустановленном законом порядке.

5. Запрещается привлекать к агитации по вопросамреферендума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

6. В соответствии с федеральным законодательствомзапрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:

а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;

б) лицам, замещающим государственные или выборныемуниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам,являющимся членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которых являетсясобрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 7настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного илислужебного положения. Указание в агитационном материаледолжности такого лица не является нарушением настоящего запрета; (В редакцииЗакона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

в) воинским частям, военным учреждениям иорганизациям;

г) благотворительным и религиозным организациям,учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;

д) комиссиям референдума, членам комиссий референдумас правом решающего голоса;

е) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона, лицам безгражданства, иностранным юридическим лицам;

ж) международным организациям и международнымобщественным движениям;

з) представителям организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакцийсетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности; (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

и) лицам, в отношении которых решением суда в периодпроводимой кампании референдума установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.

7. Лица, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, втом числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебного положения.

8. Использование в агитационных материалахвысказываний физического лица по вопросам референдума, не имеющего всоответствии с Федеральным законом, настоящим законом права проводить агитациюпо вопросам референдума, не допускается. (Дополнена - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

9. Использование в агитационных материалахвысказываний физического лица, не указанного в части 8 настоящей статьи, повопросу референдума допускается только с письменного согласия данногофизического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется вкомиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов,представляемых в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего закона. В случаеразмещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либов периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссиюреферендума по ее требованию. (Дополнена - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

10. При проведении референдумаиспользование в агитационных материалах изображений физического лицадопускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ,подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе сэкземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4статьи 33 настоящего закона. В случае размещения агитационного материала наканале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном изданииуказанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию. (Дополнена- Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

 

Статья28. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрацииинициативной группы по проведению референдума. Агитационныйпериод прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего днюголосования. (В редакции Закона  Тверскойобласти от 18.07.2017 № 43-ЗО)

2. Агитация по вопросам референдума наканалах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и всетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дняголосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня,предшествующего дню голосования. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

3. Проведение агитации по вопросам референдума в деньголосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы(листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии сФедеральным законом и настоящим законом, размещенные в установленном законом порядкена специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, нарекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии спунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в деньголосования на прежних местах. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

 

Статья 29. Общие условия проведения агитации повопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

1. Региональные государственные и муниципальныеорганизации телерадиовещания и редакции региональных государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативнойгруппе по проведению референдума и иным группам участников референдума равныеусловия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленномнастоящим законом. Эфирное время на каналах указанных организацийтелерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданияхпредоставляются инициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренныхФедеральным законом и настоящим законом, также безвозмездно (бесплатное эфирноевремя, бесплатная печатная площадь). (В редакции Закона Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

2. В случае одновременного проведения на территорииТверской области нескольких кампаний референдума и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

3. Негосударственные организациителерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий иредакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации,зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, атакже редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакциисетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе ихструктурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправепредоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платныеуслуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условиивыполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренныхчастями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организациителерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий,редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе попроведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время,печатную площадь. (В редакции Закона Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

4. Условия оплаты эфирного времени,печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемыхнегосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственныхпериодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть единыдля инициативной группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума. Это требование не распространяется на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденныхгражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума. (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

5. При проведении референдума сведения оразмере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирноговремени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должныбыть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе суказанными информацией и уведомлением в избирательную комиссию Тверской областине позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

6. Допускается отказ от предоставленияэфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросамреферендума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании,выраженный путем непредставления в избирательную комиссию Тверской областиуведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указаннойчасти сроки:

а) негосударственных организацийтелерадиовещания и редакцией негосударственных периодических печатных изданий;

б) редакций государственных периодическихпечатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

в) организаций телерадиовещания,осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов,телепрограмм, радиопрограмм и редакций специализированных периодическихпечатных изданий;

г) редакций сетевых изданий;

д) муниципальных организацийтелерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

(Часть 6 в редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

7. Организации, осуществляющие выпусксредств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формысобственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времении печатной площади, представленных для проведения агитации по вопросамреферендума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов всетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установленыизбирательной комиссией Тверской области, и представлять данные такого учета визбирательную комиссию Тверской области не позднее чем через десять дней со дняголосования. (В редакции Закона  Тверскойобласти от 18.07.2017 № 43-ЗО)

8. Организации, осуществляющие выпусксредств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанныев частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставленииэфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещениюагитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дняголосования. (В редакции Закона  Тверскойобласти от 18.07.2017 № 43-ЗО)

9. Расходы региональных государственных организацийтелерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатныхизданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся нарезультаты деятельности этих организаций и редакций.

10. Предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодическихпечатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума,предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданияхпроизводятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме междуорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания,редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума до предоставления указанныхэфирного времени, печатной площади, услуг. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

 

Статья 30. Условия проведения агитации по вопросамреферендума на телевидении и радио

1. Региональные государственные и муниципальныеорганизации телерадиовещания обязаны выделять эфирное время для агитационныхматериалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума,иными группами участников референдума.

2. Бесплатное эфирное время на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир идругие условия) после официального опубликования решения о назначенииреферендума только инициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума, в качестве которых выступают руководящие органыобщественных объединений (их структурных подразделений), указанных в части 4статьи 15 настоящего закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации и (или) Законодательном Собрании Тверской области.

3. Региональные государственные организациителерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативнойгруппе по проведению референдума и иным группам участников референдума,указанным в части 2 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросамреферендума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться наопределяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле-и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. Общий объем бесплатного эфирного времени, котороекаждая из региональных государственных организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, долженсоставлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общеевремя вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день,- не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результатепредоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу попроведению референдума или иную группу участников референдума, указанную вчасти 2 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени,общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организацийтелерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума,сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количествогрупп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросамреферендума.

5. При проведении референдума не менее 50 процентовобщего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставленоинициативной группе по проведению референдума, иным группам участниковреферендума (с учетом положения части 2 настоящей статьи) для проведениясовместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационныхмероприятий.

6. При отказе инициативной группы попроведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доляэфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума дляучастия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другимиучастниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если вданном мероприятии может принять участие только один участник). (В редакцииЗакона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

7. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирноговремени (при ее наличии) предоставляется региональными государственнымиорганизациями телерадиовещания в равных долях инициативной группе по проведениюреферендума и указанным в части 2 настоящей статьи иным группам участниковреферендума для размещения агитационных материалов.

8. В совместных агитационных мероприятиях, проводимыхна каналах организаций телерадиовещания с использованием бесплатного эфирноговремени, могут участвовать только члены инициативной группы по проведениюреферендума и члены иных групп участников референдума.

9. По завершении регистрации инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума, но не позднее чемза 29 дней до дня голосования, проводится жеребьевка в целях распределениябесплатного эфирного времени между группами, обладающими правом на проведениеагитации по вопросам референдума. (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

10. Если зарегистрирована только инициативная группапо проведению референдума и не зарегистрированы иные группы участниковреферендума, бесплатное эфирное время предоставляется инициативной группе попроведению референдума в объеме, равном общему объему бесплатного эфирноговремени, выделяемого региональной государственной организациейтелерадиовещания. В этом случае жеребьевка по распределению бесплатногоэфирного времени не проводится.

11. Избирательная комиссия Тверской области с участиемпредставителей соответствующих региональных государственных организацийтелерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты ивремя выхода в эфир бесплатных агитационных материалов инициативной группой попроведению референдума и иных групп участников референдума. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица,указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона. Определенный в результатежеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в региональныхгосударственных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляетсяна основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. Региональные государственные и муниципальныеорганизации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведенияагитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для инициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени длярегиональной государственной организации телерадиовещания должен быть равенустановленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, ноне более чем в два раза. Общий объем платного эфирного времени, резервируемогомуниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой муниципальнойорганизацией телерадиовещания. Инициативная группа по проведению референдума,иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получитьвремя из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученнойв результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом напроведение агитации по вопросам референдума. Еслипосле такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенноеэфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе попроведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку напредоставление такого эфирного времени, на равных условиях. (В редакцииЗакона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

13. Дата и время выхода в эфир платных агитационныхматериалов определяется жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания сучастием заинтересованных лиц, на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных уполномоченными представителями инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума не позднее дняпроведения жеребьевки (до начала проведения жеребьевки) в организацию телерадиовещания,проводящую жеребьевку. Жеребьевка проводится в срок, установленный в части 9настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лицауказанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона. Эфирное времяпредоставляется на основании договора, заключенного после проведенияжеребьевки.

14. Если инициативная группа по проведению референдумаи иные группы участников референдума после проведения жеребьевки откажутся отиспользования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за два дня до выходав эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организациителерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время посвоему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума.

15. Негосударственные организации телерадиовещания,выполнившие условия части 5 статьи 29 настоящего закона, обязаны предоставлятьэфирное время инициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

16. В договорах о предоставлении платного эфирноговремени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации, дата ивремя выхода в эфир агитационных материалов, продолжительность предоставляемогоэфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участияжурналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договораоформляется акт о выполнении работ и соответствующая справка об использованномэфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору суказанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

17. Оплата эфирного времени должна производитьсяисключительно за счет средств фонда референдума.

18. Платежный документ о перечислении в полном объемесредств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представленуполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума,уполномоченным представителем иной группы участников референдума в филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»)(иную кредитную организацию) не позднее чем за два дня до дняпредоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России»)(иной кредитной организации) должна быть представлена уполномоченным представителеминициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителеминой группы участников референдума в организацию телерадиовещания допредоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условийпредоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания недопускается. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

19. Запрещается перекрывать передачу агитационныхматериалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.

20. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- ирадиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам референдума, хранятся в соответствующейорганизации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанныхпрограмм в эфир.

 

Статья 31. Условия проведения агитации по вопросамреферендума в периодических печатных изданиях

1. Редакции региональных государственных имуниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территорииТверской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделятьпечатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативнойгруппой по проведению референдума, иными группами участников референдума.

Инициативная группа по проведению референдума, инаягруппа участников референдума имеют право на предоставление им бесплатнойплощади в региональных государственных периодических печатных изданиях наравных условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковыйразмер шрифта и т.д.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатнойплощади, которую каждая из редакций региональных государственных периодическихпечатных изданий предоставляет инициативной группе по проведению референдума,иной группе участников референдума должен составлять не менее 15 процентов отобщего объема еженедельной печатной площади соответствующего печатного изданияв период, установленный частью 2 статьи 28 настоящего закона. Информация обобщем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатноеиздание предоставляет для целей агитации по вопросам референдума в течениепериода, установленного частью 2 статьи 28 настоящего закона, публикуется вданном издании не позднее чем через 20 дней после официального опубликованиярешения о назначении референдума.

3. Общий объем бесплатной печатной площади,декларированной редакцией регионального государственного периодическогопечатного издания, распределяется между инициативной группой по проведениюреферендума, иной группой участников референдума путем деления общего объемавыделяемой печатной площади на общее число групп, обладающих правом напроведение агитации по вопросам референдума.

4. После завершения регистрации инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума, но не позднее, чемза 29 дней до дня голосования, редакция периодического печатного издания сучастием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределениябесплатной печатной площади между группами, обладающими правом на проведениеагитации по вопросам референдума и установления дат бесплатных публикаций ихагитационных материалов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица указанные в пункте 1 статьи 30Федерального закона. Печатная площадь предоставляется на основании договора,заключенного после проведения жеребьевки. Определенный в результате жеребьевкиграфик распределения бесплатной печатной площади публикуется соответственно врегиональном государственном периодическом печатном издании, проводившемжеребьевку. (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

5. Если зарегистрирована только инициативная группа попроведению референдума и не зарегистрировано иных групп участников референдумабесплатная печатная площадь предоставляется инициативной группе по проведениюреферендума в объеме, равном общему объему бесплатной печатной площади,выделяемой региональным государственным периодическим печатным изданием. В этомслучае жеребьевка по распределению бесплатной печатной площади не проводится.

6. Редакции региональных государственных имуниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю,обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросамреферендума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными дляинициативной группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакциейрегионального государственного периодического печатного издания, не может бытьменьше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой всоответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объемболее чем в два раза. Общий объем платной печатной площади, резервируемоймуниципальным периодическим печатным изданием определяется этим муниципальнымпериодическим печатным изданием.

7. Инициативная группа по проведению референдума, инаягруппа участников референдума вправе за соответствующую плату получить изобщего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределахдоли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающихправом на проведение агитации по вопросам референдума. Еслипосле такого распределения печатной площади за плату останется нераспределеннаяпечатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе попроведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку напредоставление такой печатной площади, на равных условиях. (В редакцииЗакона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

8. Дата опубликования платных агитационных материаловопределяется жеребьевкой, проводимой редакцией регионального государственногопериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума не позднее дня проведения жеребьевки (до начала проведенияжеребьевки) в редакцию периодического печатного издания, проводящегожеребьевку. Жеребьевка проводится в срок, установленный в части 4 настоящейстатьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица указанные в пункте1 статьи 30 Федерального закона. Печатная площадь предоставляется на основаниидоговора, заключенного после проведения жеребьевки. Определенный в результатежеребьевки график распределения платной печатной площади публикуетсясоответственно в периодическом печатном издании, проводившем жеребьевку.

9. Если инициативная группа по проведению референдумаи иные группы участников референдума после проведения жеребьевки откажутся отиспользования печатной площади, они обязаны не позднее чем за два дня доопубликования агитационных материалов сообщить об этом в письменной формесоответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использоватьвысвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целейагитации по вопросам референдума.

10. Редакции негосударственных периодических печатныхизданий, выполнившие условия части 5 статьи 29 настоящего закона, вправеотказать в предоставлении платной печатной площади для проведения агитации повопросам референдума.

11. В договорах о предоставлении платной печатнойплощади должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитационногоматериала, дата публикации, размер и порядок оплаты.

12. Оплата печатной площади должна производитьсяисключительно за счет средств фонда референдума.

13. Платежный документ о перечислении в полном объемесредств в оплату стоимости печатной площади должен быть представленуполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума,уполномоченным представителем иной группы участников референдума в филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»)(иную кредитную организацию) не позднее чем за два дня до дняопубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России»)(иной кредитной организации) должна быть представлена уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдума, уполномоченнымпредставителем иной группы участников референдума в редакцию периодическогопечатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушенияуказанных условий предоставление печатной площади не допускается. (В редакции Закона Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

14. Публикация агитационных материалов, осуществляемаяв соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционнымикомментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями,не согласованными с инициативной группой по проведению референдума, инойгруппой участников референдума.

15. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счетсредств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведениеагитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующейпубликации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно,информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кторазместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требованиянесет редакция периодического печатного издания. (В редакции Закона Тверскойобласти от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

16. Редакции периодических печатных изданий,публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтениеинициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдумапутем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

 

Статья 32. Условия проведения агитации по вопросамреферендума посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местногосамоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведениюреферендума и иным группам участников референдума в организации и проведенииагитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций,шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

3. По заявке инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума помещение, пригодное дляпроведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляетсясобственником, владельцем помещения на время, установленное избирательнойкомиссией Тверской области, представителям инициативной группы по проведениюреферендума и иной группы участников референдума для встреч с участникамиреферендума. При этом избирательная комиссия Тверской области обязанаобеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участников референдума.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьипомещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейна день официального опубликования (публикации) решения о назначенииреферендума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований,превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группепо проведению референдума (иной группе участников референдума), собственник,владелец помещения не вправе отказать иной группе участников референдума(инициативной группе по проведению референдума) в предоставлении помещения натаких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставленияпомещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участниковреферендума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днемпредоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме территориальнуюкомиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно былопредоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено втечение агитационного периода иным группам участников референдума (инициативнойгруппе по проведению референдума). (Дополнен - Закон Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

4-1. При содействии избирательной комиссии Тверскойобласти территориальная комиссия, получившая уведомление о факте предоставленияпомещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участниковреферендума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязанаразместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных группучастников референдума (инициативной группы по проведению референдума). (Вредакции Закона Тверской области от10.06.2013 г. N 34-ЗО)

5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группыпо проведению референдума и иных групп участников референдума с участникамиреферендума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений втечение трех дней со дня подачи указанных заявок.

6. Инициативная группа по проведению референдума ииные группы участников референдума вправе арендовать на основе договора зданияи помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

7. Агитация по вопросам референдума в расположениивоинских частей, военных организаций и учреждений запрещаются, за исключениемслучая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположениивоинской части либо в военной организации или учреждении.

Порядок предоставления зданий или помещений,находящихся в расположении воинской части либо в военной организации илиучреждении, установлен пунктом 7 статьи 53 Федерального закона.

8. Обеспечение безопасности при проведенииагитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья 33. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Инициативная группа по проведению референдума ииные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространятьпечатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационныематериалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальныепредприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлениюпечатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе попроведению референдума, иным группам участников референдума равные условияоплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней содня регистрации инициативной группы по проведению референдума  и в тот же срок представлены в избирательнуюкомиссию Тверской области. Вместе с указанными сведениями в комиссию должныбыть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).(В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационныематериалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего)их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание обоплате их изготовления из средств фонда референдума.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или ихкопии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до началаих распространения должны быть представлены инициативной группой по проведениюреферендума и иной группой участников референдума в избирательную комиссиюТверской области. Вместе с указанными материаламидолжны быть также представлены сведения об адресе юридического лица,индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица),изготовивших и заказавших эти материалы, а также вместе с указаннымиматериалами в комиссию референдума должны быть представлены электронные образыэтих агитационных материалов в машиночитаемом виде. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

5. Запрещается  изготовление печатных агитационных материаловв организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования,предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами,не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовлениеагитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств фондареферендума, с нарушением требований, установленных частями 5, 6, 8 статьи 27настоящего закона, частью 3 настоящей статьи. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

6. Запрещается распространение агитационныхматериалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) снарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи,  частями 9, 10 статьи 27 настоящего закона. (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

7. Органы местного самоуправления по предложениюсоответствующей комиссии референдума не позднее чем за 30 дней до дняголосования обязаны выделить специальные места для размещения печатныхагитационных материалов на территории каждого участка референдума. Такие местадолжны быть удобны для посещения участниками референдума и располагаться такимобразом, чтобы участники референдума могли ознакомиться с размещенной таминформацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения наних информационных материалов комиссий референдума и агитационных материаловинициативной группы по проведению референдума, иных групп участниковреферендума. Инициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума должна быть выделена равная площадь для размещенияпечатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиямиреферендума, по предложениям которых выделены эти места, до сведенияинициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.

8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи)только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещениеагитационных материалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на деньрегистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума. При этом заразмещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственнойили муниципальной собственности, плата не взимается. (Вредакции Законов Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

9. Организации, индивидуальныепредприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке иразмещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе попроведению референдума и иным группам участников референдума равные условияоплаты своих работ (услуг). (В редакции Закона Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

10. Запрещается размещать агитационныематериалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещаетсяразмещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены помещения дляголосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. (В редакцииЗакона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

11. Положения настоящей статьи не применяются вотношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями30 и 31 настоящего закона.

 

Статья 34. Ограничения при проведении агитации повопросам референдума

Ограничения при проведении агитации по вопросамреферендума установлены статьей 56 Федерального закона.

 

ГлаваVII. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 35. Финансовое обеспечение подготовки ипроведения референдума

1. Расходы, связанные с проведением референдума,осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета Тверскойобласти на цели, предусмотренные настоящим законом.

2. Ассигнования на подготовку и проведение референдумапредусматриваются отдельной строкой в областном бюджете Тверской области наочередной финансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных вобластном бюджете Тверской области на проведение референдума, являетсяизбирательная комиссия Тверской области, финансирование которой осуществляетсяв десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначенииреферендума.

3. За счет средств, выделяемых избирательной комиссииТверской области из областного бюджета Тверской области, в соответствии счастью 2 настоящей статьи, до официального опубликования решения о назначенииреферендума производятся только расходы избирательной комиссии Тверскойобласти, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержкуинициативы проведения референдума. Средства на указанные цели выделяются вдесятидневный срок со дня регистрации инициативной группы по проведениюреферендума.

4. Участковые комиссии референдума предоставляюттерриториальным комиссиям референдума финансовые отчеты о поступлении ирасходовании средств областного бюджета Тверской области, выделенных наподготовку и проведение референдума, не позднее чем через 10 дней со дняголосования.

Территориальные комиссии референдума представляютизбирательной комиссии Тверской области финансовые отчеты о поступлении ирасходовании средств областного бюджета Тверской области, выделенных наподготовку и проведение референдума, не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования результатов референдума.

Избирательная комиссия Тверской области предоставляетЗаконодательному Собранию Тверской области финансовый отчет о поступлении ирасходовании средств областного бюджета Тверской области, выделенныхизбирательной комиссии Тверской области на подготовку и проведение референдума,не позднее 60 дней со дня официального опубликования общих результатовреферендума.

Председатели комиссий референдума распоряжаютсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, инесут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссийреферендума по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходованииуказанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим законом.

5. Порядок открытия и ведения счетов, учета,отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджетаТверской области избирательной комиссии Тверской области на подготовку ипроведение референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,обеспечение деятельности комиссий референдума, устанавливается избирательнойкомиссией Тверской области по согласованию с Отделениемпо Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерациипо Центральному федеральному округу. (Вредакции Закона  Тверской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)

6. Плата за услуги банка по открытию счетаизбирательной комиссии Тверской области и проведению операций по счету невзимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанномсчете, проценты банком не уплачиваются.

7. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссийреферендума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов,связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссийреферендума, используемых при проведении референдума, осуществляютсяизбирательной комиссией Тверской области или по ее решению соответствующиминижестоящими комиссиями у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей),определяемых в порядке, установленном Федеральным законом. (В редакции Закона Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

Закупка товара, работы или услуги, связанных сподготовкой и проведением референдума, может осуществляться комиссиямиреферендума в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного бюджетаТверской области до дня официального опубликования (публикации) решения оназначении референдума.

(Пункт 7 в редакции Закона Тверской области от07.11.2014 г. N 77-ЗО)

 

Статья36. Финансовое обеспечение комиссии референдума

1. Расходование средств, выделенных из областногобюджета на подготовку и проведение референдума, а также на обеспечение деятельностикомиссий референдума, производится этими комиссиями на цели, предусмотренныенастоящим законом.

2. Бюджетные средства, выделенные избирательнымкомиссиям, могут быть израсходованы на следующие цели:

а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение)членов комиссий референдума с правом решающего голоса, работников аппаратовкомиссий референдума, выплату компенсаций членам комиссий референдума с правомрешающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки ипроведения референдума, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе вкомиссиях референдума по гражданско-правовым договорам, и специалистам,направляемым для работы в состав контрольно-ревизионных служб при комиссияхреферендума;

б) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности, информирование участников референдума через средствамассовой информации о вопросах, связанных с подготовкой и проведениемреферендума;

в) на приобретение, доставку и установку оборудования(в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых дляподготовки и проведения референдума и обеспечение деятельности комиссийреферендума;

г) на транспортные расходы, в том числе при проведенииголосования вне помещения для голосования;

д) на доставку и хранение документов, связанных сподготовкой и проведением референдума, подготовку их к передаче в архив или науничтожение;

е) на использование и эксплуатацию средствавтоматизации, повышение правовой культуры участников референдума и обучениеорганизаторов референдума;

ж) на командировки и другие цели, связанные сподготовкой и проведением референдума, а также с обеспечением деятельностикомиссий референдума.

3. Члену комиссии референдума с правом решающегоголоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) заработу в комиссии референдума в период подготовки и проведения референдума. Зачленом комиссии референдума с правом решающего голоса, освобожденным от работына указанный период на основании представления комиссии референдума, сохраняетсяместо работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течениекоторого он был освобожден от работы. Размеры компенсации и дополнительнойоплаты труда (вознаграждения) за счет и в пределах бюджетных средств,выделенных на проведение референдума, а также порядок их выплатыустанавливаются избирательной комиссией Тверской области.

4. Оплата труда членов комиссии референдума с правомрешающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работниковаппарата комиссии производится в пределах средств, выделенных из областногобюджета Тверской области на подготовку и проведение референдума, в порядке иразмерах, определяемых избирательной комиссией Тверской области.

 

Статья37. Порядок создания фондов референдума

1. Инициативная группа по проведению референдумаобязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности повыдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей вподдержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме в период после регистрацииизбирательной комиссией Тверской области инициативной группы по проведениюреферендума. Иные группы участников референдума могут создавать собственныефонды для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации противпроведения референдума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых нареферендум. На указанные фонды распространяются правила, установленныенастоящим законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведениюреферендума.

2. Инициативная группа по проведению референдума, инаягруппа участников референдума обязана назначать уполномоченного представителяпо финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросамдействует на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Избирательнаякомиссия Тверской области на основании заявления гражданина о согласии бытьуполномоченным представителем по финансовым вопросам, нотариальноудостоверенной доверенности, протокола собрания инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума, на котором былопринято решение о назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам, регистрирует уполномоченного представителя по финансовым вопросам втечение трех дней со дня предоставления указанных документов.

3. Фонд референдума может создаваться за счет:

а) собственных средств членов инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума, которые всовокупности для каждого члена инициативной группы по проведению референдума,иной группы участников референдума не могут превышать 1 процент от предельнойсуммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствиис настоящим законом;

б) добровольных пожертвований политических партий,общественных объединений в размере, не превышающем для каждой политическойпартии 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фондареферендума, установленной в соответствии с настоящим законом;

в) добровольных пожертвований граждан в размере, непревышающем 1 процент от предельной суммы всех расходов из средств фондареферендума, установленной в соответствии с настоящим законом, для каждогогражданина;

г) добровольных пожертвований юридических лиц вразмере, не превышающем 7 процентов от предельной суммы всех расходов изсредств фонда референдума, установленной в соответствии с настоящим законом,для каждого юридического лица.

4. Запрещается вносить пожертвования в фондреферендума:

а) иностранным государствам и иностранныморганизациям;

б) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшимвозраста 18 лет на день внесения пожертвования;

д) российским юридическим лицам с иностраннымучастием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

е) международным организациям и международнымобщественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям,государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капиталекоторых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампанииреферендума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);

к) организациям, учрежденным государственными органамии (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическимилицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящей части;организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящейчасти, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовыйгод);

л) воинским частям, военным учреждениям иорганизациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, атакже учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимнымжертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество,адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическоелицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указанолюбое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика,наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем заодин год до дня начала кампании референдума, а такженекоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента; (В редакции Закона Тверской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)

п) некоммерческим организациям, получавшим в течениегода, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежныесредства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных вподпунктах "а" "г", "е" - "з","л" - "о" настоящей части органов, организаций илифизических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием,если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средствлибо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собранииакционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капиталекоторых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвоватьв годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и(или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами,указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисленияэтих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

5. Некоммерческие организации, указанные в подпункте"п" части 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фондреферендума только в случае, если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены имиперечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностраннымгосударствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацахвтором - седьмом подпункта "п" части 4 настоящей статьи (в случаеневозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход РоссийскойФедерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума.

6. При внесении пожертвования гражданин указывает вплатежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего егодокумента, информацию о гражданстве.

7. При внесении пожертвования юридическим лицом вплатежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты,отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных федеральнымзаконодательством и частью 4 настоящей статьи.

8. Инициативная группа по проведению референдума, инаягруппа участников референдума вправе возвратить жертвователю любоепожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенногоанонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическимлицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо еслипожертвование внесено с нарушением требований частей 6и 7 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере,превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оноподлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та егочасть, которая превышает установленный законом максимальный размерпожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимнымжертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета Тверскойобласти не позднее 10 дней со дня поступления на специальный счет фондареферендума. Инициативная группа по проведению референдума не несетответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователиуказали сведения, предусмотренные частями 6 и 7настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа попроведению референдума своевременно не получила информацию о неправомерностиданных пожертвований. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

9. Предельная сумма всех расходов из средств фондареферендума инициативной группы по проведению референдума, иной группыучастников референдума не может превышать 6 миллионов рублей.

Ежегодно предельная сумма всех расходов из средствфонда референдума индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемогофедеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этомустанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральномбюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период кампании референдума,в ходе данной кампании референдума для индексации указанной предельной суммы неприменяются.

10. Все денежные средства, образующие фондреферендума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый сразрешения избирательной комиссии Тверской области уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума в филиале публичногоакционерного общества «Сбербанк России». (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

11. При проведении референдума порядокоткрытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается избирательнойкомиссией Тверской области по согласованию с Отделением по Тверской областиГлавного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральномуфедеральному округу. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средствфондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции,устанавливаются избирательной комиссией Тверской области . (В редакции Закона  Тверской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)

12. Сведения о поступлении средств наспециальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаютсяизбирательной комиссией Тверской области на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении референдумаобязательному размещению подлежат сведения: (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

а) о финансовой операции по расходованиюсредств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размерпревышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших всоответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме,превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших всоответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме,превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователямиз соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших всоответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

(Часть 12 дополнена - Закон  Тверской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)

13. При проведенииреферендума размещение сведений, указанных в пункте 12 настоящей статьи,осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Тверской области.(Дополнен - Закон  Тверской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)

14. По предъявлениидокументов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии сустановленным им порядком, филиал публичного акционерного общества «СбербанкРоссии» обязан незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума.Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается.За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и невыплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.(Дополнена - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

 

Статья38. Порядок расходования средств фондов референдума

1. Право распоряжаться средствами фондов референдумапринадлежит создавшим их инициативной группе по проведению референдума, инымгруппам участников референдума.

2. Средства фонда референдума имеют целевоеназначение. Средства фонда референдума могут использоваться инициативнойгруппой по проведению референдума только для деятельности, направленной навыдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этойинициативы и получение определенного результата на референдуме, а инымигруппами участников референдума - только для деятельности, направленной наполучение определенного результата на референдуме.

3. Средства фондов референдума могут использоватьсяна:

а) финансовое обеспечение организационно-техническихмер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку выдвиженияинициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей участников референдума;

б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплатуработ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных(оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой попроведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативыпроведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получениеопределенного результата на референдуме, иными группами участников референдумасвоей деятельности, направленной на получение определенного результата нареферендуме.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическимилицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных скампанией референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовымвопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, инойгруппой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанныхработ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказыватьфинансовую поддержку инициативной группе по проведению референдума, иной группеучастников референдума только через соответствующие фонды референдума.Расходование в целях достижения определенного результата на референдумеденежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается.Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума и без оплаты изсоответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом инаправленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенногорезультата на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованнозаниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализациятоваров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных навыдвижение инициативы проведения референдума, получение определенногорезультата на референдуме. Материальная поддержка инициативной группы попроведению референдума, направленная на достижение определенного результата нареферендуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств фондареферендума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечениятретьих лиц.

6. Инициативная группа по проведению референдумавправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сборуподписей участников референдума, а также на проведение агитации по вопросамреферендума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на референдуме, только денежные средства, поступившиев фонд референдума в установленном законом порядке.

7. Кредитная организация, в которой открыт специальныйсчет фонда референдума, по требованию избирательной комиссии Тверской области,инициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении ирасходовании средств, находящихся на специальном счете фонда референдумаинициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фондареферендума, по представлению избирательной комиссии Тверской области, а посоответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума обязана втрехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представитьзаверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление ирасходование средств фонда референдума.

8. Избирательная комиссия Тверской областипериодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосованиянаправляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлениии расходовании средств фонда референдума. Редакции региональных государственныхпериодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,передаваемые им избирательной комиссией Тверской области для опубликования, втечение трех дней со дня получения. Опубликованию подлежат сведения опоступлении и расходовании средств фонда референдума, с указанием наименованийюридических лиц, фамилий граждан и размеров, перечисленных ими пожертвований, атакже сведения о расходовании средств фонда референдума с указанием суммы ивида расходов.

9. Инициативная группа по проведению референдумаобязана одновременно с представлением подписных листов представить визбирательную комиссию Тверской области первый финансовый отчет.

Инициативная группа по проведению референдума, инаягруппа участников референдума не позднее чем через 30 дней после официальногоопубликования результатов референдума обязана представить в избирательнуюкомиссию Тверской области итоговый финансовый отчет о размерах фонда референдума,обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенныхза счет средств фонда референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходованиесредств фонда референдума. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчетудокументов определяется избирательной комиссией Тверской области. Копииуказанных отчетов передаются избирательной комиссией Тверской области средстваммассовой информации для опубликования не позднее чем через пять дней со дня ихпоступления.

10. После дня голосования инициативная группа попроведению референдума, иная группа участников референдума обязана перечислитьнеизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фондареферендума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либоперечисления в фонд референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитнаяорганизация обязана по письменному указанию избирательной комиссии Тверскойобласти в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальном счете фондареферендума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дняголосования в доход областного бюджета Тверской области.

11. Порядок налогообложения средств фонда референдума,добровольных пожертвований и перечислений в указанный фонд, а такжерасходования средств указанного фонда устанавливается федеральными законами.

12. Избирательная комиссия Тверской областиосуществляет контроль за порядком формирования средств фондов референдума ирасходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственнуюрегистрацию юридических лиц, либо уполномоченные в сфере регистрациинекоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к нимпредставления избирательной комиссии Тверской области обязаны на безвозмезднойоснове проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесенииили перечислении пожертвований в фонд референдума, и сообщить о результатахпроверки в избирательную комиссию Тверской области.

 

Статья 39.Контрольно-ревизионные службы

Контроль зацелевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку ипроведение референдума, за источниками поступления средств в фонд референдума,за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовыхотчетов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участниковреферендума осуществляют контрольно-ревизионные службы, созданные приизбирательной комиссии Тверской области и территориальных комиссиях, всоответствии со статьей 60 Федерального закона и статьей 57 Избирательногокодекса Тверской области. (В редакции Закона Тверской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)

 

    Глава VIII. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении  голосования, установлении итогов голосования, определении результатов референдума и их опубликовании

  

(В редакции Закона Тверской области от 07.11.2014 г. N 77-ЗО)

 

Статья40. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмезднопредоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума главой местнойадминистрации соответствующего муниципального образования, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части. (В редакции Закона Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

2. В помещении для голосования должен быть зал, вкотором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственноперед указанным помещением участковая комиссия референдума оборудуетинформационный стенд, на котором размещает информационные материалы о вопросахреферендума, включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум.

4. Размещаемые на информационном стенде материалы недолжны содержать признаки агитации по вопросам референдума.

4-1. Для информирования участников референдума,являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаютсяматериалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и(или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, наинформационных стендах которых размещаются такие материалы, определяютсярешением избирательной комиссии Тверской области. (Дополнен - Закон Тверскойобласти от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

5. На информационном стенде размещаются образцыбюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведеныварианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).

6. В помещении для голосования должна находитьсяувеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссииреферендума, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейсяв ней информации.

7. В помещении для голосования размещаютсястационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного илиполупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологическогооборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21Федерального закона (В редакции Закона Тверской области от 07.11.2014 г. N 77-ЗО)

8. Помещение для голосования должно быть оборудованотаким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования иящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии референдума, наблюдателей.

9. При оборудовании помещения дляголосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участниковреферендума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведенииголосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации имиправа на участие в референдуме с соблюдением требований, предусмотренныхФедеральным законом, иными федеральными законами. (Дополнен - Закон  Тверской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)

 

Статья40-1. Открепительное удостоверение

1. Участник референдума, который в день голосования несможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где онвключен в список участников референдума, вправе получить в соответствующейтерриториальной комиссии (не ранее чем за 30 дней до дня голосования и непозднее чем за 10 дней до дня голосования) либо участковой комиссии референдума(не ранее чем за 9 дней до дня голосования и не позднее дня, предшествующегодню голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосованиина том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

2. Открепительные удостоверения являются документамистрогой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведенияреферендума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласноприложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, числооткрепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверенийутверждаются не позднее чем за пятьдесят дней до дня голосования избирательнойкомиссией Тверской области, которая определяет также способы защитыоткрепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. В целях защиты открепительных удостоверений отподделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткойи (или) иные специальные элементы защиты.

4. Закупку открепительныхудостоверений осуществляет избирательная комиссия Тверской области на основаниисвоего решения.  (В редакции Закона  Тверской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)

5. Передача открепительных удостоверений вышестоящейкомиссией референдума нижестоящим комиссиям референдума осуществляется наосновании решения вышестоящей комиссии референдума о распределенииоткрепительных удостоверений между нижестоящими комиссиями референдума.Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несутпредседатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение ихранение открепительных удостоверений.

6. Открепительное удостоверение выдаетсясоответствующей комиссией референдума на основании письменного заявленияучастника референдума с указанием причины, по которой ему требуетсяоткрепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается личноучастнику референдума либо его представителю на основании нотариальноудостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена такжеадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (еслиучастник референдума находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (еслиучастник референдума является инвалидом), администрацией учреждения, гдесодержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдумасодержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого). (В редакции Закона Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

7. Председатель, заместитель председателя, секретарьили иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющийвыдачу открепительного удостоверения, вносит в открепительное удостоверениефамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, гдеучастник референдума включен в список участников референдума, адрес участковойкомиссии референдума, наименование муниципального образования и субъектаРоссийской Федерации, на территории которого образован участок референдума,наименование комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение, атакже указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительногоудостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссииреферендума.

8. Территориальная комиссия выдает открепительноеудостоверение участнику референдума либо его представителю на основаниисведений об участниках референдума, представленных в территориальную комиссию всоответствии с частью 5 статьи 17 настоящего закона. Территориальная комиссиясоставляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываютсяфамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства участника референдума. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии справом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительноеудостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительныхудостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения ирасписывается.

9. Территориальная комиссия за 10 дней до дняголосования направляет в участковые комиссии референдума вместе с первымэкземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачиоткрепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительныеудостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территорияхсоответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки членучастковой комиссии референдума в соответствующей графе списка участниковреферендума делает отметку: "Получил в территориальной комиссииоткрепительное удостоверение N " с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.

10. При выдаче участнику референдума открепительногоудостоверения в участковой комиссии референдума председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в соответствующейграфе списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительноеудостоверение N " с указанием номера выданного открепительногоудостоверения и расписывается.

11. При получении открепительного удостоверенияучастник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной комиссии) или списка участников референдума (вучастковой комиссии референдума) указывает серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае полученияоткрепительного удостоверения на основании доверенности представителемучастника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительныхудостоверений или списка участников референдума, указываются серия и номерпаспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина,при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя иотчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенностьизымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительныхудостоверений, к списку участников референдума.

12. Участник референдума, которому выданооткрепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основаниидоверенности), исключается участковой комиссией референдума из спискаучастников референдума на соответствующем участке референдума и не учитываетсяв числе зарегистрированных участников референдума при составлении протоколаучастковой комиссии референдума об итогах голосования.

13. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат невыдается.

14. По предъявлении открепительного удостоверения вдень голосования участник референдума дополнительно включается в списокучастников референдума на том участке референдума, на котором он будетнаходиться в день голосования. Участковой комиссией референдума всоответствующей графе списка участников референдума делается отметка:"Проголосовал по открепительному удостоверению N " с указанием номераоткрепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. Послеэтого у участника референдума изымается открепительное удостоверение.Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдумавключены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным спискомучастников референдума.

15. В случае утраты бланка открепительногоудостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты,незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в которомуказываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утратыбланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведениянепосредственно вышестоящей комиссии референдума и избирательной комиссииТверской области. На основании этого решения избирательная комиссия Тверскойобласти признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным,о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума. Открепительные удостоверения также могут признаватьсянедействительными избирательной комиссией Тверской области, в иных случаях,если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушениеправа граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительноеудостоверение не является основанием для включения гражданина в списокучастников референдума. При предъявлении участником референдума такогооткрепительного удостоверения оно подлежит изъятию. (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

16. В день голосования до наступления времениголосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведенияо погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числаи номеров вносятся соответствующей комиссией референдума в акт, составленный поформе, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

17. Передача открепительных удостоверений комиссиямреферендума и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованиемГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи62 Федерального закона.

(Статья 40 - 1 дополнена - Закон Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

 

Статья41. Бюллетень для голосования на референдуме

1. Для участия в голосовании на референдуме участникреферендума получает бюллетень.

2. Бюллетень является документом строгой отчетности.Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению избирательной комиссииТверской области. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленныхбюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число участниковреферендума.

2-1. В помощь участникам референдума, являющимсяинвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии Тверской областиизготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнениябюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участкиреферендума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решениемизбирательной комиссии Тверской области. (Дополнен - Закон Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

3. В целях защиты бюллетеней от подделки при ихизготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесеннымитипографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

4. Число бюллетеней, а также порядок осуществленияконтроля за их изготовлением утверждаются избирательной комиссией Тверскойобласти не позднее чем за двадцать пять дней до дня голосования.

Форма и текст бюллетеня утверждается избирательнойкомиссией Тверской области не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Текстбюллетеня для голосования должен быть размещен только на одной сторонебюллетеня.

(Часть 4 в редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

5. При голосовании на референдуме в бюллетеневоспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса, и указываются вариантыволеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо"За" или "Против", справа от которых помещаются пустыеквадраты.

Если на референдум вынесен проект нормативного акта,то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этогонормативного акта.

При вынесении на референдум нескольких вопросов онивключаются в один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг отдруга горизонтальными линиями либо для каждого вопроса референдума бюллетень изготавливаетсяотдельно.

В случае использования прозрачных ящиковдля голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетомнеобходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решениюизбирательной комиссии Тверской области, в этих целях используются конверты.(Дополнен - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

6. Бюллетени печатаются на русском языке.

7. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения.

8. Изготовленные полиграфической организациейбюллетени передаются членам избирательной комиссии Тверской области с правомрешающего голоса, по акту, в котором указываются дата и время его составления,а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачкибюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфическойорганизации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляетсяакт. Избирательная комиссия Тверской области обязана не позднее чем за два днядо получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организациипринять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам избирательнойкомиссии Тверской области, уничтожения бюллетеней. Любой член избирательнойкомиссии Тверской области, представитель инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума вправе подписать акты,указанные в настоящей части.

9. Избирательная комиссия Тверской области послепередачи ей бюллетеней полиграфической организацией на основании своего решенияо распределении бюллетеней передает их по акту территориальным комиссиям,которые в таком же порядке передают бюллетени участковым комиссиям референдума.О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссииреферендума составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата ивремя его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

10. Передача бюллетеней территориальным комиссиямосуществляется в срок, установленный избирательной комиссией Тверской области,на основании своего решения о распределении бюллетеней, а участковым комиссиямреферендума - не позднее чем за один день до дня голосования. По каждомуучастку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать болеечем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участниковреферендума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлятьменее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участниковреферендума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней.На участке референдума, на котором ожидается большоечисло участников референдума, имеющих открепительные удостоверения, количествобюллетеней по решению соответствующей комиссии референдума может бытьувеличено. При передаче бюллетеней участковым комиссиям референдумапроизводятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованныебюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии референдума,осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт. (В редакции Закона Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

11. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдуманижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и уничтожении вправеприсутствовать члены этих комиссий, представители инициативной группы попроведению референдума, иных групп участников референдума. Оповещениеперечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляетсясоответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность неменее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума,иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. Приэтом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые припередаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если такиепроизводятся).

12. Ответственность за передачу и сохранностьбюллетеней несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу,получение и хранение бюллетеней.

13. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученныхучастковой комиссией референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов участковой комиссии референдума, которые заверяются печатью участковойкомиссии референдума.

14. В день голосования после окончания времениголосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума,подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях референдума эта процедураосуществляется в соответствии с частью 3 статьи 46 настоящего закона. В иныхкомиссиях референдума при погашении неиспользованных бюллетеней составляетсяакт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашениибюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30Федерального закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другойдокументацией комиссии.

 

Статья42. Порядок голосования

1. Голосование на референдуме проводится с восьми додвадцати часов по московскому времени. При совмещении дня голосования нареферендуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственнойвласти, на референдуме Российской Федерации время начала и окончанияголосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона,части 3 статьи 22 настоящего закона, доступ в помещения для голосования долженбыть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования. (В редакцииЗакона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

2. О дне, времени иместе голосования территориальные и участковые комиссии референдума обязаныоповестить участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосованиячерез средства массовой информации или иным способом. (Вредакции Закона Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

3. В день голосования непосредственно переднаступлением времени голосования председатель участковой комиссии референдумапредъявляет к осмотру членам участковой комиссии референдума, присутствующимлицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пустые ящики дляголосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов -при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковойкомиссии референдума (пломбируются). (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

4. Каждый участник референдума голосует лично,голосование за других участников референдума не допускается.

5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включеннымв список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если участник референдума голосует пооткрепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительногоудостоверения. (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

6. При получении бюллетеня участник референдумапроставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдумалибо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участниковреферендума членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Участникреферендума проверяет правильность произведенной записи и расписывается всоответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня. Вслучае голосования по открепительному удостоверению в списке участниковреферендума делаются дополнительные отметки. В случае проведения голосованияодновременно по нескольким бюллетеням участник референдума расписывается закаждый бюллетень. Член участковой комиссии референдума, выдавший участникуреферендума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графесписка участников референдума. (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

7. Голосование проводится путем внесения участникомреферендума в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к тому из вариантовволеизъявления, в отношении которого сделан выбор. (В редакции Закона Тверскойобласти от 07.11.2014 г. N 77-ЗО)

8. Бюллетень заполняется участником референдума вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части10 настоящей статьи.

9. Если участник референдума считает, что призаполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковойкомиссии референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новыйбюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии референдума выдаетучастнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку всписке участников референдума против фамилии данного участника референдума.Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голосаделает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется такжеподписью секретаря участковой комиссии референдума, после чего такой бюллетеньнезамедлительно погашается.

10. Участник референдума, не имеющий возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень,принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этогопомощью другого участника референдума, не являющихся членом комиссии, членомили уполномоченным представителем инициативной группы по проведениюреферендума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещаеткомиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня,участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих)графе (графах) участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серияи номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощьучастнику референдума. (В редакции Закона Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

11. Заполненные бюллетени опускаютсяучастниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосованиялибо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Еслиизбирательной комиссией Тверской области в соответствии с пунктом 4 статьи 63Федерального закона, частью 5 статьи 41 настоящего закона принято решение обиспользовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специальнооборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень(заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса, запечатывает его, после чегоопускает этот конверт в ящик для голосования. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

11-1. Председатель участковой комиссииреферендума следит за порядком в помещении для голосования. Распоряженияпредседателя участковой комиссии референдума, отданные в пределах егокомпетенции обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. Вотсутствие председателя участковой комиссии референдума его полномочияисполняет заместитель председателя участковой комиссии референдума, а вотсутствие заместителя председателя участковой комиссии референдума – секретарьили иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,уполномоченный ею. (Дополнена - Закон Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

11-2. При проведении голосования, подсчетеголосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссииреферендума об итогах голосования в помещении для голосования, в помещенииучастковой комиссии референдума вправе находиться лица, указанные в пункте 3статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 22 настоящего закона. Эти лицавправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые имипромежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечиваетсясвободный доступ в помещение (помещения), где проводится голосование и подсчетголосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходомголосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковойкомиссией референдума на основе представленных данными лицами документов.(Дополнена - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

12. Член участковой комиссии  референдума немедленно отстраняется отучастия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборахи референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии референдума отучастия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица изпомещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковойкомиссии референдума. Исполнение соответствующего судебного решенияобеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы такжеобеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан иобщественный порядок в помещении для голосования и на территории участкареферендума. (В редакции Закона  Тверскойобласти от 18.07.2017 № 43-ЗО)

13. Членам и уполномоченным представителяминициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления или органов контроля которых являютсяуказанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующимпо просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участниковреферендума для участия в голосовании.

 

Статья 43. (Утратила силу - Закон Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

 

Статья 44. Порядок голосования участников референдумавне помещения для голосования

1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены всписок участников референдума на данном участке референдума и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности)прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия референдума такжеобеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые включены в список участников референдума на данномучастке референдума и находятся в местах содержания под стражей, подозреваемыхи обвиняемых. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

2. Голосование вне помещения для голосованияпроводится только в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии другихлиц) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Участковая комиссия референдума регистрирует всеподанные заявления (устные обращения) непосредственнов день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре,который по окончании голосования хранится вместе со списком участниковреферендума. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренномв части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения,фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о своем желаниипроголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, атакже подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано присодействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество иадрес места жительства этого лица. По прибытии членовкомиссии референдума к участнику референдума данное обращение подтверждаетсяписьменным заявлением. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение дляголосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участникареферендума, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дняголосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования.Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежитудовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие впередаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятиязаявления (устного обращения). (В редакции Законов Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

6. Председатель участковой комиссии референдума обязанобъявить о том, что члены участковой комиссии референдума будут проводитьголосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минут допредстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а такжепредложить членам участковой комиссии референдумас правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при егопроведении. (В редакции Законов Тверской областиот 18.07.2017 № 43-ЗО)

7. Участковая комиссия референдума вправе признатьнеуважительной причину, по которой участник референдума не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участникуреферендума в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятомрешении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещаетучастника референдума.

8. Участковая комиссия референдума должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных изпрозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативамитехнологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта9 статьи 21 Федерального закона, для организации голосования вне помещения дляголосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии референдума. В случае совмещениядня голосования на референдуме и референдумах (выборах) разных уровней решениепринимается комиссией референдума, участвующейв подготовке и проведении референдума (выборов) более высокого уровня. При этоммаксимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования на одном участке референдума взависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территорииучастка референдума, составляет: (В редакции ЗаконовТверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

а) до 501 участника референдума - 1 переносной ящикдля голосования;

б) от 501 до 1001 участника референдума - 2 переносныхящика для голосования;

в) более 1000 участников референдума - 3 переносныхящика для голосования.

(Часть 8 в редакции Закона Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

8-1. Решением соответствующей комиссии, указанной вчасти 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах "а"и "б" части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чемна 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

а) участок референдума включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение дляголосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенныхпунктов в течение времени голосования;

б) на территории участка референдума располагаетсяместо временного пребывания участников референдума, где не образован участокреферендума;

в) на территории участка референдума в соответствии спунктом 10 статьи 16 Федерального закона зарегистрировано более 50 участниковреферендума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены всоответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона.

(Часть 8-1 дополнена - Закон Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

9. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводящие голосование внепомещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в ихполучении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5процентов число полученных к моменту выезда (выхода)членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двухбюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которыедолжны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковойкомиссии референдума переносной ящик для голосования, необходимое количествобюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьиреестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные обучастнике референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования,поступившие заявления участников референдума о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участникомреферендума бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 14настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводитьодин член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. (Дополнен - Закон Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

10. Голосование вне помещения для голосованияпроводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 42 настоящегозакона.

11. На заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования участник референдума проставляетсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, исвоей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участникареферендума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанноезаявление членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса своимиподписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении такжеделаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случаеполучения участником референдума двух и более бюллетеней (с учетом совмещениявыборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

11-1. В случае, если участник референдума вследствиеинвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправевоспользоваться для этого помощью другого участника референдума в порядке,установленном частью 10 статьи 42 настоящего закона. (Дополнен - Закон Тверскойобласти от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

12. Члены участковой комиссии референдума, выехавшиепо заявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдатьбюллетени только тем участникам референдума, заявления (устные обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт, участника референдума, проголосовавших вне помещения для голосования,вносятся в список участников референдума членами участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устнымобращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе(графах) списка участников референдума делается особая отметка: "Голосовалвне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членовкомиссии.

14. При проведении голосования вне помещения дляголосования вправе присутствовать члены комиссииреферендума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этомучастковая комиссия референдума должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менеечем двум членам комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой попроведению референдума и иными группами участников референдума, общественнымиобъединениями. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

15. Организация голосования вне помещения дляголосования должна исключать возможность нарушения права на участие вреферендуме участника референдума, а также возможность искажения волеизъявленияучастника референдума.

16. Если участник референдума, от которого поступилозаявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направленияк нему членов участковой комиссии референдума для проведения голосования внепомещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии референдумане вправе выдать данному участнику референдума в помещении для голосованиябюллетень до возвращения членов комиссии референдума,выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника референдума, иустановления факта, что указанный участник референдума не проголосовал внепомещения для голосования. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

17. По окончании голосования с использованием каждогопереносного ящика для голосования участковая комиссия референдума составляетакт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса, проводившим голосование внепомещения для голосования, количество письменных заявлений участниковреферендума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных(неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а такжесведения о членах участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковойкомиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

 

Статья 45. Протокол участковой комиссии референдума обитогах голосования

1. Участковая комиссия референдума составляет протоколоб итогах голосования на соответствующем участке референдума.

1-1. Протокол об итогах голосования может бытьсоставлен в электронном виде. (Дополнена - Закон Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

2. В случае, если протокол об итогах голосованияоформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. Висключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членамиучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверен печатьюучастковой комиссии референдума. Протокол об итогах голосования долженсодержать: (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

а) номер экземпляра;

б) название референдума, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) адрес помещения для голосования с указанием номераучастка референдума;

д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных всписок на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковойкомиссией референдума;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдумав помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных бюллетеней;

строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносныхящиках для голосования;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных бюллетеней;

строка 9: число действительных бюллетеней;

строка 9а: число открепительных удостоверений,полученных участковой комиссией референдума;

строка 9б: число открепительных удостоверений,выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участкереферендума до дня голосования;

строка 9в: число участников референдума, проголосовавшихпо открепительным удостоверениям на участке референдума;

строка 9г: число погашенных на участке референдумаоткрепительных удостоверений;

строка 9д: число открепительных удостоверений,выданных территориальной комиссией участникам референдума;

строка 9е: число утраченных открепительныхудостоверений;

строка 10 и последующие строки: число голосовучастников референдума по позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях дляголосования на референдуме.

Для внесения сведений, получаемых в случае,предусмотренном частью 21 статьи 46 настоящего закона, протокол об итогахголосования должен также содержать следующие строки:

строка 9ж: число утраченных бюллетеней;

строка 9з: число бюллетеней, не учтенных приполучении;

(п/п "д" в редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

е) сведения о количестве поступивших в участковуюкомиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосовучастников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителяпредседателя, секретаря и других членов участковой комиссии референдума справом решающего голоса и их подписи;

з) дату и время подписания протокола;

и) печать участковой комиссии референдума (дляпротокола, составленного на бумажном носителе). (В редакции Закона Тверскойобласти от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

3. В случае вынесения на референдум несколькихвопросов и их включения в один бюллетень в строку 12 и последующие строкипротокола участковой комиссии референдума об итогах голосования вносится числоголосов участников референдума, поданных за каждый вопрос референдума и противкаждого вопроса референдума.

4. В случае вынесения на референдум альтернативныхвопросов в строку 12 и последующие строки протокола участковой комиссииреферендума об итогах голосования вносится число голосов участниковреферендума, поданных за каждый вопрос референдума.

5. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятсяв протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

 

Статья 46. Порядок подсчета голосов участниковреферендума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссииреферендума

1. Подсчет голосов участников референдумаосуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением вувеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всехрезультатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участниковреферендума членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона,части 3 статьи 22 настоящего закона, должна быть предоставлена возможностьприсутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать заподсчетом. (В редакции Закона  Тверскойобласти от 18.07.2017 № 43-ЗО)

2. Подсчет голосов участников референдума начинаетсясразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены все членыучастковой комиссии референдума, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования членыучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса в присутствии лиц,указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подсчитывают и погашают,отрезая левый нижний угол неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносятчисло погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхучастниками референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении дляголосования. При использовании технических средствподсчета голосов полученные данные после оглашения вносятся в строку 7увеличенной формы протокола об итогах голосования. (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней,полученных участковой комиссией референдума. При использовании техническихсредств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку2 увеличенной формы протокола об итогах голосования. (В редакции ЗаконовТверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковреферендума члены участковой комиссии референдума с правом решающего голосавносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарныеданные по этой странице:

а) число участников референдума, внесенных в списокучастников референдума на момент окончания голосования (без учета числаучастников референдума, которым выданы открепительные удостоверениятерриториальной комиссией и участковой комиссией референдума, а также выбывшихпо каким-либо причинам); (В редакции Закона Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

б) число бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписейучастников референдума в списке участников референдума);

в) число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участниковреферендума);

    г) (Утратил  силу  -  Закон Тверской  области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

  

д) число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдумадо дня голосования; (Дополнен - Закон Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

е) число открепительных удостоверений, выданныхучастникам референдума территориальной комиссией; (Дополнен - Закон Тверскойобласти от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

ж) число участников референдума, проголосовавших научастке

    референдума по открепительным удостоверениям. (Дополнен     -    Закон

  

    Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

  

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьиданных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим этиданные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума и лицам,присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель,заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдумаоглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума,подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии референдума.Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогахголосования и его увеличенной формы, а в случае использования техническихсредств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формыпротокола: (В редакции Закона Тверской области от 06.10.2011 г. N 59-ЗО)

а) в строку 1 - число участников референдума,внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;

    б) (Утратил силу - Закон Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

  

в) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования; (Вредакции Закона Тверской области от10.06.2013 г. N 34-ЗО)

г) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.(В редакции Закона Тверской области от10.06.2013 г. N 34-ЗО)

д) в строку 9а - число открепительных удостоверений,полученных участковой комиссией референдума;

е) в строку 9б - число открепительных удостоверений,выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участкереферендума;

ж) в строку 9в - число участников референдума,проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

з) в строку 9г - число погашенных на участкереферендума открепительных удостоверений;

и) в строку 9д - число открепительных удостоверений,выданных территориальной комиссией участникам референдума.

(п/п "д" - "и" дополнены - ЗаконТверской области от 10.06.2013 г. N34-ЗО)

После осуществления указанных действий проводитсяпроверка следующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно быть равносумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссиейреферендума участникам референдума на участке референдума до дня голосования, ичисла открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Еслиуказанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссияреферендума принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных всписок участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Еслив результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение невыполняется снова, участковая комиссия референдума принимает соответствующеерешение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данныео расхождении в строку 9е протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 9епроставляется цифра "0". (Дополнен - Закон Тверской области от 10.06.2013 г. N 34-ЗО)

После этого со списком участников референдума вправеознакомиться наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30Федерального закона, а члены участковой комиссии референдума с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком участников референдумане может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования в соответствии с частью 21 настоящей статьи.Список участников референдума на это время убирается в сейф либо иноеспециально приспособленное для хранения документов место. Хранение спискаучастников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковойкомиссии референдума.

8. Непосредственный подсчет голосов участниковреферендума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетенямчленами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов участниковреферендума вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума справом совещательного голоса, а также лица, указанные в пункте 3 статьи 30Федерального закона.

10. Непосредственный подсчет голосов участниковреферендума производится в специально отведенных местах, оборудованных такимобразом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума как справом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссииреферендума с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев,предусмотренных частями 12, 15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим принепосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действийчленов комиссии референдума.

11. При сортировке бюллетеней участковаякомиссия референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то естьизготовленные неофициально либо не заверенные участковой комиссией референдума.Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов неучитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. (Вредакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 43-ЗО)

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиковдля голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них.Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Числоизвлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетенейустановленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, большеколичества заявлений участников референдума, содержащих отметку о числеполученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящикедля голосования, решением участковой комиссии референдума признаютсянедействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу обитогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковойкомиссии референдума, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится вуказанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этихбюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и"Нет" ("За" и "Против"), вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписямидвух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой комиссии референдума, а сами бюллетени принепосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и придальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываютсяпосле проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии референдума сортируютбюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За"и "Против"), содержащимся в бюллетене для голосования на референдуме,одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительныебюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии референдума справом реша