Постановление Администрации Тверской области от 28.04.2007 № 128-па
Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр в Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28.04.2007 г. Тверь N 128-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 04.10.2011 г. N 58-пп (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 06.04.2010 г. N 162-па) Об утверждении Положения о Межведомственнойкомиссии по противодействию незаконномуппользованию недрами на территории Тверскойобласти и рассмотрению вопросов прекращения,приостановления или ограничения права пользованияучастками недр в Тверской области (В редакции Постановления Администрации Тверской области от06.04.2010 г. N 162-па) В соответствии с постановлением Администрации Тверской области от27.09.2006 N 249-па "О Порядке оформления, государственной регистрациии выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащимиместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкаминедр местного значения, а также участками недр местного значения,используемыми для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" АдминистрацияТверской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии попротиводействию незаконному пользованию недрами на территории Тверскойобласти и рассмотрению вопросов прекращения, приостановления илиограничения права пользования участками недр в Тверской области(прилагается). (В редакции Постановления Администрации Тверской области от06.04.2010 г. N 162-па) 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 28.04.2007 N 128-па Положение о Межведомственной комиссии по противодействию незаконному пользованию недрами на территории Тверской области и рассмотрению вопросов прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр в Тверской области 1. Общие положения 1.1. Межведомственная комиссия по противодействию незаконномупользованию недрами на территории Тверской области и рассмотрениювопросов прекращения, приостановления или ограничения правапользования участками недр в Тверской области (далее - Комиссия)создана с целью обеспечения максимальной прозрачности и объективностипроцесса лицензирования недропользования в Тверской области в частипрекращения, приостановления или ограничения права пользованияучастками недр, содержащими месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участками недр местного значения, а такжеучастками недр местного значения, используемыми для целейстроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых (далее - участки недр), путем внесенияпредложений, носящих рекомендательный характер, исполнительному органугосударственной власти Тверской области, уполномоченному приниматьрешения в данной сфере. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от06.04.2010 г. N 162-па) 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законамиТверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора иАдминистрации Тверской области, а также настоящим Положением. 2. Основные задачи и функции 2.1. Комиссия в пределах своей компетенции в установленномпорядке решает следующие задачи: - установление фактов нарушения недропользователямизаконодательства о недрах, а также условий лицензий на правопользования участками недр, являющихся основанием для прекращения,приостановления или ограничения права пользования недрами; - рассмотрение результатов проведенной ревизии и комплекснойоценки материалов, ежегодно представляемых предприятиями порезультатам добычных работ по месторождениям, предоставленным влицензионное пользование; - определение, насколько существенными являются выявленныенарушения, и выяснение причин этих нарушений; - внесение рекомендательных предложений органу исполнительнойвласти Тверской области, уполномоченному принимать решения по вопросампрекращения, приостановления или ограничения права пользованияучастками недр. 2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачамивыполняет следующие функции: - рассмотрение предложений исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, органов местного самоуправления, отдельныхтерриториальных подразделений федеральных органов исполнительнойвласти, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесеннымк компетенции Комиссии; - рассмотрение других вопросов, связанных с прекращением,приостановлением или ограничением права пользования участками недр. 3. Права 3.1. Права, которыми обладает Комиссия для решения возложенных нанее задач: - запрашивать у исполнительных органов государственной властиТверской области, органов местного самоуправления, организаций иобщественных объединений необходимые для осуществления деятельностиматериалы и информацию; - заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также невходящих в ее состав представителей исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления, предприятий - недропользователей, организаций иобщественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенцииКомиссии; - привлекать для участия в своей работе представителейисполнительных органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления, организаций и общественныхобъединений по согласованию с их руководителями; - образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной икачественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам,связанным с выполнением возложенных на Комиссию задач; - взаимодействовать с исполнительными органами государственнойвласти Тверской области и общественными объединениями; - привлекать экспертов для проведения специализированнойэкспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии; - вносить в установленном порядке Губернатору Тверской области,Администрации Тверской области, территориальным органам федеральныхорганов исполнительной власти по Тверской области, органам местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области иорганизациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенцииКомиссии. 4. Состав Комиссии 4.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением АдминистрацииТверской области. Согласование на включение в состав Комиссии лиц, не являющихсяруководителями и сотрудниками областных исполнительных органовгосударственной власти или структурных подразделений аппаратаГубернатора Тверской области, осуществляется в письменной форме. В состав Комиссии входят не менее двух представителейобщественных организаций. 4.2. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель,заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии. 4.3. Функции председателя, заместителя председателя,ответственного секретаря, членов Комиссии и члена Комиссии,осуществляющего документационное обеспечение деятельности Комиссии. 4.3.1. Председатель Комиссии: - руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии,распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения; - организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии; - определяет место, время и утверждает повестку дня заседанияКомиссии; - подписывает от имени Комиссии все документы, связанные свыполнением возложенных на Комиссию задач; - организует работу по подготовке проектов нормативных правовыхактов Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связис организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента ихвозникновения, по внесению изменений и дополнений в положение оКомиссии, по реорганизации и ликвидации Комиссии; - осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссиейрешений и рекомендаций; - представляет Комиссию по вопросам, относящимся к еекомпетенции; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наКомиссию задач; 4.3.2. Заместитель председателя Комиссии выполняет функциипредседателя Комиссии в случае его отсутствия, организует деятельностьчленов Комиссии по определенным направлениям; 4.3.3. Ответственный секретарь Комиссии: - осуществляет контроль за выполнением плана работы ипредставлением установленной отчетности Комиссии; - оформляет протоколы заседаний; - осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решенийи поручений председателя Комиссии; - вносит предложения о необходимости внесения изменений в составКомиссии; 4.3.4. Член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечениедеятельности Комиссии: - осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии; - формирует проект повестки дня заседаний; - организует сбор и подготовку материалов к заседаниям; - информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дняочередного заседания, обеспечивает их необходимымисправочно-информационными материалами; - организует участие в заседаниях Комиссии представителейисполнительных органов государственной власти Тверской области иорганов местного самоуправления, а также представителей организаций,деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами; - формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архивв установленном порядке; 4.3.5. Члены Комиссии имеют право: - доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым назаседаниях; - в случае несогласия с принятым решением - изложить письменносвое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению кпротоколу заседания; - возглавлять и участвовать в образуемых Комиссией рабочихгруппах. 5. Организация работы 5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателемКомиссии. Формирование плана работы Комиссии и его представление ворганизационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверскойобласти осуществляется в соответствии с Порядком планирования ипредставления отчетности о деятельности органов при АдминистрацииТверской области. 5.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решениюпредседателя Комиссии. 5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины состава лиц, входящих в Комиссию. 5.4. Члены Комиссии участвуют в его заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании онимеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемымвопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседанииКомиссии и приобщается к протоколу заседания. 5.5. На заседания Комиссии при необходимости могут приглашатьсяпредставители исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, органов местного самоуправления, Законодательного СобранияТверской области, общественных и иных организаций, не входящие всостав Комиссии. 5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании лиц, входящих в состав Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании Комиссии. В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможнопринятие решения Комиссии на основании единогласного мнения входящих вего состав лиц, присутствующих на заседании. 5.7. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляютсяпротоколом, который подписывают председательствующий на заседании иответственный секретарь Комиссии. Копии протокола заседания Комиссии рассылаются его членам иорганизациям, представители которых принимали участие в заседании. 5.8. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции носятрекомендательный характер для всех представленных в Комиссииисполнительных органов государственной власти Тверской области,организаций, действующих в сфере ведения указанного органа. 5.9. Отчеты о работе Комиссии представляются ворганизационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверскойобласти в сроки: (В редакции Постановления Администрации Тверской области от06.04.2010 г. N 162-па) - до 20 июля текущего года - полугодовой; - до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой. 5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельностиКомиссии возлагается на департамент управления природными ресурсами иохраны окружающей среды Тверской области. 6. Рабочие группы 6.1. Для оперативной и качественной подготовки материалов ипроектов правовых актов Тверской области Комиссия может своимирешениями образовывать рабочие группы. 6.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаютсяпредседателем Комиссии. Состав рабочих групп утверждается Комиссией по представлениюруководителей рабочих групп. 6.3. В состав рабочих групп включаются представителиисполнительных органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления, научных, общественных и иныхорганизаций. 6.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются ихруководителями в соответствии с планом работы Комиссии. Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочихгрупп, оформляются протоколами и направляются Комиссии с проектамисоответствующих решений Комиссии.