Закон Тверской области от 28.04.2007 № 42-ЗО
О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Тверской области
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс
Тверской области
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 19 апреля 2007 года
Статья 1
Внести в Избирательный кодекс Тверской области от 07.04.2003 N20-ЗО (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Тверскойобласти от 03.09.2003 N 64-ЗО, от 12.04.2004 N 17-ЗО, от 21.06.2005 N91-ЗО, от 10.10.2006 N 99-ЗО) следующие изменения и дополнения:
1) в абзаце первом статьи 1 после слов "в соответствии с"дополнить словами "Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон),иными";
1-1) в пункте 25-1 статьи 3 слова "проведение второго тураголосования" дополнить словами "(повторного голосования)";
2) статью 5 дополнить пунктом 3-2 следующего содержания:
"3-2. Не имеют права быть избранными граждане РоссийскойФедерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборахнеснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еслиголосование на выборах состоится до окончания срока, в течениекоторого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установленфакт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56Федерального закона, пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса, либосовершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 иподпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, подпунктом "ж"пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 72 настоящего Кодекса, еслиуказанные нарушения либо действия совершены до дня голосования навыборах в течение установленного законом срока полномочий органагосударственной власти или органа местного самоуправления, в которыеназначены выборы, либо должностного лица, для избрания которогоназначены выборы.";
3) в статье 13:
в пункте 1 слова "не позднее 30 дней" заменить словами "непозднее чем за 30 дней";
в пункте 9 слова "находящиеся в местах временного пребывания"дополнить словами "(больницах, санаториях, домах отдыха, местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местахвременного пребывания)";
4) пункт 14 статьи 25 дополнить предложениями следующегосодержания: "При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. Члены избирательных комиссий, указанных внастоящем пункте, не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.";
5) в статье 29:
а) пункты 3 и 4 изложить в редакции:
"3. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленнойо выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретаетправа и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом,настоящим Кодексом, после поступления в нее заявления в письменнойформе кандидата о согласии баллотироваться по соответствующемуизбирательному округу с обязательством в случае его избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или сзамещением иной выборной должности.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или кодоргана, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий).
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости взаявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата.
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочияна непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения обэтом и наименование соответствующего представительного органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность кполитической партии либо не более чем к одному иному общественномуобъединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дняголосования в установленном законом порядке, и свой статус в этойполитической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанныесведения и официально заверенного постоянно действующим руководящиморганом политической партии, иного общественного объединения.
Вместе с заявлением кандидат (иное лицо, в случаях, указанных впункте 6 настоящей статьи) представляет копию паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающихуказанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работыили службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, чтокандидат является депутатом.
4. Вместе с заявлением, указанным в пункте 3 настоящей статьи, всоответствующую избирательную комиссию должны быть представленысведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числесовместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Указанные сведения представляются по форме согласно приложению кФедеральному закону.";
б) пункты 5, 7 исключить;
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Заявление о самовыдвижении кандидата и иные документы,предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший своюкандидатуру, обязан представить в соответствующую избирательнуюкомиссию лично. Заявление и иные документы, предусмотренные настоящейстатьей, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами вслучаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписикандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверенанотариально либо администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральнымзаконом.";
г) в пункте 8 слово "уведомления," исключить;
д) в пункте 9 слова "пунктами 4 и 5 настоящей статьи" заменитьсловами "пунктами 3 и 4 настоящей статьи";
6) в статье 30:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Ведином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинутьодин список кандидатов.";
б) в пункте 12 слова "списка кандидатов" заменить словами"областного, муниципального списка кандидатов";
в) пункт 16 исключить;
г) в пункте 17:
абзац первый изложить в редакции: "17. В решении избирательногообъединения о выдвижении кандидатов, списка кандидатов, оформленном всоответствии с уставом избирательного объединения, должны бытьуказаны:";
в подпункте "а" дополнить словами ", иного органа,уполномоченного в соответствии с уставом избирательного объединенияпринимать решение о выдвижении кандидатов, списка кандидатов";
подпункт "в" дополнить словами ", краткое наименованиеизбирательного объединения, используемое в избирательных документах";
подпункт "г" дополнить словами "(в случае, если такое решениепринималось)";
в подпункте "ж" слово "подпись" дополнить словами "лица,уполномоченного в соответствии с уставом избирательного объединенияподписывать указанное решение", слова "политической партии" дополнитьсловами ", иного общественного объединения";
д) в пункте 19:
в первом предложении слова "наименование и номер" заменитьсловами "номер и (или) наименование (если оно имеется)";
второе предложение дополнить словами "(за исключением случая,если структурное подразделение политической партии, иногообщественного объединения не является юридическим лицом)";
7) в статье 31:
в пункте 3 слова "уполномоченного органа" заменить словами"органа, уполномоченного в соответствии с уставом избирательногообъединения";
в пункте 9 слова "городского поселения" заменить словом"поселения";
8) в статье 32:
а) пункт 2 изложить в редакции:
"2. Кандидат, уполномоченный представитель избирательногообъединения, выдвинувшего областной, муниципальный список кандидатов,представляет в соответствующую избирательную комиссию следующиедокументы:
а) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающегофакт внесения записи об избирательном объединении в единыйгосударственный реестр юридических лиц;
б) нотариально удостоверенную копию устава избирательногообъединения;
в) решение избирательного объединения о выдвижении кандидата навыборную должность, о выдвижении областного, муниципального спискакандидатов, о выдвижении списка кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, оформленное в соответствии суставом избирательного объединения, с указанием сведений,установленных пунктом 1 настоящей статьи;
г) список кандидатов, с указанием сведений, установленных пунктом1 настоящей статьи.
Уполномоченный представитель избирательного объединения,выдвинувшего областной, муниципальный список кандидатов, представляеттакже:
д) список уполномоченных представителей избирательногообъединения с указанием сведений, установленных статьей 31 настоящегоКодекса;
е) оформленные в установленном законодательстве порядкедоверенности уполномоченных представителей избирательного объединенияпо финансовым вопросам.";
б) пункт 3 изложить в редакции:
"3. Уполномоченный представитель избирательного объединения,выдвинувшего областной, муниципальный список кандидатов,одновременного с указанными в пункте 2 настоящей статьи документамипредставляет в организующую выборы избирательную комиссию в отношениикаждого из кандидатов:
а) заявление в письменной форме кандидата о согласиибаллотироваться по областному, муниципальному избирательному округу собязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата;
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или кодоргана, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий).
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости взаявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата.
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочияна непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения обэтом и наименование соответствующего представительного органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность кполитической партии либо не более чем к одному иному общественномуобъединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дняголосования в установленном законом порядке, и свой статус в этойполитической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанныесведения и официально заверенного постоянно действующим руководящиморганом политической партии, иного общественного объединения.
Вместе с заявлениями о согласии баллотироваться уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, выдвинувшего областной,муниципальный список кандидатов, представляет в отношении каждогокандидата копию паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлениисведения об образовании, основном месте работы или службы, озанимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидатявляется депутатом.
б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а такжеоб имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Указанные сведения представляются по форме согласно приложению кФедеральному закону.";
в) пункт 5 исключить;
г) в пункте 6 слова "и (или)" заменить словами ", а на выборахдепутатов Законодательного Собрания Тверской области также";
д) в пункте 7 слова "в пунктах 1 - 3 настоящей статьи" заменитьсловами "в пунктах 2 - 3 настоящей статьи";
е) в пункте 10:
в абзаце первом слова "заверенную избирательной комиссиейТверской области копию списка кандидатов" заменить словами "копиюзаверенного избирательной комиссией Тверской области спискакандидатов", последнее предложение исключить;
абзац второй изложить в редакции: "На муниципальных выборахкандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, на выборную должность,обязан представить в избирательную комиссию муниципальногообразования (территориальную избирательную комиссию) свое заявление осогласии баллотироваться с обязательством в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата илизамещением иной выборной должности, и сведения, указанные вподпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящей статьи, а также документы,указанные в подпунктах "а", "б", "в" и "г" пункта 2 настоящейстатьи.";
дополнить абзацем третьим следующего содержания: "Вместе сзаявлением и прилагаемыми к нему документами кандидат (иное лицо, вслучаях, указанных в пункте 6 статьи 29 настоящего Кодекса)представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлениисведения об образовании, основном месте работы или службы, озанимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидатявляется депутатом.";
ж) пункт 11 изложить в редакции:
"11. Соответствующая избирательная комиссия считаетсяуведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым,приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральнымзаконом, настоящим Кодексом, после поступления в нее заявления,указанного в пункте 10 настоящей статьи.";
з) пункт 12 исключить;
и) в пункте 13 слова "в пунктах 1 - 3 и 10 - 12 настоящей статьи"заменить словами "в пунктах 2 - 3 и 10 настоящей статьи";
9) в статье 33:
а) пункт 3 изложить в редакции:
"3. На выборах в Законодательное Собрание Тверской областиподписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.На выборах в органы местного самоуправления подписи могут собиратьсясо дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии овыдвижении кандидата, заверения списка кандидатов.";
б) в пункте 4 слова "наименование и (или) номер" заменить словами"номер и (или) наименование", слова "неснятой или непогашенной"заменить словами "неснятой и непогашенной";
в) в пункте 10 после слов "или заменяющего его документа,"дополнить словами "место работы и должность (в случаях отсутствия -род занятий),";
г) в пункте 12 слова "пособий, иных социальных выплат" заменитьсловами "пособий, стипендий, иных социальных выплат";
10) в статье 34:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "или уполномоченный представительизбирательного объединения" исключить;
в подпункте "в" слова "с пунктом 4 статьи 29 и пунктами 1, 3статьи 32" заменить словами "с пунктами 3, 4 статьи 29 и пунктом 10статьи 32";
б) пункт 5 признать утратившим силу;
11) в статье 35:
а) в наименовании слова ", избирательными блоками" исключить;
б) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах илинесоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующаяизбирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата,избирательное объединение. Не позднее чем за один день до днязаседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправевносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем,а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения овыдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе всоставе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами3 - 4 статьи 29 и пунктами 1 - 3, 10 статьи 32 настоящего Кодекса, атакже в иные документы (за исключением подписных листов с подписямиизбирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомленияо выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и ихрегистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие стребованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат,избирательное объединение вправе заменить представленный документтолько в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.";
в) в пункте 4 слова "уполномоченные представители или" исключить;
г) в пункте 9:
в подпункте "е" слова "внесения подписи" заменить словами"заверения подписного листа";
подпункт "ж" дополнить словами "на выборах в органы местногосамоуправления, либо до дня оплаты подписных листов на выборах вЗаконодательное Собрание Тверской области";
в подпункте "з" слова "пособий, иных социальных выплат" заменитьсловами "пособий, стипендий, иных социальных выплат";
д) в пункте 11 слово "сокращения" заменить словами "сокращенияслов и дат";
е) в пункте 15:
в пятом предложении слово "областного" дополнить словом", муниципального";
дополнить предложением следующего содержания: "Повторная проверкаподписных листов после принятия избирательной комиссией решения орегистрации либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатовможет быть осуществлена только судом или избирательной комиссией всоответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона, пунктом 6статьи 72 настоящего Кодекса и только в пределах подписей, подлежавшихпроверке.";
12) в статье 36:
а) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1. В решении о регистрации кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, о регистрации областного, муниципальногосписка кандидатов отражается факт согласования краткого наименованияизбирательного объединения и указывается это краткое наименование дляиспользования в избирательных документах.";
б) в пункте 8:
подпункт "в" изложить в редакции:
"в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомленияо выдвижении и (или) регистрации кандидата;";
дополнить подпунктами "в1" и "в2" следующего содержания:
"в-1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных снарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса;
в-2) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений,предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, пунктами3 - 4 статьи 29 и пунктами 1 - 2 и 10 статьи 32 настоящего Кодекса;";
в подпункте "к" слова "пунктом 1" заменить словами "пунктом 1 или1-1";
дополнить подпунктом "о" следующего содержания:
"о) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией.";
в) в пункте 8-1:
подпункт "б" изложить в редакции:
"б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомленияо выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключениемслучаев отсутствия указанных документов в отношении отдельныхкандидатов, включенных в список кандидатов);";
дополнить подпунктами "б-1" - "б-2" следующего содержания:
"б-1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных снарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса (заисключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношенииотдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
б-2) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации списка кандидатов, в документах, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либосведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом (заисключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельныхкандидатов, включенных в список кандидатов);";
дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) установленный решением суда факт подкупа избирателейизбирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченнымпредставителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом илиорганизацией.";
г) в пункте 82:
в подпункте "в" слова "пунктом 1" заменить словами "пунктом 1 или1-1";
дополнить подпунктами "ж" - "и" следующего содержания:
"ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомленияо выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в списоккандидатов;
з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных вотношении кандидата с нарушением требований Федерального закона,настоящего Кодекса;
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, в документах, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений вотношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33Федерального закона, пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса.";
д) пункт 11-1 изложить в редакции:
"11-1. Соответствующая избирательная комиссия направляетзарегистрированные областные, муниципальные списки кандидатов дляопубликования в средства массовой информации.";
е) в пункте 15:
первое предложение изложить в следующей редакции:
"15. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным действующим законодательством и (или) уставомизбирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого импо одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также впорядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатовиз выдвинутого им списка кандидатов.";
второе предложение дополнить словами: ", за исключением случая,предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона, пунктом 10статьи 72 настоящего Кодекса";
ж) в пункте 18 первое предложение дополнить словами ", а такжепри проведении повторного голосования на выборах главы муниципальногообразования с применением мажоритарной избирательной системыабсолютного большинства";
13) в пункте 2 статьи 37 слова "в составе списка" заменитьсловами "в составе областного, муниципального списка";
14) в первом предложении пункта 1 статьи 40 после слов"выдвинувшее кандидатов," дополнить словами "областной,муниципальный";
15) в статье 45:
а) пункт 7 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, пунктом 1статьи 52 настоящего Кодекса.";
б) в пункте 10 слова "предоставляемая избирательным объединениям"заменить словами "предоставляемая избирательным объединениям,кандидатам";
16) в пункте 9 статьи 48:
во втором предложении слова "за исключением случая, когда врезультате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии вэтом агитационном мероприятии может принять участие только одинучастник" заменить словами "в том числе в случае, если в указанноммероприятии может принять участие только один участник";
третье предложение исключить;
17) пункт 4 статьи 49 изложить в редакции:
"4. При проведении повторных и дополнительных выборов объембесплатной печатной площади, который каждая из редакцийгосударственных, муниципальных периодических печатных изданийпредоставляет для проведения предвыборной агитации каждому кандидату,должен быть не меньше объема бесплатной печатной площади, полученногокаждым кандидатом по этому избирательному округу на основныхвыборах.";
18) пункт 4 статьи 51 исключить;
19) в статье 52:
а) пункт 1 изложить в редакции:
"1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,иные агитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая"Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц,представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан напубличных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числеразмещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы ксовершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистскойдеятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействииэкстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либоиным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать илиоправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальноедостоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости.";
б) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. При проведении предвыборной агитации также не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные впункте 1 статьи 56 Федерального закона и пункте 1 настоящей статьи,формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство РоссийскойФедерации об интеллектуальной собственности.";
в) дополнить пунктами 5-1 и 5-2 следующего содержания:
"51. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
52. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение невправе использовать эфирное время на каналах организаций,осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещенияагитационных материалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против кандидата,кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
б) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будетдопущен к распределению депутатских мандатов;
в) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.";
20) в статье 54:
а) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "Срокполномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросамкандидата равен сроку полномочий уполномоченного представителя пофинансовым вопросам избирательного объединения и определен в пункте 9статьи 31 настоящего Кодекса.";
б) в пункте 5:
в подпунктах "д", "и", "к" слова "списка акционеров за предыдущийгод" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах"а"-"г", "е"- "з", "л"-"о" пункта 6 статьи 58 Федерального закона,подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов,организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом подпункта "п" пункта 6 статьи 58Федерального закона, абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год).";
в) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п"пункта 6 статьи 58 Федерального закона, подпункте "п" пункта 5настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фондкандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединениятолько в случае, если полученные этими некоммерческими организациямиденежные средства либо иное имущество не были возвращены имиперечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором-седьмом подпункта "п" пункта 6 статьи 58Федерального закона, абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 5настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены(переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесенияпожертвования в избирательный фонд.";
г) в пункте 9:
в подпункте "а" слова "240 тысяч" заменить словами "280 тысяч";
в подпункте "б" слова "200 тысяч" заменить словами "230 тысяч";
в подпункте "в" слова "100 тысяч" заменить словами "120 тысяч";
в подпункте "г" слова "1 000 тысяч" заменить словами "1 200тысяч", слова "1 500 тысяч" заменить словами "2 000 тысяч", слова "2500 тысяч" заменить словами "3 000 тысяч";
д) в пункте 11 слова "1 января 2006 года" заменить словами "1января 2008 года";
е) в пункте 11-1 слова "областные списки кандидатов" заменитьсловами "областные, муниципальные списки кандидатов";
ж) в пункте 14 слова "избирательной комиссией Тверской областипосле заверения областного списка кандидатов" заменить словами"организующей выборы избирательной комиссией после заверенияобластного, муниципального списка кандидатов";
21) в статье 55:
в абзаце втором пункта 5 второе предложение исключить;
в пункте 9 слова ", а также в случае назначения повторныхвыборов," заменить словами ", а также в случае назначения повторныхвыборов),";
в пункте 13 слова "пунктами 8 - 12-1" заменить словами "пунктами8 - 12";
22) в статье 56:
а) пункт 8 исключить;
б) в пункте 16 слова "уполномоченные органы исполнительнойвласти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц,"заменить словами "органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций,".
23) в статье 66:
а) в пункте 2:
абзацы шестой и седьмой (подпункт "а") признать утратившими силу;
в абзаце одиннадцатом слово "устанавливается" заменить словом"определяется";
б) в пункте 3:
в абзаце первом слова "голосование проводилось по однойкандидатуре" заменить словами "голосование в соответствии с пунктом18 статьи 36 настоящего Кодекса проводилось по одной кандидатуре";
абзац второй изложить в редакции: "Организующая выборыизбирательная комиссия признает выборы по одномандатномуизбирательному округу на выборах депутатов представительных органовмуниципальных образований несостоявшимися, если в соответствии спунктом 18 статьи 36 настоящего Кодекса голосование проводилось поодной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.";
24) пункт 4 статьи 67 признать утратившим силу;
25) в пункте 5 статьи 71 после слов "решение соответствующейизбирательной комиссии" дополнить словами "о регистрации кандидата(списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (спискакандидатов),";
26) статью 72 изложить в редакции:
"Статья 72. Основания аннулирования регистрации кандидата (спискакандидатов), отмены решения избирательной комиссии о регистрациикандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата(списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отменырегистрации кандидата (списка кандидатов)
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидатааннулируется вышестоящей избирательной комиссией в случае нарушениятребования пункта 19 статьи 38 Федерального закона, пункта 5 статьи 36настоящего Кодекса. При этом аннулированию подлежат все решения орегистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируетсярешением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (списоккандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своейкандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата(списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию всоответствии с пунктом 30, 31 или 32 статьи 38 Федерального закона,пунктом 13, 14 или 15 статьи 36 настоящего Кодекса, а также в связи сосмертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией,зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивногоизбирательного права.
4. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутогополитической партией, ее региональным отделением или иным структурнымподразделением, аннулируется избирательной комиссией,зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основаниивступившего в законную силу решения суда о приостановлениидеятельности либо ликвидации соответственно политической партии, еерегионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрациякандидата (списка кандидатов), выдвинутого иным общественнымобъединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшейкандидата (список кандидатов), на основании решения соответствующегодолжностного лица или органа о приостановлении деятельностиобщественного объединения (если это решение не обжаловано или непризнано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественногообъединения.
5. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если числокандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатово снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения обисключении кандидатов из списка кандидатов (кроме выбытия повынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям,предусмотренным пунктом 26 статья 38 Федерального закона, пунктом 82статьи 36 настоящего Кодекса и пунктом 9 настоящей статьи, превышает50 процентов от числа кандидатов в заверенном областном, муниципальномсписке кандидатов.
6. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (спискакандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов)может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказев регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательнойкомиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона,статьей 71 настоящего Кодекса по заявлению зарегистрировавшейкандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата,избирательного объединения, в отношении которых вынесено такоерешение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательномуокругу, избирательного объединения, список кандидатов которогозарегистрирован по тому же избирательному округу, если будетустановлено, что решение было принято избирательной комиссией снарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38Федерального закона, пунктами 8 - 82 статьи 36 настоящего Кодекса,иных требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящимКодексом.
7. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлениюзарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата,зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б","е", "з", "и", "к", "л", "н" или "о" пункта 24 статьи 38 Федеральногозакона, подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л", "н" или "о"пункта 8 статьи 36 настоящего Кодекса. При этом вновь открывшимися, всоответствии с Федеральным законом, считаются те обстоятельства,которые существовали на момент принятия решения о регистрациикандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии,зарегистрировавшей кандидата;
б) использования кандидатом в целях достижения определенногорезультата на выборах денежных средств помимо средств собственногоизбирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного законом, или превышения предельного размерарасходования средств избирательного фонда, установленного законом,более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, егодоверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовымвопросам, а также действующими по их поручению иным лицом илиорганизацией;
д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1или 1.1 статьи 56 Федерального закона, пунктом 1 или 1-1 статьи 52настоящего Кодекса;
е) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений,предусмотренных пунктом 5.2 статьи 56 Федерального закона, пунктом 5-2статьи 52 настоящего Кодекса;
ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего отом, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 3.2статьи 4 Федерального закона, подпункте "г" пункта 3-2 статьи 5настоящего Кодекса (но до приобретения статуса кандидата), этотгражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствахмассовой информации или в распространяемых им материалах (в том числеразмещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, включая "Интернет") призывал к совершению деяний,определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействииэкстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либоиным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывалэкстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждениесоциальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижениенационального достоинства, пропаганду исключительности, превосходствалибо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировалнацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику,сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени ихсмешения;
з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости.
8. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом позаявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей списоккандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которогозарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным подпунктом"а", "е", "ж", "и", "к", "м" или "н" пункта 25 статьи 38 Федеральногозакона, подпунктом "е", "ж", "к", "л" пункта 8-1 статьи 36 настоящегоКодекса. При этом вновь открывшимися, в соответствии с Федеральнымзаконом, считаются те обстоятельства, которые существовали на моментпринятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и немогли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей списоккандидатов;
б) использования избирательным объединением в целях достиженияопределенного результата на выборах денежных средств помимо средствсобственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентовот предельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного законом, или превышения предельного размерарасходования средств избирательного фонда, установленного законом,более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования руководителем избирательногообъединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей избирательнымобъединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, атакже действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения избирательным объединением ограничений,предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона,пунктом 1 или 1-1 статьи 52 настоящего Кодекса, а также несоблюдениякандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов,ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона,пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса, если избирательноеобъединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата изсписка в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи;
е) неоднократного несоблюдения избирательным объединениемограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 56 Федеральногозакона, пунктом 52 статьи 52 настоящего Кодекса;
ж) установления в отношении избирательного объединения факта,свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного вподпункте в подпункте "г" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона,подпункте "г" пункта 3-2 статьи 5 настоящего Кодекса (но до выдвижениясписка кандидатов), это избирательное объединение на публичныхмероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемыхим материалах (в том числе размещаемых винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включаяИнтернет) призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к такимдеяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществлялодеятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой,национальной или религиозной розни, унижение национальногодостоинства, пропаганду исключительности, превосходства либонеполноценности граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировалонацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику,сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени ихсмешения, а также установления такого факта в отношении кандидата,включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течениеуказанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата),если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключиттакого кандидата из списка в соответствии с пунктом 11 настоящейстатьи.
9. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный списоккандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательнойкомиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательногообъединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому жеизбирательному округу, в случае, предусмотренном подпунктом "в", "д"или "з" пункта 7 настоящей статьи, либо в случае вновь открывшихсяобстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата изсписка кандидатов, предусмотренным подпунктом "а", "б", "в", "г" или"е" пункта 26 статьи 38 Федерального закона, подпунктом "а", "б", "в","г" или "е" пункта 8-2 статьи 36 настоящего Кодекса. При этом вновьоткрывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали намомент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были ине могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшейсписок кандидатов.
10. Избирательное объединение, в отношении которого возбужденодело о защите избирательных прав и права на участие в референдумеграждан по основанию, предусмотренному подпунктом "д" или "ж" пункта 8настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатовкандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд.Исключение избирательным объединением такого кандидата из спискакандидатов до принятия судом решения по делу является основанием дляпрекращения производства по делу.
11. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединениемограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона,пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса, либо совершения гражданином доприобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением довыдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственноподпунктом "ж" пункта 7, подпунктом "ж" пункта 8 настоящей статьи, и вслучаях, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" и "з" пункта 7,подпунктами "б", "в" и "г" пункта 8 настоящей статьи, регистрациякандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлениюпрокурора.";
27) в пункте 2 статьи 100 слово "через" заменить словом "за";
28) в пункте 1 статьи 102 слова "Выдвижение кандидатов" дополнитьсловами "(списков кандидатов)";
29) статью 104 дополнить абзацем следующего содержания: "Навыборах в органы местного самоуправления сельских поселенийперечисление средств избирательного фонда на специальный избирательныйсчет необязательно в случае, если расходы на финансированиеизбирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей.";
30) в пункте 1 статьи 105 слова "и др." исключить;
31) дополнить статьей 106 следующего содержания:
"Статья 106. Особенности проведения выборов главы муниципальногообразования с применением мажоритарной избирательной системыабсолютного большинства
1. На выборах главы муниципального образования с применениеммажоритарной избирательной системы абсолютного большинства избраннымсчитается зарегистрированный кандидат, набравший более 50 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если в избирательный бюллетень было включено более двухзарегистрированных кандидатов и ни один из них не был избран,организующей выборы избирательной комиссией назначается повторноеголосование (второй тур голосования) по двум зарегистрированнымкандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
Повторное голосование проводится не позднее чем через 21 день содня голосования на общих выборах (в первом туре).
2. При проведении повторного голосования агитационный периодвозобновляется со дня назначения избирательной комиссией дняповторного голосования и прекращается в ноль часов по московскомувремени за одни сутки до дня повторного голосования.
Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях возобновляется на третий день последня опубликования решения организующей выборы избирательной комиссии опроведении повторного голосования и прекращается в ноль часов помосковскому времени за одни сутки до дня повторного голосования.
При проведении повторного голосования жеребьевка пораспределению платного эфирного времени и платной печатной площадипроводится не позднее чем через 1 день со дня назначения повторногоголосования.
3. Для кандидата на должность главы муниципального образования,включенного в избирательный бюллетень при повторном голосовании,предельный размер расходования средств избирательного фондаувеличивается на 20 процентов.
4. При проведении повторного голосования текст избирательногобюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются организующейвыборы избирательной комиссией одновременно с принятием решения опроведении повторного голосования.
5. При проведении повторного голосования избирательные комиссииобязаны оповестить избирателей о времени и месте голосования черезсредства массовой информации или иным способом не позднее чем за пятьдней до дня голосования.
6. Организующая выборы избирательная комиссия признает выборыглавы муниципального образования с применением мажоритарнойизбирательной системы абсолютного большинства несостоявшимися, если:
а) на общих выборах в избирательный бюллетень были включены двакандидата и ни один из них не получил необходимого для избрания числаголосов избирателей;
б) если все кандидаты, включенные в избирательный бюллетень наобщих выборах, выбыли до проведения повторного голосования.
7. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат,получивший при голосовании большее число голосов избирателей поотношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом.
8. Если один из кандидатов, по которому должно проводитьсяповторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по инымобстоятельствам до дня голосования, его место по решению организующейвыборы избирательной комиссии передается следующему по числуполученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах,по его заявлению. Если выбыли все следующие кандидаты, голосованиепроводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом кандидатсчитается избранным, если он набрал не менее 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. В случае выбытия всехкандидатов проводятся повторные выборы.";
32) в приложениях N 1 и N 2 слова "наименование и (или) N"заменить словами "N и (или) наименование";
33) приложение N5 исключить;
34) в пункте 6 статьи 13, пункте 6 статьи 18 и пункте 5 статьи 71слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом".
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области Д.В. Зеленин
г. Тверь
28 апреля 2007 года
N 42-ЗО