Закон Тверской области от 14.02.2008 № 12-ЗО
Об областной целевой программе "Реабилитация и социальная адаптация лиц с ограниченными возможностями на 2008 год"
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Об областной целевой программе "Реабилитация и социальная адаптация лиц с ограниченными возможностями на 2008 год" (В редакции Законов Тверской области от 07.05.2008 г. N 55-ЗО; от 10.07.2008 г. N 86-ЗО; от 24.12.2008 г. N 145-ЗО) Принят Законодательным Собранием Тверской области 31 января 2008 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Реабилитация и социальнаяадаптация лиц с ограниченными возможностями на 2008 год"(прилагается). Статья 2 Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Тверской области Д.В.Зеленин Тверь 14 февраля 2008 года N 12-ЗО О Б Л А С Т Н А Я Ц Е Л Е В А Я П Р О Г Р А М М А "РЕАБИЛИТАЦИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ НА 2008 ГОД" г. Тверь 2008 г. ПАСПОРТ областной целевой программы (В редакции Законов Тверской области от 10.07.2008 г. N 86-ЗО; от 24.12.2008 г. N 145-ЗО) |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Наименование |Областная целевая программа "Реабилитация и||Программы |социальная адаптация лиц с ограниченными|| |возможностями на 2008 год" (далее - Программа) ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Дата принятия |Распоряжение Администрации Тверской области от||решения о |25.10.2007 N 675-ра "Об одобрении проекта закона|| |Тверской области "Об областной целевой программе|| |"Реабилитация и социальная адаптация лиц с|| |ограниченными возможностями на 2008-2010 годы" ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Государственный |Департамент социальной защиты населения Тверской||заказчик-координатор|области ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Государственные |департамент здравоохранения Тверской области,||заказчики |департамент образования Тверской области,|| |департамент строительного комплекса Тверской|| |области, департамент транспорта и связи Тверской|| |области, комитет внутренней политики Тверской|| |области, комитет по делам культуры Тверской|| |области, комитет по туризму, курортам и|| |международным связям Тверской области, комитет по|| |физической культуре и спорту Тверской области | (В редакции Закона Тверской области от 24.12.2008 г. N 145-ЗО) |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Основные |Департамент занятости населения Тверской области||разработчики |(ДЗН), департамент здравоохранения Тверской||Программы |области (ДЗ), департамент образования Тверской|| |области (ДО), департамент строительного комплекса|| |Тверской области (ДСК), департамент социальной|| |защиты населения Тверской области (ДСЗН),|| |департамент транспорта и связи Тверской области|| |(ДТС), комитет внутренней политики Тверской|| |области (КВП), комитет по делам культуры Тверской|| |области (КДК), комитет по туризму, курортам и|| |международным связям Тверской области (КТКМС),|| |комитет по физической культуре и спорту Тверской|| |области (КФКС), Тверская региональная организация|| |Общероссийской общественной организации инвалидов|| |войны в Афганистане (ТРООООИВА), Тверское|| |региональное отделение Общероссийской общественной|| |организации инвалидов "Всероссийское общество|| |глухих" (ТОО ВОГ), Тверская областная организация|| |Общероссийской общественной организации|| |"Всероссийское общество инвалидов" (ТОО ВОИ),|| |Тверская областная организация Общероссийской|| |общественной организации инвалидов "Всероссийское|| |ордена Трудового Красного Знамени общество слепых"|| |(ТОО ВОС) ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Цели Программы |Цели: || |1) улучшение качества жизни инвалидов; || |2) формирование условий для единого|| |реабилитационного пространства инвалидов; || |3) (Утратил силу - Закон Тверской областиот 24.12.2008 г. N 145-ЗО)|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Задачи Программы |По достижению цели 1: || |1) усиление социальной поддержки инвалидов; || |2) расширение спектра услуг по социальной|| |реабилитации и обеспечению инвалидов техническими|| |средствами реабилитации и средствами|| |социально-бытовой адаптации, не входящими в|| |федеральный перечень реабилитационных мероприятий,|| |технических средств реабилитации и услуг,|| |предоставляемых инвалиду; || |3) создание условий для безбарьерной доступной|| |среды жизнедеятельности для инвалидов посредством|| |обеспечения беспрепятственного доступа лиц с|| |ограниченными возможностями к объектам социальной|| |инфраструктуры, транспортным средствам и|| |информации; || |4) содействие развитию социокультурной сферы и|| |адаптивной физической культуры для инвалидов как|| |средств их реабилитации и интеграции в общество; || |5) создание благоприятных условий для вовлечения|| |инвалидов в общественную жизнь. || |По достижению цели 2: || |1) формирование правовых, социально-экономических|| |условий для проведения комплексной реабилитации и|| |социальной адаптации инвалидов; || |2) обеспечение системы реабилитации путем|| |организации взаимодействия, преемственности и|| |совершенствования форм работы учреждений,|| |осуществляющих реабилитацию инвалидов. || |По достижению цели 3: | (Подраздел утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г.N 145-ЗО)| |По достижению цели 4: | (Подраздел утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г.N 145-ЗО)|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы |2008 год. Отдельные этапы реализации Программы не||реализации Программы|выделяются. ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Перечень подпрограмм|Программа не содержит подпрограмм ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные|Увеличение удельного веса инвалидов целевых групп,||результаты |охваченных реабилитацией в 2008 году до 55,8||реализации Программы|процента. | (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) | |Увеличение численности инвалидов, оздоровившихся|| |на базах отдыха Тверской области в 2008 году до 70|| |человек. || |Увеличение удельного веса лиц с ограниченными|| |возможностями, обеспеченных ортопедической обувью,|| |от нуждающихся в данном виде помощи, в 2008 году|| |до 42,5 процента. || |Увеличение количества приобретенного|| |специализированного транспорта с подъемником для|| |передвижения инвалидов-колясочников в 2008 году на|| |2 единицы. || |Увеличение доли инвалидов, охваченных спортивными|| |мероприятиями, от общего числа инвалидов, в 2008|| |году до 2 процентов. || |Увеличение доли инвалидов, охваченных|| |социокультурными, спортивными и общественно|| |значимыми мероприятиями в 2008 году до 5,5|| |процента. || |Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями,|| |регулярно занимающихся физической культурой и|| |спортом, в 2008 году до 1 процента. || |Увеличение количества инвалидов, охваченных|| |социологическими исследованиями, в 2008 году на|| |830 человек. || |Увеличение количества социально значимых объектов,|| |приспособленных для беспрепятственного доступа к|| |ним инвалидов, в 2008 году на 8 единиц. || |Увеличение количества учреждений, занимающихся|| |реабилитацией инвалидов, дополнительно оснащенных|| |и оборудованных, в 2008 году на 3 единицы. || |Увеличение показателя частичной реабилитации|| |инвалидов в 2008 году до 6,1 процента. || |Увеличение показателя полной реабилитации|| |инвалидов в 2008 году до 2,2 процента. ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Объемы и|Реализация Программы осуществляется за счет средств||источники |областного бюджета Тверской области, в том числе: ||финансирования |ППП 148 РП 1003 КЦСР 5227000 КВР 068 - 8429,76 тыс.||(по годам и в|рублей; ||разрезе кодов|ППП 054 РП 0910 КЦСР 5227000 КВР 067 - 281,5 тыс.||разделов и|рублей; ||подразделов |ППП 075 РП 0709 КЦСР 5227000 КВР 013 - 1635,0 тыс.||классификации |рублей; ||расходов бюджета|ППП 326 РП 0804 КЦСР 5227000 КВР 013 - 853,3 тыс.||области) |рублей; || |ППП 164 РП 0908 КЦСР 5227000 КВР 013 - 2198,5 тыс.|| |рублей; || |ППП 056 РП 0801 КЦСР 5227000 КВР 013 - 1205,0 тыс.|| |рублей; || |ППП 148 РП 1003 КЦСР 5227000 КВР 910 - 240,0 тыс.|| |рублей; || |ППП 020 РП 0910 КЦСР 5227000 КВР 013 - 381,6 тыс.|| |рублей. || |Объем финансирования Программы составляет 15224,66|| |тыс. рублей. | (В редакции Закона Тверской области от 24.12.2008 г. N 145-ЗО) |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Система организации |Управление реализацией Программы осуществляется||мониторинга и |государственным заказчиком - координатором -||контроля за |департаментом социальной защиты населения Тверской||реализацией |области. ||Программы |Департамент социальной защиты населения Тверской|| |области проводит анализ затрат по программным|| |мероприятиям, дает оценку механизмам ее|| |реализации, а также уточняет состав исполнителей.|| |В случае необходимости, вносит в установленном|| |порядке в департамент экономики Тверской области и|| |департамент финансов Тверской области предложения|| |о корректировке Программы. || |Контроль за реализацией Программы осуществляется в|| |соответствии с законодательством. || |В течение всего периода реализации Программы|| |осуществляется ежеквартальный (по итогам I, II,|| |III кварталов) мониторинг реализации Программы|| |путем составления отчетов. || |Непосредственные исполнители мероприятий|| |представляют отчеты об исполнении мероприятий|| |Программы государственным заказчикам|| |ежеквартально, в срок до 5 числа месяца,|| |следующего за отчетным периодом. || |Государственные заказчики представляют отчеты об|| |исполнении мероприятий Программы государственному|| |заказчику-координатору ежеквартально, в срок до 10|| |числа месяца, следующего за отчетным периодом. || |Осуществляя ежеквартальный мониторинг,|| |государственный заказчик-координатор представляет|| |в департамент финансов Тверской области и|| |департамент экономики Тверской области квартальные|| |отчеты о реализации Программы до 20 числа месяца,|| |следующего за отчетным кварталом. Отчет о|| |реализации Программы представляется в департамент|| |финансов Тверской области и департамент экономики|| |Тверской области до 20 марта года, следующего за|| |отчетным. || |По завершении анализа отчета о реализации|| |Программы департаментом финансов Тверской области|| |и департаментом экономики Тверской области данный|| |отчет представляется в Администрацию Тверской|| |области. || |По итогам выполнения Программы Губернатором|| |Тверской области представляется отчет о реализации|| |Программы в Законодательное Собрание Тверской|| |области одновременно с отчетом об исполнении|| |областного бюджета Тверской области за истекший|| |год. ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| Раздел I. Содержание проблем и обоснование необходимости их решения программными методами На современном этапе развития общества проведение комплекса мерпо социальной интеграции инвалидов в общество, предоставление имравных возможностей для участия в экономической и общественной жизниявляется одним из приоритетных направлений социальной политикигосударства. Актуальность проблемы определяется наличием в социальнойструктуре общества значительного количества лиц, имеющих признакиограничения жизнедеятельности. Так, по оценкам экспертов ООН,инвалиды составляют 10 процентов общей численности населения. В силуцелого ряда экономических, социальных и демографических причин вовсем мире наблюдается неуклонный рост числа лиц, ставших инвалидами.В России ежегодно инвалидами признаются около 3,5 миллиона человек, втом числе более 1 миллиона человек - впервые. Улучшение условий жизни лиц с ограниченными возможностями какодной из самых уязвимых категорий населения, проведение комплекса мерпо их социальной интеграции и реабилитации входит в числоприоритетных задач, определенных в Посланиях Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004года, от 25 апреля 2005 года, от 10 мая 2006 года. Меры социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию,определены Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации". В Тверской области, как и в целом по Российской Федерации,численность инвалидов ежегодно растет. На 01.01.2007г. численностьинвалидов составила - 128042 человек (2005 г. - 112186 человек или7,9 процента от всего населения Тверской области, по РоссийскойФедерации - 12 млн. 200 тыс. человек или 7,9 процента от всегонаселения Российской Федерации; 2004 г. - 101094 человек или 7,0процента от всего населения Тверской области, по Российской Федерации- 11 млн. 484 тыс. человек или 8,5 процента от всего населенияРоссийской Федерации). При этом удельный вес инвалидов наиболее активноготрудоспособного возраста среди взрослого населения на протяжениипоследних лет наблюдения по Тверской области составляет: в 2006 г. -62,9 процента (2005 г. - 58,0 процента, 2004 г. - 66,8 процента).Среди инвалидов Тверской области преобладает установление второйгруппы инвалидности, причем как среди трудоспособного, так инетрудоспособного возраста. Таблица 1 Удельный вес лиц, признанных инвалидами, по группам инвалидности (процент) |—————|———————————————————|——————————————————|——————————————————————|| год | всего признано | Трудоспособный | Нетрудоспособный || | инвалидами | возраст | возраст ||—————|—————|—————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|————————|| | 1гр | 2гр | 3гр | 1гр | 2гр | 3гр | 1гр | 2гр | 3гр ||—————|—————|—————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|————————|| 2006| 8,0| 50,1| 41,9| 4,5| 46,7| 48,8| 13,8| 56,0| 30,2||—————|—————|—————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|————————|| 2005| 8,7| 55,0| 36,3| 4,6| 49,5| 45,9| 14,2| 62,7| 23,1||—————|—————|—————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|————————|| 2004| 10,1| 56,4| 33,5| 4,9| 51,4| 43,7| 20,3| 66,2| 13,5||—————|—————|—————|———————|—————|—————|——————|——————|——————|————————| Число лиц, признанных инвалидами, составило (по годам): в 2006г. - 45914 человек, в 2005г. - 47092 человека, в 2004г. - 39040человек. На протяжении последних лет среди взрослого населенияудельный вес лиц наиболее активного трудоспособного возраста,признанных инвалидами, по области составляет 46,8 - 49,6 процента, синвалидностью II группы - 46,7 - 51,4 процента. Число лиц, впервые признанных инвалидами, среди всех возрастныхгрупп населения в 2006 году составило - 18959 человек (2005г. - 24984человек, 2004г. - 15858 человек). Таблица 2 Число лиц, впервые признанных инвалидами среди взрослого населения (человек) |———————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|| год | всего признано | Трудоспособный | Нетрудоспособный || | инвалидами | возраст | возраст ||———————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|| 2006| 18242| 5692| 12550||———————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|| 2005| 21703| 5881| 15822||———————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|| 2004| 15167| 5238| 9929||———————|———————————————————|———————————————————|————————————————————| Таблица 3 Число лиц, повторно признанных инвалидами среди взрослого населения (человек) |———————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|| год | всего признано | Трудоспособный | Нетрудоспособный || | инвалидами | возраст | возраст ||———————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|| 2006| 24063| 20916| 3147||———————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|| 2005| 22108| 19551| 2557||———————|———————————————————|———————————————————|————————————————————|| 2004| 20715| 18618| 2097||———————|———————————————————|———————————————————|————————————————————| Среди первично признанных инвалидами за последние годыпреобладает установление группы инвалидности лицам нетрудоспособноговозраста, удельный вес которых составил в 2006 г. - 68,8 процента(2005г. - 72,9 процента, по Российской Федерации - 68,5 процента, поЦентральному федеральному округу (далее - ЦФО) - 70,2 процента; 2004г. - 65,5 процентов, по Российской Федерации - 63,8 процента, по ЦФО- 70,6 процента). Соответственно, удельный вес лиц трудоспособноговозраста, впервые признанных инвалидами, составил в 2006 г. - 31,2процента (2005 г. - 27,1 процента, по Российской Федерации - 31,5процента, по ЦФО - 29,8 процента; 2004 г. - 34,5 процента, поРоссийской Федерации - 36,2 процента, по ЦФО - 29,4 процента). Таблица 4 Удельный вес лиц, впервые признанных инвалидами, по группам инвалидности от общего числа впервые признанных инвалидами (процент)|————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| год|всего признано | из них проживает || | инвалидами | ||————|———————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|| | | в городской местности | в сельской местности || | |———————————————|———————————————|———————————————|—————————————|| | | всего | в труд. возр. | всего |в труд. возр.||————|————|————|—————|————|————|—————|———|————|——————|————|————|—————|———|————|————|| | 1| 2| 3| 1| 2| 3| 1| 2| 3| 1| 2| 3| 1| 2| 3||————|————|————|—————|————|————|—————|———|————|——————|————|————|—————|———|————|————||2006| 9,2|51,8| 39,0| 8,7|51,2| 40,1|5,1|41,6| 53,3|10,8|53,8| 35,4|8,0|45,6|46,4||————|————|————|—————|————|————|—————|———|————|——————|————|————|—————|———|————|————||2005| 9,9|59,4| 30,7| 9,5|59,7| 30,8|7,2|44,6| 48,2|11,2|58,5| 30,3|6,4|49,3|44,3||————|————|————|—————|————|————|—————|———|————|——————|————|————|—————|———|————|————||2004|12,7|63,8| 23,8|12,3|64,6| 23,0|8,0|50,1| 41,9|13,8|59,9| 26,4|6,4|52,9|40,7||————|————|————|—————|————|————|—————|———|————|——————|————|————|—————|———|————|————| Число лиц, впервые признанных инвалидами, на 10 тыс. населениявсех возрастных групп составило в 2006 году - 134,8 (2005 г. - 156;2004 г. - 107,8; по Российской Федерации - 105,4). Число лиц, впервые признанных инвалидами, на 10 тыс. лицвзрослого населения в 2006 году составило - 157,8 (2005 г. - 186, поРоссийской Федерации -157,6; по ЦФО - 175,6; 2004 г. - 128,4, поРоссийской Федерации - 128,0). Число лиц, впервые признанных инвалидами, на 10 тыс. лицтрудоспособного возраста составило в 2006 году - 70,9 (2005 г. - 73,2, по Российской Федерации- 66,4; 2004 г. - 61,4 , по РоссийскойФедерации - 62,1) Число лиц, впервые признанных инвалидами, на 10 тысяч детскогонаселения в 2006 году составило 28,6 (2005 г.- 25,2, по РоссийскойФедерации - 24,8; 2004 г. - 25,3). Распределение инвалидности по нозологическим формам болезнейостается практически стабильным. Таблица 5 Структура первичной инвалидности среди взрослого населения по нозологическим формам болезней (процент) |——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|| Заболевание | 2006 год | 2005 год | 2004 год ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————||1.Болезни системы| 53,2| 54,8| 51,2||кровообращения | | | ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————||2. Злокачественные| 11,1| 8,8| 9,7||новообразования | | | ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————||3.Болезни | 9,0| 9,5| 8,3||костно-мышечной | | | ||системы и| | | ||соединительной ткани | | | ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————||4. Болезни нервной | 8,1| 7,3| 9,6||системы и органов | | | ||чувств, в т.ч.: | | | ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————||болезни нервной | 2,5| 2,3| 2,9||системы | | | ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————||заболевания органов | 5,3| 4,7| 6,5||зрения | | | ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————||болезни уха и | 0,3| 0,3| 0,2||сосцевидного отростка | | | ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————||5.Болезни эндокринной| 4,0| 4,7| 4,1||системы | | | ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————| Таблица 6 Структура первичной инвалидности среди детского населения по нозологическим формам болезней (процент) |——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————||1.Врожденные аномалии| 22,9| 22,8| 21,4||и пороки развития | | | ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————||2. Болезни нервной| 19,3| 18| 15,8||системы | | | ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————||3.Психические | 10,2| 11,8| 15,2||расстройства и| | | ||расстройства поведения| | | ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————||4. Болезни | 7,4| 7,1| 5,4||эндокринной системы | | | ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————||5. Болезни органов| 5,5| 6,5| 5,6||дыхания | | | ||——————————————————————|———————————————|——————————————————|———————————————| Таким образом, данные по структуре инвалидности среди населенияТверской области за 2004 - 2006 годы свидетельствуют о том, что средивсех возрастных групп населения первичный выход на инвалидность пообласти остается практически стабильным с незначительным снижением посравнению с предыдущим годом. Вместе с тем, за последние годыотмечается преимущественная инвалидизация лиц нетрудоспособноговозраста. У населения Тверской области преобладает установлениевторой группы инвалидности как среди лиц трудоспособного, так инетрудоспособного возраста. Одним из важнейших элементов социальной защиты инвалидовявляется их реабилитация, которая представляет собой системумедицинских, психологических, педагогических, социально-экономическихмероприятий, направленных на устранение ограниченийжизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойкимрасстройством функций организма. Комплексная реабилитация и социальная адаптация инвалидов, как ипрежде, являются одними из актуальных и приоритетных направленийгосударственной политики в социальной сфере. Это обусловлено нетолько стремлением предоставить инвалидам равные с другими гражданамивозможности в реализации гражданских, экономических, политических идругих прав и свобод, но и тем, что реабилитация экономически выгоднакак государству в целом, так и отдельному инвалиду. Целями реабилитации являются: восстановление социального статусаинвалида, достижение им материальной независимости и социальнойадаптации, более успешная интеграция инвалида в общество. Реабилитация подразумевает комплексный характер решения проблеминвалидов. Одним из важных аспектов реабилитации инвалидов являетсясоциальная реабилитация, включающая социально-средовую адаптацию исоциокультурную реабилитацию. Потребность инвалидов в социальной реабилитации во всехвозрастных группах составляет 70-80 процентов, в том числе пообеспечению техническими средствами - в 30 процентах случаях.Показатель потребности в технических средствах реабилитациидостаточно высок и составляет: у инвалидов 1-й группы - 64,7-78,2процента, у инвалидов 2-й группы - 20-37,8 процента и 3-й группы -15,3-19,9 процента. Ежегодная потребность в обеспечении лиц сограниченными возможностями сложной и малосложной ортопедическойобувью составляет - 1800 пар обуви. Не менее важна проблема социально-средовой адаптации инвалидов кокружающей среде, развития навыков, обеспечивающих возможность ксамообслуживанию, что позволяет инвалидам адаптироваться в "новых"условиях существования. Потребность инвалидов в обучении жизненнымнавыкам составляет 17,7 процента, у инвалидов 1-й группы онадостигает 34,3 процента. Недостаточное развитие получили физическая культура и спортинвалидов, которые являются эффективным средством реабилитации исоциальной адаптации. Это связано с незрелостью общественного мненияв необходимости создания для инвалидов условий "равной личности",практического отсутствия специализированных спортивных сооружений,оборудования, инвентаря. Для интеграции инвалида в общество, формирования всестороннеразвитой личности необходимо расширение практики социокультурнойреабилитации, что требует улучшения работы по удовлетворению правинвалидов на пользование культурными ценностями и реализации ихтворческих возможностей. (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) В Тверской области на протяжении последних лет, несмотря напроведение комплекса мероприятий по реабилитации и социальнойадаптации инвалидов, остается невысоким показатель реабилитации. Таблица 7 Среднеобластной показатель частичной реабилитации |————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|———————————||Год наблюдения | 2006| 2005| 2004| 2003| 2002| 2001|Российская || | | | | | | | Федерация ||————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|———————————||Показатель | 5,9| 5,2| 5,2| 4,9| 4,7| 3,9| 5,3-4,8 ||реабилитации | | | | | | | ||(процент) | | | | | | | ||————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|———————————| Таблица 8 Среднеобластной показатель полной реабилитации |————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|———————————||Год наблюдения | 2006| 2005| 2004| 2003| 2002| 2001|Российская || | | | | | | | Федерация ||————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|———————————||Показатель | 2| 1,9| 1,8| 2,1| 1,7| 1,2| 1,6-2,2 ||реабилитации | | | | | | | ||(процент) | | | | | | | ||————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|———————————| Анализируя показатели реабилитации, видно, что показатели полнойи частичной реабилитации инвалидов остаются низкими, что связано снедостаточной эффективностью и, в отдельных случаях, недоступностьюмедицинской реабилитации; имеющимися объективными трудностями втрудоустройстве инвалидов ввиду недостаточного количества специальныхрабочих мест для инвалидов, особенно в сельской местности; несформированной доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и т. д. В полной мере реализовать мероприятия по социальной защите иреабилитации лиц с ограниченными возможностями и создать условия дляполноценной интеграции их в общество не позволяют такие факторы как:недостаточный уровень развития системы реабилитации;неурегулированность отдельных вопросов, касающихся реализацииреабилитационных мероприятий; недостаточно полный федеральныйперечень реабилитационных мероприятий, технических средствреабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду; нарушение в отдельныхслучаях государственных принципов реабилитации. Как показывает практика, эффективное решение проблем инвалидов иих реабилитация возможны только при активной государственнойподдержке в рамках комплексных целевых программ. В этих целях в рамках настоящей Программы разработан комплексдополнительных мер социальной защиты и реабилитации для лиц сограниченными возможностями. Указанные меры будут направлены навозможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности уинвалидов с целью восстановления их социального статуса, улучшенияматериального положения, достижения более высокой степени социальнойадаптации и более успешной интеграции лиц с ограниченнымивозможностями в общество, активизации внимания общества к проблемаминвалидов. В основу разработки программных мероприятий реабилитации исоциальной адаптации инвалидов положены следующие принципы: созданиесистемы многопрофильной комплексной реабилитации, направленной наобеспечение относительно независимой жизнедеятельности инвалидов исвоевременное удовлетворение потребности инвалидов в различных формахреабилитации; соблюдение основных государственных принциповреабилитации. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации,средствами социально-бытовой адаптации помимо федерального перечняреабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации иуслуг, предоставляемых инвалиду, включено в связи с тем, что в немпрактически отсутствуют мероприятия по обеспечению инвалидов позрению техническими средствами реабилитации, приспособлениями иустройствами для самообслуживания, что препятствует их социальнойадаптации. Приобретение видеофильмов с субтитрами для инвалидов послуху и приобретение учебных и методических пособий для обучения"жестовому языку" обусловлено необходимостью реализации права лиц сограниченными возможностями в получении информации, что позволит импринимать активное участие в социальных и других процессах общества.Оказание реабилитационной помощи детям-инвалидам с детскимцеребральным параличом (ДЦП) путем проведения восстановительноголечения костюмами миостимуляции "Гравитон", "Гравистан" позволитзначительно восстановить у детей-инвалидов с ДЦП моторику, нарушениедвигательных функций, достичь более высокой степени самостоятельности. Мероприятия по социальной адаптации инвалидов и проведениесоциально значимых мероприятий, посвященных традиционным праздничнымдатам, включены в Программу с целью привлечения внимания общества кпроблемам лиц с ограниченными возможностями, содействия участиюинвалидов в социокультурных и спортивных мероприятиях, фестиваляхтворчества лиц с ограниченными возможностями, что в свою очередьспособствует повышению социальной активности людей с ограниченнымивозможностями, формированию у них чувства уверенности вгосударственной и общественной поддержке, сохранению социальныхсвязей в обществе. Для лиц с ограниченными возможностями занятияфизической культурой и спортом выступают как факторы улучшениясамочувствия, повышения уровня здоровья и физическойподготовленности, удовлетворения потребности в общении, расширениякруга знакомств, самореализации при занятии спортом. (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) Мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа лиц сограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктурыпредусматривают строительство пандусов, оснащение пешеходныхпереходов через транспортные коммуникации светофорами со звуковымисигналами, обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями к информации путем введения на областном телевидениисистемы субтитрирования общественно значимых телепрограмм. Поддержкасоциально ориентированных изданий для инвалидов включена в Программув целях оказания лицам с ограниченными возможностями мер по созданиюбезбарьерной доступной среды жизнедеятельности, создания условий длявключения этой категории населения в общественную жизнь. (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) Мероприятия по укреплению материально-технической базы икадровому обеспечению реабилитационных учреждений направлены насоздание наиболее благоприятных условий для обучения детей-инвалидовпо зрению и детей-инвалидов с нарушениями слуха и речи,совершенствование деятельности учреждений, занимающихся реабилитациейинвалидов. Реализация программных мероприятий позволит достичь определеннойстепени социальной адаптации и успешной интеграции инвалида вобщество, что экономически выгодно не только инвалиду, но и области вцелом. Решение поставленных задач программно-целевым методом являетсясоставной частью государственной социальной политики, проводимой винтересах лиц с ограниченными возможностями, проживающих в Тверскойобласти. Основаниями для разработки Программы являются статья 5Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" и статьи 26.3, 26.3.1 Федеральногозакона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации". Программаразработана во исполнение поручения Губернатора Тверской области от15.11.2006 N 520 о формировании Программы, направленной нареабилитацию и социализацию инвалидов, постановления Коллегиидепартамента социальной защиты населения Тверской области от28.11.2006 о разработке программы комплексной реабилитации инвалидов,решения Координационного совета по вопросам социальной защитыинвалидов при Администрации Тверской области от 14.03.2007 оразработке областной целевой программы "Реабилитация и социальнаяадаптация лиц с ограниченными возможностями на 2008-2010 годы". Раздел II. Цели и задачи Программы Цели Программы: 1) улучшение качества жизни инвалидов; 2) формирование условий для единого реабилитационногопространства инвалидов; 3) (Утратил силу - Закон Тверской областиот 24.12.2008 г. N 145-ЗО) 4) (Утратил силу - Закон Тверской областиот 24.12.2008 г. N 145-ЗО) Задачи Программы: по достижению цели 1: 1) усиление социальной поддержки инвалидов; 2) расширение спектра услуг по социальной реабилитации иобеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации исредствами социально-бытовой адаптации, не входящими в федеральныйперечень реабилитационных мероприятий, технических средствреабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду; 3) создание условий для безбарьерной доступной средыжизнедеятельности для инвалидов посредством обеспечениябеспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями кобъектам социальной инфраструктуры, транспортным средствам иинформации; 4) содействие развитию социокультурной сферы и адаптивнойфизической культуры для инвалидов как средств их реабилитации иинтеграции в общество; 5) создание благоприятных условий для вовлечения инвалидов вобщественную жизнь. По достижению цели 2: 1) формирование правовых, социально-экономических условий дляпроведения комплексной реабилитации и социальной адаптации инвалидов; 2) обеспечение системы реабилитации путем организациивзаимодействия, преемственности и совершенствования форм работыучреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов. По достижению цели 3: (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N 145-ЗО) По достижению цели 4: (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N 145-ЗО) Раздел III. Система программных мероприятий Исполнителями Программы являются: департамент социальной защитынаселения Тверской области, территориальные отделы социальной защитынаселения Тверской области, департамент здравоохранения Тверскойобласти, департамент образования Тверской области, комитет внутреннейполитики Тверской области, комитет по физической культуре и спортуТверской области, комитет по делам культуры Тверской области, комитетпо туризму, курортам и международным связям Тверской области,государственные учреждения, находящиеся в ведении указанныхдепартаментов и комитетов Тверской области, организации определенныена конкурсной основе. (В редакции Закона Тверской области от24.12.2008 г. N 145-ЗО)|———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Мероприятия | Исполнитель | Описание мероприятий ||п/п| | | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| I. Социальная реабилитация и адаптация инвалидов ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.|Обеспечение инвалидов| ДСЗН |1.1. Организация и обеспечение приобретения средств социальной|| |техническими средствами| |адаптации для инвалидов по зрению. || |реабилитации, средствами| |1.2. Организация и обеспечение приобретения средств социальной|| |социально-бытовой | |адаптации для инвалидов с нарушением двигательной функции. || |адаптации, не входящими в| |1.3. Организация и обеспечение приобретения средств социальной|| |федеральный перечень| |адаптации для инвалидов по слуху. || |реабилитационных | |1.4. Организация и обеспечение приобретения средств медицинской|| |мероприятий, технических| |реабилитации для детей-инвалидов. || |средств реабилитации и| | || |услуг, предоставляемых| | || |инвалиду | | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.|Организация оздоровления и | ДСЗН |2.1. Приобретение путевок на базы отдыха. || |отдыха инвалидов на базах | |2.2. Создание условий для отдыха инвалидов на базах отдыха|| |отдыха Тверской области | КТКМС |(обустройство баз отдыха необходимыми адаптационными|| | | |приспособлениями). ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.|Предоставление | ДСЗН |3.1. Организация предоставления сурдопереводческих услуг для лиц|| |сурдопереводческих услуг | |с ограниченными возможностями || |для лиц с ограниченными | | || |возможностями | | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.|Обеспечение лиц с | ДСЗН |4.1.Обеспечение сложной и малосложной ортопедической обувью || |ограниченными | | || |возможностями | | || |ортопедической обувью | | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.|Проведение мероприятий по| КДК |5.1. Проведение социокультурных мероприятий для творческих|| |социальной адаптации| |коллективов инвалидов (межрегиональные, региональные фестивали,|| |инвалидов | |конкурсы). || | | КФКС |5.2. Проведение спортивных мероприятий для инвалидов|| | | |(межрегиональные, региональные соревнования). || | | |5.3. Создание условий для занятий физической культурой в|| | | |оздоровительных учреждениях. || | | ДСЗН |5.4. Проведение социально значимых мероприятий для инвалидов в|| | | |рамках декады международного Дня инвалида. ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| II. Социально-средовая адаптация инвалидов ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.|Создание безбарьерной | |1.1. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными|| |доступной среды | |возможностями к объектам социальной инфраструктуры: || |жизнедеятельности для | КДК |- к объектам культурно-зрелищного назначения; || |инвалидов | КФКС |- к объектам спортивного назначения; || | | ДЗ |- к объектам медицинского назначения. ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.|Создание условий для| ДСЗН |2.1. Приобретение специализированного транспорта с подъемником|| |беспрепятственного | |для передвижения инвалидов-колясочников || |пользования лиц с| | || |ограниченными | | || |возможностями | | || |транспортными средствами | | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.|Обеспечение | ДСЗН |3.1. Введение системы субтитрирования общественно значимых,|| |беспрепятственного доступа| |информационных и других телепрограмм, освещающих проблемы|| |лиц с ограниченными| |социальной интеграции инвалидов в общество. || |возможностями к информации | КФКС |3.2. Обеспечение пропаганды адаптивной физической культуры и|| | | |спорта через средства массовой информации (далее - СМИ). || | | КВП |3.3. Создание и поддержка Интернет-сайтов общественных|| | | |организаций инвалидов. || | | |3.4. Информационная кампания в СМИ, направленная на формирование|| | | |в сознании общества понимания и толерантного отношения к|| | | |проблемам инвалидов. || | | |3.5. Проект "Социальная реклама" (размещение на рекламных|| | | |конструкциях баннеров). ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| III. Профессиональная реабилитация инвалидов ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.|Создание условий для| ДО |1.1. Приобретение электроакустической аппаратуры серии "СУВАГ"|| |индивидуальной | |для специального (коррекционного) образовательного учреждения для|| |реабилитации и группового| |обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии "Специальная|| |обучения с детьми-| |(коррекционная) общеобразовательная школа I-II вида", г.Тверь|| |инвалидами с нарушениями| |(комплект для группового и индивидуального обучения) || |слуха и речи | | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.(Утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N 145-ЗО)||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.|Создание комнат по| ДСЗН |Организация приобретения средств реабилитации для оборудования|| |элементарной реабилитации| |комнат с целью обучения инвалидов по зрению пользованию|| |для инвалидов по зрению на| |современными средствами реабилитации: || |базе местных организаций| |1) набор тактильного материала для моделирования пространства|| |Тверской общественной| |(Ориентир); || |организации "Всероссийское| |2) электронный ручной видеоувеличитель (ЭРВУ); || |общество слепых" | |3) тифлофлешплейер для чтения говорящих книг на флешкартах; || | | |4) ручная электронная лупа (КВИК); || | | |5) нож с дозатором; || | | |6) весы напольные с речевым выводом; || | | |7) тонометр с речевым выводом; || | | |8) рельефно-графические пособия для слепых; || | | |9) прибор для измерения сахара крови с речевым выводом; || | | |10) прибор для письма по Брайлю (8-, 10-, 14-, 18-строчные). ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| V. Развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений, || занимающихся реабилитацией инвалидов ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.|Материально-техническое | КДК |1.1. Приобретение комплекта оборудования и материалов для выпуска|| |обеспечение | |рельефно-графических пособий для слепых. || |специализированной | |1.2. Создание и приобретение "говорящих книг". || |библиотеки для слепых им.| | || |М. И. Суворова | | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.|Создание на базе| ДО |2.1. Благоустройство школьной территории: || |специального | |- создание открытой площадки для проведения занятий по|| |(коррекционного) | |пространственному ориентированию; || |образовательного | |- установка звукового маяка на территории школы и на пешеходном|| |учреждения для| |переходе возле школы, оборудование дорожки с ограничителями; || |обучающихся, воспитанников| |- создание специализированной спортивной площадки. || |с отклонениями в развитии| | || |"Специальная | | || |(коррекционная) | | || |общеобразовательная школа| | || |III-IV вида", г.Тверь| | || |условий по средовой| | || |адаптации для слепых и| | || |слабовидящих детей | | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.|Материально-техническое | ДО |3.1. Приобретение современных учебных пособий и оборудования для|| |обеспечение специального| |организации обучающего процесса слепых и слабовидящих детей || |(коррекционного) | | || |образовательного | | || |учреждения для| | || |обучающихся, воспитанников| | || |с отклонениями в развитии| | || |"Специальная | | || |(коррекционная) | | || |общеобразовательная школа| | || |III-IV вида", г.Тверь | | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.|Открытие отделений для| КФКС |4.1. Организация подготовки и повышения квалификации тренерского || |занятий с| |состава. || |детьми-инвалидами при| | || |областных детских| | || |юношеских спортивных| | || |школах олимпийского резерва| | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.|Создание условий для| ДЗ |5.1. Закупка мобильных телефонов для обеспечения возможности|| |вызова скорой помощи| |приема вызовов станциями, подстанциями, отделениями скорой помощи|| |инвалидами по слуху| |вызовов от инвалидов по слуху. || |посредством sms сообщений | | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| VI. Кадровое обеспечение учреждений, занимающихся реабилитацией инвалидов ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.|Повышение квалификации и| ДСЗН |1.1.Организация и обеспечение учебного процесса. || |профессиональная | |1.2. Командировочные расходы. || |подготовка переводчиков| |1.3.Учебно-организационные расходы. || |жестового языка | | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| VII. Информационно-методическое обеспечение служб, занимающихся реабилитацией инвалидов ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.|Организация и проведение| ДСЗН |Материально-техническое обеспечение проведения семинаров,|| |семинаров, совещаний,| КВП |совещаний, круглых столов по проблемам реабилитации инвалидов. || |круглых столов по| | || |проблемам реабилитации| | || |инвалидов | | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.|Разработка и издание| ДСЗН |Разработка и материально-техническое обеспечение издания|| |информационно-аналитических| КВП |информационно-аналитических материалов по проблемам инвалидности|| |материалов по проблемам| |и реабилитации. || |инвалидности и реабилитации| | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.|Проведение социологических| КВП |Социологические исследования методом фокус-групп,|| |исследований среди| |интервьюирование населения. || |инвалидов | | ||———|———————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| Программой предусмотрены мероприятия, направленные на реализациюпредложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверскойобласти (приложение 1 к настоящей Программе). (Дополнено - Закон Тверской области от 07.05.2008 г. N 60-ЗО) Раздел IV. Сроки и этапы реализации Программы Период реализации Программы - 2008 год. Отдельные этапыреализации Программы не выделяются. Раздел V.Плановые показатели непосредственных и конечных результатов Программы |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Показатели реализации || |———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————|| | Ед. |источник информации| периодичность сбора | Прогноз | План || | изм. | | | 2007 год | на 2008 год ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————|| Цель 1. Улучшение качества жизни инвалидов ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————||1. Удельный вес инвалидов| % |Годовая отчетность | ежеквартально | 55,6| 55,8||целевых групп, охваченных| | | | | ||реабилитацией | | | | | ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————||2. Численность инвалидов,| чел. |Годовая отчетность | ежеквартально | 66| 70||оздоровившихся на базах| | | | | ||отдыха Тверской области | | | | | ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————||3. Количество лиц с| % |Годовая отчетность | ежеквартально | 0| 42,5||ограниченными | | | | | ||возможностями, обеспеченных| | | | | ||ортопедической обувью, по| | | | | ||отношению к общему| | | | | ||количеству лиц, нуждающихся| | | | | ||в данном виде помощи | | | | | ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————||4. Количество| ед. | Оперативная | ежеквартально | 0| 8||социально-значимых | | отчетность | | | ||объектов, приспособленных| | | | | ||для беспрепятственного| | | | | ||доступа инвалидов | | | | | ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————||5.Количество приобретенного| ед. | Оперативная | ежеквартально | 0| 2||специализированного | | отчетность | | | ||транспорта с подъемником| | | | | ||для передвижения| | | | | ||инвалидов-колясочников | | | | | ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————||6. Доля инвалидов,| % |Годовая отчетность | ежеквартально | 5,3| 5,5||охваченных | | | | | ||социокультурными, | | | | | ||спортивными и общественно| | | | | ||значимыми мероприятиями, от| | | | | ||общего числа инвалидов | | | | | ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————||7. Доля инвалидов,| % |Годовая отчетность | ежеквартально | 1| 2||охваченных спортивными| | | | | ||мероприятиями, от общего| | | | | ||числа инвалидов | | | | | ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————||8. Доля лиц с ограниченными| % |Годовая отчетность | ежеквартально | 0,5| 1||возможностями, регулярно| | | | | ||занимающихся физической| | | | | ||культурой и спортом, от| | | | | ||общей численности инвалидов | | | | | ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————||9.Количество инвалидов,| чел. |Годовая отчетность | ежеквартально | 0| 830||охваченных социологическими| | | | | ||исследованиями | | | | | ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————||10. Показатель частичной| % |Годовая отчетность | ежегодно | 6,0| 6,1||реабилитации | | | | | ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————||11.Показатель полной| % |Годовая отчетность | ежегодно | 2,1| 2,2||реабилитации | | | | | ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————|| Цель 2. Формирование условий для единого реабилитационного пространства инвалидов ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————||1.Количество учреждений,| ед. | Оперативная | ежеквартально | 0| 3||занимающихся реабилитацией| | отчетность | | | ||инвалидов, дополнительно| | | | | ||оснащенных и оборудованных | | | | | ||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————|| Цель 3. (Утратил силу - Закон Тверскойобласти от 24.12.2008 г. N 145-ЗО)||————————————————————————————|———————————|———————————————————|——————————————————————|—————————————————|——————————————————| Раздел VI. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета Тверской области. Объем финансирования Программы составляет - 15224,66 тыс. руб. (Вредакции Закона Тверской области от 07.05.2008 г. N 60-ЗО) Раздел VII. Обоснование объема ресурсов, необходимого для реализации Программы |———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Мероприятия | Объем финансирования, тыс. руб. ||п/п| | || | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| I. Социальная реабилитация и адаптация инвалидов ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.|Обеспечение инвалидов техническими|1.1. Средства социальной адаптации для инвалидов по зрению: || |средствами реабилитации, средствами|- часы с рельефной шкалой для слепых и слабовидящих (наручные, будильники):|| |социально-бытовой адаптации, не|потребность - 100, || |входящими в федеральный перечень|стоимость средства - 700 руб., общая сумма - 70 тыс. руб.; || |реабилитационных мероприятий,|- диктофоны для Р. И. Т.: || |технических средств реабилитации и|потребность - 200, || |услуг, предоставляемых инвалиду |стоимость средства - 1 тыс. 100 руб., || | |общая сумма - 220 тыс. руб.; || | |- нитковдеватель: || | |потребность - 1000, || | |стоимость средства - 2 руб., || | |общая сумма - 2 тыс. руб.; || | |- специальная игла: || | |потребность - 1000, || | |стоимость средства - 5 руб., || | |общая сумма - 5 тыс. руб.; || | |- дозаторы жидкостные и для сыпучих продуктов: || | |потребность - 500, || | |стоимость средства - 20 руб., общая сумма - 10 тыс. руб. || | |Всего: 307 тыс. руб. || | |1.2. Средства социальной адаптации для инвалидов с нарушением двигательной|| | |функции: || | |- приспособления санитарно-гигиенического назначения || | |(сидения, скамейка опорная для входа в ванну и т.д.): || | |потребность - 100, || | |стоимость средства - 1 тыс. 300 руб., || | |общая сумма - 130 тыс. руб.; || | |- переносные пандусы для кресел-колясок: || | |потребность - 50, || | |стоимость средства - 13 тыс. 360 руб., || | |общая сумма - 668 тыс. руб. || | |Всего: 798 тыс. руб. || | |1.3. Средства социальной адаптации для инвалидов по слуху: || | |- приобретение видеофильмов с субтитрами для инвалидов по слуху: || | |потребность - 70, || | |стоимость средства - 140 руб., || | |общая сумма - 10 тыс. руб.; || | |- приобретение учебных и методических пособий для обучения "жестовому|| | |языку": || | |потребность - 300, || | |стоимость средства - 30-35 руб., общая сумма - 10 тыс. руб. || | |Всего: 20 тыс. руб. || | |1.4 Средства медицинской реабилитации для детей-инвалидов : || | |- приобретение костюмов миостимуляции "Гравитон", "Гравистан" для Центров|| | |реабилитации детей-инвалидов: || | |потребность - 5 шт., || | |стоимость средства - 22 тыс. руб., общая сумма - 110 тыс. руб. || | |Всего: 110 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Всего по пункту 1: | 1 млн. 235 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.|Организация оздоровления и отдыха |2.1. Приобретение путевок на базы отдыха: || |инвалидов на базах отдыха Тверской |потребность - 70, || |области |стоимость - 750 руб./сутки, || | |общая сумма - 530 тыс. руб. || | |2.2. Создание условий для отдыха инвалидов на базах отдыха (обустройство|| | |баз отдыха необходимыми адаптационными приспособлениями). || | |Общая сумма - 381 тыс. 600 руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 2: | 911 тыс. 600 руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.|Предоставление сурдопереводческих услуг |Потребность - 500 час, || |для лиц с ограниченными возможностями |стоимость - 100 руб./час, || | |общая сумма - 500 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 3: | 500 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.|Обеспечение лиц с ограниченными |4.1. Обеспечение сложной и малосложной ортопедической обувью: || |возможностями ортопедической обувью |потребность - 765, || | |средняя стоимость 1 пары - 4 тыс. 750 руб., || | |общая сумма - 3 млн. 633 тыс. 750 руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 4: | 3 млн. 633 тыс. 750 руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.|Проведение мероприятий по социальной |5.1. Проведение социокультурных мероприятий для творческих коллективов || |адаптации инвалидов |инвалидов (межрегиональные, региональные фестивали, конкурсы). || | |Общая сумма - 300 тыс. руб. || | |5.2. Проведение спортивных мероприятий для инвалидов (межрегиональные,|| | |региональные соревнования). || | |Общая сумма - 400 тыс. руб. || | |5.3. Создание условий для занятий физической культурой в оздоровительных || | |учреждениях. || | |Общая сумма - 628 тыс. 500 руб. || | |5.4. Проведение социально значимых мероприятий для инвалидов в рамках|| | |декады международного Дня инвалида. || | |Общая сумма - 700 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 5: | 2 млн.028 тыс. 500 руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |ИТОГО по разделу I: | 8 млн. 308 тыс. 85 руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| II. Социально-средовая адаптация инвалидов ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.|Создание безбарьерной доступной среды |1.1. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными|| |жизнедеятельности для инвалидов |возможностями к объектам социальной инфраструктуры (строительство|| | |пандусов; установка современных технических средств и приспособлений,|| | |специальных знаков для инвалидов по зрению; оснащение пешеходных переходов|| | |через транспортные коммуникации светофорами со звуковыми сигналами;|| | |оборудование площадок для парковки спецтранспорта инвалидов): || | |- к объектам культурно-зрелищного назначения: || | |потребность - 5 (ГУК "Тверской областной государственный Дом || | |народного творчества", Тверской театр юного || | |зрителя, Тверская академическая филармония, Вышневолоцкий областной|| | |драматический театр, Тверская областная универсальная научная библиотека|| | |имени А. М. Горького), || | |стоимость средства - 150 тыс. руб., общая сумма - 750 тыс. руб.; || | |- к объектам спортивного назначения: || | |потребность - 1 (СК "Юбилейный" г. Тверь), || | |общая сумма -500 тыс. руб.; || | |-к объектам медицинского назначения || | |потребность - 2, || | |стоимость средства - 125 тыс. руб., || | |общая сумма - 250 тыс. руб. | (В редакции Закона Тверской области от 24.12.2008 г. N 145-ЗО)|———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |ИТОГО по разделу III: | 800 тыс. руб. | (В редакции Закона Тверской области от 24.12.2008 г. N 145-ЗО) |———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| IV. Поддержка общественных организаций инвалидов ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.(Утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N 145-ЗО)|———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3. |Создание комнат по элементарной|Потребность: || |реабилитации для инвалидов по зрению на|Вышневолоцкая МО - 22 тыс. 914 руб., Кимрская МО - 22 тыс. 914 руб.,|| |базе местных организаций (далее - МО)|Торжокская МО - 22 тыс. 914 руб., Бежецкая МО - 11 тыс. 457 руб.,|| |Тверской общественной организации|Нелидовская МО - 11 тыс. 457 руб., Ржевская МО - 11 тыс. 457 руб. || |"Всероссийское общество слепых" |Общая сумма - 103 тыс. 113 руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 3: | 103 тыс. 113 руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |ИТОГО по разделу IV: | 103 тыс. 113 руб. | (В редакции Закона Тверской области от 24.12.2008 г. N 145-ЗО) |———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| V. Развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений, || занимающихся реабилитацией инвалидов ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.|Материально-техническое обеспечение|1.1.Приобретение комплекта оборудования и материалов для выпуска|| |специализированной библиотеки для слепых|рельефно-графических пособий для слепых. || |им. М. И. Суворова |Общая сумма - 75 тыс. руб. || | |1.2.Создание и приобретение "говорящих книг". || | |Общая сумма - 80 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 1: | 155 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.|Создание на базе специального|2.1. Благоустройство школьной территории: || |(коррекционного) образовательного|- создание открытой площадки для проведения занятий по пространственному|| |учреждения для обучающихся воспитанников|ориентированию - 300 тыс. руб.; || |с отклонениями в развитии "Специальная|- установка звукового маяка на территории школы и на пешеходном переходе|| |(коррекционная) общеобразовательная|возле школы, оборудование дорожки с ограничителями - 400 тыс. руб.; || |школа III-IV вида", г.Тверь условий по|- создание специализированной спортивной площадки - 60 тыс. руб. || |средовой адаптации для слепых и|Общая сумма - 760 тыс. руб. || |слабовидящих детей | ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 2: | 760 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.|Материально-техническое обеспечение|3.1. Приобретение учебных пособий и оборудования: || |специального (коррекционного)| - прибор "Ориентир": || |образовательного учреждения для|потребность - 1, || |обучающихся воспитанников с отклонениями|стоимость- 7 тыс. руб., || |в развитии "Специальная (коррекционная)|общая сумма - 7 тыс. руб.; || |общеобразовательная школа III-IV вида",|- прибор "Графика": || |г.Тверь |потребность - 20, || | |стоимость - 1 тыс. 150 руб., || | |общая сумма - 23 тыс. руб.; || | |- подставка с подсветкой "Сигма": || | |потребность - 20, || | |стоимость - 2 тыс. 250 руб., || | |общая сумма - 45 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 3: | 75 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.|Создание условий для занятий с|4.1.Организация подготовки и повышения квалификации тренерского состава. || |детьми-инвалидами при областных детских|Общая сумма - 370 тыс. руб. || |юношеских спортивных школах олимпийского| || |резерва | ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 4: | 370 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.|Создание условий для вызова скорой | 5.1. Закупка мобильных телефонов для обеспечения возможности приема|| |помощи инвалидами по слуху посредством |вызовов станциями, подстанциями, отделениями скорой помощи вызовов от|| |sms сообщений |инвалидов по слуху: || | | потребность - 21, || | | стоимость средства - 1 тыс. 500 руб., || | | общая сумма - 31 тыс. 500 руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 5: | 31 тыс. 500 руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |ИТОГО по разделу V: | 1 млн. 391 тыс. 500 руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| VI. Кадровое обеспечение учреждений, занимающихся реабилитацией инвалидов ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.|Повышение квалификации и|1.1.Организация и обеспечение учебного процесса. || |профессиональная подготовка переводчиков|1.2. Командировочные расходы. || |жестового языка |1.3.Учебно-организационные расходы. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 1: | 207 тыс. 897 руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |ИТОГО по разделу VI: | 207 тыс. 897 руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| VII. Информационно-методическое обеспечение по социальной защите и реабилитации инвалидов ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.|Организация и проведение семинаров,|Материально-техническое обеспечение проведения семинаров, совещаний, || |совещаний, круглых столов по проблемам|круглых столов по проблемам реабилитации инвалидов. || |реабилитации инвалидов |Общая сумма - 50 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 1: | 50 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.|Разработка и издание|Организация и обеспечение разработки изданий информационно-аналитических|| |информационно-аналитических материалов|материалов по проблемам инвалидности и реабилитации на конкурсной основе || |по проблемам инвалидности и реабилитации |Общая сумма - 150 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 2: | 150 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.|Проведение социологических исследований|Социологические исследования методом фокус-групп, интервьюирование || |среди инвалидов |населения. || | |Общая сумма - 180 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 3: | 180 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу VII: | 380 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| VIII. Мероприятия, направленные на реализацию предложений || избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.|Мероприятия, направленные на реализацию|Объем финансирования мероприятий определен исходя из предложений|| |предложений избирателей депутатам|депутатам Законодательного Собрания Тверской области || |Законодательного Собрания Тверской| || |области | ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Всего по пункту 1: | 240,0 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу VIII: | 240,0 тыс. руб. ||———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| (Дополнено - Закон Тверской области от 07.05.2008 г. N 60-ЗО) | | Всего по программе | 15 млн. 224 тыс. 660 руб. | (В редакции Законов Тверской области от 24.12.2008 г. N 145-ЗО) |———|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел VIII. Плановые показатели общественной и экономической эффективности реализации Программы Осуществление Программы позволит реализовать наиболее полное,преемственное, финансово гарантированное проведение мероприятий покомплексной реабилитации и социальной адаптации инвалидов, обеспечитьпредоставление инвалидам дополнительных мер в сфере социальной защитыи реабилитации для восстановления их социального статуса и болееуспешной адаптации и интеграции инвалидов в общество. Создание условий для формирования единого реабилитационногопространства и совершенствование системы реабилитации инвалидов вТверской области позволит реализовать комплексный подход к решениюэтой проблемы, увеличить объем реабилитационных мероприятий,технических средств и услуг для инвалидов с учетом их индивидуальныхпотребностей, приступить к гарантированному обеспечению инвалидовмерами по реабилитации с учетом социально-экономической ситуации вобласти. Гарантированное предоставление перечня реабилитационныхмероприятий, технических средств и услуг позволит в более полномобъеме удовлетворить потребность инвалидов в комплексной реабилитации. Ожидаемый результат: Увеличение удельного веса инвалидов целевых групп, охваченныхреабилитацией в 2008 году, до 55,8 процента. Увеличение количества дополнительно оборудованных рабочих местдля инвалидов на предприятиях общественных организаций инвалидов в2008 году на 60 единиц. (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) (Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N145-ЗО) Увеличение удельного веса лиц с ограниченными возможностями,обеспеченных ортопедической обувью, от нуждающихся в данном видепомощи, в 2008 году до 42,5 процента. Увеличение количества приобретенного специализированноготранспорта с подъемником для передвижения инвалидов-колясочников в2008 году на 2 единицы. Увеличение доли инвалидов, охваченных спортивными мероприятиями,от общего числа инвалидов, в 2008 году до 2 процентов. Увеличение доли инвалидов, охваченных социокультурными,спортивными и общественно значимыми мероприятиями в 2008 году, до 5,5процента. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями, регулярнозанимающихся физической культурой и спортом, в 2008 году до 1процента. Увеличение количества инвалидов, охваченныхсоциологическими исследованиями, в 2008 году на 830 человек. Увеличение количества социально значимых объектов, приспособленных для беспрепятственного доступа к ним инвалидов,в 2008 году на 8 единиц. Увеличение количества учреждений, занимающихся реабилитациейинвалидов, дополнительно оснащенных и оборудованных, в 2008 году на 3единицы. Увеличение показателя частичной реабилитации инвалидов в 2008году до 6,1 процента. Увеличение показателя полной реабилитации инвалидов в 2008 годудо 2,2 процента. Индикаторы деятельности:|————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————|| Индикаторы | Единица | 2007 год | 2008 год || | измерения| (прогноз) | (прогноз) ||————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————||1. Удельный вес инвалидов целевых| % | 55,6| 55,8||групп, охваченных реабилитацией | | | ||————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————||2. Доля инвалидов, охваченных| % | 5,3| 5,5||социокультурными, спортивными и| | | ||общественно значимыми| | | ||мероприятиями, от общего числа| | | ||инвалидов | | | ||————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————||3. Доля инвалидов, охваченных| % | 1,0| 2,0||спортивными мероприятиями, от| | | ||общего числа инвалидов | | | ||————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————||4. Доля лиц с ограниченными| % | 0,5| 1,0||возможностями, регулярно| | | ||занимающихся физической культурой и| | | ||спортом, от общей численности| | | ||инвалидов | | | ||————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————||5. Численность инвалидов,| чел. | 66| 70||оздоровившихся на базах отдыха| | | ||Тверской области | | | ||————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————||6. Количество лиц с ограниченными| % | 0| 42,5||возможностями, обеспеченных| | | ||ортопедической обувью по отношению| | | ||к общему количеству лиц,| | | ||нуждающихся в данном виде помощи | | | ||————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————||7. (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.12.2008 г. N 145-ЗО)|————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————||14. Количество учреждений,| ед. | 0| 3||занимающихся реабилитацией| | | ||инвалидов, дополнительно оснащенных| | | ||и оборудованных | | | ||————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————||15. Показатель частичной| % | 6,0| 6,1||реабилитации инвалидов | | | ||————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————||16. Показатель полной реабилитации| % | 2,1| 2,2||инвалидов | | | ||————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| Раздел IX. Описание организации управления Программой Государственный заказчик-координатор осуществляет управление иорганизует реализацию мероприятий Программы по срокам и процедурам,согласованным с государственными заказчиками и непосредственнымиисполнителями мероприятий Программы. Распорядителями средств областного бюджета Тверской области,предусмотренных на реализацию Программы, являются: департаментсоциальной защиты населения Тверской области, департаментздравоохранения Тверской области, департамент образования Тверскойобласти, комитет внутренней политики Тверской области, комитет пофизической культуре и спорту Тверской области, комитет по деламкультуры Тверской области, комитет по туризму, курортам имеждународным связям. (В редакции Закона Тверской области от24.12.2008 г. N 145-ЗО) Исполнителями Программы являются: департамент социальной защитынаселения Тверской области, департамент здравоохранения Тверскойобласти, департамент образования Тверской области,, комитет внутреннейполитики Тверской области, комитет по физической культуре и спортуТверской области, комитет по делам культуры Тверской области, комитетпо туризму, курортам и международным связям Тверской области,территориальные отделы социальной защиты населения Тверской области,государственные учреждения, находящиеся в ведении указанныхдепартаментов и комитетов Тверской области, организации, определенныена конкурсной основе. (В редакции Закона Тверской области от24.12.2008 г. N 145-ЗО) Исполнители мероприятий Программы несут ответственность закачественное и своевременное исполнение программных мероприятий,целевое и рациональное использование выделяемых на их реализациюбюджетных средств. Исполнители мероприятий Программы представляют в ведомственныедепартаменты и комитеты заявки с обоснованием и расчетамизапрашиваемых сумм. Выделение средств осуществляется департаментом финансов Тверскойобласти государственным заказчикам в соответствии с Программой и наосновании закона Тверской области об областном бюджете Тверскойобласти на текущий финансовый год и плановый период и утвержденнойбюджетной росписи. Мероприятия Программы реализуются в соответствии с федеральнымзаконодательством и нормативными правовыми актами Тверской области. Реализация мероприятий Программы, предусмотренных пунктом 2подраздела III и пунктами 1 и 2 подраздела IV раздела III "Системапрограммных мероприятий", осуществляется в соответствии с порядками,утвержденными Администрацией Тверской области. Реализация мероприятий Программы, предусмотренных пунктами 1, 2,3, 4 подраздела I, пунктами 2, 3 подраздела II, пунктами 2, 3подраздела VII раздела III "Система программных мероприятий"осуществляется в соответствии с порядками, утвержденнымидепартаментом социальной защиты населения Тверской области. Реализация мероприятий Программы, предусмотренных пунктом 5подраздела I и пунктом 1 подраздела VII раздела III "Системапрограммных мероприятий", осуществляется в соответствии со сметой,утвержденной соответствующими отраслевыми департаментами и комитетами- исполнителями Программы. Финансирование мероприятий Программы по реализации предложенийизбирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской областиосуществляется согласно Положению о формировании и реализациипредложений избирателей в части программ социально-экономическогоразвития Тверской области, утвержденному постановлениемЗаконодательного Собрания Тверской области от 24.09.2002 N 285-П-3. (Дополнен - Закон Тверской области от 07.05.2008 г. N 60-ЗО) Раздел X. Описание механизмов мониторинга и контроля за реализацией Программы Управление реализацией Программы осуществляется государственнымзаказчиком - координатором - департаментом социальной защитынаселения Тверской области. Департамент социальной защиты населения Тверской областипроводит анализ затрат по программным мероприятиям, дает оценкумеханизмам ее реализации, а также уточняет состав исполнителей. Вслучае необходимости, департамент социальной защиты населенияТверской области вносит в установленном порядке в департаментэкономики Тверской области и департамент финансов Тверской областипредложения о корректировке Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствиис законодательством. В течение всего периода реализации Программы осуществляетсяежеквартальный (по итогам I, II, III кварталов) мониторинг реализацииПрограммы путем составления отчетов. Непосредственные исполнители мероприятий представляют отчеты обисполнении мероприятий Программы государственным заказчикамежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом. Государственные заказчики представляют отчеты об исполнениимероприятий Программы государственному заказчику-координаторуежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом. Осуществляя ежеквартальный мониторинг, государственныйзаказчик-координатор представляет в департамент финансов Тверскойобласти и департамент экономики Тверской области квартальные отчеты ореализации Программы до 20 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом. Отчет о реализации Программы представляется в департаментфинансов Тверской области и департамент экономики Тверской области до20 марта года, следующего за отчетным. По завершении анализа отчета о реализации Программыдепартаментом финансов Тверской области и департаментом экономикиТверской области данный отчет представляется в Администрацию Тверскойобласти. По итогам выполнения Программы Губернатором Тверской областипредставляется отчет о реализации Программы в Законодательное СобраниеТверской области одновременно с отчетом об исполнении областногобюджета Тверской области за истекший год. Раздел XI. Оценка рисков реализации Программы В процессе реализации Программы могут появиться риски, связанныес наличием объективных и субъективных факторов. Внешние риски: - изменение областного законодательства в части финансирования; - изменение федерального законодательства в частиперераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектамиРоссийской Федерации и муниципальными образованиями; - рост инвалидизации населения; - изменение стоимости услуг, продукции. Внутренние риски: - отсутствие опыта программно-целевого управления; - отсутствие профессионального менеджмента. Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутреннихрисков предлагаются следующие меры: 1) совершенствование сотрудничества с федеральными органамигосударственной власти (Министерством здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации, Федеральным агентством поздравоохранению и социальному развитию Российской Федерации) пореализации нормативно-правовых актов в сфере социальной защиты иреабилитации инвалидов, направленного на своевременное планирование,более точное прогнозирование и развитие федеральных реформ в ходереализации Программы; 2) совершенствование межведомственного взаимодействия в сфересоциальной защиты и реабилитации инвалидов; 3) повышение квалификации специалистов в сфере социальной защитыи реабилитации. Приложение 1 к областной целевой программе "Реабилитация и социальная адаптация лиц с ограниченными возможностями на 2008 год" Перечень мероприятий по реализации предложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области в части программ социально-экономического развития Тверской области на 2008 год за счет средств областного бюджета Тверской области------T---------------------------------------------------T---------------------T-------------T---------------|| | | | | Предложения || | | | Сумма | избирателей || N | | Распорядитель | выделенных | депутату || п/п | Наименование мероприятий | (получатель) | средств, |Законодательно-|| | | бюджетных средств | тыс. руб. | го Собрания || | | | | Тверской || | | | | области |+-----+---------------------------------------------------+---------------------+-------------+---------------+|1. |Субсидия Тверской областной организации| Департамент | 50 | Голубев С.А. || |Общероссийской общественной организации| социальной защиты | | || |"Всероссийское общество инвалидов" в связи с| населения Тверской | | || |оказанием услуг в области социальной защиты| области | | || |населения на подготовку материалов и выпуск| | | || |видеофильма о деятельности| | | || |Информационно-консультационного пункта для| | | || |инвалидов | | | |+-----+---------------------------------------------------+---------------------+-------------+---------------+| 2.|Субсидия Торжокской местной организации| Департамент | 50 | Попов Н.И. || |Всероссийского общества слепых (г. Торжок) в связи| социальной защиты | | || |с оказанием услуг в области социальной защиты| населения Тверской | | || |населения | области | | |+-----+---------------------------------------------------+---------------------+-------------+---------------+| 3.|Субсидия Общественной организации общества| Департамент | 15 |Корниенко Л.Н. || |инвалидов Пролетарского района города Твери| социальной защиты | | || |Всероссийского общества инвалидов в связи с| населения Тверской | | || |оказанием услуг в области социальной защиты| области | | || |населения на проведение мероприятий к Дню пожилого| | | || |человека и Дню инвалидов | | | |+-----+---------------------------------------------------+---------------------+-------------+---------------+| 4.|Субсидия Общественной организации общества| Департамент | 15 |Корниенко Л.Н. || |инвалидов Пролетарского района города Твери| социальной защиты | | || |Всероссийского общества инвалидов в связи с| населения Тверской | | || |оказанием услуг в области социальной защиты| области | | || |населения на обеспечение нуждающихся жителей 5-го| | | || |Пролетарского избирательного округа билетами в дни| | | || |социальной помощи населению в баню и душевой| | | || |павильон, г.Тверь | | | |+-----+---------------------------------------------------+---------------------+-------------+---------------+| 5.|Субсидия Общественной организации общества| Департамент | 20 |Корниенко Л.Н. || |инвалидов Пролетарского района города Твери| социальной защиты | | || |Всероссийского общества инвалидов в связи с| населения Тверской | | || |оказанием услуг в области социальной защиты| области | | || |населения на подписку газет, г.Тверь | | | |+-----+---------------------------------------------------+---------------------+-------------+---------------+| 6.|Субсидия Тверской городской общественной| Департамент | 30 |Корниенко Л.Н. || |организации "Клуб Надежда" в связи с оказанием| социальной защиты | | || |услуг в области социальной защиты населения на| населения Тверской | | || |проведение мероприятий к Дню пожилого человека и| области | | || |Дню инвалидов, г.Тверь | | | |+-----+---------------------------------------------------+---------------------+-------------+---------------+| 7.|Субсидия Тверскому региональному отделению| Департамент | 60 | Райдур И.П. || |Всероссийского общества глухих в связи с оказанием| социальной защиты | | || |услуг в области социальной защиты населения,| населения Тверской | | || |г.Тверь | области | | |+-----+---------------------------------------------------+---------------------+-------------+---------------+| |Всего | 240 | |L-----+-------------------------------------------------------------------------+-------------+---------------- (Приложение 1 дополнено - Закон Тверской области от 07.05.2008 г. N 60-ЗО)