Постановление Администрации Тверской области от 18.09.2007 № 267-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

18.09.2007

г. Тверь

№ 267-па

 

ОбЭкспертном совете при Правительстве Тверской области по предоставлению грантовсоциально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействияреализации ими целевых социальных программ (социальных проектов) (В редакцииПостановлений Правительства Тверской области от14.05.2013 № 178-пп)

 

(В редакции Постановления Администрации Тверской области

 от28.08.2008 № 260-па; Постановлений Правительства Тверской области

 от28.02.2012 № 69-пп;

 от22.07.2014 № 358-пп)

 

В целях реализации статьи  8  закона Тверской  области  от 12.03.2007  № 16-ЗО «О поддержкенекоммерческих организаций органами государственной власти Тверскойобласти»,  Правительство Тверской областипостановляет: (В редакции Постановления Администрации Тверской области от14.05.2013 № 178-пп)

1.Образовать Экспертный совет при Правительстве Тверской области попредоставлению грантов социально ориентированным некоммерческим организациям вцелях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальныхпроектов) (далее – Экспертный совет). (В редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 14.05.2013 № 178-пп)

2. Утвердить Положение об Экспертномсовете (далее – Положение) (прилагается).

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

Губернаторобласти                                                                            Д.В.Зеленин

 

 

 

Приложение

Утверждено

постановлением Администрации

Тверской области

от 18.09.2007 № 267-па

 

 

Положение

обЭкспертном совете  приПравительстве Тверской области по предоставлению грантов социальноориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации имицелевых социальных программ (социальных проектов)  

 

(Вредакции Постановления Правительства Тверской области

 от22.07.2014 № 358-пп)

 

  Раздел I

 Общие положения

 

1.Экспертный совет при Правительстве Тверской области по предоставлению грантовсоциально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействияреализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)   (далее – Экспертный совет) создан  для рассмотрения заявок на участие в конкурсе по предоставлению грантов(далее - заявка на участие в конкурсе), оценке целевых социальных программ (социальных проектов) социальноориентированных некоммерческих организаций (далее – социальных проектов) и определенияобъемов предоставления гранта социально ориентированным некоммерческиморганизациям (далее – грант).

2. Экспертныйсовет является постоянным коллегиальным органом, формируемым из представителейорганов государственной власти Тверской области, Общественной палаты Тверскойобласти, некоммерческих организаций, а также независимых экспертов. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от22.07.2014 № 358-пп)

3. В составЭкспертного совета могут быть также включены представители органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, а также граждане,обладающие признанной высокой квалификацией по видам деятельности,предусмотренным  статьей 5 законаТверской области от 12.03.2007 № 16-ЗО «О поддержке некоммерческих организацийорганами государственной власти Тверской области» и статьей 31.1 Федеральногозакона от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях».

4. Не могут быть членами Экспертного совета представители отполитических партий (движений), профессиональных союзов и религиозныхорганизаций.

5. Число лиц,входящих в состав Экспертного совета, замещающих государственные(муниципальные) должности и должности государственной (муниципальной)гражданской службы, должно быть менее половины состава Экспертного совета.

6. ЧленыЭкспертного совета осуществляют  свою деятельность на общественныхначалах.

7.  Организация и координация работы Экспертногосовета возлагается на управление общественных связей аппарата ПравительстваТверской области.

8. В своейдеятельности Экспертный совет руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Тверскойобласти, а также настоящим Положением.

9. Персональный состав Экспертного совета, изменения в составЭкспертного совета утверждаются распоряжением Правительства Тверской области.

 

Раздел II

 Задачи Экспертного совета

 

10. Основные задачи Экспертного совета:

а) проверка заявок на участие в конкурсе на их соответствие требованиям,установленным Порядком предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействияреализации ими целевых социальных программ (социальных проектов), утвержденнымПравительством Тверской области (далее – Порядок),  и принятие решения о допуске к участию в  конкурсе по предоставлению грантов  (далее – конкурс);

б) подготовка заключений по социальным проектам в соответствии с критериямиоценки целевых социальных программ (социальных проектов) социальноориентированных некоммерческих организаций и определение объемов предоставлениягранта;

в)подготовка рекомендаций по результатам рассмотрения информации о выполнениисоциально ориентированными некоммерческими организациями мероприятий целевойсоциальной программы (социального проекта) и использовании финансовых средствцелевой социальной программы (социального проекта) в рамках реализации грантаТверской области. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Тверскойобласти от22.07.2014 № 358-пп)

 

Раздел III

Права Экспертного совета

 

11. Экспертныйсовет для решения возложенных на него задач вправе:

а) запрашивать уорганов государственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, организацийнеобходимые для выполнения своих задач материалы и информацию;

б) заслушиватьна своих заседаниях лиц, входящих в состав Экспертного совета, а также не входящих в его состав представителейорганов государственной власти Тверской области, приглашенных в качественезависимых экспертов, представителей органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, научного сообщества, организаций повопросам, отнесенным к компетенции Экспертного совета;

в) привлекатьдля участия в своей работе представителей органов государственной властиТверской области, приглашенных в качестве независимых экспертов, представителейорганов местного самоуправления  муниципальных образований Тверскойобласти, научного сообщества, организаций по согласованию с их руководителями;

г) образовывать рабочие группы дляоперативного и качественного рассмотрения поступивших в Экспертный совет заявокна участие в конкурсе. (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот22.07.2014 № 358-пп)

 

Раздел IV

 Состав Экспертного совета

 

12. В состав Экспертного совета входят председатель, заместительпредседателя, ответственный секретарь и члены Экспертного совета.

13. Председатель Экспертного совета:

а)осуществляет общее руководство деятельностью Экспертного совета, проводитзаседания Экспертного совета, распределяет обязанности между членамиЭкспертного совета, дает им поручения;

б)является председательствующим на заседаниях Экспертного совета;

в)определяет место, время проведения заседаний Экспертного совета  и утверждает повестку дня заседанияЭкспертного совета;

г)подписывает от имени Экспертного совета все документы, связанные с выполнениемвозложенных на Экспертный совет задач;

д) подписывает протоколы Экспертного совета.

14. Заместитель председателя  Экспертного совета выполняет функциипредседателя Экспертного совета в случае его отсутствия, организуетдеятельность лиц, входящих в состав Экспертного совета.

15. Ответственный секретарь Экспертного совета:

а) формируетпроект повестки дня заседаний Экспертного совета;

б) организуетсбор и подготовку материалов к заседаниям Экспертного совета;

в) заблаговременно оповещает всех лиц, входящих в состав Экспертногосовета, о назначаемых заседаниях Экспертного  совета и предполагаемой повестке дня;

г) обеспечивает лиц, входящих в состав Экспертного совета, необходимымиматериалами;

д) ведет иоформляет протоколы заседаний Экспертного совета;

e) организует участие в заседанияхЭкспертного совета иных экспертов по вопросам, выносимым на рассмотрениеЭкспертного совета; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от22.07.2014 № 358-пп)

ж) обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностьюЭкспертного совета (заявок, поступивших на конкурс, оценочных и итоговыхведомостей по целевой социальной программе (социальному проекту), журналоврегистрации заявок на участие в конкурсе по предоставлению грантов социальноориентированным некоммерческим организациям, протоколов заседаний Экспертногосовета. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от22.07.2014 № 358-пп)

з) осуществляетприем и регистрацию заявок на участие в конкурсе; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от22.07.2014 № 358-пп)

и) обеспечиваетразмещение решений, принятых Экспертным советом на официальном сайтеПравительства Тверской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваТверской области от22.07.2014 № 358-пп)

16. Члены Экспертного совета:

а) принимают участие в заседаниях Экспертного совета;

б) своевременно и объективно рассматривают представленные на заседаниеЭкспертного совета заявки на участие в конкурсе;

в) высказывают свое мнение по рассматриваемым заявкам на участие вконкурсе;

г) соблюдают конфиденциальность в отношении информации, рассматриваемой  Экспертнымсоветом;

д) имеют праводоступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседанияхЭкспертного совета;

е) в случаенесогласия с принятым решением имеют право изложить письменно свое особоемнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседанияЭкспертного совета.

 

Раздел V

Организация работы Экспертного совета

 

17. Формойработы Экспертного совета является его заседание.

18. ЗаседанияЭкспертного совета проводятся по мере необходимости.

19. Экспертный совет правомочен принимать решения, если в заседаниипринимают участие более половины от общего числа лиц, входящих в составЭкспертного совета.

20. Все решения Экспертного совета принимаются простым большинствомголосов. Голосование проводится в открытой форме. При равенстве голосовпринимается решение, за которое проголосовал председатель Экспертного советаили заместитель председателя, председательствующий на заседании Экспертногосовета в случае отсутствия председателя Экспертного совета.

21. Каждое лицо, входящее в состав Экспертного совета, обладает однимголосом и не вправе передавать право голоса другому лицу.

22. Лица, входящие в состав Экспертного совета, участвуют в егозаседаниях без права замены.

В случае невозможности присутствия члена Экспертного совета на заседаниион имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемымвопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседанииЭкспертного совета и приобщается к протоколу заседания.

23. Решения Экспертного совета оформляются протоколом,  который подписываетсяпредседательствующим на заседании Экспертного совета  и ответственным секретарем Экспертного совета. Особые мнения лиц, входящихв состав Экспертного совета, также заносятся в протокол заседания.

24. Полномочия Экспертного совета:

а) утверждает предложения по приоритетным направлениям предоставлениягрантов в рамках конкурса, проводимого уполномоченным органом;

б) утверждает текст информационного сообщения о конкурсе;

в)(Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от22.07.2014 № 358-пп)

г) осуществляет проверку соответствия заявок на участие в конкурсе  требованиям,установленным Порядком, и принимает решение о допуске социально ориентированныхнекоммерческих организаций к участию в конкурсе;

д) рассматривает и оценивает социальные проекты в соответствиис критериями оценки целевых социальных программ (социальных проектов) социальноориентированных некоммерческих организаций и определяет объемы предоставлениягрантов в соответствии с утвержденным Порядком;  (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от22.07.2014 № 358-пп)

ж) подготавливает рекомендации по результатам рассмотренияинформации о выполнении социально ориентированными некоммерческимиорганизациями мероприятий целевой социальной программы (социального проекта) ииспользовании финансовых средств целевой социальной программы (социальногопроекта) в рамках реализации гранта Тверской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от22.07.2014 № 358-пп)

25. Экспертный совет обязан:

а) обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках научастие в конкурсе;

б) рассматривать спорные ситуации в случае их возникновения.

26. В случае если при рассмотрении заявок на участие в конкурсеинформация, содержащаяся в представленных документах, требует специальныхзнаний, Экспертный совет вправе привлечь квалифицированных специалистов и экспертов.Эксперты и специалисты обладают правом совещательного голоса.

27. Лица, входящие в состав Экспертного совета,  обязаны соблюдать авторские правазаявителей на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельностив соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права,международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексомРоссийской Федерации.

28. В случае если член Экспертного совета лично, прямо или косвеннозаинтересован в итогах конкурса или имеются обстоятельства, способные повлиятьна участие члена Экспертного совета в работе Экспертного совета он обязанпроинформировать Экспертный совет до начала рассмотрения заявок на участие вконкурсе.

В случае если Экспертному совету стало известно о наличии обстоятельств,способных повлиять на участие члена Экспертного совета в работе Экспертного совета,Экспертный совет принимает одно из следующих решений:

а) приостановить участие члена Экспертного совета в работе Экспертногосовета;

б) рассмотреть заявку (заявки) на участие в конкурсе, в отношениикоторых имеется личная заинтересованность члена Экспертного совета или иныеобстоятельства, способные повлиять на участие члена Экспертного совета в работеЭкспертного совета, без участия члена Экспертного совета в обсуждении даннойзаявки (заявок) или в отсутствие члена Экспертного совета на заседанииЭкспертного совета.

Информация о наличии у члена Экспертного совета личнойзаинтересованности в итогах конкурса или иных обстоятельствах, способныхповлиять на участие члена Экспертного совета в работе Экспертного совета, атакже решения, принятые Экспертным советом по результатам рассмотрения такой информации,указываются в протоколе заседания Экспертного совета.

(Пункт 28 в редакции Постановления Правительства Тверской области от22.07.2014 № 358-пп)

29. Рассылка повестки дня заседаний Экспертного совета лицам, входящим всостав Экспертного совета, осуществляется ответственным секретарем Экспертногосовета не позднее чем за 3 дня до его проведения.

30. Отчет о работе Экспертного совета:

а) подписывается председателем Экспертного совета  и ответственным секретарем Экспертногосовета;

б) представляется в управление документационного обеспечения аппарата ПравительстваТверской области в следующие сроки:

в срок до 20 июля текущего года - полугодовой;

в срок до 20 января года, следующего за отчетным, -  годовой.

 

Раздел VI

Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

 и оценка  социальных проектов

 

31. Экспертный советрассматривает заявки на участие в конкурсе на их соответствие требованиям,предъявляемым к участникам конкурса. В случае несоответствия заявки на участиев конкурсе требованиям, установленным Порядком, она недопускается к участию в конкурсе.

32. Социальныепроекты по допущенным к участию в конкурсе заявкам  оцениваются Экспертным советом по6-балльной шкале  в соответствии скритериями оценки целевых социальных программ (социальных проектов) социальноориентированных некоммерческих организаций с  применением  коэффициентов их значимости в соответствии сПорядком. На каждый социальный проект заполняется оценочная ведомость по формесогласно приложению 1 к настоящему Положению.

33. На основанииоценочных ведомостей ответственный секретарь Экспертного совета заполняетитоговую оценочную ведомость по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению,  в  которой по критерию  оценки выводится среднийбалл, а также итоговый балл в целом по каждому социальному проекту. Итоговыебаллы по всем рассматриваемым социальным проектам  заносятся в сводную ведомость поитогам конкурса по предоставлению грантов социально ориентированнымнекоммерческим организациям по форме согласно приложению 3 к настоящемуПоложению.

34. На основании баллов,полученных каждым отобранным социальным проектом, Экспертный совет принимаетрешение об определении победителей конкурса и размерах гранта на основаниирейтинга, сформированного в соответствии  разделом IV Порядка.

35. Решение Экспертного совета обопределении победителей конкурса и размерах гранта оформляется протоколом.

 

 

 

Приложение 1 к Положению  об Экспертном совете  при Правительстве Тверской области по предоставлению грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)

 

 

Оценочнаяведомость

по целевойсоциальной программе

(социальномупроекту)

__________________________________________

(наименованиесоциальной программы (социального проекта)

 

________________________________________________________________

(наименованиесоциально ориентированной некоммерческой организации)

 

_______________________________________________________

(наименованиеуполномоченного органа)

 

 

 

№ п/п	Критерии оценки целевых социальных программ (социальных проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций	Оценка в баллах
1	Соответствие целей и задач целевой  социальной программы (социального проекта)  уставным целям  социально ориентированной некоммерческой  организации, видам деятельности, указанным  в статье 5  закона  Тверской  области  от  12.03.2007  № 16-ЗО «О  поддержке некоммерческих организаций  органами государственной власти Тверской области»
2	Значимость целевых социальных программ (социальных проектов) социально  ориентированных некоммерческих организаций для  социального  развития  Тверской области
3	Наличие материально-технической, кадровой, финансовой базы некоммерческой организации, обеспечивающей  выполнение целевой   социальной программы     (социального проекта)
4	Доступность и  открытость информации  об  уставе   и деятельности  социально ориентированной некоммерческой организации
5	Социальная эффективность целевой социальной программы (социального проекта) социально  ориентированной некоммерческой организации
6	Обоснованность запрашиваемых средств на реализацию целевой социальной программы (социального проекта)
7	Обеспечение долевого участия в реализации целевой социальной программы  (социального проекта)

 

 

Член  Экспертного совета  _________   ____________________

                                                           (подпись)            (расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение 2 к Положению  об Экспертном совете  при Правительстве Тверской области по предоставлению грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)

 

Итоговаяведомость

по целевой  социальнойпрограмме (социальному проекту)

____________________________________________

(наименованиесоциальной программы (социального проекта)

 

___________________________________________________________________

(наименованиесоциально ориентированной некоммерческой организации)

 

_______________________________________________________

(наименованиеуполномоченного органа)

 

 

№ п/п	Критерии оценки целевых социальных программ (социальных проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций	Оценки в баллах				Средний балл по критерию (до десятых долей)
1	Соответствие целей и задач целевой  социальной программы (социального проекта)  уставным целям  социально ориентированной некоммерческой  организации, видам деятельности, указанным  в статье 5  закона  Тверской области  от      12.03.2007      №     16-ЗО       «О поддержке некоммерческих организаций  органами государственной власти Тверской области»
2	Значимость целевых социальных программ (социальных проектов) социально  ориентированных некоммерческих организаций для  социального  развития  Тверской области
3	Наличие материально-технической, кадровой, финансовой базы некоммерческой организации, обеспечивающей  выполнение целевой   социальной программы     (социального проекта)
4	Доступность и  открытость информации  об  уставе   и деятельности  социально ориентированной некоммерческой организации
5	Социальная эффективность  целевой социальной программы (социального  проекта) социально  ориентированной некоммерческой организации
6	Обоснованность запрашиваемых средств на реализацию целевой социальной программы (социального проекта)
7	Обеспечение долевого участия в  реализации целевой социальной программы  (социального проекта)
Итоговый балл

 

 

 

Приложение 3 к Положению  об Экспертном совете  при Правительстве Тверской области по предоставлению грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)

 

 

Своднаяведомость

по итогамконкурса по предоставлению грантов  социально ориентированным  некоммерческим организациям

 

_______________________________________________________

(наименованиеуполномоченного органа)

 

№ п/п	Наименова- ние социальной программы (социального проекта)	Наименование социально ориентированной некоммерчес- кой организации	Итоговый балл	Балл по обоснован- ности запрашива- емых средств на реализацию целевой социальной программы (социального проекта)	Размер гранта для выполнения  целевой социальной  программы (социально-го проекта) (в рублях)