Постановление Администрации Тверской области от 29.03.2007 № 91-па
Об утверждении Порядка подготовки Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Администрации Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.03.2007 г. Тверь N 91-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 16.10.2012 г. N 600-пп (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 18.12.2008 г. N 480-па) Об утверждении Порядка подготовкиСводного доклада о результатахи основных направлениях деятельностиАдминистрации Тверской области Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить Порядок подготовки Cводного доклада о результатах иосновных направлениях деятельности Администрации Тверской области(далее - Порядок) (прилагается). Установить, что положения Порядка, касающиеся этапов проведенияработ по составлению Cводного доклада о результатах и основныхнаправлениях деятельности Администрации Тверской области, применяютсяпри составлении проекта областного бюджета Тверской области на 2008год. 2. Бюджетной комиссии Тверской области (Толоко В.Б.)координировать работу по составлению Cводного доклада о результатах иосновных направлениях деятельности главных распорядителей средствобластного бюджета Тверской области в соответствии Порядком. 3. Департаменту экономики Тверской области (Аристов С.А.)осуществлять подготовку проекта Сводного доклада о результатах иосновных направлениях деятельности Администрации Тверской области всоответствии с Порядком. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от18.12.2008 г. N 480-па) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Тверской области Толоко В.Б. Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до1 ноября. (Пункт 4 в редакции Постановления Администрации Тверской областиот 18.12.2008 г. N 480-па) 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 29.03.2007 N 91-па Порядок подготовки Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Администрации Тверской области I. Основные понятия и термины 1.1. Настоящий Порядок устанавливает основные процедуры и правилаподготовки Сводного доклада о результатах и основных направленияхдеятельности Администрации Тверской области. Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельностиАдминистрации Тверской области разрабатывается в целях реализацииположений Послания Президента Российской Федерации Федеральномусобранию Российской Федерации, Программы социально-экономическогоразвития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, Ежегодногопослания Губернатора Тверской области Законодательному СобраниюТверской области, Стратегии социально-экономического развития Тверскойобласти на долгосрочную перспективу, программысоциально-экономического развития Тверской области, повышенияэффективности среднесрочного планирования деятельности АдминистрацииТверской области и обеспечения координации деятельности органовисполнительной власти Тверской области по выполнения поставленныхзадач. 1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия итермины: - Сводный доклад о результатах и основных направленияхдеятельности (далее - Сводный доклад) - документ, содержащий анализрезультатов деятельности Администрации Тверской области, определениецелей и задач развития Тверской области на среднесрочную перспективу ироли в их достижении деятельности Администрации Тверской области каквысшего органа исполнительной власти Тверской области и главныхраспорядителей бюджетных средств Тверской области (далее - ГРБС),подлежащий одобрению Бюджетной комиссией Тверской области; (В редакции Постановления Администрации Тверской области от18.12.2008 г. N 480-па) - доклад о результатах и основных направлениях деятельностиглавного распорядителя бюджетных средств Тверской области (далее -доклад ГРБС) - утверждаемый ГРБС документ о целях и тактическихзадачах ГРБС на среднесрочную перспективу, устанавливающий целевыеориентиры деятельности ГРБС во взаимосвязи с планируемыми объемамифинансирования; - цель ГРБС - направление деятельности ГРБС, соответствующеесреднесрочным приоритетам развития Тверской области и предполагающееулучшение или поддержки на достигнутом уровне состояния дел вотнесенной к компетенции данного ГРБС сфере деятельности. Иные понятия и термины используются в значениях, установленныхзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамиТверской области. II. Общие положения 2.1. Сводный доклад составляется ежегодно департаментом экономикиТверской области на среднесрочную перспективу и подлежит одобрениюБюджетной комиссией Тверской области в целях осуществленияпланирования деятельности исполнительных органов государственнойвласти Тверской области и обеспечения оптимальных темпов развития вприоритетных для области направлениях на основе принципабюджетирования, ориентированного на результат. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от18.12.2008 г. N 480-па) 2.2. Сводный доклад включает: - раздел I - краткое описание основных проблем развития Тверскойобласти, обуславливающих выбор целей развития области на среднесрочнуюперспективу, и результатов деятельности Администрации Тверскойобласти, главных распорядителей бюджетных средств Тверской области подостижению целей и решению задач развития Тверской области в отчетномпериоде; - раздел II - описание целей деятельности Администрации Тверскойобласти по развитию Тверской области и описание показателей ихдостижения на среднесрочную перспективу; - раздел III - распределение целей деятельности АдминистрацииТверской области и показателей их достижения между целями ГРБС ипоказателями их достижения. 2.3. Работа по подготовке Сводного доклада осуществляется путемежегодной реализации следующих последовательных стадий: - составление разделов I и II Сводного доклада по результатамрассмотрения первого раздела докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности ГРБС; - одобрение Бюджетной комиссией Тверской области разделов I и IIСводного доклада; - составление раздела III Сводного доклада на основе утвержденныхдокладов ГРБС; - одобрение Сводного доклада Бюджетной комиссией Тверской области (Абзац исключен - Постановление Администрации Тверской области от18.12.2008 г. N 480-па) - мониторинг достижения стратегических целей развития Тверскойобласти. III. Составление Сводного доклада 3.1. Составление раздела I Сводного доклада осуществляется впроизвольной форме. Раздел I Сводного доклада содержит анализдеятельности Администрации Тверской области и ГРБС по достижениюпоставленных задач по развитию Тверской области. Анализ результатовпроводится в соответствии с полномочиями, отнесенными в ведениеАдминистрации Тверской области на основании действующегозаконодательства. 3.2. Составление раздела II Сводного доклада осуществляется поформе цели развития Тверской области на среднесрочную перспективусогласно приложению 1 к настоящему Порядку с пояснениями относительновыбора целей на основе: - послания Президента Российской Федерации Федеральному собраниюРоссийской Федерации - программы социально-экономического развития РоссийскойФедерации на среднесрочную перспективу и иных документов, определяющихприоритеты развития Российской Федерации; - Ежегодного послания Губернатора Тверской областиЗаконодательному Собранию Тверской области; - программы социально-экономического развития Тверской области насреднесрочную перспективу; При составлении раздела II Сводного доклада принимаются вовнимание: - полномочия Тверской области как субъекта Российской Федерации ивопросы местного значения, осуществление которых планируетсястимулировать в рамках межбюджетных отношений; - Стратегия социально-экономического развития Тверской области надолгосрочную перспективу; - цели развития Тверской области на среднесрочную перспективу изранее утвержденного Сводного доклада и значения показателей ихдостижения за совпадающие периоды; - результаты мониторинга достижения целей развития Тверскойобласти на среднесрочную перспективу. 3.3. Подготовленные разделы I и II Сводного докладарассматриваются и одобряются на заседании Бюджетной комиссии Тверскойобласти. 3.4. Составление раздела III Сводного доклада осуществляется наоснове одобренного раздела II Сводного доклада и утвержденных докладовГРБС. Раздел III Сводного доклада включает: - таблицу по форме цели развития Тверской области насреднесрочную перспективу и цели деятельности главных распорядителейсредств областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Порядкус пояснениями относительно возможностей достижения целей развитияТверской области благодаря достижению стратегических целей ГРБС. 3.5. Сводный доклад в целом рассматривается на заседанииБюджетной комиссии Тверской области, и представляется вЗаконодательное Собрание Тверской области в составе материалов кпроекту областного бюджета Тверской области. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от18.12.2008 г. N 480-па) IV. Мониторинг достижения запланированных показателей Сводного доклада 4.1. Мониторинг достижения показателей Сводного докладаосуществляется ежегодно на основе данных мониторинга реализациидокладов ГРБС путем составления департаментом экономики Тверскойобласти в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчета одостижении целей развития Тверской области на среднесрочнуюперспективу и целей деятельности главных распорядителей средствобластного бюджета по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядкус приведением пояснений о причинах отклонений. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от18.12.2008 г. N 480-па) В пояснениях выделяются внутренние и внешние причины отклоненийот заявленных показателей, а также указываются: - ГРБС, деятельность которых наилучшим образом способствоваладостижению целей развития Тверской области; - ГРБС, неудовлетворительные результаты работы которых подостижению собственных целей создали существенные препятствия длядостижения целей развития Тверской области. 4.2. Отчет о достижении целей развития Тверской области насреднесрочную перспективу рассматривается на заседании Бюджетнойкомиссии Тверской области, в ходе которого представитель департаментаэкономики Тверской области информирует о фактически достигнутыхрезультатах и возможностях достижения заявленных показателей всреднесрочной перспективе. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от18.12.2008 г. N 480-па) По результатам рассмотрения отчета о достижении целей развитияТверской области на среднесрочную перспективу Бюджетной комиссиейТверской области выносится решение по следующим позициям: - о правильности формулировок целей развития области ипоказателей их достижения; - о целесообразности проведения функционального анализадеятельности отдельных ГРБС. При необходимости формулируются конкретные предложения поулучшению ситуации. Результаты мониторинга достижения запланированных показателейСводного доклада используются при составлении очередного Сводногодоклада, а также подлежат учету при распределении премий иустановлении размера ежемесячного денежного поощрения государственныхгражданских служащих исполнительных органов государственной властиТверской области. Приложение 1 к Порядку подготовки Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Администрации Тверской области Цели развития Тверской области на среднесрочную перспективу|————————————————|—————————|————————————————|——————————————————————————————————————————|| Наименование | Единицы |Методика расчета| Значения показателя || цели развития |измерения| | || области и | | | || показателей ее | | | || достижения | | | || | | |——————————————|——————|——————|——————|——————|| | | | год (N-2) | год | год N| год | год || | | | отчетный | (N-1)| | (N+1)| (N+2)|| | | |————————|—————| | | | || | | |Тверская| РФ | | | | || | | | область| | | | | ||————————————————|—————————|————————————————|————————|—————|——————|——————|——————|——————||Цель 1 | | | | | | | | ||————————————————|—————————|————————————————|————————|—————|——————|——————|——————|——————||- показатель 1.1| | | | | | | | ||————————————————|—————————|————————————————|————————|—————|——————|——————|——————|——————||- показатель 1.2| | | | | | | | ||————————————————|—————————|————————————————|————————|—————|——————|——————|——————|——————||Пояснение о выборе цели 1 ||————————————————|—————————|————————————————|————————|—————|——————|——————|——————|——————||Цель 2 | | | | | | | | ||————————————————|—————————|————————————————|————————|—————|——————|——————|——————|——————||- показатель 2.1| | | | | | | | ||————————————————|—————————|————————————————|————————|—————|——————|——————|——————|——————||Пояснение о выборе цели 2 ||————————————————|—————————|————————————————|————————|—————|——————|——————|——————|——————||Цель 3 | | | | | | | | ||————————————————|—————————|————————————————|————————|—————|——————|——————|——————|——————||- показатель 3.1| | | | | | | | ||————————————————|—————————|————————————————|————————|—————|——————|——————|——————|——————||- показатель 3.2| | | | | | | | ||————————————————|—————————|————————————————|————————|—————|——————|——————|——————|——————||- показатель 3.3| | | | | | | | ||————————————————|—————————|————————————————|————————|—————|——————|——————|——————|——————||Пояснение о выборе цели 3 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Приложение 2 к Порядку подготовки Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Администарции Тверской области Цели развития Тверской области на среднесрочную перспективу и цели деятельности главных распорядителей средств областного бюджета на среднесрочную перспективу|—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| Наименование |Наименование| Степень | Единицы | Методика | Значения показателя || целей и | ГРБС (код |воздействия| измерения| расчета | || показателей их | БЦП) | на |показателя| показателя | || достижения | |достижение | | | || | | цели | | | || | | развития | | | || | |области, % | | | || | | | | |——————————————|——————|————————|——————|—————————|| | | | | | год (N-2) | год | год N | год |год (N+2)|| | | | | | отчетный | (N-1)|плановый| (N+1)| || | | | | |————————|—————| | | | || | | | | |Тверская| РФ | | | | || | | | | | область| | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||Цель развития | | | | | | | | | | ||области 1 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||- показатель 1.1 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||- показатель 1.2 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||Цель |ГРБС 1 | | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | | | ||ГРБС 1 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||- показатель | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||Цель |ГРБС 2 | | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | | | ||ГРБС 2 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||- показатель | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||Цель |ГРБС 3 | | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | | | ||ГРБС 3 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||- показатель | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||Пояснение о возможности достижения цели развития Тверской области в рамках достижения целей деятельности ГРБС ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||Цель 2 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||- показатель 2.1 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||Цель |ГРБС 4 | | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | | | ||ГРБС 4 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||- показатель | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||Цель |ГРБС 2 | | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | | | ||ГРБС 2 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||- показатель | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||Пояснение о возможности достижения цели развития Тверской области в рамках достижения целей деятельности ГРБС ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||Цель 3 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||- показатель 3.1 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||- показатель 3.2 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||- показатель 3.3 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||Цель |ГРБС 5 | | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | | | ||ГРБС 5 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||- показатель | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||Цель |ГРБС 3 | | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | | | ||ГРБС 3 | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||- показатель | | | | | | | | | | ||—————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————————|—————|——————|————————|——————|—————————||Пояснение о возможности достижения цели развития Тверской области в рамках достижения целей деятельности ГРБС ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Приложение 3 к Порядку подготовки Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Администрации Тверской области Цели развития Тверской области на среднесрочную перспективу и цели деятельности главных распорядителей средств областного бюджета|———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование целей |Наименование| Степень | Единицы | Методика | Значения показателя || и показателей их | ГРБС |воздействия| измерения| расчета |————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|| достижения | | на |показателя| показателя | год N | год (N+1) | год (N+2) || | |достижение | | |————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————|| | | цели | | |факт|план| % | ожидаемое|план| % | ожидаемое|план | % || | | развития | | | | |отклонения|исполнение| |отклоне-|исполнение| |отклонения|| | |области, % | | | | | от плана | | | ния от | | | от плана || | | | | | | | | | | плана | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||Цель развития | | | | | | | | | | | | | ||области 1 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||- показатель 1.1 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||- показатель 1.2 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||Цель деятельности |ГРБС 1 | | | | | | | | | | | | ||ГРБС 1 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||- показатель | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||Цель деятельности |ГРБС 2 | | | | | | | | | | | | ||ГРБС 2 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||- показатель | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||Цель деятельности |ГРБС 3 | | | | | | | | | | | | ||ГРБС 3 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||- показатель | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||Характеристика причин отклонения и влияния на достижение показателей цели развития области фактической деятельности отдельных ГРБС ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||Цель 2 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||- показатель 2.1 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||Цель деятельности |ГРБС 4 | | | | | | | | | | | | ||ГРБС 4 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||- показатель | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||Цель деятельности |ГРБС 2 | | | | | | | | | | | | ||ГРБС 2 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||- показатель | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||Характеристика причин отклонения и влияния на достижение показателей цели развития области фактической деятельности отдельных ГРБС ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||Цель 3 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||- показатель 3.1 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||- показатель 3.2 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||- показатель 3.3 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||Цель деятельности |ГРБС 5 | | | | | | | | | | | | ||ГРБС 5 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||- показатель | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||Цель деятельности |ГРБС 3 | | | | | | | | | | | | ||ГРБС 3 | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||- показатель | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|————————————|———————————|——————————|————————————|————|————|——————————|——————————|————|————————|——————————|—————|——————————||Характеристика причин отклонения и влияния на достижение показателей цели развития области фактической деятельности отдельных ГРБС ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|