Постановление Администрации Тверской области от 14.05.2008 № 125-па
О формировании и финансовом обеспечении выполнения государственных заданий
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Утратил силу - Постановление Администрации Тверской области от 07.04.2011 г. N 141-па 14.05.2008 г. Тверь N 125-паО формировании и финансовомобеспечении выполнениягосударственных заданий (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 20.07.2010 г. N 370-па) В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 69.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить Порядок формирования и финансового обеспечениявыполнения государственных заданий (прилагается). 2. Департаменту экономики Тверской области: (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 20.07.2010 г. N370-па) 2.1. в месячный срок со дня вступления в силу настоящегопостановления разработать и представить в Бюджетную комиссию Тверскойобласти методические рекомендации по формированию государственныхзаданий; 2.2. в срок до 02.06.2008 разработать типовые нормативныеправовые акты для муниципальных образований Тверской области,регламентирующие порядок формирования и утверждения стандартовмуниципальных услуг, муниципальных заданий и создание муниципальныхавтономных учреждений. 3. Бюджетной комиссии Тверской области, образованной всоответствии с постановлением Администрации Тверской области от09.02.2007 N 26-па "Об утверждении Положения о Бюджетной комиссииТверской области" (далее - Бюджетная комиссия): (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 20.07.2010 г. N370-па) 3.1. утвердить методические рекомендации по формированиюгосударственных заданий; 3.2. координировать деятельность главных распорядителей средствобластного бюджета Тверской области по формированию проектовгосударственных заданий по оказанию государственных услуг Тверскойобласти для подведомственных бюджетных учреждений Тверской области присоставлении проекта областного бюджета Тверской области на очереднойфинансовый год и плановый период. 4. Главным распорядителям средств областного бюджета Тверскойобласти: 4.1. в месячный срок со дня вступления в силу закона Тверскойобласти об областном бюджете Тверской области на очередной финансовыйгод и плановый период утвердить государственные задания по оказаниюгосударственных услуг Тверской области на среднесрочную перспективудля подведомственных бюджетных учреждений Тверской области; 4.2. обеспечить периодичность (не менее двух раз в год)размещения государственных заданий для подведомственных бюджетныхучреждений Тверской области в сети Интернет на официальном сайтеисполнительных органов государственной власти Тверской области,начиная с 2009 года. 4.3. осуществлять мониторинг исполнения государственных заданий вавтоматизированной информационной системе "Госзадания-ОИВ" (далее -АИС "Госзадания-ОИВ") (Дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 20.07.2010 г. N 370-па) 5. Рекомендовать органам местного самоуправления Тверской областив срок до 01.08.2008 утвердить типовые нормативные правовые акты,указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего постановления. 6. Руководители исполнительных органов государственной властиТверской области несут персональную ответственность за осуществлениеежеквартального мониторинга исполнения государственных заданий иформирование данных в АИС "Госзадания-ОИВ". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Павлова О.Л. Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до20 февраля. (Пункты 6, 7 в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 20.07.2010 г. N 370-па) 8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года иподлежит официальному опубликованию. До 1 января 2009 года настоящее постановление применяетсяисключительно к правоотношениям, возникающим в связи с разработкой,утверждением методических рекомендаций по формированию государственныхзаданий, типовых нормативных правовых актов для муниципальныхобразований Тверской области и формированием проектов государственныхзаданий. (Пункт 8 дополнен - Постановление Администрации Тверской областиот 20.07.2010 г. N 370-па) Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 14.05.2008 N 125-па Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 20.07.2010 г. N 370-па) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет правила формирования иутверждения главными распорядителями средств областного бюджетаТверской области (далее - ГРБС) государственных заданий по оказаниюгосударственных услуг Тверской области для подведомственных бюджетныхучреждений Тверской области, а также правила финансового обеспечениявыполнения указанных государственных заданий за счет средствобластного бюджета Тверской области. 1.2. Порядок формирования и финансового обеспечения выполнениягосударственных заданий по оказанию государственных услуг Тверскойобласти для автономных учреждений Тверской области устанавливается всоответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Обавтономных учреждениях" и постановлениями Администрации Тверскойобласти. 1.3. Порядок формирования и финансового обеспечения выполнениягосударственных заданий для иных некоммерческих организаций, неявляющихся бюджетными или автономными учреждениями Тверской области,может быть установлен Администрацией Тверской области в случаепривлечения данных организаций к оказанию государственных услуг. 1.4. Мониторинг исполнения государственных заданий в АИС"Госзадания-ОИВ" осуществляется в целях формирования и реализациигосударственных заданий и подготовки ежеквартальной и годовойотчетности по ним в соответствии с регламентом, утверждаемымдепартаментом экономики Тверской области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тверской области от 20.07.2010 г. N 370-па) 2. Порядок формирования и утверждения государственных заданий 2.1. Государственные задания формируются главными распорядителямисредств областного бюджета Тверской области на очередной финансовыйгод и плановый период для каждого подведомственного бюджетногоучреждения по каждой оказываемой данным учреждением государственнойуслуге. Проекты государственных заданий по оказанию государственных услугТверской области для подведомственных бюджетных учреждений Тверскойобласти формируются одновременно с подготовкой предложений посоставлению проекта областного бюджета Тверской области на очереднойфинансовый год и плановый период и рассматриваются Бюджетной комиссиейТверской области (далее - Бюджетная комиссия). 2.2. Государственное задание на оказание государственной услугибюджетным учреждением должно составляться по форме согласно приложению1 к настоящему Порядку и содержать: 2.2.1. выписку из последнего сформированного реестра расходныхобязательств Тверской области по расходным обязательствам, исполнениекоторых осуществляется путем выполнения государственного задания; 2.2.2. определение категорий физических и (или) юридических лиц,являющихся потребителями соответствующих услуг, включающее: - перечень категорий потребителей государственной услуги, суказанием возможностей предоставления им государственной услуги набесплатной или платной основе; - общее количество потенциальных потребителей государственнойуслуги бюджетного учреждения Тверской области (если возможно); - количественную характеристику возможностей бюджетногоучреждения Тверской области оказывать государственную услугу (мощностьучреждения, количество мест, пропускная способность и т.п.) (есливозможно); 2.2.3. показатели, характеризующие качество и (или) объем(состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицамгосударственных услуг, в том числе: - наименование и реквизиты правового акта, утвердившего стандарткачества государственной услуги (в случае его утверждения); - информация о планируемых значениях показателей оценки качествагосударственной услуги, установленных в стандарте качествагосударственной услуги, на очередной финансовый год и плановый период; - информация о планируемых объемах оказания государственнойуслуги в натуральном и стоимостном выражении на очередной финансовыйгод и плановый период; - наименования источников информации о фактических значенияхпоказателей, характеризующих качество и объем государственной услуги,оказываемой бюджетным учреждением Тверской области; 2.2.4. порядок оказания государственной услуги физическим и (или)юридическим лицам, в том числе: - наименование и реквизиты правового акта, утвердившего стандарткачества государственной услуги (в случае его утверждения); - наименование и реквизиты правового акта, утвердившегоадминистративный регламент государственной услуги (в случае егоутверждения); - описание основных процедур оказания государственной услуги(либо ссылка на соответствующий раздел утвержденного стандартакачества государственной услуги и (или) административного регламентагосударственной услуги); - описание порядка информирования потенциальных потребителей обоказании государственной услуги (либо ссылка на соответствующий разделутвержденного стандарта качества государственной услуги и (или)административного регламента государственной услуги); - перечень оснований для приостановления или отказа от оказаниягосударственной услуги (либо ссылка на соответствующий разделутвержденного стандарта качества государственной услуги и (или)административного регламента государственной услуги); - характеристика минимальных требований к укомплектованностиштата, образованию, квалификации и опыту работников бюджетногоучреждения Тверской области, занятого в предоставлении государственнойуслуги (либо ссылка на соответствующий раздел утвержденного стандартакачества государственной услуги и (или) административного регламентагосударственной услуги); - характеристика требований к материально-техническомуобеспечению оказания государственной услуги (либо ссылка насоответствующий раздел утвержденного стандарта качествагосударственной услуги и (или) административного регламентагосударственной услуги); 2.2.5. предельные цены (тарифы) на оплату государственной услугифизическими или юридическими лицами, если законодательством РоссийскойФедерации предусмотрено оказание соответствующей услуги на платной дляпотребителя основе, либо описание порядка их установления (или ссылкана правовой акт, устанавливающий данный порядок); 2.2.6. порядок контроля за выполнением государственного задания,включая: - описание основных форм и процедур осуществления контроля (либоссылка на соответствующий правовой акт); - описание требований к периодичности осуществления контроля; - перечень исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, осуществляющих контроль за выполнением государственногозадания; 2.2.7. требования к отчетности о выполнении государственногозадания, включая форму отчета бюджетного учреждения Тверской области овыполнении государственного задания и требования к периодичностипредоставления бюджетным учреждением Тверской области отчета овыполнении государственного задания. Форма отчета о выполнении государственного задания ипериодичность его предоставления ГРБС устанавливается ГРБСсамостоятельно с учетом требований настоящего пункта. Форма отчета о выполнении государственного задания должнапредусматривать представление не меньшего набора данных, чемустановлено в примерных формах годового и квартального отчетов овыполнении государственного задания, приведенных в приложениях 2, 3 кнастоящему Порядку. Отчет о выполнении государственного задания долженпредставляться бюджетным учреждением ГРБС не реже одного раза вквартал. 2.3. Предварительные проекты государственных заданий составляютсяподведомственными бюджетными учреждениями с учетом предельных объемовбюджетных ассигнований, доведенных до них ГРБС в ходе составленияпроекта областного бюджета Тверской области, а также с учетомфактического выполнения бюджетным учреждением государственного заданияв отчетном финансовом году и текущем финансовом году и представляютсяГРБС в установленные им сроки для рассмотрения и доработки принеобходимости. В случае если доведенных до бюджетного учреждения предельныхобъемов бюджетных ассигнований будет недостаточно для предоставлениягосударственной услуги в соответствии с составленным бюджетнымучреждением предварительным проектом государственного задания, ГРБС вовзаимодействии с подведомственным бюджетным учреждением вносятсбалансированные изменения в предварительный проект государственногозадания и (или) в предельные объемы бюджетных ассигнований длябюджетного учреждения так, чтобы объем бюджетных ассигнований сталдостаточным для выполнения государственного задания. Предварительные проекты государственных заданий, согласованныеГРБС и подведомственным бюджетным учреждением, представляются длясогласования в Бюджетную комиссию одновременно с подготовкойобоснований бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год иплановый период. К моменту внесения проекта закона Тверской области об областномбюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый периодна рассмотрение в Законодательное Собрание Тверской области должныиметь согласованные ГРБС и подведомственными бюджетными учреждениями,Бюджетной комиссией в соответствии с процедурами, установленныминастоящим пунктом, проекты государственных заданий, выполнение которыхобеспечено бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в проектезакона Тверской области об областном бюджете Тверской области наочередной финансовый год и плановый период. Проекты государственных заданий, согласованные с подведомственнымбюджетным учреждением, представляются ГРБС в срок до 15 августаочередного финансового года на экспертизу в департамент экономикиТверской области, департамент территориальной и информационнойполитики Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверскойобласти и департамент финансов Тверской области. Абзац. (Дополнен -Постановление Администрации Тверской области от 20.07.2010 г. N370-па) После получения положительных рецензий от департамента экономикиТверской области, департамента территориальной и информационнойполитики Тверской области, контрольно-аналитического комитета Тверскойобласти и департамента финансов Тверской области проектыгосударственных заданий представляются для согласования в Бюджетнуюкомиссию Тверской области. Абзац. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тверской области от 20.07.2010 г. N 370-па) 2.4. Государственные задания утверждаются ГРБС в месячный срокпосле утверждения закона Тверской области об областном бюджетеТверской области в соответствии с объемами бюджетных ассигнований,предусмотренными в областном бюджете Тверской области, и доводятся доподведомственных бюджетных учреждений. 2.5. ГРБС вправе вносить изменения в утвержденное государственноезадание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете Тверской области на текущий год на соответствующиегосударственному заданию цели, по согласованию с подведомственнымбюджетным учреждением. 2.6. Бюджетные учреждения выполняют утвержденные государственныезадания путем оказания государственных услуг в соответствии сустановленным порядком оказания государственной услуги и показателями,характеризующими качество и объем (состав) государственной услуги. 2.7. Каждому государственному заданию присваивается номер,начинающийся с кода ГРБС, разделяемого знаком "/". 2.8. ГРБС ведет реестр государственных заданий, в которомуказываются: - номер государственного задания; - наименование юридического лица (государственного учреждения),которому устанавливается государственное задание; - категории физических и (или) юридических лиц, являющихсяпотребителями соответствующих государственных услуг. 3. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания 3.1. Финансовое обеспечение выполнения государственного заданияосуществляется за счет средств областного бюджета Тверской областипутем планирования бюджетных ассигнований и осуществления бюджетныхрасходов в соответствии с установленными процедурами исполненияобластного бюджета Тверской области. 3.2. В случае утверждения для государственной услуги нормативовфинансовых затрат на оказание услуги и (или) подушевых нормативовфинансирования и (или) иных норм, нормативов, методов определенияобъемов бюджетного финансирования они подлежат использованию припланировании объема бюджетных ассигнований бюджетному учреждению длявыполнения государственного задания на оказание государственных услуг. 3.3. Утверждаемые ГРБС государственные задания должны бытьвыполнимы за счет бюджетных ассигнований, предусмотренныхподведомственному бюджетному учреждению. Приложение 1 к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий Утверждаю ________________________ (________________________) (руководитель главного распорядителя средств областного бюджетаТверской области) "____" ______________________ г. Государственное задание на оказание государственной услуги ____________________________________________ (наименование государственной услуги) бюджетным учреждением __________________________________________ (наименование бюджетного учреждения) 1. Выписка из реестра расходных обязательств Тверской области 2. Потребители государственной услуги|————————————|——————————————|———————————————————————|—————————————————————————————||Наименование| Основа | Плановое количество | Количество потребителей, || категории |предоставления| потребителей (чел.) * | которым учреждение может ||потребителей| (бесплатная, | | оказать государственную || | частично | | услугу (чел.)* || | платная) | | || | |———————|———————|———————|————————|————————|———————————|| | | год N | год | год | год N | год | год || | | | (N+1) | (N+2) | | (N+1) | (N+2) ||————————————|——————————————|———————|———————|———————|————————|————————|———————————|| | | | | | | | ||————————————|——————————————|———————|———————|———————|————————|————————|———————————|| | | | | | | | ||————————————|——————————————|———————|———————|———————|————————|————————|———————————| * Если возможно определить 3. Показатели, характеризующие качество и объем (состав)государственных услуг|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Правовой акт об | || утверждении стандарта| || качества | ||государственной услуги| ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||3.1. Показатели оценки качества государственной услуги ||————————————|—————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————||Наименование| Единица | Формула расчета | Планируемое | Источник || показателя |измерения| | значение | информации о || | | | | фактическом || | | | | значении || | | | | показателя || | | |————|—————|——————| || | | | год| год | год | || | | | N |(N+1)| (N+2)| ||————————————|—————————|————————————————————|————|—————|——————|———————————————————|| | | | | | | ||————————————|—————————|————————————————————|————|—————|——————|———————————————————|| | | | | | | ||————————————|—————————|————————————————————|————|—————|——————|———————————————————| 3.2. Объемы оказания государственной услуги|————————————————————|————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| Наименование | Единица | Планируемые объемы | Источник информации || показателя | измерения | оказания | о фактическом || | | государственной | значении показателя || | | услуги | || | |——————|———————|——————| || | | год N| год | год | || | | | (N+1) | (N+2)| ||————————————————————|————————————|——————|———————|——————|—————————————————————————|| | | | | | ||————————————————————|————————————|——————|———————|——————|—————————————————————————|| | | | | | ||————————————————————|————————————|——————|———————|——————|—————————————————————————| 4. Порядок оказания государственной услуги **|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————||Правовой акт, | ||утвердивший | ||стандарт качества | ||государственной | ||услуги | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————||Правовой акт, | ||утвердивший | ||административный | ||регламент | ||государственной | ||услуги | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————||Основные процедуры | ||оказания | ||государственной | ||услуги | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| ** В случае отсутствия ставится прочерк 4.1. Порядок информирования потенциальных потребителей обоказании государственной услуги|————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————|| Способ | Набор размещаемой (доводимой) | Частота обновления || информирования | информации | информации ||————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————| 4.2. Основания для приостановления или отказа от оказаниягосударственных услуг|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| Основание для приостановления, | Последствие | Пункт, часть, || отказа от оказания государственной | (приостановление, | статья || услуги | отказ от | нормативного || | оказания | правового акта || | государственной | || | услуги) | ||—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| | | ||—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| | | ||—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| | | ||—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————| 4.3. Требования к укомплектованности штата, образованию,квалификации и опыту работников бюджетного учреждения,материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Минимальные | ||требования к| ||укомплектованности | ||штата, | ||образованию, | ||квалификации и| ||опыту работников| ||бюджетного | ||учреждения | ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Требования к| ||материально-техниче| ||скому обеспечению| ||оказания | ||государственной | ||услуги | ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| 5. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги ***|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Значения предельных цен | Правовые акты || (тарифов) на оказание | || государственной услуги | ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Порядок установления предельных цен (тарифов) на оказание государственной ||услуги: ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| *** В случае если видов работ, по которым установлены цены(тарифы), более 5, может быть приведена информация о правовом акте, вкотором устанавливаются цены (тарифы) на несколько видов работ. 6. Порядок контроля за выполнением государственного задания|—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|| Наименование раздела | Описание | Правовой акт ||—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————||Формы контроля | | ||—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————||Процедуры контроля | | ||—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————||Периодичность контрольных| | ||мероприятий | | ||—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————||Исполнительные органы| | ||государственной власти Тверской| | ||области, осуществляющие контроль| | ||за выполнением государственного| | ||задания | | ||—————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————| 7. Требования к отчетности о выполнении государственного задания Форма отчета о выполнении государственного задания *** Периодичность предоставления отчетности о выполнениигосударственного задания: ___________ *** Утверждается ГРБС на основании примерной формы отчета овыполнении государственного задания (приложения 2, 3 к Порядкуформирования и финансового обеспечения выполнения государственныхзаданий). Приложение 2 к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий Примерная форма годового отчета о выполнении государственного задания|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Показатели оценки качества государственной услуги ||————————————|—————————|—————————————————|———————————————|———————————|——————————————————||наименование| единица | формула расчета | значение, |фактическое| источник(и) || показателя |измерения| | утвержденное | значение | информации || | | | в | за | о фактическом || | | |государственном| отчетный | значении || | | | задании на | период | показателя || | | |отчетный период| | ||————————————|—————————|—————————————————|———————————————|———————————|——————————————————|| | | | | | ||————————————|—————————|—————————————————|———————————————|———————————|——————————————————|| | | | | | ||————————————|—————————|—————————————————|———————————————|———————————|——————————————————|| | | | | | ||————————————|—————————|—————————————————|———————————————|———————————|——————————————————|| | | | | | ||————————————|—————————|—————————————————|———————————————|———————————|——————————————————|| | | | | | ||————————————|—————————|—————————————————|———————————————|———————————|——————————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы оказания государственной услуги ||————————————|—————————|——————————————————|———————————————————————|—————————————————————||наименование| единицы | значение, | фактическое | источник(и) || показателя |измерения| утвержденное | значение | информации || | | в государственном| за отчетный | о фактическом || | | задании | период | значении || | |на отчетный период| | показателя ||————————————|—————————|——————————————————|———————————————————————|—————————————————————|| | | | | ||————————————|—————————|——————————————————|———————————————————————|—————————————————————|| | | | | ||————————————|—————————|——————————————————|———————————————————————|—————————————————————|| | | | | ||————————————|—————————|——————————————————|———————————————————————|—————————————————————| Приложение 3 к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий Примерная форма квартального отчета о выполнении государственного задания |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы оказания государственной услуги ||————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————————|| наименование | единицы | значение, | фактическое | источник(и) || показателя |измерения| утвержденное | значение | информации || | | в государственном| за отчетный | о фактическом || | | задании | период | значении || | |на отчетный период| | показателя ||————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————————|| | | | | ||————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————————|| | | | | ||————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————————|| | | | | ||————————————————|—————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————————|