Приложение к Постановлению от 27.11.2007 г № 368-ПА Положение
Положение о координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации тверской области
1.Общие положения
1.1.Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Тверской области (далее - Совет) является коллегиальным консультативно-совещательным органом, образованным с целью повышения эффективности работы по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, по разработке и координации совместных предложений по основным направлениям развития негосударственного сектора экономики, а также с целью выполнения отдельных поручений Губернатора Тверской области в данной сфере.
1.2.В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями Законодательного Собрания Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, Администрации Тверской области и настоящим Положением.
1.3.Члены Совета работают на безвозмездной основе.
2.Основные задачи и функции Совета
2.1.Основные задачи, которые должен решать Совет по роду своей деятельности:
- проведение совместно с исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления Тверской области анализа ситуации в малом и среднем предпринимательстве и изучение перспектив развития негосударственного сектора экономики в Тверской области;
- содействие в формировании нормативной правовой базы, способствующей эффективному развитию малого и среднего предпринимательства в Тверской области, совершенствованию финансово-кредитной, инвестиционной, инновационной политики;
- осуществление координации работ по реализации областных целевых программ поддержки развития малого и среднего предпринимательства Тверской области.
2.2.Функции, которые должен выполнять Совет в соответствии с возложенными на него задачами:
- обеспечивает комплексный анализ состояния дел в сфере малого и среднего предпринимательства Тверской области;
- определяет приоритетные направления в сфере предпринимательства;
- рассматривает проекты федеральных законов и законов Тверской области, областных целевых программ, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
- принимает участие в разработке и реализации областных целевых программ поддержки развития малого и среднего предпринимательства Тверской области;
- готовит предложения Губернатору Тверской области по основным направлениям государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- разрабатывает рекомендации для органов государственной власти и местного самоуправления Тверской области по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, негосударственных некоммерческих организаций (фондов, союзов, ассоциаций и т.п.) и общественных объединений, занимающихся вопросами малого и среднего предпринимательства;
- взаимодействует с областными объединениями работодателей, представителями бизнес-структур с целью развития малого и среднего бизнеса на базе крупных и средних предприятий и разработки эффективного экономического механизма их взаимодействия.
3.Права Совета
3.1.Права, которыми обладает Совет для решения возложенных на него задач:
- заслушивать информацию представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, местного самоуправления и общественных объединений, имеющих отношение к деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, о работе по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства;
- запрашивать и получать в установленном законодательством порядке у государственных заказчиков информацию о ходе выполнения федеральных и региональных программ в сфере малого и среднего бизнеса;
- анализировать результаты использования средств областного бюджета Тверской области на реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства и делать по ним соответствующие выводы;
- образовать для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета, рабочие группы, определять порядок их работы, координировать их деятельность;
- осуществлять иные действия, не противоречащие действующему законодательству и соответствующие настоящему Положению.
4.Состав Совета
4.1.Состав Совета утверждается распоряжением Администрации Тверской области.
Согласование на включение в состав Совета лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками областных исполнительных органов государственной власти или структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, осуществляется в письменной форме.
4.2.Совет образуется в составе председателя Совета, двух заместителей председателя Совета, ответственного секретаря Совета и членов Совета.
4.3.Председателем Совета является заместитель Губернатора Тверской области, курирующий вопросы экономики.
В состав Совета входят представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, Законодательного Собрания Тверской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций предпринимателей, а также отдельных хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса.
4.4.Функции председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря и членов Совета:
4.4.1.Председатель Совета:
- руководит деятельностью Совета, проводит заседания Совета и утверждает его решения;
- определяет основные направления деятельности Совета, организационные формы его работы;
- организует работу по подготовке отчета о деятельности Совета;
- определяет место, время проведения и утверждает повестку дня Совета;
- подписывает от имени Совета все документы, связанные с выполнением возложенных на Совет задач;
- организует работу по подготовке проектов нормативных правовых актов Тверской области по внесению изменений в состав Совета в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их возникновения, по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение, по реорганизации и ликвидации Совета;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений и рекомендаций;
- представляет интересы Совета на региональном, федеральном и международном уровнях;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Совет задач;
4.4.2.Один из заместителей председателя Совета по поручению председателя Совета выполняет функции председателя Совета в случае его отсутствия. Заместители организуют деятельность членов Совета по определенным направлениям;
4.4.3.Ответственный секретарь Совета:
- осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Совета;
- оформляет протоколы заседаний;
- осуществляет контроль за выполнением принятых Советом решений и поручений председателя Совета;
- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Совета;
4.4.4.Член Совета, осуществляющий документационное обеспечение деятельности Совета:
- осуществляет подготовку проектов планов работы Совета;
- формирует проект повестки дня заседаний;
- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;
- информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
- организует участие в заседаниях Совета представителей органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, бизнес-структур, общественных и других организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
- формирует в дело документы Совета, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;
4.4.5.Члены Совета имеют право:
- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;
- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;
- возглавлять и участвовать в образуемых Советом рабочих группах.
5.Организация работы Совета
5.1.Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым на заседании Совета, и повесткой дня заседания, утверждаемой председателем Совета.
Формирование плана работы Совета и его представление в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области осуществляется в соответствии с Порядком планирования и представления отчетности о деятельности органов при Администрации Тверской области.
5.2.Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания Совета проводятся по решению председателя Совета.
5.3.Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Совет.
5.4.Члены Совета участвуют в его заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания.
5.5.На заседания Совета при необходимости могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, бизнес-структур, общественных и иных организаций, не входящие в состав Совета.
5.6.Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Совета.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.
В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Совета на основании единогласного мнения входящих в его состав лиц, присутствующих на заседании.
5.7.Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и ответственный секретарь Совета.
Копии протокола заседания Совета рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.
5.8.Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер для всех представленных в Совете исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, организаций, действующих в сфере ведения указанного органа.
5.9.Отчеты о работе Совета представляются в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области в сроки:
- до 20 июля текущего года - полугодовой;
- до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.
5.10.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на департамент экономики Тверской области.
6.Рабочие группы
6.1.Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов Тверской области Совет может своими решениями образовывать рабочие группы.
6.2.Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем Совета.
Состав рабочих групп утверждается Советом по представлению руководителей рабочих групп.
6.3.В состав рабочих групп входят члены Совета.
6.4.Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Совета.
Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Совет с проектами соответствующих решений Совета.