Закон Тверской области от 19.06.2007 № 69-ЗО
Об областной целевой программе "Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области" на 2007 год
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Об областной целевой программе "Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области" на 2007 год (В редакции Закона Тверской области от 17.07.2007 г. N 88-ЗО) Принят Законодательным Собранием Тверской области 30 мая 2007 года Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Обеспечениеповышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие сналоговыми и правоохранительными органами Тверской области" на 2007год (прилагается). Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Тверской области Д.В.Зеленин Тверь 19 июня 2007 года N 69-ЗО АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области" на 2007 год (В редакции Закона Тверской области от 17.07.2007 г. N 88-ЗО) г. Тверь 2007 ПАСПОРТ областной целевой Программы |—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Наименование Программы |Областная целевая программа "Обеспечение|| |повышения собираемости налогов и эффективное|| |взаимодействие с налоговыми и|| |правоохранительными органами Тверской|| |области" на 2007 год (далее - Программа) ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Дата принятия решения о |Распоряжение Администрации Тверской области||разработке Программы |от 03.04.2007 N 147-ра ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Дата утверждения Программы | ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Государственный заказчик |Контрольно-аналитический комитет Тверской|| |области ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основные разработчики |Контрольно-аналитический комитет Тверской||Программы |области || |Комитет внутренней политики Тверской области || |Департамент финансов Тверской области || |Комитет по управлению имуществом Тверской|| |области ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Цель Программы |Обеспечение повышения собираемости налогов и|| |улучшение взаимодействия с налоговыми и|| |правоохранительными органами ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Задачи Программы | Стимулирование повышения эффективности|| |деятельности налоговых и правоохранительных|| |органов по взиманию налогов, выявлению,|| |пресечению и предупреждению налоговых|| |правонарушений. || | Обеспечение взаимодействия органов|| |государственной власти Тверской области с|| |Управлением Федеральной налоговой службы по|| |Тверской области, инспекциями Федеральной|| |налоговой службы межрайонного уровня в|| |Тверской области, Управлением внутренних дел|| |Тверской области (далее - территориальные|| |органы федеральных государственных органов)|| |и органами местного самоуправления в деле|| |роста поступлений доходов в|| |консолидированный бюджет Тверской области. || | Повышение общей налоговой культуры|| |населения и уровня информированности|| |налогоплательщиков Тверской области ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы реализации |2007 год ||Программы | ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные | Увеличение собираемости налоговых||результаты реализации |доходов консолидированного бюджета Тверской||Программы |области, в том числе повышение собираемости|| |транспортного налога на 2 процентных пункта|| |(2006 год - 80,5%), налога на имущество|| |физических лиц на 7 процентных пунктов (2006|| |год - 60,6%), земельного налога на 1|| |процентный пункт (2006 год - 97,9%). || | Повышение эффективности взаимодействия|| |органов государственной власти Тверской|| |области, налоговых и правоохранительных|| |органов, органов местного самоуправления в|| |решении задачи увеличения доходов|| |консолидированного бюджета Тверской области,|| |в том числе организация информационного|| |обмена между налоговыми органами и органами|| |местного самоуправления всех 405|| |муниципальных образований. || | Увеличение выявленных, пресеченных и|| |предупрежденных налоговых преступлений и|| |правонарушений, в том числе возмещение|| |материального ущерба от налоговых|| |преступлений на сумму не менее чем 209|| |млн.рублей (рост к уровню 2006 года не менее|| |чем на 13 %). || | Повышение степени удовлетворенности|| |населения Тверской области|| |администрированием налоговых поступлений в|| |консолидированный бюджет Тверской области на|| |10 процентных пунктов к данным начала работы|| |Программы. || | Повышение уровня информированности|| |населения Тверской области об обязанностях|| |по уплате налогов на 5 процентных пунктов к|| |данным начала работы Программы ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Объемы и источники |Источники финансирования: ||финансирования (по годам и в |- областной бюджет: 9 900,0 тыс. рублей ||разрезе кодов разделов | РП КЦРП КВР ||функциональной классификации | 0115 5220400 998 ||расходов бюджета области) | ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Система организации | Контроль за выполнением программных||мониторинга реализации |мероприятий осуществляет государственный||Программы |заказчик - контрольно-аналитический комитет|| |Тверской области в соответствии с|| |законодательством Тверской области. || | Государственный заказчик определяет|| |показатели степени достижения ожидаемых|| |конечных результатов с разбивкой по|| |кварталам. || | В течение всего периода реализации|| |Программы государственным заказчиком|| |осуществляется ежеквартальный и годовой|| |мониторинги реализации Программы путем|| |составления отчетов о ее реализации. || | Ежеквартальный мониторинг|| |осуществляется путем представления|| |государственным заказчиком в срок до 20|| |числа месяца, следующего за отчетным|| |кварталом, в департамент финансов Тверской|| |области и департамент экономики и|| |промышленной политики Тверской области|| |квартального отчета о реализации Программы. || | Годовой мониторинг осуществляется путем|| |представления государственным заказчиком|| |Программы в департамент экономики и|| |промышленной политики Тверской области и|| |департамент финансов Тверской области в срок|| |до 20 марта года, следующего за отчетным,|| |годового отчета о реализации Программы. || | Исполнители мероприятий ежеквартально в|| |срок до 10 числа месяца, следующего за|| |отчетным кварталом, представляют отчет в|| |контрольно-аналитический комитет Тверской|| |области с указанием степени достижения|| |ожидаемых конечных результатов Программы. || | Отчет о реализации Программы|| |представляется для утверждения|| |Законодательным Собранием Тверской области|| |одновременно с внесением Губернатором|| |Тверской области проекта закона Тверской|| |области об утверждении отчета об исполнении|| |областного бюджета Тверской области за 2007|| |год. ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области" на 2007 год 1.Содержание проблемы, на решение которой направлена Программа, и обоснование необходимости ее решения программными методами В бюджетную систему Российской Федерации от налогоплательщиковТверской области в 2006 году поступило налоговых и другихобязательных платежей, администрируемых Федеральной налоговой службой(далее - ФНС России), на общую сумму 25 998,2 млн. рублей. Темп роста поступлений администрируемых ФНС России доходов за2006 год составил 124,2% и вырос по отношению к показателю за 2005год на 10,7 процентных пункта. Рост налоговых поступлений ведет к увеличению доходной частиконсолидированного бюджета Тверской области, что впрямую сказываетсяна повышении благосостояния жителей Тверской области. Очевидно, что главное влияние на рост налогооблагаемой базыоказывает поступательное развитие экономики Тверской области. В то же время в налоговой сфере Тверской области имеютсясерьезные проблемы, решение которых будет способствовать увеличениютемпов налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверскойобласти. К таковым относятся: рост задолженности по налоговым платежам и сборам. Так, поналоговым платежам в бюджетную систему за 2006 год она выросла на2,8% и составляла на 1 января 2007 года 5 803,5 млн. рублей. Вструктуре задолженности сумма недоимки составила 2 180,8 млн. рублей(37,6%), реструктурированной задолженности - 111,3 млн. рублей(1,9%), отсроченных по решениям судебных органов платежей - 22,7 млн.рублей (0,4%), приостановленных ко взысканию платежей - 3 488,7 млн.рублей (60,1%); малая доля поступлений региональных и местных налогов в общемобъеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверскойобласти. В разрезе групп налогов и сборов на долю региональных иместных налогов приходится всего лишь 10,2% от общих поступленийналогов и сборов; недостаточная собираемость региональных и местных налогов. Поданным Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области(далее - УФНС) в 2006 году собираемость транспортного налогасоставила 80,5%, налога на имущество физических лиц - 60,6%. При этомв составе задолженности по региональным налогам 40,2% приходится назадолженность по транспортному налогу (359,6 млн. рублей); значительное количество налоговых правонарушений и преступлений.Так, УФНС, инспекциями Федеральной налоговой службы межрайонногоуровня в Тверской области (далее - налоговые органы Тверской области)за 2006 год проведены 1 464 выездные налоговые проверки соблюдениязаконодательства о налогах и сборах, из них по юридическим лицам - 1128, по физическим лицам - 336 проверок. Нарушения налоговогозаконодательства выявлены в 1 448 случаях, или в 98,9% от общегоколичества проверок. По юридическим лицам нарушения выявлены в 1112случаях (98,6%), по физическим лицам - в 336 случаях (100%). Поитогам 2006 года сотрудниками Управления по налоговым преступлениямУправления внутренних дел Тверской области выявлено 219 преступлений(рост на 27 % по сравнению с 2005 годом), из них тяжких и особотяжких - 81 (рост на 27% по сравнению с 2005 годом); недостаточная оперативность при фиксации территориальнымиорганами федеральных государственных органов нарушений действующегозаконодательства об обороте этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, а также законодательства о примененииконтрольно-кассовой техники; недостаточно эффективное взаимодействие налоговых органов сорганами государственной власти Тверской области и органами местногосамоуправления, а также налогоплательщиками. Решение данных проблем требует скоординированных усилийтерриториальных органов федеральных государственных органов, органовгосударственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления и представителей гражданского общества, что вызываетнеобходимость создания единой Программы. 2.Цели и задачи Программы 2.1. Основной целью Программы является обеспечение повышениясобираемости налогов и улучшение взаимодействия с налоговыми иправоохранительными органами. Для достижения обозначенной цели планируется решение следующихзадач: 2.1.1. Стимулирование повышения эффективности деятельностиналоговых и правоохранительных органов по взиманию налогов,выявлению, пресечению и предупреждению налоговых правонарушений. Решение задачи позволит создать необходимые условия дляосуществления налоговыми и правоохранительными органами Тверскойобласти деятельности по собиранию налогов, выявлению, пресечению ипредупреждению налоговых правонарушений, а также сократить недоимку иповысить собираемость по региональным и местным налогам, усилитьконтроль за осуществлением проверок оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и примененияконтрольно-кассовой техники, увеличить долю возмещения ущерба отналоговых преступлений, увеличить налоговую базу по имущественнымналогам. 2.1.2.Обеспечение взаимодействия органов государственной властиТверской области с территориальными органами федеральныхгосударственных органов и органами местного самоуправления в делероста поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области. Решение задачи позволит создать необходимые условия дляорганизации взаимодействия органов государственной власти Тверскойобласти, органов местного самоуправления с территориальными органамифедеральных государственных органов по вопросам организацииналогообложения, а также обеспечить тесное взаимодействие между нимипо вопросам собираемости налогов, в том числе при помощи обменанеобходимой информацией. 2.1.3.Повышение общей налоговой культуры населения и уровняинформированности налогоплательщиков Тверской области. Решение задачи позволит повысить уровень информированностиналогоплательщиков Тверской области, а также осуществить мероприятия,направленные на повышение эффективности информационного воздействияналоговых кампаний и акций, наладить систему информирования населенияпо вопросам собираемости налогов. По результатам проведенных открытыхконкурсов среди средств массовой информации будут определеныпобедители, наиболее полно осветившие работу налоговых органов. 3.Система программных мероприятий Перечень программных мероприятий предусматривает решениеконкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам иисполнителям и направленных на обеспечение эффективного использованиябюджетных средств и достижения целей Программы (приложение 1). Исполнителями мероприятий являются: контрольно-аналитический комитет Тверской области; департамент государственного заказа Тверской области; комитет внутренней политики Тверской области; комитет по управлению имуществом Тверской области; налоговые органы Тверской области (по согласованию); Управление внутренних дел Тверской области (по согласованию); иные исполнители, определенные в соответствии с Федеральнымзаконом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -иные исполнители). Программа включает в себя мероприятия по приобретениюматериально-технических средств, проведению конкурса среди средствмассовой информации на лучшее освещение деятельности налоговых органовТверской области и иных мероприятий, направленных на повышениесобираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми иправоохранительными органами Тверской области по следующимнаправлениям. (В редакции Закона Тверской области от 17.07.2007 г. N88-ЗО) 3.1. По задаче "Стимулирование повышения эффективностидеятельности налоговых и правоохранительных органов по взиманиюналогов, выявлению, пресечению и предупреждению налоговыхправонарушений" предполагается осуществление следующих мероприятий: 3.1.1. Приобретение автотранспорта с целью оперативной доставкиспециалистов УФНС к местам проведения мероприятий, проводимых в целяхповышения эффективности администрирования региональных и местныхналогов, в том числе сокращения недоимки по региональным и местнымналогам. (В редакции Закона Тверской области от 17.07.2007 г. N 88-ЗО) Средства будут направлены на приобретение одного автобуса поцене 2 450 тыс.руб. 3.1.2. Приобретение мобильной оргтехники для налоговых органовТверской области в целях реализации закона Тверской области "О мерахпо государственному регулированию производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорииТверской области". (В редакции Закона Тверской области от 17.07.2007г. N 88-ЗО) Объем финансирования мероприятия 1 250 тыс.руб. На эти средствабудут приобретены 25 комплектов (ноутбуков, сканеров и флэш-памяти)по цене 50 тыс.руб. 3.1.3.Приобретение автотранспортных средств и мобильнойоргтехники для проведения оперативно-проверочных мероприятий,осуществляемых подразделениями Управления внутренних дел Тверскойобласти, направленных на выявление налоговых и связанных с нимиэкономических преступлений и на возмещение причиненного государствуущерба. Объем финансирования мероприятия 1 500 тыс.руб. Средства будутнаправлены на приобретение для Управления внутренних дел Тверскойобласти специального оборудования, а именно: 3 автомобилей по цене 250 тыс. руб. каждый; 1 автомобиля по цене 350 тыс.руб.; 5 ноутбуков по цене 30 тыс.руб.; 20 мониторов по цене 6,56 тыс.руб.; 8 копировальных аппаратов по цене 7 тыс.руб.; 12 источников бесперебойного питания по цене 1,25 тыс.руб.; 70 флэш-карт по цене 0,66 тыс.руб. 3.1.4. Проведение областного смотра на знание налоговогозаконодательства. Данное мероприятие будет осуществляться в соответствии спорядком, утвержденным Администрацией Тверской области. Целью данногосмотра является повышение налоговой культуры в обществе ипрофессионального уровня бухгалтерских, финансовых и экономическихслужб хозяйствующих субъектов Тверской области в сферезаконодательства о налогах и сборах. Объем финансирования мероприятия 150 тыс. рублей. Средства, необходимые на ценные призы победителям смотра: за первое место - на сумму 80 тыс. рублей; за второе место - на сумму 40 тыс. рублей; за третье место - на сумму 30 тыс. рублей. (В редакции Закона Тверской области от 17.07.2007 г. N 88-ЗО) 3.2. По задаче "Обеспечение взаимодействия органовгосударственной власти Тверской области с территориальными органамифедеральных государственных органов и органами местногосамоуправления в деле роста поступлений доходов в консолидированныйбюджет Тверской области" предполагается осуществление следующихмероприятий: 3.2.1.Подписание соглашений об информационном взаимодействиимежду УФНС и органами государственной власти Тверской области,органами местного самоуправления; проведение заседаний комиссий поукреплению налоговой и бюджетной дисциплины. На выполнение данного мероприятия не требуется финансовыхсредств. 3.2.2.Приобретение оргтехники налоговым органам Тверской областидля организации ежемесячного представления ими информации органамгосударственной власти Тверской области и органам местногосамоуправления. Приобретаемая оргтехника необходима для реализации ПостановленияПравительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410 "О порядкевзаимодействия органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления с территориальнымиорганами федерального органа исполнительной власти, уполномоченногопо контролю и надзору в области налогов и сборов". Объем финансирования мероприятия 1 862 тыс.руб. Средстванеобходимы на приобретение 38 комплектов компьютерной техники по цене49 тыс.руб. каждый. 3.2.3.Приобретение оргтехники для налоговых органов Тверскойобласти с целью организации информационного взаимодействия сналогоплательщиками. В рамках мероприятия приобретается оргтехника для налоговыхорганов Тверской области. Объем финансирования мероприятия 1 078 тыс.руб. В рамках мероприятия приобретается 22 комплекта оргтехники поцене 49 тыс.руб. каждый. 3.2.4.Контроль за выполнением трехстороннего региональногосоглашения между Администрацией Тверской области, областнымиобъединениями работодателей и Федерацией тверских профсоюзов на 2007год. Данное мероприятие будет осуществляться в соответствии сусловиями соглашения. На выполнение данного мероприятия не требуетсядополнительных средств в рамках данной Программы. 3.3. По задаче "Повышение общей налоговой культуры населения иуровня информированности налогоплательщиков Тверской области"предполагается осуществление следующих мероприятий: 3.3.1.Приобретение полиграфического оборудования для проведениямероприятий, направленных на повышение эффективности информационноговоздействия налоговых кампаний и акций. Данное оборудование будет использовано для проведения кампаний,направленных на повышение собираемости налогов в консолидированныйбюджет Тверской области. Объем финансирования мероприятия 1 250 тыс.руб. В рамках данныхмероприятий предусматривается приобретение для использованияналоговыми органами Тверской области необходимого полиграфическогооборудования (цветной ксерокс, копипринтер, ламинатор). 3.3.2.Проведение социологических исследований степениудовлетворенности населения Тверской области администрированиемналоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области. Данное мероприятие будет осуществляться в порядке, определяемомправовыми актами исполнительных органов государственной властиТверской области. Объем финансирования мероприятия 60 тыс.руб. (2 исследования по30 тыс.руб.). 3.3.3.Проведение открытого конкурса среди средств массовойинформации на лучшее освещение деятельности налоговых органовТверской области в сфере повышения доходов консолидированного бюджетаТверской области. Данное мероприятие будет осуществляться в порядке, определяемомАдминистрацией Тверской области. Объем финансирования мероприятия 300 тыс.руб. Средства необходимы на премии победителям конкурса: 1 премия - 150 тыс.руб.; 2 премия - 100 тыс.руб.; 3 премия - 50 тыс.руб. 4.Сроки и этапы реализации Программы Реализация Программы намечена на 2007 год и выполняется в одинэтап. Подобная программа реализуется в Тверской области впервые иявляется пилотным проектом. 5.Плановые показатели непосредственных и конечных результатов Программы Плановые показатели непосредственных и конечных результатовПрограммы представлены в приложении 2 "Плановые показатели реализациии объемы финансирования Программы". 6.Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета Тверской области в размере 9 900 тыс. рублей. 7.Обоснование объема ресурсов, необходимого для реализации Программы Общий объем финансирования Программы 9 900 тыс.руб. Объем финансирования Программы определен из расчета сложившейсясреднерыночной цены на приобретаемые товары и услуги. Кроме того,стоимость и количество материально-технических средств, передаваемыхтерриториальным органам федеральных государственных органов,согласована с указанными органами. 8.Плановые показатели общественной и экономической эффективности реализации Программы и методика расчета общественной и экономической эффективности В результате выполнения программных мероприятий планируетсядостичь следующих результатов.|————————————————————————————————|———————————————————————————————————||Наименование показателя |Достигаемый результат ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————||транспортный налог |повышение собираемости на 2|| |процентных пункта, или на 8,17|| |млн. руб. ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————||налог на имущество физических|повышение собираемости на 7||лиц |процентных пунктов, или на 6,47|| |млн.руб. ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————||земельный налог |повышение собираемости на 1|| |процентный пункт, или на 4 млн.руб.||————————————————————————————————|———————————————————————————————————||возмещения материального ущерба|увеличение на 13%, или на 24||от налоговых преступлений (к|млн.руб. ||уровню 2006 года) | ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————| В результате выполнения мероприятий Программы объем собираемостиналогов и сумма возмещения материального ущерба от налоговыхпреступлений возрастет на сумму не менее 42,64 млн.рублей при общемобъеме финансирования Программы 9,9 млн. рублей. Экономическаяэффективность реализации Программы составит: 42,64/9,9 = 4,3 рубля наодин вложенный рубль. Общественная эффективность реализации Программы также выразитсяв повышении уровня налоговой культуры населения Тверской области,уровня информированности налогоплательщиков, воспитаниизаконопослушных налогоплательщиков, что приведет к росту уровнядобровольного соблюдения ими законодательства о налогах и сборах,добросовестного исполнения своих налоговых обязательств; изменениюприоритетов в работе налоговых органов с целью повышения качестваоказываемых налогоплательщикам государственных услуг приодновременном упрощении процедур исполнения ими налоговыхобязанностей. 9.Описание организации управления Программой Контрольно-аналитический комитет Тверской области какгосударственный заказчик осуществляет: обеспечение согласованной по срокам и процедурам реализациимероприятий исполнителями Программы; обеспечение формирования и представления необходимойдокументации для осуществления финансирования Программы за счетсредств областного бюджета Тверской области; иные функции, установленные законодательством РоссийскойФедерации и правовыми актами Тверской области. Реализация программных мероприятий осуществляется на основанииположений, порядков, программ и смет, утвержденных АдминистрациейТверской области, контрольно-аналитическим комитетом Тверскойобласти, а также контрактов (договоров), заключенных государственнымзаказчиком Программы с исполнителями мероприятий Программы(поставщиками материальных ценностей, исполнителями услуг, работ),определяемыми на конкурсной основе в порядке, установленномзаконодательством. Передача приобретаемого имущества территориальным органамфедеральных государственных органов, являющимся исполнителямиПрограммы, осуществляется в соответствии с законодательством Тверскойобласти в безвозмездное пользование на срок, определяемыйзаключаемыми договорами. 10.Описание механизмов мониторинга и контроля за реализацией Программы государственным заказчиком Контроль за выполнением программных мероприятий осуществляетгосударственный заказчик - контрольно-аналитический комитет Тверскойобласти в соответствии с законодательством Тверской области. Государственный заказчик определяет показатели степенидостижения ожидаемых конечных результатов с разбивкой по кварталам иорганизует работу исполнителей Программы по представлению ему отчетовпо согласованным ими формам представления. Исполнители мероприятий ежеквартально в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют отчет вконтрольно-аналитический комитет Тверской области с указанием степенидостижения ожидаемых конечных результатов Программы. В течение всего периода реализации Программы государственнымзаказчиком осуществляется ежеквартальный и годовой мониторингреализации Программы путем составления отчетов о ее реализации. Ежеквартальный мониторинг осуществляется путем представлениягосударственным заказчиком в срок до 20 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, в департамент финансов Тверской области идепартамент экономики и промышленной политики Тверской областиквартального отчета о реализации Программы. Годовой отчет за 2007 год представляется государственнымзаказчиком Программы в департамент экономики и промышленной политикиТверской области и департамент финансов Тверской области в срок до 20марта года, следующего за отчетным. Отчет о реализации Программы представляется для утвержденияЗаконодательным Собранием Тверской области одновременно с внесениемГубернатором Тверской области проекта закона Тверской области обутверждении отчета об исполнении областного бюджета Тверской областиза 2007 год. 11.Оценка рисков реализации Программы На реализацию Программы могут повлиять как внешние, так ивнутренние риски. Внешними рисками являются: изменение федерального, регионального и местногозаконодательства в налоговой сфере. Степень риска - средняя; изменение федерального законодательства в частиперераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектамиРоссийской Федерации и муниципальными образованиями. Степень риска -низкая; реформирование структуры ФНС России и Министерства внутреннихдел Российской Федерации, уменьшение текущего финансирования изфедерального бюджета. Степень риска - средняя. Внутренние риски реализации Программы могут быть обусловлены: возможностью недофинансирования или несвоевременногофинансирования расходов на реализацию программных мероприятий за счетсредств бюджета Тверской области. Степень риска - низкая. увеличением сроков выполнения отдельных мероприятий Программы всвязи с недостаточной квалификацией исполнителей программныхмероприятий. Степень риска - низкая. В целях управления указанными рисками в процессе реализацииПрограммы предусматриваются: создание эффективной системы управления на основе четкогораспределения функций, полномочий и ответственности основныхисполнителей Программы; мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ ходаисполнения Программы. Приложение 1 к областной целевой программе "Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области" на 2007 год Перечень программных мероприятий по Программе |———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| N п/п |Наименование задач | Исполнители | Ожидаемый эффект |Финансирование,|| | и мероприятий | | по результатам |тыс.руб. || | | | 2007 года | ||———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||задача 1 |стимулирование | |по сравнению с|5 350 || |повышения | |итогами 2006 года: | || |эффективности | |снижение недоимки| || |деятельности | |по местным налогам| || |налоговых и| |на 7 млн.руб., по| || |правоохранительных | |региональным | || |органов по| |налогам - на 8| || |взиманию налогов,| |млн.руб; | || |выявлению, | |увеличение | || |пресечению и| |поступлений сумм| || |предупреждению | |штрафных санкций| || |налоговых | |при проверке| || |правонарушений | |контрольно-кассовой| || | | |техники на 5%; | || | | |повышение | || | | |оснащения групп| || | | |проверок алкоголя| || | | |на 56%; | || | | |увеличение | || | | |количества | || | | |проводимых | || | | |контрольных | || | | |мероприятий на| || | | |5,8%; | || | | |рост возмещения| || | | |материального | || | | |ущерба от| || | | |налоговых | || | | |преступлений не| || | | |менее чем на 13% | ||———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||мероприятие|приобретение |контрольно-анали|снижение недоимки|2 450 ||1.1 |автотранспорта с|тический |по региональным| || |целью оперативной|комитет |налогам к уровню| || |доставки |Тверской |2006 года на 8| || |специалистов УФНС|области, УФНС|млн.руб., по| || |к местам|(по |местным налогам -| || |проведения |согласованию), |на 7 млн.руб. | || |мероприятий, |департамент | | || |проводимых в целях|государственного| | || |повышения |заказа Тверской| | || |эффективности |области, | | || |администрирования |комитет по| | || |региональных и |управлению | | || |местных налогов, |имуществом | | || |в том числе |Тверской | | || |сокращения недоимки|области, иные| | || |по региональным и |исполнители | | || |местным налогам | | | || |проведения | | | || |проведения | | | || |выездных | | | || |совещаний, | | | || |тематических | | | || |проверок, оказания| | | || |методической помощи| | | | (В редакции Закона Тверской области от 17.07.2007 г. N 88-ЗО)|———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||мероприятие|приобретение |контрольно-анали|возмещение |1 500 ||1.3 |автотранспортных |тический |материального | || |средств и|комитет |ущерба на сумму не| || |мобильной |Тверской |менее 209 млн.| || |оргтехники для|области, |рублей (рост к| || |проведения |Управление |уровню 2006 года| || |оперативно-провероч|внутренних дел|не менее чем на| || |ных мероприятий,|Тверской |13%) | || |осуществляемых |области (по| | || |подразделениями |согласованию), | | || |Управления |департамент | | || |внутренних дел|государственного| | || |Тверской области,|заказа Тверской| | || |направленных на|области; | | || |выявление |комитет по| | || |налоговых и|управлению | | || |связанных с ними|имуществом | | || |экономических |Тверской | | || |преступлений и на|области, иные| | || |возмещение |исполнители | | || |причиненного | | | || |государству ущерба | | | ||———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||мероприятие|проведение |контрольно-анали|охват не менее 50|150 ||1.4 |областного осмотра |тический |% сотрудников| || |на знание |комитет |налоговых органов | || |налогового |Тверской | | || |законодательства |области, | | || | |комитет | | || | |внутренней | | || | |политики | | || | |Тверской | | || | |области, | | || | |департамент | | || | |государственного| | || | |заказа Тверской| | || | |области, | | || | |налоговые | | || | |органы Тверской| | || | |области (по| | || | |согласованию), | | || | |иные исполнители| | || | |иные исполнители| | | (В редакции Закона Тверской области от 17.07.2007 г. N 88-ЗО) |———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||задача 2 |обеспечение | |повышение |2 940 || |взаимодействия | |эффективности | || |органов | |взаимодействия | || |государственной | |органов | || |власти Тверской| |государственной | || |области с| |власти Тверской| || |территориальными | |области, налоговых| || |органами | |и | || |федеральных | |правоохранительных | || |государственных | |органов, иных| || |органов и органами| |государственных и| || |местного | |муниципальных | || |самоуправления в| |структур в решении| || |деле роста| |задачи увеличения| || |поступлений | |доходов | || |доходов в| |консолидированного | || |консолидированный | |бюджета Тверской| || |бюджет Тверской| |области, в том| || |области | |числе организация| || | | |информационного | || | | |обмена между| || | | |налоговыми | || | | |органами Тверской| || | | |области, органами| || | | |государственной | || | | |власти Тверской| || | | |области и органами| || | | |местного | || | | |самоуправления. | || | | |Подписание 100 %| || | | |соглашений об| || | | |информационном | || | | |взаимодействии | || | | |между | || | | |территориальными | || | | |органами | || | | |федеральных | || | | |государственных | || | | |органов, органами| || | | |государственной | || | | |власти Тверской| || | | |области и органами| || | | |местного | || | | |самоуправления | ||———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||мероприятие|подписание |контрольно-анали|подписание 100 %| ||2.1 |соглашений об|тический |соглашений об| || |информационном |комитет |информационном | || |взаимодействии |Тверской |взаимодействии | || |между УФНС и|области, УФНС|между | || |органами |(по |территориальными | || |государственной |согласованию) |органами | || |власти Тверской| |федеральных | || |области, органами| |государственных | || |местного | |органов, органами| || |самоуправления; | |государственной | || |проведение | |власти Тверской| || |заседаний комиссий| |области и органами| || |по укреплению| |местного | || |налоговой и| |самоуправления | || |бюджетной | | | || |дисциплины | | | ||———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||мероприятие|приобретение |департамент |100% охват|1 862 ||2.2 |оргтехники |государственного|муниципальных | || |налоговым органам|заказа Тверской|образований | || |Тверской области|области; | | || |для организации|комитет по| | || |ежемесячного |управлению | | || |представления ими|имуществом | | || |информации органам|Тверской | | || |государственной |области; | | || |власти Тверской|налоговые | | || |области и органам|органы Тверской| | || |местного |области (по| | || |самоуправления |согласованию), | | || | |контрольно-анали| | || | |тический | | || | |комитет | | || | |Тверской | | || | |области, иные| | || | |исполнители | | ||———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||мероприятие|приобретение |департамент |улучшение |1 078 ||2.3 |оргтехники для|государственного|взаимодействия с| || |налоговых органов|заказа Тверской|налогоплательщиками| || |Тверской области с|области, |области, | || |целью организации|комитет по|предоставление | || |информационного |управлению |доступа | || |взаимодействия с|имуществом |налогоплательщикам | || |налогоплательщиками|Тверской |в помещениях| || | |области, |налоговых | || | |налоговые |инспекций к| || | |органы Тверской|правовым базам| || | |области (по|данных, увеличение| || | |согласованию), |количества | || | |контрольно-анали|налогоплательщиков,| || | |тический |сдающих отчеты по| || | |комитет |электронным | || | |Тверской |каналам связи, не| || | |области, иные|менее чем на 80% к| || | |исполнители |уровню 2006 года.| || | | |Организация | || | | |информирования | || | | |налогоплательщиков | || | | |с применением| || | | |современных | || | | |информационных | || | | |технологий; | || | | |возможность | || | | |получения акта| || | | |сверки по налогам| || | | |по электронным| || | | |каналам связи и| || | | |On-Line сверки для| || | | |5000 | || | | |налогоплательщиков | ||———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||мероприятие|контроль за|контрольно-анали|повышение базы| ||2.4 |выполнением |тический |налога на доходы| || |трехстороннего |комитет |физических лиц и| || |регионального |Тверской области|единого | || |соглашения между| |социального налога| || |Администрацией | |на 5% по сравнению| || |Тверской области,| |с отчетными| || |областными | |данными за 2006 год| || |объединениями | | | || |работодателей и| | | || |Федерацией | | | || |тверских | | | || |профсоюзов на 2007| | | || |год | | | ||———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||задача 3 |повышение общей| |будут осуществлены|1 610 || |налоговой культуры| |мероприятия, | || |населения и уровня| |направленные на| || |информированности | |повышение | || |налогоплательщиков | |эффективности | || |Тверской области | |информационного | || | | |воздействия | || | | |налоговых кампаний| || | | |и акций, налажена| || | | |система | || | | |информирования | || | | |населения по| || | | |вопросам | || | | |собираемости | || | | |налогов. По| || | | |результатам | || | | |проведенных | || | | |открытых конкурсов| || | | |среди средств| || | | |массовой | || | | |информации будут| || | | |определены | || | | |победители, | || | | |наиболее полно| || | | |осветившие работу| || | | |налоговых органов.| || | | |Информационная | || | | |кампания охватит| || | | |не менее 40-50%| || | | |налогоплательщиков.| || | | |Не менее 90%| || | | |населения будет| || | | |информировано о| || | | |деятельности | || | | |налоговых органов| || | | |через средства| || | | |массовой | || | | |информации. Будет| || | | |дана оценка| || | | |степени | || | | |удовлетворенности | || | | |населения | || | | |администрированием | || | | |налоговых | || | | |поступлений в| || | | |Тверской области. | ||———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||мероприятие|приобретение |департамент |информационная |1 250 ||3.1 |полиграфического |государственного|компания охватит| || |оборудования для|заказа Тверской|не менее 40%| || |проведения |области, |налогоплательщиков | || |мероприятий, |комитет по| | || |направленных на|управлению | | || |повышение |имуществом | | || |эффективности |Тверской | | || |информационного |области, УФНС| | || |воздействия |(по | | || |налоговых кампаний|согласованию), | | || |и акций |контрольно-анали| | || | |тический | | || | |комитет | | || | |Тверской | | || | |области, иные| | || | |исполнители | | ||———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||мероприятие|проведение |комитет |будет дана оценка|60 ||3.2 |социологических |внутренней |степени | || |исследований |политики |удовлетворенности | || |степени |Тверской |населения | || |удовлетворенности |области, |администрированием | || |населения Тверской|контрольно-анали|налоговых | || |области |тический |поступлений в| || |администрированием |комитет |Тверской области | || |налоговых |Тверской | | || |поступлений в|области, иные| | || |консолидированный |исполнители | | || |бюджет Тверской| | | || |области | | | ||———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||мероприятие|проведение |контрольно-анали|не менее 90%|300 ||3.3 |открытого конкурса|тический |населения будет| || |среди средств|комитет |информировано о| || |массовой |Тверской |деятельности | || |информации на|области, |налоговых органов| || |лучшее освещение|комитет |через средства| || |деятельности |внутренней |массовой информации| || |налоговых органов|политики | | || |Тверской области в|Тверской | | || |сфере повышения|области, | | || |доходов |департамент | | || |консолидированного |государственного| | || |бюджета Тверской|заказа Тверской| | || |области |области, УФНС| | || | |(по | | || | |согласованию), | | || | |иные исполнители| | ||———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| |всего | | |9 900 ||———————————|———————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————| Приложение 2 к областной целевой программе "Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области" на 2007 год Плановые показатели реализации и объемы финансирования Программы|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————||Цели, задачи, | Показатели реализации Программы | Степень | Целевое значение | Потребности в ||мероприятия, | | влияния | | бюджетном ||показатели | | на | |финансировании || | |достижение| | (тыс.руб.) || | | цели / | | || | | решение | | || | |задачи (%)| | || |——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————| |————————————|——————————|—————————————————|| | Ед.изм. | Методика расчета | Источник |Периодичность| Факт | План на | | Значение | Год | План на 2007 || | | | информации | сбора | за | 2007 год | | |достижения| год || | | | | | 2006 | | | | | || | | | | | год | | | | | || | | | | | | | | | |————————|————————|| | | | | | | | | | | БДО | БПО ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Программная | | | | | | | | | | | ||составляющая | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Cтратегическая | | | | | | | 100| | |9 900,00| ||цель. | | | | | | | | | | | ||Обеспечение | | | | | | | | | | | ||повышения | | | | | | | | | | | ||собираемости | | | | | | | | | | | ||налогов и | | | | | | | | | | | ||улучшение | | | | | | | | | | | ||взаимодействия с | | | | | | | | | | | ||налоговыми и | | | | | | | | | | | ||правоохранительными| | | | | | | | | | | ||органами | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной | процентные пункты| собираемость за | отчеты УФНС | ежегодно | |транспортный| |транспортный|01.01.2008| | ||показатель | | 2007 год - | Росии по | | | налог +2; | | налог +2; | | | ||конечного | | собираемость за | Тверской | | | налог на | | налог на | | | ||результата: | | 2006 год | области | | | имущество | | имущество | | | ||собираемость | | | | | | физических | | физических | | | ||налогов | | | | | | лиц +7; | | лиц +7; | | | || | | | | | | земельный | | земельный | | | || | | | | | | налог +1 | | налог +1 | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Тактическая задача | | | | | | | 50| | |5 350,00| ||1. | | | | | | | | | | | ||стимулирование | | | | | | | | | | | ||повышения | | | | | | | | | | | ||эффективности | | | | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | | | | ||налоговых и | | | | | | | | | | | ||правоохранительных | | | | | | | | | | | ||органов по | | | | | | | | | | | ||взиманию налогов, | | | | | | | | | | | ||выявлению, | | | | | | | | | | | ||пресечению и | | | | | | | | | | | ||предупреждению | | | | | | | | | | | ||налоговых | | | | | | | | | | | ||правонарушений | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной |наличие/отсутствие|1 - при наличии; | данные | ежегодно | 0| 1| | 1|01.01.2008| | ||показатель | |0 - при отсутствии |контрольно-анил| | | | | | | | ||конечного | | | итического | | | | | | | | ||(непосредственного)| | | комитета | | | | | | | | ||результата: | | | Тверской | | | | | | | | ||создание | | | области | | | | | | | | ||необходимых | | | | | | | | | | | ||условий для | | | | | | | | | | | ||осуществления | | | | | | | | | | | ||налоговыми и | | | | | | | | | | | ||правоохранительными| | | | | | | | | | | ||органами | | | | | | | | | | | ||деятельности по | | | | | | | | | | | ||собиранию налогов, | | | | | | | | | | | ||выявлению, | | | | | | | | | | | ||пресечению и | | | | | | | | | | | ||предупреждению | | | | | | | | | | | ||налоговых | | | | | | | | | | | ||правонарушений | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Мероприятие 1.1. | | | | | | | 30| | |2 450,00| ||приобретение | | | | | | | | | | | ||автотранспорта с | | | | | | | | | | | ||целью оперативной | | | | | | | | | | | ||доставки | | | | | | | | | | | ||специалистов УФНС | | | | | | | | | | | ||к местам | | | | | | | | | | | ||проведения | | | | | | | | | | | ||мероприятий, | | | | | | | | | | | ||проводимых в целях | | | | | | | | | | | ||сокращения | | | | | | | | | | | ||недоимки по | | | | | | | | | | | ||региональным и | | | | | | | | | | | ||местным налогам | | | | | | | | | | | ||путем организации | | | | | | | | | | | ||проверок | | | | | | | | | | | ||внутреннего аудита | | | | | | | | | | | ||нижестоящих | | | | | | | | | | | ||налоговых органов, | | | | | | | | | | | ||проведения | | | | | | | | | | | ||выездных | | | | | | | | | | | ||совещаний, | | | | | | | | | | | ||тематических | | | | | | | | | | | ||проверок, оказания | | | | | | | | | | | ||методической помощи| | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной | млн.руб. | недоимка за 2007 | отчеты УФНС | ежегодно, | | | | |01.01.2008| | ||показатель | | год - недоимка за | Росии по |ежеквартально| | | | | | | ||конечного результа-| | 2006 год | Тверской | | | | | | | | ||та: прирост (+)/ | | | области | | | | | | | | ||сокращение(-) | | | | | | | | | | | ||недоимки | | | | | | | | | | | ||по региональным | | | | | +13 | -8 | | -8 | | | ||налогам | | | | | | | | | | | ||по местным налогам | | | | |-153,3| -7 | | -7 | | | || | | | | | *| | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Мероприятие 1.2. | * | | | | | | 25| | |1 250,00| ||приобретение | | | | | | | | | | | ||мобильной | | | | | | | | | | | ||оргтехники для | | | | | | | | | | | ||налоговых органов | | | | | | | | | | | ||Тверской области в | | | | | | | | | | | ||целях проведения | | | | | | | | | | | ||контрольных | | | | | | | | | | | ||мероприятий по | | | | | | | | | | | ||выявлению и | | | | | | | | | | | ||пресечению | | | | | | | | | | | ||незаконного | | | | | | | | | | | ||оборота этилового | | | | | | | | | | | ||спирта, | | | | | | | | | | | ||алкогольной и | | | | | | | | | | | ||табачной | | | | | | | | | | | ||продукции, а также | | | | | | | | | | | ||соблюдению | | | | | | | | | | | ||законодательства | | | | | | | | | | | ||по применению | | | | | | | | | | | ||контрольно-кассовой| | | | | | | | | | | ||техники | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной | шт. | абсолютный | отчеты УФНС | ежегодно, | 1464| 1550| | 1550|01.01.2008| | ||показатель | | показатель | Росии по |ежеквартально| | | | | | | ||непосредственного | | | Тверской | | | | | | | | ||результата: | | | области | | | | | | | | ||количество | | | | | | | | | | | ||проводимых | | | | | | | | | | | ||контрольных | | | | | | | | | | | ||мероприятий | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Мероприятие 1.3. | * | | | | | | 25| | |1 500,00| ||приобретение | | | | | | | | | | | ||автотранспортных | | | | | | | | | | | ||средств и | | | | | | | | | | | ||мобильной | | | | | | | | | | | ||оргтехники для | | | | | | | | | | | ||проведения | | | | | | | | | | | ||оперативно-провероч| | | | | | | | | | | ||ных мероприятий, | | | | | | | | | | | ||осуществляемых | | | | | | | | | | | ||подразделениями | | | | | | | | | | | ||Управления | | | | | | | | | | | ||внутренних дел | | | | | | | | | | | ||Тверской области, | | | | | | | | | | | ||направленных на | | | | | | | | | | | ||выявление | | | | | | | | | | | ||налоговых и | | | | | | | | | | | ||связанных с ними | | | | | | | | | | | ||экономических | | | | | | | | | | | ||преступлений и на | | | | | | | | | | | ||возмещение | | | | | | | | | | | ||причиненного | | | | | | | | | | | ||государству ущерба | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной | млн.руб. | абсолютный | отчеты | ежегодно, | 185| 209| | 209|01.01.2008| | ||показатель | | показатель | Управления по |ежеквартально| | | | | | | ||непосредственного | | | борьбе с | | | | | | | | ||результата: объем | | | налоговыми | | | | | | | | ||возмещения | | |преступлениями | | | | | | | | ||материального | | | УВД Тверской | | | | | | | | ||ущерба | | | области | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Мероприятие 1.4. | * | | | | | | 20| | | 150,00| ||проведение | | | | | | | | | | | ||открытого конкурса | | | | | | | | | | | ||среди сотрудников | | | | | | | | | | | ||налоговых органов | | | | | | | | | | | ||Тверской области | | | | | | | | | | | ||на звание "Лучший | | | | | | | | | | | ||по профессии" | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной | % | (количество | данные | ежегодно | 0| 50| | 50|01.01.2008| | ||показатель | | вовлеченных | мониторинга | | | | | | | | ||непосредственного | |сотрудников/ всего | | | | | | | | | ||результата: доля | | сотрудников)*100% | | | | | | | | | ||вовлеченных | | | | | | | | | | | ||сотрудников | | | | | | | | | | | ||налоговых органов | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Тактическая задача | | | | | | | 30| | |2 940,00| ||2. | | | | | | | | | | | ||обеспечение | | | | | | | | | | | ||взаимодействия | | | | | | | | | | | ||органов | | | | | | | | | | | ||государственной | | | | | | | | | | | ||власти Тверской | | | | | | | | | | | ||области с | | | | | | | | | | | ||территориальными | | | | | | | | | | | ||органами | | | | | | | | | | | ||федеральных | | | | | | | | | | | ||государственных | | | | | | | | | | | ||органов и органами | | | | | | | | | | | ||местного | | | | | | | | | | | ||самоуправления в | | | | | | | | | | | ||деле роста | | | | | | | | | | | ||поступлений | | | | | | | | | | | ||доходов в | | | | | | | | | | | ||консолидированный | | | | | | | | | | | ||бюджет Тверской | | | | | | | | | | | ||области | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной |наличие/отсутствие|1 - при наличии; | данные | ежегодно | 0| 1| | 1|01.01.2008| | ||показатель | |0 - при отсутствии |контрольно-анил| | | | | | | | ||конечного | | | итического | | | | | | | | ||(непосредственного)| | | комитета | | | | | | | | ||результата: | | | Тверской | | | | | | | | ||создание | | | области | | | | | | | | ||необходимых | | | | | | | | | | | ||условий для | | | | | | | | | | | ||организации | | | | | | | | | | | ||взаимодействия | | | | | | | | | | | ||территориальных | | | | | | | | | | | ||органов | | | | | | | | | | | ||федеральных | | | | | | | | | | | ||государственных | | | | | | | | | | | ||органов, органов | | | | | | | | | | | ||государственной | | | | | | | | | | | ||власти Тверской | | | | | | | | | | | ||области, органов | | | | | | | | | | | ||местного | | | | | | | | | | | ||самоуправления на | | | | | | | | | | | ||территории | | | | | | | | | | | ||Тверской области и | | | | | | | | | | | ||налоговых органов | | | | | | | | | | | ||по вопросам | | | | | | | | | | | ||организации | | | | | | | | | | | ||налогообложения | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Мероприятие 2.1. | * | | | | | | 20| | | | ||подписание | | | | | | | | | | | ||соглашений об | | | | | | | | | | | ||информационном | | | | | | | | | | | ||взаимодействии | | | | | | | | | | | ||между УФНС и | | | | | | | | | | | ||органами | | | | | | | | | | | ||государственной | | | | | | | | | | | ||власти Тверской | | | | | | | | | | | ||области, органами | | | | | | | | | | | ||местного | | | | | | | | | | | ||самоуправления; | | | | | | | | | | | ||проведение | | | | | | | | | | | ||заседаний комиссий | | | | | | | | | | | ||по укреплению | | | | | | | | | | | ||налоговой и | | | | | | | | | | | ||бюджетной | | | | | | | | | | | ||дисциплины | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной | % | относительный | данные | ежегодно, | 0| 100| | 100|01.01.2008| | ||показатель | | показатель | мониторинга |ежеквартально| | | | | | | ||непосредственного | | | | | | | | | | | ||результата: доля | | | | | | | | | | | ||подписанных | | | | | | | | | | | ||соглашений | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Мероприятие 2.2. | * | | | | | | 30| | |1 862,00| ||приобретение | | | | | | | | | | | ||оргтехники | | | | | | | | | | | ||налоговым органам | | | | | | | | | | | ||Тверской области | | | | | | | | | | | ||для организации | | | | | | | | | | | ||ежемесячного | | | | | | | | | | | ||представления ими | | | | | | | | | | | ||информации органам | | | | | | | | | | | ||государственной | | | | | | | | | | | ||власти Тверской | | | | | | | | | | | ||области и органам | | | | | | | | | | | ||местного | | | | | | | | | | | ||самоуправления | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной | ед. | абсолютный | данные | ежегодно, | 43| 405| | 405|01.01.2008| | ||показатель | | показатель | мониторинга |ежеквартально| | | | | | | ||непосредственного | | | | | | | | | | | ||результата: | | | | | | | | | | | ||количество | | | | | | | | | | | ||муниципальных | | | | | | | | | | | ||образований | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Мероприятие 2.3. | * | | | | | | 30| | |1 078,00| ||приобретение | | | | | | | | | | | ||оргтехники для | | | | | | | | | | | ||налоговых органов | | | | | | | | | | | ||Тверской области с | | | | | | | | | | | ||целью организации | | | | | | | | | | | ||информационного | | | | | | | | | | | ||взаимодействия с | | | | | | | | | | | ||налогоплательщиками| | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной | ед. | абсолютный | отчеты УФНС | ежегодно, | 2667| 4800| | 4800|01.01.2008| | ||показатель | | показатель | Росии по |ежеквартально| | | | | | | ||непосредственного | | | Тверской | | | | | | | | ||результата: | | | области | | | | | | | | ||количество | | | | | | | | | | | ||налогоплательщиков,| | | | | | | | | | | ||сдающих отчетность | | | | | | | | | | | ||по электронным | | | | | | | | | | | ||каналам связи | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Мероприятие 2.4. | * | | | | | | 10| | | | ||контроль за | | | | | | | | | | | ||выполнением | | | | | | | | | | | ||трехстороннего | | | | | | | | | | | ||регионального | | | | | | | | | | | ||соглашения между | | | | | | | | | | | ||Администрацией | | | | | | | | | | | ||Тверской области, | | | | | | | | | | | ||областными | | | | | | | | | | | ||объединениями | | | | | | | | | | | ||работодателей и | | | | | | | | | | | ||Федерацией | | | | | | | | | | | ||тверских | | | | | | | | | | | ||профсоюзов на 2007 | | | | | | | | | | | ||год | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной | % | (отчетная база | отчеты УФНС | ежегодно, | 100| 105| | 105|01.01.2008| | ||показатель | | налога за 2006 | Росии по |ежеквартально| | | | | | | ||непосредственного | | год/ | Тверской | | | | | | | | ||результата: | | первоначальный | области | | | | | | | | ||повышение базы | | прогноз базы за | | | | | | | | | ||налога на доходы | | 2007 год)* 100% | | | | | | | | | ||физических лиц и | | | | | | | | | | | ||единого | | | | | | | | | | | ||социального налога | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Тактическая задача | | | | | | | 20| | |1 610,00| ||3. | | | | | | | | | | | ||повышение общей | | | | | | | | | | | ||налоговой культуры | | | | | | | | | | | ||населения и уровня | | | | | | | | | | | ||информированности | | | | | | | | | | | ||налогоплательщиков | | | | | | | | | | | ||Тверской области | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной | % | (количество | данные | ежегодно | | 40| | 40|01.01.2008| | ||показатель | | информированных |социологических| | | | | | | | ||конечного | |налогоплательщиков/| опросов | | | | | | | | ||(непосредственного)| | количество | | | | | | | | | ||результата: | | опрошенных)*100% | | | | | | | | | ||уровень | | | | | | | | | | | ||информированности | | | | | | | | | | | ||налогоплательщиков | | | | | | | | | | | ||Тверской области | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Мероприятие 3.1. | | | | | | | 50| | |1 250,00| ||приобретение | | | | | | | | | | | ||полиграфического | | | | | | | | | | | ||оборудования для | | | | | | | | | | | ||проведения | | | | | | | | | | | ||мероприятий, | | | | | | | | | | | ||направленных на | | | | | | | | | | | ||повышение | | | | | | | | | | | ||эффективности | | | | | | | | | | | ||информационного | | | | | | | | | | | ||воздействия | | | | | | | | | | | ||налоговых кампаний | | | | | | | | | | | ||и акций | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной | экз. | абсолютный | данные УФНС | ежегодно, | 1000| 10000| | 10000|01.01.2008| | ||показатель | | показатель | России по |ежеквартально| | | | | | | ||непосредственного | | | Тверской | | | | | | | | ||результата: | | | области | | | | | | | | ||тиражность | | | | | | | | | | | ||издаваемых | | | | | | | | | | | ||наглядных | | | | | | | | | | | ||материалов | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Мероприятие 3.2. | | | | | | | 30| | | 60,00| ||проведение | | | | | | | | | | | ||социологических | | | | | | | | | | | ||исследований | | | | | | | | | | | ||степени | | | | | | | | | | | ||удовлетворенности | | | | | | | | | | | ||населения Тверской | | | | | | | | | | | ||области | | | | | | | | | | | ||администрированием | | | | | | | | | | | ||налоговых | | | | | | | | | | | ||поступлений в | | | | | | | | | | | ||консолидированный | | | | | | | | | | | ||бюджет Тверской | | | | | | | | | | | ||области | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной |наличие/отсутствие|1 - при наличии; | Данные | ежегодно, | 0| 1| | 1|01.01.2008| | ||показатель | |0 - при отсутствии |социологических|ежеквартально| | | | | | | ||непосредственного | | | опросов | | | | | | | | ||результата: | | | | | | | | | | | ||наличие оценки | | | | | | | | | | | ||степени | | | | | | | | | | | ||удовлетворенности | | | | | | | | | | | ||населения | | | | | | | | | | | ||администрированием | | | | | | | | | | | ||налоговых | | | | | | | | | | | ||поступлений в | | | | | | | | | | | ||Тверской области | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||Мероприятие 3.3. | | | | | | | 20| | | 300,00| ||проведение | | | | | | | | | | | ||открытого конкурса | | | | | | | | | | | ||среди средств | | | | | | | | | | | ||массовой | | | | | | | | | | | ||информации на | | | | | | | | | | | ||лучшее освещение | | | | | | | | | | | ||деятельности | | | | | | | | | | | ||налоговых органов | | | | | | | | | | | ||Тверской области в | | | | | | | | | | | ||сфере повышения | | | | | | | | | | | ||доходов | | | | | | | | | | | ||консолидированного | | | | | | | | | | | ||бюджета Тверской | | | | | | | | | | | ||области | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————||основной | ед. | абсолютный | данные | ежегодно, | 100|не менее 150| | 150|01.01.2008| | ||показатель | | показатель | мониторинга |ежеквартально| | | | | | | ||непосредственного | | | | | | | | | | | ||результата: | | | | | | | | | | | ||количество | | | | | | | | | | | ||публикаций в СМИ | | | | | | | | | | | ||по налоговой | | | | | | | | | | | ||тематике | | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————|—————————————|——————|————————————|——————————|————————————|——————————|————————|————————| * - резкое снижение показателя по причине изменения законодательства