Постановление Администрации Тверской области от 21.03.2007 № 75-па
Об управлении региональной безопасности Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21.03.2007 г. Тверь N 75-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 18.07.2012 г. N 412-пп Об управлении региональной безопасностиТверской области (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 11.03.2010 г. N 78-па; от 01.02.2011 г. N 13-па) В соответствии с Законом Тверской области от 24.10.2006 N 46-пг "О внесении изменений идополнений в постановление Губернатора Тверской области от 16.06.2006N 24-пг" Администрация Тверской области постановляет: 1. Создать управление региональной безопасности Тверской области. 2. Возложить на управление региональной безопасности Тверскойобласти полномочия по реализации на территории Тверской области единойгосударственной политики в сфере обеспечения безопасности. 3. Утвердить Положение об управлении региональной безопасностиТверской области (прилагается). 4. Комитету по управлению имуществом Тверской области (ДымстоваЕ.В.) совместно с управлением делами аппарата Губернатора Тверскойобласти (Родин Р.А.) предоставить в установленном порядке служебныепомещения для размещения управления региональной безопасности Тверскойобласти. 5. Упразднить отдел взаимодействия с правоохранительными,судебными, контролирующими органами, специальными службами и силовымиструктурами Тверской области управления административных органовТверской области. 6. Департаменту финансов Тверской области (Толоко В.Б.)подготовить следующие изменения и дополнения в закон Тверской областиот 28.12.2006 N 136-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2007год": 6.1. Изменения в части перемещения денежных средств в сумме,запланированной на финансирование деятельности отдела безопасностиуправления делами аппарата Губернатора Тверской области, от управленияделами аппарата Губернатора Тверской области к управлению региональнойбезопасности Тверской области; 6.2. Изменения в части перемещения денежных средств в сумме,запланированной на финансирование деятельности отдела взаимодействия справоохранительными, судебными, контролирующими органами, специальнымислужбами и силовыми структурами Тверской области управленияадминистративных органов Тверской области, от управленияадминистративных органов Тверской области к управлению региональнойбезопасности Тверской области. 7. Управлению административных органов Тверской области (ГоловкинА.Н.) в срок не позднее 15 дней с даты вступления в силу настоящегопостановления: 7.1. Совместно с управлением государственной службы и кадроваппарата Губернатора Тверской области (Максимова М.А.) осуществитьорганизационно-штатные мероприятия в связи с упразднением отделавзаимодействия с правоохранительными, судебными, контролирующимиорганами, специальными службами и силовыми структурами Тверскойобласти; 7.2. Подготовить и внести на рассмотрение Администрации Тверскойобласти проекты правовых актов, связанных с исключением у управленияадминистративных органов Тверской области полномочий по взаимодействиюс правоохранительными, контролирующими органами, специальными службамии силовыми структурами Тверской области. 8. Заместителю Губернатора Тверской области Мирошниченко А.И. всрок не позднее 15 дней с даты вступления в силу настоящегопостановления подготовить и внести на рассмотрение АдминистрацииТверской области проекты правовых актов, связанных с внесениемизменений и дополнений в постановления Администрации Тверской областиот 20.10.2003 N 143-пг "Об образовании комиссии поинформационной безопасности Тверской области". 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Мирошниченко А.И. Отчет об исполнении постановления представить в срок до01.05.2007. 10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 21.03.2007 N 75-па Положение об управлении региональной безопасности Тверской области (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 11.03.2010 г. N 78-па; от 01.02.2011 г. N 13-па) I. Общие положения 1.1. Управление региональной безопасности Тверской области (далее- Управление) является областным исполнительным органомгосударственной власти Тверской области, осуществляющим реализацию натерритории Тверской области единой государственной политики в сфереобеспечения безопасности. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом и законами Тверской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области иАдминистрации Тверской области, а также настоящим Положением. 1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, имущество, являющееся государственной собственностью Тверскойобласти и закрепленное за ним на праве оперативного управления,лицевые счета, открытые в управлении казначейства департаментафинансов Тверской области, иные счета в соответствии сзаконодательством, печать с изображением герба Тверской области и сосвоим наименованием, штампы и бланки со своим наименованием. 1.4. Юридический адрес Управления: 170100, г. Тверь, ул.Советская, 44. 1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется засчет средств областного бюджета Тверской области. II. Задачи и функции Управления 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. мониторинг состояния безопасности Тверской области повопросам, отнесенным к предметам ведения Управления; 2.1.2. участие в реализации полномочий Тверской области пообеспечению законности, правопорядка, экономической, информационной иобщественной безопасности; 2.1.3. взаимодействие с федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственной власти Российской Федерации,осуществляющими правоохранительную деятельность и контрольно-надзорныефункции на территории Тверской области, исполнительными органамигосударственной власти Тверской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, воинскимиформированиями, общественными объединениями и иными организациями повопросам обеспечения безопасности; 2.1.4. участие в реализации полномочий Тверской области поосуществлению мер по предотвращению катастроф, стихийных бедствий,эпидемий и ликвидации их последствий; 2.1.5. участие в реализации соглашений Администрации Тверскойобласти с федеральными органами исполнительной власти в сфередеятельности Управления; 2.1.6. взаимодействие с военным комиссариатом Тверской области повопросам, касающимся организации призыва граждан на военную службу. 2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет в сферах, относящихся к вопросам ведения Управления,следующие функции: 2.2.1. вынесение на рассмотрение Администрации Тверской областипроектов областных законов, нормативных правовых актов ГубернатораТверской области и Администрации Тверской области и других документов,по которым требуется решение Администрации Тверской области повопросам, относящимся к сфере ведения Управления; 2.2.2. разработка целевых программ и проектов в сфере веденияУправления; 2.2.3. реализация целевых программ в сфере ведения Управления; 2.2.4. мониторинг реализации целевых программ в сфере веденияУправления; 2.2.5. обеспечение Администрации Тверской области достоверной исвоевременной информацией о состоянии региональной безопасности; 2.2.6. проведение анализа причин и условий возникновения угрозинтересам Тверской области, подготовка предложений АдминистрацииТверской области по предотвращению угроз или минимизации потерь; 2.2.7. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверскойобласти от 01.02.2011 г. N 13-па) 2.2.8. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверскойобласти от 01.02.2011 г. N 13-па) 2.2.9. координация действий областных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области и территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти Тверской области в сфереэкономической безопасности; 2.2.10. взаимодействие с федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственной власти Российской Федерации,осуществляющими правоохранительную деятельность на территории Тверскойобласти, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 2.2.11. рассмотрение уведомлений о проведении публичныхмероприятий в соответствии с законом Тверской области от 10.10.2006 N98-ЗО "О порядке подачи уведомления о проведении публичногомероприятия на территории Тверской области"; 2.2.12. координация действий аппарата Губернатора Тверскойобласти, исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области при подготовке и проведении массовых мероприятий сучастием Губернатора Тверской области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления; 2.2.13. разработка и представление на согласование вустановленные сроки проектов распоряжений Губернатора Тверской областио создании призывных комиссий; 2.2.14. взаимодействие с воинскими частями и военнымиучреждениями, расположенными на территории Тверской области, повопросам содействия в решении социальных проблем военнослужащих ичленов их семей, усиления военно-патриотической работы на территорииТверской области; 2.2.15. осуществление контроля за исполнением Главным управлениемМЧС России по Тверской области полномочий, переданных в соответствии ссоглашением между Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий и Администрацией Тверской области о передаче другдругу части своих полномочий в решении вопросов защиты населения итерритории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и ликвидации их последствий, организации и проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайныхситуациях межмуниципального и регионального характера, организациитушения пожаров силами Государственной противопожарной службы,организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровняхмероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасаниялюдей на водных объектах; 2.2.16. организация учета и контроля радиоактивных веществ ирадиоактивных отходов на территории Тверской области; 2.2.17. передача в установленном порядке информации орадиоактивных веществах и радиоактивных отходах на территории Тверскойобласти; 2.2.18. организационно-техническое обеспечение координационных,совещательных и иных коллегиальных органов, отнесенных в установленномпорядке к сфере ведения Управления; 2.2.19. оформление права государственной собственности Тверскойобласти на имущество, приобретенное в ходе реализации целевыхпрограмм, государственным заказчиком-координатором которых являетсяУправление; 2.2.20. представление межбюджетных трансфертов из областногобюджета Тверской области при реализации функций, отнесенных вустановленном порядке к компетенции Управления; 2.2.21. осуществление функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета Тверской области, предусмотренных насодержание Управления и реализацию возложенных на него функций; 2.2.22. осуществление администрирования доходов областногобюджета Тверской области 2.2.23. осуществление функции государственного заказчика напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нуждУправления и подведомственных ему государственных учреждений Тверскойобласти; 2.2.24. осуществление функции учредителя подведомственныхУправлению учреждений в пределах своей компетенции; 2.2.25. организация приема граждан, обеспечение своевременного иполного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятияпо ним решений и направления ответов заявителям в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок. 2.2.26. создание и использование резерва материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципальногохарактера по средствам радиационной, химической, биологической защитыи химического имущества, средствам жизнеобеспечения, средствам длялокализации аварийных разливов нефтепродуктов. (Дополнен -Постановление Администрации Тверской области от 11.03.2010 г. N 78-па) 2.2.27. разработка мероприятий по обеспечению функционирования иразвитию системы защиты информации в Тверской области; (Дополнен -Постановление Администрации Тверской области от 01.02.2011 г. N 13-па) 2.2.28. разработка мероприятий по защите конфиденциальнойинформации в структурных подразделениях аппарата Губернатора Тверскойобласти и областных исполнительных органах государственной властиТверской области; (Дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 01.02.2011 г. N 13-па) 2.2.29. координация действий по технической защите информации вструктурных подразделениях аппарата Губернатора Тверской области иобластных исполнительных органах государственной власти Тверскойобласти; (Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от01.02.2011 г. N 13-па) 2.2.30. контроль за соблюдением требований к защите информации,содержащейся в государственных информационных системах, обладателямикоторых являются исполнительные органы государственной власти Тверскойобласти в соответствии с требованиями, установленными федеральнымзаконодательством. (Дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 01.02.2011 г. N 13-па) III. Права Управления 3.1. Управление для осуществления возложенных на него функцийобладает следующими правами: 3.1.1. знакомиться со всеми постановлениями и распоряжениямиАдминистрации Тверской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Тверской области, другими правовыми актами Тверскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 3.1.2. запрашивать в установленном законодательством порядке отисполнительных органов государственной власти Тверской области,структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, государственных организаций и учреждений, правоохранительныхорганов, руководителей организаций различных организационно-правовыхформ информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управлениезадач; 3.1.3. разрабатывать в установленном порядке проектыпостановлений, распоряжений Губернатора Тверской области, проектыпостановлений, распоряжений Администрации Тверской области, а такжеучаствовать в рассмотрении правовых актов по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления; 3.1.4. подготавливать для Администрации Тверской областиматериалы (справки, информационные письма, служебные записки) повопросам, относящимся к компетенции Управления; 3.1.5. взаимодействовать с прокуратурой Тверской области,Управлением Федеральной службы безопасности по Тверской области,Управлением внутренних дел по Тверской области, УправлениемФедеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Тверскойобласти, Главным управлением МЧС России по Тверской области, инымиорганами государственной власти Российской Федерации и Тверскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 3.1.6. рассматривать обращения руководителей исполнительныхорганов государственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области,государственных органов и учреждений, организаций и граждан повопросам, отнесенным к компетенции Управления; 3.1.7. консультировать руководителей исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области и, принеобходимости, организаций различных организационно-правовых форм повопросам обеспечения общественной, экономической, информационнойбезопасности и правопорядка на территории Тверской области. IV. Организация деятельности Управления 4.1. Структура и штатная численность работников Управленияутверждаются распоряжением Администрации Тверской области. 4.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый иосвобождаемый от должности Администрацией Тверской области попредставлению заместителя Губернатора Тверской области, курирующеговопросы безопасности. 4.3. Начальник Управления имеет статс-секретаря - заместителя изаместителя, назначаемых на должность и увольняемых с должностиАдминистрацией Тверской области по представлению заместителяГубернатора Тверской области, курирующего вопросы безопасности. Вслучае юридического отсутствия начальника Управления его полномочия вустановленном порядке исполняет один из заместителей. 4.4. Работники Управления назначаются на должность и увольняютсяс должности приказом начальника Управления. 4.5. Начальник Управления: 4.5.1. непосредственно руководит деятельностью Управления, несетперсональную ответственность за выполнение Управлением возложенных нанего задач и функций; 4.5.2. представляет по поручению Губернатора Тверской областиАдминистрацию Тверской области в федеральных органах исполнительнойвласти, органах государственной власти Российской Федерации,осуществляющих правоохранительную деятельность на территории Тверскойобласти, в областных исполнительных органах государственной властиТверской области, органах местного самоуправления, в иных органах иорганизациях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 4.5.3. распределяет обязанности и устанавливает степеньответственности статс-секретаря - заместителя начальника управления,заместителя начальника управления, руководителей структурныхподразделений Управления; 4.5.4. утверждает должностные регламенты, назначает и освобождаетот должности работников Управления; 4.5.5. обеспечивает соблюдение работниками Управления правилвнутреннего служебного распорядка, должностных регламентов, порядкаработы со служебными документами; 4.5.6. решает вопросы оплаты труда работников Управления всоответствии с законодательством; 4.5.7. в пределах своих полномочий издает приказы и даетуказания, обязательные для работников Управления, визирует иподписывает документы, касающиеся деятельности Управления; 4.5.8. распоряжается в пределах своей компетенции финансовымисредствами, выделенными Управлению в установленном порядке, иимуществом, закрепленным за Управлением; 4.5.9. утверждает в пределах штатной численности и фонда оплатытруда Управления штатное расписание Управления, смету расходов на егосодержание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхУправлению в областном бюджете Тверской области на очереднойфинансовый год; 4.5.10. анализирует, обобщает практику работы Управления; 4.5.11. анализирует и оценивает результаты труда работников,вносит предложения о направлении работников на повышение квалификации,о поощрении и применении к ним мер дисциплинарного воздействия; 4.5.12. рассматривает обращения руководителей исполнительныхорганов государственной власти и местного самоуправления,государственных органов и учреждений, организаций и граждан повопросам, отнесенным к компетенции Управления; 4.5.13. осуществляет другие полномочия в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области. 4.6. Работники Управления несут ответственность за соблюдениезаконодательства при исполнении должностных обязанностей, правилвнутреннего распорядка, сроков исполнения документов, достоверностьвыводов, содержащихся в справках и информации, а также за разглашениесведений, содержащих государственную и иную охраняемую законом тайну. V. Взаимоотношения, связи Управления с исполнительными органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления 5.1. Управление обеспечивает реализацию на территории Тверскойобласти единой государственной политики в сфере безопасности какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральнымиисполнительными органами государственной власти, исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области, органами местногосамоуправления, общественными и иными организациями. VI. Контроль за деятельностью Управления 6.1. Контроль за деятельностью Управления осуществляетсяАдминистрацией Тверской области. 6.2. Управление представляет бухгалтерскую и статистическуюинформацию в установленном законодательством порядке. 6.3. Проверка деятельности Управления осуществляетсяуполномоченными Администрацией Тверской области органами, а такжеорганизациями, которым это право предоставлено в соответствии сзаконодательством. VII. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Управления 7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяпостановлением Администрации Тверской области. 7.2. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется впорядке, установленном законодательством, на основании постановленияАдминистрации Тверской области 7.3. В случае ликвидации Управления вся документация Управленияпередается на хранение в архивное учреждение Тверской области. (Приложение в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 14.08.2009 г. N 352-па)