Постановление Губернатора Тверской области от 24.10.2007 № 38-пг
О внесении изменений в постановление Губернатора Тверской области от 07.02.2001 N 62
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24.10.2007 г. Тверь N 38-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Тверской области от 01.04.2008 г. N 9-пг О внесении изменений в постановлениеГубернатора Тверской областиот 07.02.2001 N 62 1. Внести в Положение о Межведомственной комиссии попротиводействию злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту в Тверской области, утвержденное постановлениемГубернатора Тверской области от 07.02.2001 N 62 "Об утвержденииПоложения о Межведомственной комиссии по противодействиюзлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту вТверской области", изменения, изложив его в новой редакции(прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждено постановлением Губернатора Тверской области от 24.10.2007 N 38-пг Положение о Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Тверской области 1. Общие положения 1.1. Межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблениюнаркотическими средствами и их незаконному обороту в Тверской области(далее - Комиссия) является органом, координирующим, в пределах своейкомпетенции, деятельность федеральных органов исполнительной власти,областных исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти и других государственных органов и заинтересованныхорганизаций в сфере оборота наркотических средств, психотропныхвеществ, а также противодействия их незаконному обороту. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, положениями Концепции государственной политики по контролюза наркотиками в Российской Федерации, международными правовыминормами, действующими на территории Российской Федерации, законамиТверской области, постановлениями Губернатора Тверской области, атакже настоящим Положением. 2. Основные задачи и функции Комиссии 2.1. Основными задачами Комиссии являются: - участие в формировании и проведении государственной политики всфере оборота наркотических средств, психотропных веществ ипротиводействия их незаконному обороту в Тверской области; - координация, в пределах своей компетенции, деятельностизаинтересованных федеральных органов исполнительной власти, областныхисполнительных органов государственной власти Тверской области повопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами,психотропными веществами и их незаконному обороту, организациявзаимодействия с соответствующими межведомственными комиссиямимуниципальных образований Тверской области; - обеспечение разработки и реализации программ по предотвращениюнезаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ ивеществ, используемых при их изготовлении, находящихся подмеждународным контролем; - разработка мер по повышению эффективности участия РоссийскойФедерации и Тверской области в международном сотрудничестве в борьбе снезаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ излоупотреблением ими; - подготовка и внесение в установленном порядке предложений посовершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов повопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами,психотропными веществами и их незаконному обороту. 2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задачосуществляет следующие функции: - разрабатывает меры по реализации государственной политики всфере оборота наркотических средств, психотропных веществ ипротиводействия их незаконному обороту в Тверской области; - рассматривает вопросы, связанные с реализацией Федеральногозакона "О наркотических средствах и психотропных веществах"; - разрабатывает меры по повышению эффективности контроля за ходомреализации областных целевых программ по противодействиюзлоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами иих незаконному обороту, а также осуществляемых в связи с этимгосударственных мероприятий; - обеспечивает комплексный анализ ситуации, складывающейся вТверской области в связи со злоупотреблением наркотическимисредствами, психотропными веществами и их незаконным оборотом, иразработку мер, направленных на борьбу с такими явлениями; - координирует в пределах своей компетенции деятельностьфедеральных органов исполнительной власти, областных исполнительныхорганов государственной власти Тверской области, муниципальныхобразований Тверской области их межведомственных комиссий, другихгосударственных органов и заинтересованных организаций по вопросампротиводействия злоупотреблению наркотическими средствами,психотропными веществами и их незаконному обороту; - принимает участие в работе федеральных органов исполнительнойвласти, областных исполнительных органов государственной властиТверской области и муниципальных образований Тверской области, ихмежведомственных комиссий по вопросам, отнесенным к ее компетенции; - вносит в установленном порядке предложения о распределениифинансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на проведениемер по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами,психотропными веществами и их незаконному обороту; - осуществляет контроль за формированием и использованием средствобластного внебюджетного фонда противодействия незаконному оборотунаркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими; - рассматривает проекты законодательных и иных нормативныхправовых актов, регулирующих оборот наркотических средств ипсихотропных веществ, подготавливает по поручению Губернатора Тверскойобласти заключения по указанным проектам; - сотрудничает в установленном порядке с соответствующимимеждународными организациями и органами иностранных государств,участвует в работе международных конференций, совещаний, семинаров попроблемам взаимодействия злоупотреблению наркотическими средствами,психотропными веществами и их незаконному обороту; - осуществляет в пределах своей компетенции анализ выполненияфедеральными органами исполнительной власти и органами исполнительнойвласти Тверской области обязательств по международным договорамРоссийской Федерации в области контроля над наркотиками иосуществления прав российской стороны, вытекающих из этих договоров. 3. Права Комиссии Комиссия имеет право: - запрашивать у федеральных органов исполнительной власти,областных исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, общественных объединений, государственных и иных организацийнеобходимые для ее деятельности документы и информацию; - заслушивать на своих заседаниях должностных лиц федеральныхорганов исполнительной власти, областных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, председателеймежведомственных комиссий муниципальных образований по противодействиюзлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту повопросам, отнесенным к ее компетенции; - создавать при необходимости рабочие группы из представителейфедеральных органов исполнительной власти, ученых и специалистов дляоперативной и качественной подготовки документов и решений попроблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами,психотропными веществами и их незаконному обороту; - вносить в установленном порядке предложения по вопросам,требующим решения Губернатора Тверской области. 4. Состав Комиссии 4.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением ГубернатораТверской области. Согласование на включение в состав Комиссии лиц, не являющихсяруководителями и сотрудниками областных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области или структурных подразделенийаппарата Губернатора Тверской области, осуществляется в письменнойформе. 4.2. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель,заместители председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии. 4.3. Функции председателя, заместителей председателя,ответственного секретаря и члена Комиссии, осуществляющегодокументационное обеспечение ее деятельности: 4.3.1. Председатель Комиссии: - руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии,распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения; - организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии; - определяет место, время проведения и утверждает повестку днязаседания Комиссии; - подписывает от имени Комиссии все документы, связанные свыполнением возложенных на Комиссию задач; - организует работу по подготовке проектов нормативных правовыхактов Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связис организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента ихвозникновения, по внесению изменений и дополнений в настоящееПоложение, по реорганизации и ликвидации Комиссии; - осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссиейрешений и рекомендаций; - представляет Комиссию по вопросам, относящимся к еекомпетенции; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наКомиссию задач; 4.3.2. Заместитель председателя Комиссии: - курирует направление деятельности Комиссии, определенноепредседателем Комиссии; - согласовывает проекты планов работы и повестки дня заседанийКомиссии; - формирует межведомственные рабочие и экспертные группы покурируемым направлениям деятельности Комиссии; - вносит предложения по составу Комиссии; - в отсутствие председателя Комиссии временно исполняет егообязанности; 4.3.3. Заместитель председателя Комиссии: - курирует направление деятельности Комиссии, определенноепредседателем Комиссии; - согласовывает проекты планов работы и повестки дня заседанийКомиссии; - формирует межведомственные рабочие и экспертные группы покурируемым направлениям деятельности Комиссии; - вносит предложения по составу Комиссии; - в отсутствие председателя Комиссии временно исполняет егообязанности; - организует взаимодействие Комиссии с федеральными органамиисполнительной власти, заинтересованными организациями по вопросамоборота наркотических средств, психотропных веществ, а такжепротиводействия их незаконному обороту; 4.3.4. Ответственный секретарь Комиссии: - осуществляет контроль за выполнением плана работы ипредставлением установленной отчетности Комиссии; - оформляет и подписывает протоколы заседаний Комиссии; - осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решенийи поручений председателя Комиссии; - вносит предложения о необходимости внесения изменений в составКомиссии; 4.3.5. Член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечениедеятельности Комиссии: - осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии; - формирует проект повестки дня заседаний Комиссии; - организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии; - информирует членов Комиссии о месте, времени проведения иповестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимымисправочно-информационными материалами; - организует участие в заседаниях Комиссии представителейобластных исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти и органов местного самоуправления, а также представителейорганизаций, деятельность которых связана с рассматриваемымивопросами; - формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архивв установленном порядке; 4.3.6. Члены Комиссии имеют право: - доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым назаседаниях Комиссии; - в случае несогласия с принятым решением - изложить письменносвое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению кпротоколу заседания. 5. Организация работы Комиссии 5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, который принимается на заседании Комиссии иутверждается ее председателем. Формирование плана работы Комиссии и его представление ворганизационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверскойобласти осуществляется в соответствии с Порядком планирования ипредставления отчетности о деятельности органов при АдминистрацииТверской области. 5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в 3 месяца. 5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины от числа входящих в ее состав лиц. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяетпредседатель Комиссии. 5.4. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании онимеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемымвопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседанииКомиссии и приобщается к протоколу заседания. 5.5. К работе Комиссии при необходимости могут привлекатьсядолжностные лица государственных органов и представителизаинтересованных организаций, не входящие в ее состав. 5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателяКомиссии. В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможнопринятие решения Комиссии на основании единогласного мнения входящих вего состав лиц, присутствующих на заседании. 5.7. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляютсяпротоколом, который подписывают председатель Комиссии и ответственныйсекретарь Комиссии. Копии протокола заседания Комиссии рассылаются его членам иорганизациям, представители которых принимали участие в заседании. 5.8. Решения Комиссии, принимаемые в пределах ее компетенции,носят рекомендательный характер для федеральных органов исполнительнойвласти, муниципальных образований и их межведомственных комиссий, атакже организаций, действующих в сфере ведения указанных органов, иявляются обязательными для областных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области. 5.9. Отчеты по работе Комиссии представляются ворганизационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверскойобласти в сроки: - до 20 июля текущего года - полугодовой; - до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой. 5.10. Организационно-техническое и информационное обеспечениедеятельности Комиссии возлагается на департамент здравоохраненияТверской области. 6. Рабочие группы 6.1. Для оперативной и качественной подготовки материалов ипроектов правовых актов Тверской области Комиссия может своимирешениями образовывать рабочие группы. 6.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаютсяпредседателем Комиссии. Состав рабочих групп утверждается Комиссией по представлениюруководителей рабочих групп. 6.3. В состав рабочих групп включаются представителиисполнительных органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления, научных, общественных и иныхорганизаций. 6.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются ихруководителями в соответствии с планом работы Комиссии. Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочихгрупп, оформляются протоколами и направляются в Комиссию с проектамисоответствующих решений Комиссии.